Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ имени О.Е. КУТАФИНА»

(МГЮА имени О.Е. Кутафина)

Кафедра теории государства и права

Курсовая работа

ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА

Москва 2014 г.

Введение

Толкование правовой нормы представляет собой сложное явление интеллектуально-волевого характера, направленное на познание и объяснение смысла права в целях его наиболее правильной реализации. Оно является необходимым и важным элементом юридической деятельности. Во многих случаях этот процесс внешне незаметен, поскольку происходит зачастую автоматически, как само собой разумеющийся, без ясно выраженной цели толковать словесное выражение правовой нормы. Толкование нормативного акта обычно является не самоцелью, а лишь средством для того, чтобы правильно со знанием дела использовать правовые нормы в реальной жизни, а также издавать подзаконные нормативные акты.

Актуальность изучения данной темы, обусловлена, необходимостью в толковании норм права, в связи с наличием в юридической деятельности следующих причин:

* нормы права, содержащиеся в нормативных актах, выражаются посредством слов, предложений, формулировок; чтобы понять их смысл и значение, логическую связь между ними, необходима мыслительная деятельность;

* нормы права носят общий характер, а применяются они к конкретным делам, ситуациям;

* в правовых нормах используется специальная терминология, не всегда однозначно понимаемая даже юристами-профессионалами;

* возможно несовпадение текста правовой нормы с истинным смыслом и волей законодателя.

Понятия и цели толкования норм права

Начнем с того, что попытаемся, в общем, раскрыть понятие термина “толкование”. Термин "толкование" (interpretatio) многозначен. Под толкованием (истолкованием) зачастую понимается любой познавательный процесс, направленный на объяснение явлений природы или общественных явлений. В более узком смысле слова под толкованием понимаются объяснения выражений, формул, символов, т.е. знаков естественного или искусственного языка. Термином "толкование" обозначается также совокупность значений (смыслов), которые придаются знакам естественного или искусственного языка. Таким образом, под толкованием понимается, с одной стороны, определенный мыслительный (познавательный) процесс, направленный на объяснение знаковой системы, а с другой - результат этого процесса, выраженный в совокупности высказываний естественного языка, придающий указанной системе определенное значение (смысл).

В юридической науке и практике аналогично употребляется термин "толкование права (или закона)". С одной стороны, под толкованием права понимается определенный мыслительный процесс, направленный на установление содержания норм права путем выявления значений и смысла терминов и выражений (знаков естественного языка), заключенных в нормативных актах. Оно обозначается обычно путем выражения уяснения смысла (содержания) норм права. С другой стороны, под толкованием права (норм права, закона) понимается результат мыслительного процесса, который фиксируется в совокупности языковых высказываний, отражающих содержание норм права. Этот результат, представляется в виде выраженного вовне разъяснения содержания правовой нормы и объективируется как в форме официального акта государственного органа, так и в форме даваемых общественными организациями или отдельными лицами рекомендаций и советов, не имеющих формально обязательного характера. Его цель - обеспечить правильное и единообразное осуществление толкования нормы во всех случаях, на которые она рассчитана, устранить неясности и возможные ошибки при ее применении. Эти аспекты наиболее четко просматриваются при применении права. Должностное лицо или орган власти, применяющие юридическую норму, должны уяснить их смысл и ознакомиться с разъяснениями, даваемыми официальными органами, наукой права. Уяснение норм предусматривает цель установить ее смысл в полном объеме. В то же время разъяснение имеет, как правило, более конкретное назначение - раскрыть смысл того или иного термина, объяснить, на кого распространяет свое действие толкуемая норма.

Каждая норма права регулирует определенный вид общественных отношений, очерченный в нормах права в самых общих чертах. Конкретные же отношения определенного вида, регулируемые нормами права, не только многочисленны, но и обладают индивидуальными признаками, особенностями, хотя и содержат, сохраняют существенные черты, присущие всему виду отношений. Эта индивидуальность отношений в процессе применения к ним норм права порождает многообразие вопросов, ответы на которые можно получить только путем толкования.

Стоит отметить, что правотворчество и толкование - отличные друг от друга процессы. Интерпретатор правовой нормы - не создатель права. Он должен лишь выяснить, установить всенародную волю, выраженную в нормативном акте. Предмет исследования при толковании - правовая норма, за пределы которой при строгом соблюдении режима законности интерпретатор ни в коем случае не в праве выйти. Норма права в силу своей абстрактности может учитывать не только факты, возникновение которых предвидел законодатель, но под ее действие могут подпасть и непредвиденные законодателем вновь появляющиеся факты и ситуации. Толкование - активная, творческая и кропотливая деятельность. Своего рода искусство, где необходимо активное применение интерпретатором своих знаний и опыта. Эта деятельность не должна быть направлена на то, чтобы обойти веление закона, расширить или сузить смысл правовой нормы и изменить ее, а на то, чтобы правовую норму правильно и всесторонне исследовать. Выяснить смысл, который законодатель вложил в словесную формулировку нормы. Поэтому, толкуя нормы права, необходимо хорошо знать разнообразные стороны жизни общества, глубоко разбираться в специфике многих общественных отношений. Кроме того, интерпретатору нужны определенные знания в области логики, грамматики, психологии, истории и т.д. Целью толкования нормативных актов, как правило, является не просто абстрактное понимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а для того, чтобы на ее основе правильно решать конкретные жизненные коллизии. Толкование законов и других нормативных актов является одним из средств укрепления законности. Недостаточно глубокое и правильное толкование норм права и, следовательно, неправильное их применение способно привести к очень серьезным ошибкам в процессе претворения положений закона в жизнь. Толкование в правовом государстве должно быть направлено на достижение следующих целей: правильного, точного, единообразного понимания и применения законов; выявления той сути закона, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Оно призвано противодействовать любым попыткам отойти от точного смысла правовых норм, противопоставлять под разными предлогами "буквальный" и "действительный" смысл этих норм.

Таким образом, под толкованием норм права принято понимать, во-первых, уяснение смысла правовой нормы, а именно того содержания, которое вложил в нее законодатель, его воли, во-вторых, результат этого уяснения (интерпретация, разъяснение).

Два аспекта толкования. Толкование-уяснение

Уяснение смысла правовых норм - главная и обязательная часть толкования. Толкование-уяснение выступает как внутренний мыслительный процесс, поэтому оно, как правило, не имеет внешних форм выражения. Так поступает судья при вынесении решения по делу. Конечно, судья может и озвучить ход своих рассуждений (только не в присутствии других лиц, если толкование идет в совещательной комнате), но это не часто встречается.

Толкование--уяснение может осуществляться чисто в познавательных целях, присущих лицам, обучающимся в юридических вузах. Так поступают и граждане, желающие приобрести определенные юридические знания с тем, чтобы не иметь конфликтов с законом. Иногда толкование ими осуществляется при реализации права (например, при намерении поступить в вуз или на работу). Уяснение связано с :

* установлением подлинности и достоверности толкуемого нормативного акта;

* воссозданием структуры нормы права;

* анализом понятий нормы права;

* вынесением суждений о норме права;

* оценкой нормы права или вынесением умозаключения.

Уяснить норму всегда и всем необходимо перед тем, как ее реализовать:

* при использовании своих прав;

* при исполнении своих обязанностей;

* при соблюдении запретов.

Толкование-уяснение всегда предшествует разъяснению.

Толкование-разъяснение.

Разъяснение -- это изложение смысла нормативного акта, которое стало возможным в результате деятельности по уяснению. Оно адресовано не себе, а другим участникам правоотношения. Его цель:

* внести дополнительную ясность для себя;

* озвучить смысл нормы для других заинтересованных лиц или для всеобщего сведения.

Необходимость в разъяснении возникает в правоприменительной деятельности, когда исполнительный и правоохранительный орган, рассматривая конкретное юридическое дело, объясняет его участникам смысл нормы права и установленные ею права и обязанности. Деятельность адвоката редко обходится без разъяснения смысла норм права своим клиентам. Квалифицированное разъяснение должно исходить, конечно, от и государственных органов, осуществляющих официальное или компетенционное (входящее в их компетенцию) толкование. Однако наиболее глубокое разъяснение дают все же ученые, когда издают комментарии к законам или анализируют нормативные акты в своих монографиях и учебниках.

Виды толкования права по субъектам

Субъектами толкования могут выступать любые лица, заинтересованные в правильном осмыслении сущности, содержания, обязательности и объема соответствующих статей закона, подзаконного акта, института, отрасли или всего законодательства. Однако толкование норм любым лицом не носит обязательного характера для других лиц и государственных органов, призванных реализовать ту или иную статью закона. Обязательный характер обретает лишь то толкование, которое осуществляется компетентными или уполномоченными законом государственными органами. В этом случае толкование приобретает формальную силу. Керимов Д.А. Проблемы общей теории государства и права.Том 1.- М., 2001, стр. 214.

В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение норм права, различают: официальное и неофициальное толкование.

акт толкование языковый юридический

Официальное толкование

Официальное толкование - это разъяснение смысла правовых норм, осуществляемое компетентными органами (государственными органами, должностными лицами, общественными организациями), закрепленное в специальном акте и влекущее определенные юридические последствия. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. - М., 1976 Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение. Данный вид толкования выражается в устной и письменной форме. Последняя форма выражения толкования представляет собой документ в виде письменных актов официального толкования со всеми соответствующими реквизитами. В юридической практике применительно и устное официальное толкование. Такой характер имеет, например, разъяснение прав и обязанностей участникам процесса со стороны суда во время рассмотрения гражданских и уголовных дел. Аналогичное значение имеет устное официальное толкование, осуществляемое должностными лицами во время приема посетителей по юридическим вопросам (прием граждан работниками суда, прокуратуры).

В силу того, что многие ученые в своих трудах отражают различные взгляды на классификацию видов официального толкования, мы имеем право выбрать наиболее приемлемую и понятную точку зрения.

К примеру, Т.В. Кашанина делит официальное толкование на два основных вида: аутентичное и судебное, которое в свою очередь распадается на нормативное и казуальное. Профессор Керимов Д.А. предлагает поделить официальное толкование на четыре вида: легальное, аутентическое, делегированное и каузальное. Я же разделяю мнение профессора Вопленко Н.Н. и мнение, выраженное в совместных трудах, профессоров Н.И. Матузова и А.В. Малько («Теория государства и права. Курс лекций»), которые в своих работах выделяют нормативное и казуальное официальное толкование. Нормативное толкование они делят на аутентичное (авторское) и легальное (делегированное) толковании правовых норм.

Исходя из обозначенных выше видов официального толкования, рассмотрим каждый из них более подробно.

Итак, официальное толкование правовых норм по признаку юридических последствий делится на нормативное и казуальное. В этих понятиях выражается различная степень широты воздействия толкования на общественные отношения.

Нормативное толкование

Нормативное толкование характеризуется государственной обязательностью, рассчитанной на широкий круг общественных отношений и возможностью неоднократного использования в юридической практике. Такое значение имеют акты толкования Президента Российской Федерации, парламента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также аналогичных органов и должностных лиц субъектов РФ. Конституционный Суд РФ дает официальное толкование Конституции России, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ обязаны давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых норм, а только разъясняет смысл уже действующих. Оно применяется в случаях, когда нормы недостаточно совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального понимания при неправильной и противоречивой практике их применения. Данный вид толкования призван обеспечить единообразие в понимании и применении норм права.

Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения, они полностью разделяют судьбу толкуемой нормы. Отмена или изменение нормы права нередко приводит к отмене или соответствующему изменению акта толкования.

Среди нормативного толкования различают: аутентичное (авторское) и легальное (делегированное).

Аутентичное толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения.

Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы, например Президент РФ, Государственная Дума РФ.

Юридическая практика знает и другой вид нормативного разъяснения - легальное толкование. Оно носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это поручено, разрешено. Легальное толкование должно проводиться в рамках компетенции органа, производящего разъяснение. Его обязательная сила распространяется на тех субъектов, которые подпали под юрисдикцию органа, дающего толкование. Официальное (легальное) толкование основано на научном подходе к изучению действующего права. Для судебной деятельности особо важны разъяснения Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ по делам применения законодательства при рассмотрении дел. Такие руководящие разъяснения (в форме постановлений Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ) даются по вопросам судебной практики на основании рассматриваемых судами дел. Они являются результатом их обобщения. В них разъясняются вопросы, вызывающие сомнения и неясности у судебных органов, которые порождают ошибки и неправильные решения. Так, Верховный Суд, не являясь правотворческим органом, тем не менее имеет право толковать нормативные акты, в том числе и акты, принимаемые высшими законодательными органами. В пример этому можно привести толкование, которое Верховный Суд РФ дал Постановлению Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге». Постановление отвечает на многие вопросы, возникшие в арбитражной практике в отношении внесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество и ипотеки. Данные в нем разъяснения существенно корректируют сложившиеся подходы к определению добросовестности в залоговых правоотношениях.

Казуальное толкование

Казуальное толкование имеет ту особенность, что исходит от судебных или иных (административных) компетентных органов в связи и по поводу рассмотрения и решения конкретного судебного (или административного) дела. Следовательно, казуальное толкование не имеет общеобязательной силы и применительно только к конкретному случаю и к конкретным лицам.

Казуальное толкование содержится в специальных указаниях разъясняющего характера, в актах надзора судебных или административных органов.

Казуальное толкование могут давать все судьи в связи с рассматриваемыми делами. Однако если казуальное толкование дает суд высшей инстанции, оно в силу особой авторитетности толкователя может приобрести характер судебного прецедента, то есть учитываться и другими правоприменительными органами при рассмотрении аналогичных дел.

Неофициальное толкование

Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид интерпретации не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы. Такое толкование обогащает легальное толкование в выработке единства взглядов, подходов к процессу толкования права и квалифицированной реализации его результатов. Неофициальное толкование по внешней форме выражения может быть как устным (разъяснение какой-либо формы права адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан, на лекциях и т.д.), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Стоит отметить, что оно оказывает значительное влияние на правовую жизнь общества, в первую очередь на правотворческий и правореализационный процессы через правосознание соответствующих субъектов.

Признаки неофициального толкования:

1) субъектами неофициального толкования могут являться организации (коммерческие и некоммерческие), ученые, адвокаты, практикующие и непрактикующие юристы, отдельные граждане;

2) между указанными субъектами нет четкой координации, и они осуществляют деятельность по толкованию автономно;

3) толкование права осуществляется субъектами права по доброму разумению и не основано на вменении им в обязанность делать это;

4) содержание неофициального толкования очень часто ограничивается уяснением нормативных актов, разъяснение отнюдь не является обязательным дополнением к нему;

5) оно является необязательным для субъектов права и поэтому не имеет юридической силы;

6) оно не регламентировано законом и осуществляется в свободной форме;

7) его значимость состоит в выполнении им познавательной, воспитательной роли, а так же функции ориентирования субъектов в правовом пространстве.

Виды неофициального толкования

Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. В нем выражается уровень правосознания различных субъектов в виде правовых чувств, эмоций, переживаний в юрисдикционной сфере жизни общества. Такое толкование имеет большое значение для соблюдения гражданами запретов, исполнение юридических обязанностей, а также при осуществлении ими субъективных прав.

Профессиональное (компетентное) толкование исходит от сведущих в области права лиц, хотя их действия по толкованию норм права не приобретают обязательного значения. Лазарев В.В. Применение советского права. - Казань, 1972., стр. 89.

К примеру, разъяснение норм права адвокатом, прокурором во время приема граждан.

Доктринальное толкование. Оно так же не имеет юридической силы, но более чем другие оказывает влияние на реализацию права в целом и применение права в частности. Доктринальное толкование дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях, монографиях, комментариях и т.д. Основывается этот вид толкования на знании закономерностей воздействия права на общественные отношения, создании законодательства, на обобщении практики применения правовых норм.

Практическое значение неофициальных форм толкования определяется авторитетом субъектов такого толкования, компетентностью и высоким уровнем достоверности соответствующих толкований.

Толкование права по объему

Толкование правовых норм преследует цель выяснения действительного смысла нормы, который имел в виду сам законодатель. Но иногда словесное выражение его воли может не совпадать с ее действительным содержанием.

Особенность толкования по объему обусловлена его связью с конечным результатом уяснения и разъяснения смысла правовых норм, от которого зависит практический эффект толкования. В связи с этим различают буквальное (адекватно), расширительное (распространительное) и ограничительное толкование.

Буквальное толкование - наиболее типичный вид толкования, когда словесное выражение нормы права и её действительный смысл идентичны.

В силу объективных и субъективных обстоятельств, словесное выражение воли законодателя и действительное содержание воли, выраженной в правовой норме, могут не совпадать. В таких случаях применяют расширительное и ограничительное толкование.

Примером буквального толкования является толкование ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ (определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения данного определения, в арбитражный суд апелляционной инстанции), которое применялось Федеральным арбитражным судом московского округа в марте 2011 года при рассмотрении дела по заявлению конкурсного управляющего ООО "Респект" о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности. ttp://base.consultant.ru/

При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем её словесное выражение. Предполагает применение этого способа толкования наличие в тексте нормы таких оборотов, как «другие», «прочие», «иные» и т.п.

Например, в гражданском праве есть термин "утрата", содержание которого значительно шире, чем буквальное значение слова, а именно: как гибель, разрушение, а также все другие случаи прекращения существования предмета.

Однако не могут толковаться расширительно нормы, содержащие какие-либо ограничения, устанавливающие более строгую юридическую ответственность, санкции правовых норм.

Ограничительное толкование применимо в тех случаях, когда действительный смысл нормы права уже, чем её словесное выражение. Следовательно, этот вид толкования свидетельствует о том, что толкуемую статью следует применять к более узкому кругу судебных и административных дел, чем это вытекает из буквального смысла ее текста. Недопустимо ограничительное толкование законченных перечней в статье закона (подзаконного акта).

Способы токования права

Языковое (грамматическое) толкование.

Уяснение смысла толкуемой нормы необходимо начинать с ее текста, его морфологической и синтаксической структуры. Этот вид предполагает уяснение смысла нормы права на основе анализа ее текста.

Правила языкового толкования весьма многочисленны. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. - М., 2003, стр. 139-143. Вот некоторые из них.

Словам и выражениям закона следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для иной интерпретации.

Если имеется легальная дефиниция термина или законодатель иным образом определил его значение, то в этом значении и должен пониматься термин, несмотря на его отличное значение в обыденном языке.

Значение термина, установленное законодателем для одной отрасли права или одного закона, нельзя без достаточных оснований распространять на другие отрасли или другой закон.

Если в законе не определено тем или иным способом значение юридических терминов, им следует придавать значение, в котором они употребляются в юридической практике и науке.

Если в законе использованы технические или иные специальные термины с не определенным законодателем значением, следует придавать им смысл, который они имеют в соответствующих отраслях знаний.

Нельзя без достаточного основания разным терминам придавать одно и то же значение. Недопустимо толкование значения нормы права, при котором ее отдельные слова и выражения толковались бы как излишние. Идентичным формулировкам в рамках одного и того же акта нельзя придавать разные значения, если из этого акта не следует иное.

Значение сложных выражений следует устанавливать в соответствии с синтаксическими правилами языка, на котором сформулирована данная норма.

Языковое толкование состоит из следующих стадий:

1) выясняется значение отдельных слов;

2) производится грамматический разбор предложения;

3) устанавливаются связи слов в предложении;

4) определяется структура предложения в целом и роль знаков препинания, союзов.

Языковое толкование предшествует применению других способов толкования.

Логическое толкование

Логическое толкование основано на использовании средств формальной логики. Его суть состоит в исследовании логического построения нормативного материала. Здесь применяются такие логические инструменты, как понятие, суждение‚ умозаключение, закон логики, аксиома и др. Юрист производит дедуктивные действия, для того чтобы расположить согласно этим правилам нормативные предписания, принципы и аксиомы, вытекающие из всех норм, которые ему поручено применить или объяснить. В этом случае юридические умозаключения будут использоваться постоянно, часто в инстинктивной или подразумеваемой форме.

Правила логического толкования вырабатывались веками. Вот некоторые из них:

1) логическое преобразование. Проведение этой логической операции отнюдь не редкость в процессе толкования. Дело в том, что законодатель не всегда выражает мысль, следуя всем языковым правилам. Отсюда и возникает необходимость дополнить мысль законодателя:

а) восстановить все части нормативного предложения;

б) вывести из него логические следствия;

в) из общего положения выделить частные нормы;

г) на основе отдельных положений вывести общее.

2) выводы из понятий. Понятие - это свернутое суждение. При толковании происходит развертывание понятия в совокупности детальных суждений: дается анализ его признаков, производится их синтез (формулируется определение), определяется объем понятия, происходит сравнение с другими понятиями, делаются умозаключения относительно интересующего нас предмета, действия;

3) выводы из аналогии. Эта операция производится, когда законодатель дает понятие и указывает лишь приблизительный перечень обстоятельств, под него попадающих, управомочивая толкователя расширить и дополнить его аналогичными обстоятельствами. Само же понятие может и не употребляться, что осложняет применение аналогии, поскольку интерпретатор сначала должен определить общие признаки этих обстоятельств, а затем распространить перечень на другие факты;

4) умозаключение степени. Это правило используется в отношении сравнимых действий, предметов, явлений;

5) выводы от противного. Это правило основано на законе противоречия: два противоположных суждения о содержании нормы не могут быть истинными;

6) доведение до абсурда. Суть данного приема состоит в том, что тезис, предположительно отражающий содержание нормы, доводится до абсурда и этим доказывается его ложность.

Вопрос о логическом способе толкования в юридической науке является спорным. Некоторые авторы не рассматривают применение законов логики в качестве самостоятельного приема, но не отрицают их значение.

Систематическое толкование

Необходимость систематического толкования вытекает из такого свойства, как системность права. Правовая норма - составная часть целостной и единой системы права. Нормы права регулируют общественные отношения не изолированно друг от друга, а во взаимосвязи и взаимодействии. Правовую норму можно понять до конца, если учитывать эти связи и взаимовлияния. Систематическое толкование признается всеми авторами в качестве самостоятельного приема.

Этот способ толкования предполагает анализ и сравнение не отдельных слов, но и связей между частями нормы права (гипотезой, диспозицией и санкцией), между разными нормами права одного закона, а иногда между нормами, находящимися в различных нормативных актах.

Главная мыслительная операция здесь - сравнение. Однако сравнивать можно лишь нормативные предписания, регулирующие однородные общественные отношения или выполняющие сходные функции.

Данный способ толкования предопределяется внутренними свойствами права, его системностью. Правовые нормы в общей системе правового регулирования связаны между собой многочисленными отношениями. В связи с этим между нормами можно установить три вида связей:

§ субординации, когда одна норма подчиняется другой;

§ координации, когда нормы существуют автономно;

§ конкретизации, когда норма общего плана расшифровывается.

Все это помогает правильно понять сферу действия нормы, круг заинтересованных лиц, смысл того или иного термина.

Систематическое толкование позволяет выявить коллизии между правовыми нормами. Такой способ интерпретации необходим при применении нормы права по аналогии, так как помогает найти норму, наиболее близкую по своему содержанию наиболее близкую к конкретному случаю. Наиболее четко этот способ проявляется при сопоставлении норм Общей части отрасли права с Особенной частью.

Примеры системного подхода могут быть разными в зависимости от пути нахождения нужной нормы, от способа ее нахождения. Например, от общих положений о статусе судей РФ в законе "О судебной системе РФ" можно перейти к более конкретным нормам в законе "О статусе судей РФ".

А правовая норма, посвященная независимости правосудия в целом и независимости судей в частности, находит свое отражение в главе УК РФ о преступлениях против независимости правосудия и против судей в частности. В пример системного толкования можно привести толкование статьи 36 «Порядок возврата денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи государственного или муниципального имущества», ФЗ О приватизации государственного и муниципального имущества. Так, в итоге толкование позволяет сделать вывод о правильном определении судом первой инстанции Росимущества как органа государственной власти, уполномоченного от имени Российской Федерации на осуществление возврата денежных средств, уплаченных продавцу по договору купли-продажи государственного имущества, признанному недействительным полностью либо в соответствующей части, что подтверждается судебно-арбитражной практикой. http://base.consultant.ru/

Историко-политическое толкование

Этот способ толкования предполагает уяснение смысла нормы права с опорой на знание фактов, связанных с историей возникновения толкуемых норм. Здесь интерпретатор выясняет конкретно-исторические условия, существовавшие на момент принятия толкуемой нормы, экономическую, социальную обстановку, причины, поводы, вызвавшие к жизни нормативные акты, ставшие объектом толкования.

Однако эти сведения полностью нельзя получить из текста толкуемого нормативного акта, следовательно, необходимо использовать источники, лежащие за пределами системы права: проекты нормативных актов, пояснительные записки, протоколы заседаний правотворческих органов, доклады и с содоклады, выступления в прениях по проекту закона.

Историко-политическое толкование помогает выявить такие правовые нормы, которые хотя формально не отменены, но фактически уже не действуют, т.е. не существует тех общественных отношений, которые регулировала норма.

Специальное юридическое толкование

Специальное юридическое толкование основывается на профессиональном знании юридической науки и законодательной техники. Такое толкование предусматривает исследование технико-юридических средств и приемов выражения воли законодателя. Оно раскрывает содержание юридических терминов, оборотов, конструкций. Это обусловлено тем, что в области законодательной стилистики существует свой язык законов как особый стиль речи и в связи с этим имеются термины и конструкции, специфичные для законотворчества.

Следовательно, чтобы правильно осуществить правовую квалификацию обстоятельств дела, дать им юридическую оценку, необходимо раскрыть своеобразие языка законов, т.е. уяснить смысл юридических понятий, категорий, конструкций.

Телеологическое (целевое) толкование

Телеология - это учение о целесообразности и целях в жизни. Для права, как системного образования и его отдельных компонентов, одной из важнейших характеристик является целенаправленность.

Подробно этот способ интерпретации был раскрыт и описан Насыровой Т.Я.

Телеологическое (целевое) толкование - это уяснение смысла закона в связи с его целевым назначением. Насырова Т.Я. Телеологическое толкование советского закона. - Казань, 1988. Основа для выделения его в качестве самостоятельного приема - связь нормы с объективными последствиями ее осуществления. Особенность телеологического толкования состоит в том, что все знания и приемы их использования привязываются к тому, что выходит за пределы непосредственного содержания нормы (к ее цели), но что объясняет это содержание.

Источником телеологического толкования является законодательство. Также могут использоваться некоторые отмененные нормы. В процессе телеологического толкования обращаются также к различным вспомогательным правовым актам, в первую очередь, к актам официального толкования.

Субъектами телеологического толкования могут быть все субъекты права. Исключительно важным фактором толкования нормы права по ее цели является социальное правосознание субъектов, осуществляющих интерпретацию.

Согласно естественно-правовому подходу, присущему и действующей Конституции РФ, цель права - это прирожденные и неотчуждаемые права и свободы человека как высшая ценность.

Далеко не все авторы признают телеологическое толкование в качестве самостоятельного приема, не отрицая значения целевого анализа права.

Функциональное толкование

Под функциональным толкованием в литературе имеется в виду необходимость учета в процессе уяснения смысла нормы конкретных условий, особенностей времени и места, при которых реализуется данная норма права. Речь по существу идет об учете одного из аспектов уже рассмотренного выше процесса конкретизации регулятивно-правового содержания нормы при её реализации в данной конкретной ситуации.

С учетом особенностей места, времени и других факторов, одни и те же обстоятельства могут быть признаны уважительными либо не уважительными, существенными либо не существенными и.т.п. Иногда законодатель прямо обязывает учитывать различные конкретные условия, то есть обратиться к функциональному толкованию. Например, при определении размера алиментов за несовершеннолетних детей суд учитывает материальное или семейное положение сторон и другие «заслуживающие внимания обстоятельства».

Акты толкования права

Акт толкования - это один из видов правовых актов; это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Их функциональное назначение состоит в том, что они призваны способствовать правильной, законной и эффективной реализации права, претворению воли законодателя в жизнь. Без них механизм правового регулирования был бы существенно ослаблен, а в отдельных случаях оказался бы ущербным, искаженным, ибо, если норма права неверно понята, она будет и неверно применена.

Основные особенности актов толкования заключаются в следующем:

1) они не содержат в себе общих правил поведения, а значит, не относятся к числу нормативных актов;

2) не являются источником и формой права;

3) эти акты не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые правовые нормы.

Виды актов толкования.

По форме выражения они могут быть устными и письменными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами.

По отраслям права - уголовными, гражданскими, административными и т.д.

По юридической значимости акты токования могут быть нормативными и казуальными. Акты нормативного толкования распространяются на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма. Поэтому они носят общеобязательный характер. Казуальные акты относятся к определенному случаю и касаются конкретных лиц, поэтому их иногда называют индивидуальными.

В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, различают аутентичные и легальные (делегированные) акты.

Если норму толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом, то это легальные акты. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, то речь идет об аутентичном (авторском) толковании. По субъектам акты толкования выступают как акты различных органов - судебных, прокурорских, арбитражных, контрольных, административных, законодательных, исполнительных и т.д.

Заключение

Толкование норм права имеет огромное значение в юридической науке и практике. Поэтому эта тема исследуется многими учёными. Многие вопросы по толкованию права остаются спорными. В юридической литературе нет единого мнения в определении видов официального толкования права. Авторы расходятся мнениями в выделении приёмов толкования. Нет единства взглядов в вопросе об объёме толкования. Но все исследователи признают огромное практическое значение толкования норм права.

В демократически устроенном обществе толкование права служит целям выявления точного смысла правовых норм для того, чтобы обеспечить их правильную, эффективную в соответствии с режимом законности реализацию. Разработка новых юридических предписаний невозможна без толкования норм права, поскольку в развитой системе законодательства большинство издаваемых норм, так или иначе, связано с уже существующими нормативными положениями.

Деятельность по разъяснению правовых норм - одна из важнейших сторон профессиональной деятельности любого юриста. Умение правильно проанализировать закон, нормы права, владеть различными способами толкования - показатель профессионального уровня и культуры юриста.

Толкование особенно важно для работников правоприменительных органов, основной обязанностью которых является применение права, в ней воплощается их деятельность. А также правильная интерпретация права необходима при заключении сделок и договоров хозяйствующими структурами, в деятельности партий, общественных объединений. Оно имеет большое значение и для простых граждан. Незнание закона, если он обнародован в соответствующей общедоступной форме, не освобождает от ответственности. Нельзя ссылаться не только на неведение, но и на заблуждение по поводу содержания законов.

Именно поэтому требуется уяснение каждой статьи, предварительный анализ при каждом акте её реализации, правовом решении каждого случая, ситуации.

В конечном счёте, толкование, как юридическая деятельность, служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования.

Список использованной литературы

1. Большой юридический словарь. Под ред. Сухарева А.Я и Крутских В.Е. М., 2000

2. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права.- М., 1976

3. Кашанина Т.В. Юридическая техника. - М., 2007

4. Керимов Д.А. Проблемы общей теории государства и права. Том 1.- М., 2001

5. Лазарев В.В. Применение советского права. - Казань, 1972

6. Марченко М.Н. Теория государства и права. - М., 2007

7. Насырова Т.Я. Телеологическое толкование советского закона.- Казань, 1988

8. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. - М., 2002

9. Общая теория государства и права. Под ред. Лазарева В.В. - М., 2005

10. Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм права. - М.,2002

11. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Матузова Н.И. и Малько А.В. - М., 2006

12. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. - М., 2003

Размещено на Allbest.ur