Правовое регулирование конкуренции на товарных рынках по законодательству России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конкуренция является необходимым условием развития любой рыночной экономики. Фактически конкуренция выступает в качестве регулятора экономики основанного на свободе предпринимательства, и в то же время выступает антиподом монополизма в экономике, который стремится подавить конкуренцию. Конкуренция выполняет свои функции лишь в том случае, если речь идет о «совершенной» конкуренции, к признакам которой относятся: а) неограниченное число лиц, участвующих в конкуренции, отсутствие барьеров вхождения в рынок или выхода из него; б) абсолютная мобильность трудовых ресурсов и движение капиталов, полная экономическая свобода действий для субъектов рынка; в) все участники системы совершенной конкуренции свободны в выборе торговых партнеров, заключении хозяйственных договоров с любым субъектом права

Конкуренция является экономико-юридическим понятием, возникшим задолго до того, как сформировалось законодательство, препятствующее формированию монополий и выявлению действий, отнесенных законом к недобросовестной конкуренции.

Понятия и определения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции должны содержать скоординированные с нормами о конкуренции специальные нормы-запреты, устанавливающие границы нормативного поведения хозяйствующих субъектов с целью соблюдения прав других участников рыночных отношений.

Анализ становления и развития антимонопольного законодательства и правового регулирования конкуренции показывает, что нормы, регулирующие конкурентные отношения, постепенно обособляются из антимонопольного права. Для них становится характерной высокая степень специализации, дифференциации и интеграции, т.е. нормы о конкуренции приобретают признаки подотрасли права. Поэтому полагаем возможным рассматривать конкурентное право как подотрасль предпринимательского права.

Антимонопольное регулирование является важнейшей составляющей макроэкономической политики Российского государства. Оно обеспечивает развитие конкуренции и рассматривается как критерий цивилизованной рыночной экономики. В последнее время вопросы конкурентной политики, практики реализации антимонопольного законодательства становятся все более актуальным для России. Это объясняется тем влиянием, которое призвано оказывать и оказывает антимонопольное законодательство на цены, прибыль, конкурентоспособность, экономический рост и характер рыночных отношений.

Оценка монополистической деятельности проводится с позиции норм права. Только деятельность, противоречащая Конституции РФ, законодательству, т.е. федеральным законам, нормативным актам Президента РФ и Правительства РФ, международным договорам и Соглашениям может быть отнесена к монополистической. Монополистическая деятельность способна выражаться не только в активных действиях, но и в пассивном поведении. Субъектами монополистической деятельности могут выступать хозяйствующие субъекты (индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход), а так же группа хозяйствующих субъектов, положение которых на товарном рынке признается доминирующим.

Относительно недавно вступил в силу новый Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», который призван обеспечивать единство экономического пространства в Российской Федерации путем установления требований к организации и осуществлению торговой деятельности на товарных рынках; развивать торговую деятельность в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики в произведенной продукции; обеспечивать доступность товаров для населения, что должно благоприятно сказаться на формировании конкурентной среды; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвующих в торговых отношениях, и поддержку российских производителей товаров.

Также, следует иметь ввиду, что эффективность антимонопольного правового механизма будет во многом зависть от взаимодействия субъектов торговой деятельности с Правительством РФ и иными органами власти. Для того чтобы говорить о реальных последствиях действия Закона, необходимо формирование правоприменительной практики, которая отразить все положительную или отрицательную динамику развития отношений в регулируемых отношениях.

Российский законодатель предусматривает возможность использования как экономико-правовых, так и административно-правовых методов регулирования конкуренции при осуществлении экспортно-импортных операций.

Недобросовестная конкуренция может вести к нарушению равновесия между экономическими интересами хозяйствующих субъектов и экономическими интересами общества и государства, подрывать макроэкономическую стабильность, т.е. создавать реальную угрозу экономической безопасности, являющейся неотъемлемой составной частью национальной безопасности. Исключать из средств и методов обеспечения национальной безопасности страны такой действенный инструмент, как применение технических регламентов, представляется неоправданным, особенно в условиях интенсивного развития процессов экономической интеграции и глобализации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 25.12.1993. № 237.

2. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

3. Федеральный закон от 28.12.2009г. № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЭ «О защите конкуренции»

5. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

6. Усенко Е.В. Частные и общие исключения из запретов, установленных антимонопольным законодательством // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010

7. Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках. СПб., 2005.

8. Кононков, Петр Федорович Государственное регулирование естественных монополий. Автореф. дисс. канд. экон. наук. М., 2007.

9. Кузнецова Е.И. Развитие конкурентных отношений и экономическая стратегия государства. Монография. М., 2008

10. Кусакина О.Н. Антимонопольная политика России. Монография. Ставрополь, 2007

11. Летунова О.В. Конкуренция как тип атональной деятельности. Монография. Красноярск, 2007

12. Портер М. Конкуренция. М., 2007.

13. Прахалад К.К. Будущее конкуренции. Создание уникальной ценности вместе с потребителями. М., 2006

14. Сафронов В.В. и др. Теория конкуренции. Курск, 2011

15. Сметанина Г.А. Российские особенности отношений несовершенной конкуренции. Аспект монопсонии. Дисс. канд. экон. наук. М., 2006.

16. Степаненко О.Г. Антимонопольное законодательство. Учеб. пособие. Курск, 2004

17. Сушкевич А.Г. Антиконкурентные соглашения: запреты, исключения из запретов и их пределы в новом Федеральном законе «О защите конкуренции» // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010

18. Толоконников А.Н. Правовая защита конкуренции в Европейском Союзе. М., 2007

19. Тотьев К.Ю. Недобросовестная конкуренция во Франции и России: сравнительно-правовая характеристика // Законодательство и экономика.2010

20. Тотьев К.Ю. Унификация антимонопольного законодательства России // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012

21. Философова Т.Г. Конкуренция и конкурентоспособность. М., 2011

22. Чернавский Д.С. Модель конкуренции. М., 2010

23. Швандар К.В.Международная конкурентоспособность: современный взгляд на концепцию. М., 2012

24. Швеико Н.В., Долгова И.В. Монополии и конкуренция. М., 2010

25. Шиткина И.С. Правовое регулирование экономической концентрации // Хозяйство и право. 2010. № 1

26. Шкареденок И.А Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках по законодательству России: Дисс . канд. юрид. наук. СПб., 2012

27. Юданов А.Ю. Опыт конкуренции в России: причины успехов и неудач. М., 2011

28. Якунин В.И. Государственная конкурентная политика и стимулирование конкуренции в Российской Федерации. В 2-х т.т. М., 2010

29. Каменева П.В. Недобросовестная конкуренция: понятие и особенности правового регулирования // Гражданское право. 2007

Размещено на Allbest.ru