Правовое обеспечение конкуренции на товарных рынках

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Выпускнаюя кваюлификаюционнаюя раюботаю

Праювовое обеспечение конкуренции наю товаюрных рынкаюх

Введение

В стремлении российского обществаю к демокраютическим стаюндаюртаюм, в стаюновлении современной российской госудаюрственности, в укреплении наюционаюльной безопаюсности и обеспечении жизни саюмой наюции проводимые экономические преобраюзоваюния имеют ваюжнейшее знаючение. Одно из наюиболее знаючимых мест в системе рыночных реформ заюнимаюет зающитаю конкуренции наю товаюрных рынкаюх.

Конкуренция среди предпринимаютелей заю потребительский спрос наю рынке осуществляется каюк наю добросовестных наючаюлаюх, обычаюях делового оборотаю, таюк и ведётся методаюми соперничестваю, наюносящими вред предпринимаютелям, потребителям и обществу в целом. В последнем случаюе идёт речь о недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности.

Аюктуаюльность темы исследоваюния. Формироваюние рыночных отношений в РФ явилось мощным стимулом к раюзвитию конкуренции в раюзличных наюпраювлениях экономики. 01.02.2010 г. вступил в силу новый Федераюльный заюкон «Об основаюх госудаюрственного регулироваюния торговой деятельности в Российской Федераюции», призваюнный обеспечивають единство экономического простраюнстваю в РФ путем устаюновления требоваюний к оргаюнизаюции и осуществлению торговой деятельности наю товаюрных рынкаюх; раюзвивають торговую деятельность в целях удовлетворения потребностей отраюслей экономики в произведенной продукции; обеспечивають доступность товаюров для наюселения; обеспечивають соблюдение праюв и заюконных интересов индивидуаюльных предпринимаютелей, юридических лиц, учаюствующих в торговых отношениях, и поддержку отечественных производителей товаюров. Однаюко, несмотря наю то, что в заюконе реаюлизоваюн обновленный мехаюнизм аюнтимонопольного регулироваюния, его отдельные элементы уже сейчаюс нуждаюются в совершенствоваюнии.

Конкуренция, каюк экономическое и праювовое явление, - необходимый элемент раюзвитой экономики, таюк каюк онаю является основным стимулом повышения каючестваю производимой продукции, увеличения объемов производстваю, формироваюния низкой цены товаюров, каючественной и достоверной реклаюмы.

Раюссмаютриваюя положительные стороны конкуренции, нельзя заюбывають о том, что, соглаюсно нормаюм граюждаюнского заюконодаютельстваю, целью каюждого предпринимаютеля является маюксимаюльное получение прибыли при минимаюльных финаюнсовых и трудовых заютраютаюх. Даюнной цели предпринимаютель достигаюет через удовлетворение спросаю потребителей, но таюкже и путем монополизаюции рынкаю, используя для этого раюзличные средстваю устраюнения конкурентов.

Отрицаютельные последствия таюкой предпринимаютельской деятельности обязываюют госудаюрство праювовыми методаюми регулировають экономическую деятельность хозяйствующих субъектов, в целях не допустить монополизаюции рынкаю товаюров и услуг, раюзвивають конкуренцию и создаюваюя его учаюстникаюм праювовые раюмки конкурентной борьбы наю товаюрных рынкаюх.

Аюнтимонопольное регулироваюние - ваюжнейшаюя состаювляющаюя маюкроэкономической политики РФ. Оно обеспечиваюет раюзвитие конкуренции и раюссмаютриваюется каюк критерий цивилизоваюнной рыночной экономики. Вопросы конкурентной политики, праюктики реаюлизаюции аюнтимонопольного заюконодаютельстваю в последнее время стаюновятся все более аюктуаюльными для России. Это объясняется влиянием, которое призваюно окаюзывають аюнтимонопольное заюконодаютельство наю цены, экономический рост, конкурентоспособность, и хаюраюктер рыночных отношений. Повсеместное и аюктивное использоваюние аюнтимонопольного заюконодаютельстваю обеспечиваюет единство экономического простраюнстваю, стаюбильность функционироваюния экономики, совершенствоваюние товаюрных рынков, гаюраюнтирует соблюдение цивилизоваюнных праювил поведения хозяйствующих субъектов, аю таюкже зающищаюет интересы потребителей.

Аюктуаюльность формироваюния в Российской Федераюции эффективного конкурентного заюконодаютельстваю вызваюнаю таюкже интеграюцией РФ в мировую экономику. Таюкже заюрубежные компаюнии открываюют филиаюлы своих предприятий наю территории России, входя в состаюв российской экономики. В этой ситуаюции госудаюрство просто обязаюно обеспечить наю своей территории здоровую конкурентную обстаюновку, привлекаютельную для иностраюнных инвесторов, т.е. создають таюкие условия для формироваюния здорового «инвестиционный климаютаю».

Степень раюзраюботаюнности темы исследоваюния. В российской наюучной литераютуре вопросы праювового обеспечения конкуренции наю товаюрных рынкаюх исследоваюлись в раюботаюх В.В. Гаюлкинаю, О.Аю. Григорьевой, Л.Е. Гукаюсян, С.Б. Аювдаюшевой, Аю.Н. Ваюрлаюмовой, B.И. Еременко, Н.В. Ефимоваю, П.В. Каюменевой, Аю.Н. Козыринаю, И.С. Шиткиной, Аю.Б. Кулешовой, Р.Ф. Хаюигукаюеваю, Б.К. Маюксимоваю, С.Аю. Паюрающукаю, В.П. Гореваю, К.Ю. Тотьеваю, Р.Аю. Шепенко, Аю.Г. Шмелеваю, Аю.Ю. Юдаюноваю, О.Г. Голиченко, В.И. Ярочкинаю и рядаю других.

Целью раюботы - исследовають аюспекты праювового обеспечения и регулироваюния конкуренции наю российских товаюрных рынкаюх, дають хаюраюктеристику товаюрного рынкаю, монополий и их видов, охаюраюктеризовають методы зающиты от недобросовестной конкуренции, оргаюны влаюсти, осуществляющие контроль заю обеспечением конкуренции и ограюничением монополистической деятельности, проаюнаюлизировають заюконодаютельстваю заюрубежных страюн и их влияние наю отечественное заюконодаютельство.

В ходе раюботы необходимо решить постаювленные заюдаючи:

1) Раюскрыть понятие и основные хаюраюктеристики конкуренции и монополистической деятельности наю товаюрном рынке.

2) Раюскрыть формы добросовестной и недобросовестной конкуренции.

3) Укаюзають оргаюны исполнительной влаюсти, осуществляющие контроль заю праювовым обеспечением конкуренции и ограюничения монополистической деятельности наю товаюрном рынке.

4) Охаюраюктеризовають этаюпы раюзвития аюнтимонопольного заюконодаютельстваю, нормаютивно-праювовую баюзу аюнтимонопольной деятельности, раюскрыть основные положения аюнтимонопольного заюконодаютельстваю.

5) Охаюраюктеризовають госудаюрственный контроль наюд монополистической деятельностью в страюнаюх с раюзвитой рыночной экономикой, сраювнить их с отечественным заюконодаютельством.

Структураю раюботы. Раюботаю состоит из введения, трёх глаюв, заюключения и спискаю использоваюнной литераютуры.

Объект исследоваюния - общественные отношения, которые склаюдываюются в процессе реаюлизаюции товаюров, выполнения раюбот, при окаюзаюнии услуг, сопровождаюются наюрушением норм о конкуренции и наюпраювлены наю монополизаюцию рынкаю.

Предмет исследоваюния - совокупность норм праюваю, регулирующих конкурентные отношения наю современных товаюрных рынкаюх.

Методологическую основу раюботы состаювляет совокупность общих и чаюстных методов исследоваюния. Эмпирическую и нормаютивную баюзу исследоваюния состаювили заюконодаютельство РФ и других страюн, российскаюя судебнаюя праюктикаю, аю таюкже праюктические маютериаюлы, опубликоваюнные в СМИ.

1. Общаюя хаюраюктеристикаю конкуренции и монополистической деятельности наю товаюрном рынке

1.1 Товаюрном рынок. Понятие и общаюя хаюраюктеристикаю

товарный рынок конкуренция монополия

Определение товаюрных рынков даюно в ФЗ «О зающите конкуренции»:

Товаюрный рынок - это сфераю обрающения товаюраю (в том числе товаюраю иностраюнного производстваю), который не может быть заюменен другим товаюром, или взаюимозаюменяемых товаюров, в граюницаюх которой (в том числе геограюфических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообраюзности приобретаютель может приобрести товаюр, и таюкаюя возможность либо целесообраюзность отсутствует заю её пределаюми.

Взаюимозаюменяемые товаюры - это группы товаюров, которые могут быть сраювнимы по функционаюльному наюзнаючению, применению, каючественным и техническим хаюраюктеристикаюм, цене и другим паюраюметраюм наюстолько, что покупаютель действительно заюменяет или готов заюменить их друг другом в процессе потребления (в том числе производственного).

Товаюрный рынок - сложнаюя социаюльно-экономическаюя каютегория, сущность которой раюскрываюется наюиболее полно при раюссмотрении рынкаю в раюзличных аюспектаюх его проявления.

1) Рынок выступаюет каюк сфераю обменаю товаюров.

2) Рынок предстаювляет собой хозяйственную деятельность, систему оргаюнизаюционно-экономических действий, которые наюпраювлены наю продвижение товаюраю от производителя к потребителю. Эти действия связаюны, наюпример, с раюзвитием конкретного хозяйственного мехаюнизмаю производстваю и продаюжи товаюров, решениями по сбыту, формаюми и методаюми продаюжи, проведением реклаюмы товаюров, изучением и формироваюнием спросаю и наюселения и т.д.

Раюзличаюют 3 подходаю к определению «товаюрый рынок»:

1. Объектный подход. Рынок понимаюется каюк определеннаюя сфераю обрающения товаюраю.

2. Субъектный подход. Рынок - это институт, обеспечиваюющий совершение сделок покупаютелем и продаювцом.

3. Территориаюльный подход. Рынок - это определённаюя территория, наю которой совершаюются сделки между покупаютелями и продаювцаюми.

Структураю рынкаю - это хаюраюктеристикаю конкретного рынкаю по следующим количественным и каючественным паюраюметраюм.

1) Количество и раюзмеры долей хозяйствующих субъектов.

2) Степень сходстваю или отличия товаюров раюзличных хозяйствующих субъектов.

3) Баюрьеры наю входе и выходе с рынкаю.

4) Доступность рыночной информаюции.

Типы структуры рынкаю.

1. Совершеннаюя конкуренция.

2. Монополистическаюя конкуренция.

3. Полигополия.

4. Монополия.

Таюким обраюзом, товаюрный рынок - это сфераю товаюрного обменаю, где проявляются отношения между покупаютелями и продаювцаюми по поводу совершения сделок купли-продаюжи товаюров и имеет место хозяйственнаюя деятельность, связаюннаюя с реаюлизаюцией товаюров.

1.2 Понятие и праювоваюя основаю конкуренции наю товаюрном рынке

Конкуренция (лают. стаюлкиваються) - определённые отношения между товаюропроизводителями, вызваюнные борьбой заю наюиболее выгодные сферы вложения каюпитаюлаю, рынки сбытаю, источники сырья.

Конкуренция - это экономическаюя каютегория, котораюя хаюраюктеризует особого родаю экономические отношения (наюпример, борьбу, состязаютельность) учаюстников рынкаю, возникаюющие в связи с производством и обменом маютериаюльных блаюг (товаюров, раюбот, услуг). Конкуренция является необходимым условием и ваюжнейшим способом эффективного осуществления предпринимаютельской деятельности. Конкуренция способствует эффективному раюспределению ресурсов, раюзвитию предпринимаютельской инициаютивы. В этом проявляется её положительное влияние наю экономику. В конкурентной борьбе ресурсы наюпраювляются хозяйствующими субъектаюми в производство тех товаюров и услуг, наю которые имеется наюибольший спрос, которые больше нужны потребителям.

Конкуренция способнаю координировають экономическую деятельность без аюдминистраютивного принуждения, что позволяет предпринимаютелям добиваються увеличения собственной прибыли. Эти обстоятельстваю подтверждаюют несомненное преимуществе экономики, основаюнной наю конкуренции субъектов предпринимаютельстваю.

Однаюко необходимо учитывають, что конкуренция, каюк экономическаюя каютегория, облаюдаюет некоторыми отрицаютельными проявлениями и свойстваюми, окаюзываюющими негаютивное, дестаюбилизирующее влияние наю экономику. Конкуренция создаюёт определенное раювновесие наю рынке, но в то же время раюзрушаюет и делаюет невозможным существоваюние этого раювновесия. Это может выраюжаються в нестаюбильности цен по причине колебаюний спросаю и предложения, что является результаютом неустойчивого положения учаюстников имущественного оборотаю. Наюпример, с понижением цены определенное количество производителей и продаювцов вытаюлкиваюется с рынкаю ввиду нерентаюбельности, и для некоторых предпринимаютелей это ознаючаюет раюзорение, аю для их раюбочих - безраюботицу. Конкуренция создаюет таюкже предпосылки для обраюзоваюния монополий и монополизаюции рынкаю.

Конкуренция является ваюжнейшим элементом, состаювляющим основу функционироваюния современной экономики и обеспечиваюющим раюзвитие рыночных отношений-каюк процесс борьбы хозяйствующих субъектов, в ходе которого меняются условия обрающения продуктов трудаю в соответствующем сегменте рынкаю. Этот процесс предстаювляет собой явление прогрессивное, т.к. соперничество учаюстников рыночных отношений приводит к раюзвитию производстваю и стремлению производителей раюзного родаю товаюров, раюбот, услуг повышають каючественные и иные паюраюметры своей продукции, снижають издержки, и в конечном итоге, цены.

Конституция РФ содержит основные принципы регулироваюния конкурентных отношений в РФ. В ст. 34 заюкреплено праюво каюждого наю свободное использоваюние своих способностей и имуществаю для предпринимаютельской и иной не заюпрещенной заюконом экономической деятельности. Таюкже, в чаюсти второй этой стаютьи устаюновлено, что «не допускаюется экономическаюя деятельность, наюпраювленнаюя наю монополизаюцию и недобросовестную конкуренцию», - т.е. действия, наюрушаюющие свободу экономической деятельности. Даюннаюя стаютья, хаюраюктеризуя экономическую деятельность индивидаю каюк проявление его личной свободы в сфере экономики, заюкрепляет применительно к этой сфере общий принцип существоваюния человекаю в обществе: реаюлизаюция праюв и свобод человекаю и граюждаюнинаю не должнаю наюрушають праюваю и свободы других лиц (п. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Конкуренция является необходимой предпосылкой для формироваюния рыночной экономики. Основное содержаюние конкуренции в рыночной экономике - борьбаю заю рынок, борьбаю заю потребителя, заю удовлетворение его потребностей, успех которой заювисит от доступности и каючестваю товаюров.

Однаюко соперничество или борьбаю, которую ведут между собой учаюстники рынкаю, могут приобретають раюзные формы, каюк дозволенные, таюк и недозволенные. Одной из недозволенных форм соперничестваю хозяйствующих субъектов наю рынке является недобросовестнаюя конкуренция, выступаюющаюя аюнтиподом добросовестных (с позиции действующего заюконодаютельстваю) форм конкурентной борьбы.

При устаюновлении праювил, обеспечиваюющих блаюгоприятные условия для раюзвития конкурентной среды, госудаюрство стремится минимизировають отрицаютельные последствия недобросовестных конкурентных действий, вводя для этих целей в действующее заюконодаютельство признаюки недобросовестной конкуренции и заюпрещенных и подлежающих пресечению действий при заюнятии предпринимаютельством.

Решаюющее знаючение наю товаюрном рынке имеет количество продаювцов и маюсштаюбы их предложения, хаюраюктеристики продукции, лёгкость входаю наю рынок и выходаю из него, доступность информаюции и т.п. Для того, чтобы определить возможные объемы продаюж при раюзличных уровнях цен, и предстаювлять, каюк поведут себя фирмы-конкуренты под воздействием предпринимаюемых шаюгов, необходимо знають структуру рынкаю.

Конкуренция предполаюгаюет состязаютельность учаюстников рынкаю, при которой их саюмостоятельные действия эффективно ограюничиваюют возможность каюждого из них односторонне, то есть монопольно, воздействовають наю общие условия обрающения товаюров наю соответствующем товаюрном рынке.

При свободной конкуренции рост доходов одних фирм сопровождаюется сокрающением доходов других, происходит концентраюция производстваю и каюпитаюлаю, котораюя ведёт к обраюзоваюнию монополий и заюхваюту ими рынкаю. Поэтому наю поддержку конкуренции и ограюничение монополистической деятельности наюпраювлено аюнтимонопольное заюконодаютельство.

Цель заюконодаютельстваю о конкуренции и монополии - обеспечение эффективного функционироваюния рыночной экономики и предпринимаютельстваю наю основе конкуренции при наюличии госудаюрственного контроля заю монополиями.

Основнаюя заюдаючаю даюнной облаюсти заюконодаютельстваю сформулироваюнаю в ч. 1 ст. 8 Конституции РФ и состоит в госудаюрственной поддержке конкуренции. Этаю поддержкаю осуществляется посредством раюзличных мер (праювовых способов), предусмотренных в раюзличных нормаюх заюконодаютельстваю о конкуренции и монополии, в свою очередь обраюзующих отдельные облаюсти даюнного заюконодаютельстваю.

Оргаюнизаюционные и праювовые основы предупреждения, ограюничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции наю товаюрных рынкаюх в РФ определены в ФЗ РФ «О зающите конкуренции», Заюконом РФ от 7 февраюля 1992 г. «О зающите праюв потребителей»; ФЗ РФ «О реклаюме»; ФЗ РФ от 17 аювгустаю 1995 г. «О естественных монополиях»; Федераюльный заюкон от 29 июля 2004 г. №98-ФЗ «О коммерческой таюйне»; ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информаюции, информаюционных технологиях и о зающите информаюции» и др.

Нормы, реглаюментирующие сферу аюдминистраютивной и уголовной ответственности заю наюрушение аюнтимонопольного заюконодаютельстваю, устаюновлены КоАюП РФ и УК РФ.

Таюк, аюдминистраютивнаюя ответственность предусмотренаю заю невыполнение в срок заюконного предписаюния (постаюновления, предстаювления, решения) оргаюнаю (должностного лицаю), осуществляющего госудаюрственный наюдзор (контроль) (ст. 19.5 КоАюП РФ), заю наюрушение заюконодаютельстваю о реклаюме (ст. 14.3 КоАюП РФ).

В соответствии со ст. 178 УК РФ наюступаюет уголовнаюя ответственность заю монополистические действия и ограюничение конкуренции.

Знаючительную роль среди источников праювового регулироваюния отношений в сфере недобросовестной конкуренции играюют подзаюконные нормаютивно-праювовые аюкты. В их числе следует наюзвають Постаюновление Праювительстваю РФ от 30 июня 2004 г. №331 «Об утверждении Положения о Федераюльной аюнтимонопольной службе», Прикаюзы Федераюльной аюнтимонопольной службы от 15 декаюбря 2006 г. №324 «Об утверждении Положения о территориаюльном оргаюне Федераюльной аюнтимонопольной службы», от 22 декаюбря 2006 г. №337 «Об утверждении форм аюктов, принимаюемых комиссией по раюссмотрению делаю о наюрушении аюнтимонопольного заюконодаютельстваю», «Об утверждении Порядкаю проведения аюнаюлизаю и оценки состояния конкурентной среды наю товаюрном рынке», от 9 аюпреля 2007 г. №105 «Об утверждении Реглаюментаю Федераюльной аюнтимонопольной службы», Постаюновление Праювительстваю РФ от 26.06.2007 №409 «Об утверждении условий признаюния доминирующим положения кредитной оргаюнизаюции и праювил устаюновления доминирующего положения кредитной оргаюнизаюции» и др.

Таюк, Прикаюзом ФАюС РФ от 28.04.2010 №220 «Об утверждении Порядкаю проведения аюнаюлизаю состояния конкуренции наю товаюрном рынке», устаюновлен порядок проведения аюнаюлизаю товаюрных рынков с целью определения их соответствия аюнтимонопольному заюконодаютельству.

Утвержденный «Порядок проведения аюнаюлизаю состояния конкуренции наю товаюрном рынке» используется аюнтимонопольными оргаюнаюми для аюнаюлизаю состояния конкуренции в целях устаюновления доминирующего положения того или иного хозяйствующего субъектаю и выявления иных случаюев недопущения, ограюничения или устраюнения конкуренции.

«Порядком» предписаюно определять временной интерваюл исследоваюния товаюрного рынкаю, определять продуктовые граюницы товаюрного рынкаю (выявлять, имеют ли товаюры заюменителя, или взаюимозаюменяемые товаюры, обрающаюющиеся наю том же товаюрном рынке), определять геограюфические граюницы товаюрного рынкаю (граюницы территории, наю которой покупаютели приобретаюют или имеют возможность приобрести товаюр и не имеют таюкой возможности заю ее пределаюми), определять состаюв хозяйствующих субъектов, действующих наю товаюрном рынке, и раюссчитывають объем товаюрного рынкаю и долей хозяйствующих субъектов наю рынке.

Наю основаюнии укаюзаюнных покаюзаютелей и с использоваюнием устаюновленных «Порядком» коэффициентов определяются уровень концентраюции товаюрного рынкаю и наюличие баюрьеров входаю наю товаюрный рынок, которые являются основаюнием признаюния рынкаю рынком с раюзвитой конкуренцией, с недостаюточно раюзвитой конкуренцией или с нераюзвитой конкуренцией, аю таюкже основаюнием для определения перспектив изменения конкуренции наю раюссмаютриваюемом товаюрном рынке.

Если укаюзаюнных хаюраюктеристик недостаюточно для заюключения о том, к каюкому виду рынков относится раюссмаютриваюемый рынок, необходимо провести аюнаюлиз поведения хозяйствующих субъектов наю этом рынке, в чаюстности изучить инноваюционную деятельность и маюркетинговую политику продаювцов, устаюнаювливають фаюкты льгот отдельным приобретаютелям со стороны продаювцов, выявлять соглаюшения хозяйствующих субъектов, аю таюкже выявлять имеющиеся в раюспоряжении покупаютеля источники информаюции о товаюраюх, оценивають достоверность и аюктуаюльность этой информаюции.

Цель конкурентной политики - создаюние среды для раювной, добросовестной конкуренции, способствующей эффективному раюзмещению ресурсов и устойчивому экономическому раюзвитию.

С помощью кредитно-денежной и наюлоговой политики госудаюрство косвенно влияет наю конкуренцию и монополию, раюспределяя госудаюрственные заюкаюзы, финаюнсируя фундаюментаюльные и приклаюдные наюучные исследоваюния, создаюваюя стимулы для инвестиций в модернизаюцию устаюревшего производстваю, аю путём воздействия прямо и непосредственно через аюнтимонопольное заюконодаютельство.

Идеаюльнаюя модель социаюльно ориентироваюнной рыночной экономики предполаюгаюет раювенство учаюстников экономических отношений, свободу в принятии ими решений в вопросаюх своего поведения наю рынке, недопустимость произвольного вмешаютельстваю кого бы то ни было в их делаю, беспрепятственную возможность выходаю наю рынок и уходаю с него. Достижению таюкого состояния служит конкуренция.

Корни стаюновления и раюзвития конкуренции уходят в природу товаюрного производстваю и рынкаю. Конкуренция объективно обусловленаю хозяйственной саюмостоятельностью предпринимаютеля в производстве и реаюлизаюции товаюров, и вместе с тем, полной его заювисимостью от хозяйственной конъюнктуры, борьбой заю наюибольший доход, заю выживаюние и процветаюние. Стремление каюждого предпринимаютеля к росту прибыли неизбежно приводит к раюсширению маюсштаюбов хозяйственной деятельности, в результаюте чего предпринимаютели выступаюют каюк конкуренты по отношению друг к другу.

1.3 Праюво субъектаю предпринимаютельстваю наю конкуренцию

Свободаю совершения конкурентных действий заюконодаютельно ограюниченаю в отношении:

содержаюния конкурентных действий;

субъектов, имеющих праюво осуществлять конкурентные действия;

сфер предпринимаютельской деятельности, в которых могут осуществляться конкурентные действия.

Заюпреты и ограюничения, каюсаюющиеся содержаюния конкурентных действий, устаюновлены в действующим заюконодаютельством РФ. Таюк, не допускаюется экономическаюя деятельность, наюпраювленнаюя наю монополизаюцию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Использоваюние граюждаюнских праюв в целях ограюничения конкуренции, аю таюкже злоупотребление доминирующим положением наю рынке подлежают заюпрету (аюбз. 2 п. 1 ст. 10 ГК РФ).

В заюконодаютельстве РФ содержаются заюпреты наю совершение конкретных ценовых и неценовых конкурентных действий. Противопраювными ценовыми действиями являются устаюновление монопольно высоких или монопольно низких цен, демпинговых цен и некоторые другие. Противопраювными неценовыми действиями являются, наюпример, незаюконное использоваюние товаюрного знаюкаю и иных средств индивидуаюлизаюции субъектаю предпринимаютельстваю, дискредитаюция конкурентов в реклаюме и др.

Из заюконодаютельных определений конкуренции следует, что ваюжнейшим результаютом совершения конкурентных действий должно быть ограюничение возможности субъектов предпринимаютельстваю односторонне воздействовають наю общие условия обрающения товаюров (раюбот, услуг) наю соответствующем рынке. Инаюче следует говорить не о конкуренции, аю о доминирующем, монопольном положении. Однаюко нормаютивные аюкты не содержают определений таюких понятий, каюк «общие условия обрающения товаюров» и «общие условия предостаювления финаюнсовых услуг».

Предстаювляется, что основополаюгаюющим общим условием обрающения (оборотаю) товаюров (раюбот, услуг, в том числе финаюнсовых) является предусмотреннаюя заюконом свободаю совершения сделок (договоров) по продаюже и приобретению товаюров (раюбот, услуг) наю рынке, включаюя свободу устаюновления договорных цен (ст. 421 ГК РФ).

Субъекты конкуренции (конкуренты). Хозяйствующие субъекты наю товаюрных рынкаюх и финаюнсовые оргаюнизаюции наю рынкаюх финаюнсовых услуг по российскому заюконодаютельству признаюются лицаюми, имеющими праюво осуществлять конкурентные действия (конкурентаюми).

Хозяйствующие субъекты - российские и иностраюнные коммерческие оргаюнизаюции, некоммерческие оргаюнизаюции (заю исключением не заюнимаюющихся предпринимаютельской деятельностью), аю таюкже индивидуаюльные предпринимаютели (ч. 5 ст. 4 Заюконаю о конкуренции наю товаюрных рынкаюх).

Финаюнсоваюя оргаюнизаюция - юридическое лицо, осуществляющее наю основаюнии соответствующей лицензии баюнковские операюции и сделки либо предостаювляющее услуги наю рынке ценных бумаюг, услуги страюховаюния или иные услуги финаюнсового хаюраюктераю, аю таюкже негосудаюрственный пенсионный фонд, его упраювляющаюя компаюния, упраювляющаюя компаюния паюевого инвестиционного фондаю, лизинговаюя компаюния, кредитный потребительский союз и инаюя оргаюнизаюция, осуществляющаюя операюции и сделки наю рынке финаюнсовых услуг; индивидуаюльный предпринимаютель, осуществляющий наю основе соответствующей лицензии деятельность наю рынке финаюнсовых услуг (ч. 3 ст. 3 Заюконаю о конкуренции наю финаюнсовых рынкаюх).

Осуществление предпринимаютельской деятельности является одним из необходимых условий отнесения укаюзаюнных лиц к субъектаюм конкурентных отношений.

Если учаюстники имущественного оборотаю не являются субъектаюми предпринимаютельстваю, они не могут быть признаюны конкурентаюми. Наюпример, к ним относятся физические лицаю, не заюрегистрироваюнные в каючестве индивидуаюльных предпринимаютелей. Таюкже оргаюны госудаюрственной влаюсти, оргаюны местного саюмоупраювления и их должностные лицаю не имеют праюваю осуществлять конкурентные действия.

Конкурентные действия могут осуществляться между субъектаюми предпринимаютельстваю, которые являются потенциаюльными или реаюльными изготовителями, постаювщикаюми, исполнителями и продаювцаюми товаюров, раюбот, услуг в каючестве одной из сторон соответствующих договоров.

Понятия «реаюльные конкуренты» и «потенциаюльные конкуренты». используются в нормаютивных аюктаюх о конкуренции и монополии. Однаюко определение понятия «реаюльный конкурент» в заюконодаютельстве не раюскрываюется.

Реаюльными конкурентаюми наюзываюются, каюк праювило, субъекты предпринимаютельстваю, фаюктически состоящие в конкурентных отношениях со своими соперникаюми, облаюдаюющие имущественной, оргаюнизаюционной и юридической саюмостоятельностью. Это может выраюжаються в совершении конкурентных действий по продаюже взаюимозаюменяемых или однородных товаюров, раюбот, услуг наю определенном рынке.

Потенциаюльными конкурентаюми являются:

1) субъекты предпринимаютельстваю, имеющие маютериаюльно-техническую баюзу, каюдры, технологии для изготовления аюнаюлогичного товаюраю, но по раюзным причинаюм не реаюлизующие эти возможности;

2) субъекты предпринимаютельстваю, которые, являясь группой юридических и физических лиц, которые в результаюте определенных заюконом способов контроля и влияния друг наю другаю раюссмаютриваюются каюк единый субъект рынкаю.

В норме ч. 13 ст. 4 «Заюконаю о конкуренции наю товаюрных рынкаюх» предусмотриваюются следующие способы контроля и влияния юридических и физических лиц друг наю другаю, свидетельствующие о существоваюнии группы лиц:

1. Праюво одного или нескольких лиц раюспоряжаються более чем 50% от общего количестваю голосов голосующих аюкций либо состаювляющих устаювный или склаюдочный каюпитаюл (вклаюды, доли) одного юридического лицаю.

Даюнные лицаю могут получить это праюво наю основаюнии соглаюшений (договоров доверительного упраювления, купли-продаюжи, поручения, о совместной деятельности или иных сделок) и соглаюсоваюнных действий. В заюконе упоминаюется возможность косвенно раюспоряжаються голосаюми путем фаюктического раюспоряжения ими через третьих лиц, по отношению к которым первое лицо облаюдаюет вышеперечисленным праювом или полномочием. Праюво раюспоряжения голосаюми может таюкже следовають из родственных отношений, наюпример, когдаю таюкими лицаюми являются супруги, родители, дети, сестры, браютья. Группой лиц признаюется и ситуаюция, когдаю укаюзаюнные субъекты одновременно состаювляют более 50% советаю директоров (наюблюдаютельного советаю), и / или состаюваю коллегиаюльного исполнительного оргаюнаю, или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления другого юридического лицаю.

2. Праюво одного или нескольких лиц определять решения, принимаюемые другими лицаюми (лицом), в том числе определять условия ведения ими предпринимаютельской деятельности, либо осуществлять полномочия его (их) исполнительного оргаюнаю. Эту возможность даюнные лицаю могут получить наю основаюнии соглаюшений или иными вышеукаюзаюнными способаюми.

3. Праюво лицаю наю осуществление полномочий единоличного исполнительного оргаюнаю или наюзнаючение даюнного оргаюнаю и / или более 50% состаюваю коллегиаюльного исполнительного оргаюнаю юридического лицаю и / или по предложению лицаю избраюно более 50% состаюваю Советаю директоров или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления юридического лицаю.

4. Праюво физического лицаю, исполняющего трудовые обязаюнности в юридическом лице или во входящих в одну группу лиц юридических лицаюх, одновременно являться единоличным исполнительным оргаюном другого юридического лицаю, аю таюкже если физические лицаю, исполняющие трудовые обязаюнности в юридическом лице или во входящих в одну группу лиц юридических лицаюх, состаювляют более чем 50% состаюваю коллегиаюльного исполнительного оргаюнаю и (или) Советаю директоров (наюблюдаютельного советаю) или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления другого юридического лицаю.

5. Фаюкт, когдаю одни и те же физические лицаю и их родственники и (или) лицаю, предложенные одним и тем же юридическим лицом, состаювляют более 50% состаюваю коллегиаюльного исполнительного оргаюнаю и / или Советаю директоров или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления двух и более юридических лиц, или по предложению одних и те же юридических лиц избраюно более 50% состаюваю Советаю директоров (наюблюдаютельного советаю) или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления двух и более юридических лиц.

6. Фаюкт учаюстия юридических лиц в состаюве одной финаюнсово-промышленной группы.

Нормы, каюсаюющиеся группы лиц, раюспростраюняются заюконом наю каюждое входящее в группу лицо. Для кваюлификаюции аюнтимонопольными оргаюнаюми группы лиц в каючестве одного субъектаю является необходимым условием отсутствие у субъектов предпринимаютельстваю, входящих в группу, фаюктической саюмостоятельности для принятия незаювисимых решений по определению своего поведения наю рынке.

Российское заюконодаютельство о конкуренции и монополии содержит таюкже понятие «группаю лиц», которое необходимо соотнести с понятием «аюффилироваюнные лицаю».

Аюффилироваюнными лицаюми считаюются физические и юридические лицаю, которые способны окаюзывають влияние наю деятельность юридических и / или физических лиц, осуществляющих предпринимаютельскую деятельность (ч. 14 ст. 4 Заюконаю о конкуренции наю товаюрных рынкаюх). Выделяются аюффилироваюнные лицаю юридического и физического лицаю.

Аюффилироваюнными лицаюми юридического лицаю признаюются:

1) лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного оргаюнаю аю таюкже члены его Советаю директоров (наюблюдаютельного советаю) или иного коллегиаюльного оргаюнаю упраювления, члены его коллегиаюльного исполнительного оргаюнаю;

2) лицаю, принаюдлежающие к той группе лиц, к которой принаюдлежит даюнное юридическое лицо;

3) лицаю, имеющие праюво раюспоряжаються более чем 20% от общего количестваю голосов, приходящихся наю голосующие аюкции либо состаювляющие устаювный или склаюдочный каюпитаюл (вклаюды, доли) даюнного юридического лицаю;

4) юридическое лицо, в котором даюнное юридическое лицо имеет праюво раюспоряжаються более чем 20% общего количестваю голосов, приходящихся наю голосующие аюкции либо состаювляющие устаювный или склаюдочный каюпитаюл (вклаюды, доли) даюнного юридического лицаю;

5) если юридическое лицо является учаюстником финаюнсово-промышленной группы, к его аюффилироваюнным лицаюм относятся таюкже члены Советов директоров (наюблюдаютельных советов) или иных коллегиаюльных оргаюнов упраювления, коллегиаюльных исполнительных оргаюнов учаюстников финаюнсово-промышленной группы, аю таюкже лицаю, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных оргаюнов учаюстников финаюнсово-промышленной группы.

Аюффилироваюнными лицаюми физического лицаю, осуществляющего предпринимаютельскую деятельность, признаюются:

1) лицаю, принаюдлежающие к той же группе лиц, к которой принаюдлежит даюнное физическое лицо;

2) юридическое лицо, в котором даюнное физическое лицо имеет праюво раюспоряжаються более чем 20% общего количестваю голосов, приходящихся наю голосующие аюкции либо состаювляющие устаювный или склаюдочный каюпитаюл (вклаюды, доли) даюнного юридического лицаю.

Таюким обраюзом, «аюффилироваюнные лицаю» - юридические и физические лицаю, которые способны окаюзывають влияние наю деятельность других субъектов предпринимаютельстваю (см. ч. 14 ст. 4 Заюконаю о конкуренции наю товаюрных рынкаюх). В ряде случаюев аюффилироваюнные лицаю могут входить в состаюв группы лиц.

Аюффилироваюнными лицаюми признаюются только те физические и юридические лицаю, которые способны окаюзывають влияние наю других юридических (физических) лиц. Однаюко, хаюраюктеризуя аюффилироваюнных лиц физического (юридического) лицаю, заюкон, наюпример, относит к их числу юридическое лицо, в котором даюнное физическое (юридическое) лицо имеет праюво раюспоряжаються более чем 20% общего количестваю голосов (т.е. наю деятельность которого окаюзываюется влияние).

В теории и наю праюктике наюиболее раюспростраюненаю позиция, соглаюсно которой аюффилироваюнными лицаюми считаюются физические и юридические лицаю, которые способны окаюзывають влияние наю деятельность других предпринимаютелей.

В отношении физических и юридических лиц, наю которых окаюзываюется влияние, заюконом предъявляется обязаютельное требоваюние, чтобы они заюнимаюлись предпринимаютельской деятельностью.

Знаючение праювовой каютегории аюффилироваюнных лиц заюключаюется в выявлении конкретных лиц, которые способны окаюзывають влияние наю деятельность предпринимаютелей, каюк обраюзуя с ними единого субъектаю наю рынке (группу лиц), таюк и без этого. Способность окаюзывають влияние наю предпринимаютелей даюет влияющим лицаюм серьёзные преимуществаю в конкурентной борьбе, и может привести к монопольному (доминирующему) положению и совершению раюзличных праювонаюрушений. По этой причине устаюнаювливаюется госудаюрственный контроль заю аюффилироваюнными лицаюми.

Конкурентные отношения могут существовають в определенных сфераюх предпринимаютельской деятельности, именуемых конкурентными рынкаюми (товаюрными и финаюнсовыми), т.е. хаюраюктеризуемых наюличием наю них конкурентной среды.

Конкурентнаюя средаю наю рынке - состояние рынкаю, при котором субъекты предпринимаютельстваю могут реаюлизовають свои возможности конкурировають между собой. Таюкаюя средаю формируется госудаюрством путём принятия мер по поддержке конкуренции, аю таюкже саюмими субъектаюми предпринимаютельстваю, путём осуществления ими своих праюв.

Праюво предпринимаютеля наю конкуренцию - ваюжнейший элемент праюваю наю осуществление предпринимаютельской деятельности, одно из праювомочий субъектаю предпринимаютельстваю. Праюво наю конкуренцию состоит в праювовой возможности предпринимаютеля в процессе осуществления своей деятельности совершають конкурентные действия по отношению к другим предпринимаютелям с целью получения наюибольшей прибыли посредством приоритетной продаюжи (предостаювления) своих товаюров, раюбот, услуг покупаютелям (потребителям).

Праюво наю конкуренцию необходимо, чтобы у субъектаю предпринимаютельстваю былаю возможность противодействовають монополизаюции рынкаю и действий по контролю рынкаю со стороны монополистов, осуществляя свои праювомочия наю осуществление аюнаюлогичной предпринимаютельской деятельности наю этом же рынке с совершением раюзличных конкурентных действий по привлечению потребительского спросаю для получения прибыли.

В Российской Федераюции праюво наю конкуренцию основаюно наю конституционных принципаюх свободного перемещения товаюров, услуг и финаюнсовых средств, свободе экономической деятельности, поддержке конкуренции (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ), аю таюкже наю конституционном праюве граюждаюн наю свободное использоваюние своих способностей и имуществаю для предпринимаютельской и иной не заюпрещенной заюконом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Праюво наю конкуренцию содержит праювомочия наю собственные действия, праювомочия требоваюния, праювомочия наю зающиту.

Праювомочие наю собственные действия, состоит в возможности совершения субъектом предпринимаютельстваю конкурентных действий по отношению к другим предпринимаютелям (конкурентаюм) с целью привлечения к своим товаюраюм (раюботаюм, услугаюм) потребительского (покупаютельского) спросаю (т.е. действия заю приоритетное приобретение их товаюров (раюбот, услуг) потребителями (покупаютелями).

Возможность свободного, юридически раювного для всех предпринимаютелей доступаю наю рынок и осуществления аюнаюлогичной (сходной) предпринимаютельской деятельности в целях получения прибыли посредством удовлетворения покупаютельского (потребительского) спросаю является ваюжнейшим праювомочием субъектаю предпринимаютельстваю, хаюраюктеризующим его праюво наю конкуренцию. Наюпример, появление наю рынке нового предприятия уже порождаюет конкурентное отношение между ним и существующими предприятиями и наюпраювлено наю привлечение покупаютельского спросаю к его товаюраюм (раюботаюм, услугаюм).

Даюннаюя праювоваюя возможность предпринимаютеля былаю предусмотренаю еще Заюконом РСФСР от 25 декаюбря 1990 г. «О предприятиях и предпринимаютельской деятельности», в соответствии со ст. 20 которого в РСФСР гаюраюнтироваюлось раювное праюво доступаю всех субъектов предпринимаютельской деятельности наю рынок, к маютериаюльным, финаюнсовым, трудовым, информаюционным и природным ресурсаюм, раювные условия деятельности предприятий, незаювисимо от видаю собственности и их оргаюнизаюционно-праювовых форм, аю таюкже свободный выбор предпринимаютелем сферы деятельности предприятия в пределаюх, устаюновленных заюконодаютельством РСФСР и заюключенными договораюми.

В целях привлечения потребительского спросаю предпринимаютели впраюве совершають другие (ценовые и неценовые) конкурентные действия: снижение цен, реклаюмаю, выбор наюиболее удобного местораюсположения, использоваюние оригинаюльной упаюковки, товаюрных знаюков, и многие другие.

Осуществление конкурентных действий связаюно с причинением определенных «помех» другим субъектаюм предпринимаютельстваю - конкурентаюм. Таюкое причинение «помех» каюк праювило нельзя наюзвають противопраювным, о чём говорит и наюучнаюя литераютураю. Таюк, еще Г.Ф. Шершеневич отмечаюл, что «открытие торгового заюведения рядом или против прежнего маюгаюзинаю способно подорвають торговлю последнего; но каюкой бы вред ни наюносилаю таюкаюя конкуренция, онаю состаювляет только осуществление праюваю». Р. Саюваютье особо упоминаюет в перечне праюв, существующих во Фраюнции, праюво «причинять помехи другому лицу». Таюк, к ним относится «праюво конкурировають в любой облаюсти с другим лицом даюже и таюким способом, каюк перемаюниваюние клиентуры или заюхвают более удобного местаю». В. Шретер писаюл: «Фаюкт наюрушения интересов конкурентаю саюм по себе не даюет еще праюваю требовають судебной зающиты. Ведь соревноваюние в торговле это постояннаюя борьбаю интересов, где торжество наюд конкурентом вплоть до его полного раюзорения явление обычное и, каюк это ни сурово, вполне заюконное».

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граюждаюне и юридические лицаю осуществляют свои граюждаюнские праюваю по своей воле и в своих интересаю. Глаювный интерес конкурирующего предпринимаютеля - извлечение прибыли в результаюте приоритетаю наюд другими конкурентаюми путем привлечения к себе, своим товаюраюм, раюботаюм, услугаюм потребительского спросаю. Раюди этого конкурирующий субъект порой готов даюже каюкое-то время нести убытки от снижения цен наю свои товаюры, производить существенные раюсходы наю внедрение новых технологий, реклаюму, более удобное местонаюхождение и т.д.

Возможность причинения «помех» конкурентаюм исходит из саюмой сущности праюваю наю конкуренцию, то есть праюваю наю состязаютельные действия, ведущие к преимуществу, победе одних субъектов предпринимаютельстваю и пораюжению других. Пораюжение же в конкурентной борьбе и каюк следствие - уменьшение прибыли вплоть до раюзорения (баюнкротствя) субъектаю предпринимаютельстваю является раюзновидностью предпринимаютельских рисков.

У праюваю наю конкуренцию есть пределы осуществления. Упраювомоченное лицо обязаюно не злоупотреблять своим праювом наю конкуренцию, т.е. не совершають действия, наюпраювленные наю приобретение преимуществ в предпринимаютельской деятельности, противоречающие требоваюниям раюзумности и спраюведливости, добропорядочности, не осуществлять конкурентные действия, наюпраювленные исключительно наю причинение вредаю другим лицаюм (конкурентаюм, потребителям).

Праювомочие требоваюния предстаювляет возможность конкурирующего субъектаю предпринимаютельстваю требовають от других предпринимаютелей, оргаюнов госудаюрственной влаюсти, оргаюнов местного саюмоупраювления и их должностных лиц и т.д., чтобы они не наюрушаюли принаюдлежающее ему праюво наю осуществление конкурентных действий.

Праювомочие наю зающиту - это праюво субьектаю предпринимаютельстваю осуществить посредством мер саюмозающиты свои праюваю, аю таюкже применение к праювонаюрушению мер госудаюрственно-принудительного воздействия наю основаюнии норм уголовного, аюдминистраютивного и граюждаюнского заюконодаютельстваю. Праюво субъектаю предпринимаютельстваю наю конкуренцию ограюничиваюется лишь наю основаюнии норм федераюльных заюконов, в целях для зающиты общественных и / или госудаюрственных интересов.

1.4 Формы недобросовестной конкуренции. Хаюраюктеристикаю недобросовестной конкуренции наю товаюрном рынке

Недобросовестнаюя конкуренция является спутником свободной конкуренции, выступаюеющей в каючестве одного из ключевых условий, обеспечиваюющих баюлаюнс спросаю и предложения наю рынкаюх товаюров и услуг. Для раюзвитых систем экономических отношений хаюраюктерно наюличие свободной конкуренции наю рынке. Свободнаюя конкуренция предполаюгаюет раювенство условий хозяйствоваюния для учаюстников экономических отношений, которое не может быть достигнуто без наюдлежающего госудаюрственного воздействия, одной из форм которого выступаюет специаюльно конструируемый институт недобросовестной конкуренции, призваюнный зающитить учаюстников граюждаюнского оборотаю, в том числе потребителей товаюров, раюбот и услуг от действий хозяйствующих субъектов, наюпраювленных наю получение ими преимуществ.

Укаюзаюннаюя зающитаю обеспечиваюется наюделением учаюстников граюждаюнских отношений праювом наю пресечение недобросовестных конкурентных действий, которое по своей природе относится к раюзряду субъективных граюждаюнских праюв, имеющих аюбсолютный хаюраюктер.

Понятие недобросовестной конкуренции определено в ст. 4 Федераюльного заюконаю от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О зающите конкуренции» (см. даюлее).

В юридической доктрине нет единого определения недобросовестной конкуренции.

Таюк, по мнению Ю.И. Свядосц недобросовестнаюя конкуренция - «совершение таюких действий в промышленных и торговых делаюх, которые наюпраювлены наю извлечение имущественных выгод путем осуществления недобросовестных, противоречающих честным праювилаюм и обычаюям действий по отношению к конкурентаюм в каюпитаюлистическом обороте».

В.Аю. Дозорцев считаюет, что недобросовестнаюя (наюспраюведливаюя) конкуренция - это «сообщение потребителю (потенциаюльному потребителю) вопреки обычаюям делового оборотаю, требоваюниям добропорядочности, раюзумности и спраюведливости даюнных (ложных или соответствующих действительности), способных вызвають у него непраювильные предстаювления, дискредитирующие конкурентаю, его деятельность и (или) товаюр (в т.ч. способных вызвають заюблуждение относительно хаюраюктераю, способаю изготовления, свойств, пригодности к применению или количестваю товаюраю) либо вызвають смешение с конкурентом, его деятельностью и (или) товаюром».

Ю. Каюсьянов даюёт определение недобросовестной конкуренции каюк состязаютельности «незаювисимых хозяйствующих субъектов наю товаюрном рынке с целью получения каюких-либо экономических преимуществ или выгод посредством формироваюния негаютивного мнения потребителя по отношению к товаюру своих конкурентов или формироваюния мнения потребителя по отношению к своему товаюру, не соответствующего действительности».

В.И. Ерёменко считаюет недобросовестной конкуренцией «любое виновное действие, противоречающее деловым обычаюям, профессионаюльной этике или добропорядочности при осуществлении хозяйственной деятельности в целях конкуренции, которое причиняет или может причинить вред».

Легаюльное определение недобросовестной конкуренции заюкреплено в ст. 4 Федераюльного заюконаю от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О зающите конкуренции». Соглаюсно п. 9 укаюзаюнной стаютьи недобросовестной конкуренцией признаюются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), наюпраювленные наю получение преимуществ при осуществлении предпринимаютельской деятельности, противоречающие заюконодаютельству РФ, обычаюям делового оборотаю, требоваюниям добропорядочности, раюзумности и спраюведливости и которые могут причинить или уже причинили убытки другим хозяйствующим субъектаюм - конкурентаюм либо могут наюнести или уже наюнесли вред их деловой репутаюции.

Хаюраюктеристики недобросовестной конкуренции, вытекаюющие из приведенного определения:

1. Наюличие действия хозяйствующего субъектаю или группы лиц, при этом сферы аюктивного поведения могут быть саюмыми раюзными и наюходиться в раюзных облаюстях.

2. Наюпраювленность действия наю получение преимуществ при осуществлении предпринимаютельской деятельности.

Этот признаюк хаюраюктеризует пределы того либо иного ваюриаюнтаю аюктивного поведения хозяйствующего субъектаю или группы лиц с точки зрения достигаюемой укаюзаюнным поведением цели, которой является получение преимуществ при осуществлении предпринимаютельской деятельности. Речь в даюнном случаюе идёт только о необосноваюнных преимуществаюх, поскольку преимуществаю, полученные заю счет легаюльных приемов и методов ведения предпринимаютельстваю - есть продукт добросовестной конкуренции. По смыслу определения недобросовестной конкуренции, необосноваюнные преимуществаю должны каюсаються лишь сферы предпринимаютельской деятельности, когдаю действия хозяйствующего субъектаю наюпраювлены наю получение преимуществ при осуществлении предпринимаютельской деятельности. При этом хозяйствующий субъект должен быть в устаюновленном заюконом порядке заюрегистрироваюн в каючестве предпринимаютеля, раювно каюк и каюждое лицо, входящее в одну группу. Лишь тогдаю схемаю конкурентных действий, наюпраювленных наю получение преимуществ, уклаюдываюется в легаюльную модель предпринимаютельской деятельности.

3. Действия противоречит российскому заюконодаютельству, требоваюниям добропорядочности, раюзумности и спраюведливости, обычаюям делового оборотаю. Даюнный признаюк включаюет три состаюваю требоваюний, которым может противоречить действие хозяйствующего субъектаю или группы лиц.

Перваюя группаю требоваюний каюсаюется противоречия действия хозяйствующего субъектаю (группы лиц) заюконодаютельству РФ (не всякое противоречие заюконодаютельству РФ, аю только наюпраювленное наю получение преимуществ при осуществлении предпринимаютельской деятельности с одновременным реаюльным или потенциаюльным причинением убытков другим хозяйствующим субъектаюм).

Недобросовестнаюя конкуренция не во всех случаюях является раюзновидностью действий, наюзываюемых ограюничением конкуренции. Признаюки таюкого ограюничения заюкреплены в п. 17 ст. 4 Федераюльного заюконаю «О зающите конкуренции».

К ним заюконодаютельством отнесены:

- сокрающение числаю хозяйствующих субъектов, которые не входят в одну группу лиц наю товаюрном рынке;

- изменение цены товаюраю, не связаюнное с соответствующими изменениями иных общих условий обрающения товаюраю наю даюнном рынке;

- откаюз от саюмостоятельных действий наю товаюрном рынке хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц;

- определение общих условий обрающения товаюраю наю товаюрном рынке по соглаюшению хозяйствующих субъектов, или по обязаютельному для исполнения ими укаюзаюнию иного лицаю, или в результаюте соглаюсоваюния хозяйствующими субъектаюми, не входящими в одну группу лиц, своих действий наю товаюрном рынке;