Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан как объект управления

· контроль за своевременным проведением инвентаризации денежных средств и имущественно-материальных ценностей и других статей баланса в центральном аппарате и подразделениях,

· контроль за состоянием сохранности государственной собственности, правильным использованием материально-технических, топливно-энергетических ресурсов и денежных средств в центральном аппарате и подведомственных подразделениях ГУ МЧС России по РБ,

· тематические проверки и обследования финансового состояния, состояния экономической работы в подразделениях.

Он вправе требовать представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за организацию финансовой деятельности и ведение бухгалтерского учета в Главном управлении МЧС России по РБ, а также за своевременное представление отчетности в вышестоящие органы и соблюдение правил внутреннего распорядка.

Главный специалист ФЭО ведет журнал операций по счету «Касса», журнала операций расчетов с подотчетными лицами, а также работу по статистической отчетности. В его обязанности входит:

· регистрация приходных и расходных кассовых ордеров,

· выписывание расходных ордеров на выдачу денег под отчет, проверка и подготовка на подпись авансовых отчетов на хозяйственные нужды, командировки и разносит их в программу 1-С бухгалтерия, выписка приходных ордеров на возврат подотчетных сумм и приходные ордера по подоходному налогу с превышения норм командировочных расходов,

· ведение учета с подотчетными лицами в журнале операций и ежемесячно их распечатывает, операции по расчетам с подотчетными лицами осуществлять по источникам: бюджетные и внебюджетные средства,

· контроль сдачи в бухгалтерию отчетов об израсходованных сумах не позднее трех рабочих дней по истечении установленного срока.

· ежемесячное оформление журнала операций расчетов с подотчетными лицами и журнал операций по счету «Касса» по всем бюджетам до 15 числа, следующего за отчетным периодом месяца,

· ежемесячная сверка остатков по журналу операций с Главной книгой,

· ежемесячная инвентаризация кассы, контроль ведения кассовой книги,

· контроль за своевременным оформлением договоров о материальной ответственности с материально- ответственными лицами,

· контроль за ведением аналитического учета по всем балансовым субсчетам, касающимся учета кассовых операций, операций с подотчетными лицам и производить их сверку с данными Главной книги.

Он вправе требовать представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций.

Специалист ФЭО ведет работу по расчетам с персоналом, обеспечивает своевременное и правильное начисление и выплату денежного содержания по ГУ МЧС России по РБ, сдает отчетность во внебюджетные фонды по ЕСН, ГНИ, Пенсионный фонд. В его обязанности входит:

· ежегодное по состоянию на 1 января открытие лицевых счетов по начислению денежного содержания и заработной платы с заполнением необходимых реквизитов,

· внесение соответствующих изменений в лицевые счета работников, должностные оклады на основании приказов о назначениях на должности,

· учет штатной и фактической численности по ГУ МЧС России по РБ,

· контроль за своевременностью представления табелей учета рабочего времени и графика выхода на работу,

· начисление денежного содержания и заработной платы,

· формирование свода по оплате труда (1-С бухгалтерия),

· проверка поступающих из органов госстраха списки на удержание разовых платежей с сотрудников,

· учет по депонированной заработной, учет по исполнительным листам, учет и отчетность по внебюджетные фонды по ЕСН, налогу на доходы с физических лиц, в Пенсионный фонд.

Он вправе требовать представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за своевременную выплату денежного содержания и заработной платы, своевременное и точное перечисление налогов во внебюджетные фонды и налоговые органы, за правильное и оперативное ведение безналичных расчетов с организациями.

Бухгалтерия

Должностные лица бухгалтерии (главный бухгалтер, его заместитель, специалисты) назначаются, перемещаются и освобождаются от занимаемой должности руководителем по представлению Начальника ФЭО ГУ МЧС России по РБ

Главный бухгалтер организует и ведет бухгалтерский учет. В его обязанности входит:

· организация бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности и контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью собственности учреждения,

· формирование учетной политики, исходя из структуры и особенностей деятельности учреждения,

· рациональная организация бухгалтерского учета и отчетности в учреждении и его подразделениях на основе применения современных технических средств и информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета,

· составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об использовании бюджетных средств, другой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы,

· методическая помощь работникам подразделений по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и экономического анализа, контроль за своевременным проведением инвентаризации денежных средств и имущественно-материальных ценностей и других статей баланса в центральном аппарате.

Он вправе требовать от подчиненных сотрудников представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей, своевременное представление отчетных данных, правильную постановку бухгалтерского учета.

Заместитель главного бухгалтера организует сметное планирование и нормативное регулирование оплаты труда и денежного содержания, проводит работы по администрированию неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней по коду 177 с отделом доходов Управления Федерального казначейства по РБ, подготовка свода квартальной и готовой бухгалтерской отчетности и предоставление отчетности в вышестоящую организацию (ПУРЦ).В его обязанности входит:

· организация работы по подготовке расчетов по планированию смет, проверки проекта смет и их утверждение по всем подведомственным подразделениям и центральному аппарату,

· доведение утвержденных смет по бюджету и лимитов бюджетных обязательств (и смет по внебюджетным средствам) до всех подведомственных подразделений,

· организация работы с вышестоящими органами управления (ПУРЦ ) по вопросам планирования сметы расходов по бюджетным и внебюджетным средствам,

· разработка руководящих указаний по финансовой деятельности и нормативному регулированию оплаты труда, денежного содержания и положения по оплате труда,

· ведение массива нормативных и других руководящих документов по вопросам планирования, учета и отчетности, относящихся к компетенции финансовой службы, организация сбора бухгалтерской отчетности и свод отчетности для сдачи в ПУРЦ,

· администрирование неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней по коду 177 с отделом доходов Управления Федерального казначейства по РБ по невыясненным поступлениям в бюджеты всех уровней.

Он вправе требовать от подчиненных сотрудников представления документов в установленные сроки, не принимать документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за обеспечение выполнения своих функциональных обязанностей по планированию федеральной сметы расходов и администрированию неналоговых поступлений в бюджеты всех уровней по коду 177, за своевременное представление отчетных данных, за правильную постановку финансовой работы, за соблюдение правил внутреннего распорядка.

Специалист по расчетам с предприятиями по охране объектов от пожаров ведет работы по расчетам по лицевым счетам через казначейство, работа по расчетам по договорам с предприятиями по охране объектов от пожаров. В его обязанности входит:

· работа с Казначейством по лицевым счетам - распорядительному, текущему и внебюджетному,

· ежемесячное выставление счетов на предстоящий месяц за охрану объектов, составлять и распечатывать журналы операций по лицевым счетам федерального бюджета и внебюджетному счету, по операциям с дебиторами и кредиторами, ежегодное проведение инвентаризации дебиторских и кредиторских расчетов, оформление акта инвентаризации таких расчетов,

· составление бухгалтерской отчетности и баланса по всем формам бюджетного учета и отчетности в полном объеме по бюджетным и внебюджетным средствам, сверка расчетов с поставщиками по дебиторской и кредиторской задолженности.

Он вправе требовать представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за целевые расходы федеральных и внебюджетных средств, за своевременное представление отчетных данных, за своевременное выставление счетов по договорам, правильную постановку финансовой работы с казначейством.

Специалист по расчетам с персоналом ведет работу по расчетам с персоналом, обеспечивает своевременное и правильное начисление и выплату денежного содержания по ГУ МЧС России по РБ, сдает отчетность во внебюджетные фонды по ЕСН, ГНИ, Пенсионный фонд. В его обязанности входит:

· ежегодное открытие лицевых счетов по начислению денежного содержания и заработной платы,

· внесение соответствующих изменений в лицевые счета работников, правильное установление должностных окладов,

· учет штатной и фактической численности по ГУ МЧС России по РБ, контроль за своевременностью представления табелей учета рабочего времени и графика выхода на работу,

· начисление денежного содержания и заработной платы, формирование сводов по оплате труда, ведение журнала операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию, проверка списков из органов госстраха на удержание разовых платежей с сотрудников,

· учет по депонированной заработной плате, учет по исполнительным листам, учет и отчетность по внебюджетным фондам, по ЕСН, налогу на доходы с физических лиц, в Пенсионный фонд.

Он вправе требовать представления документов в установленные сроки, не принимать к оплате документы, оформленные с отступлением от инструкций. Ответственен за своевременную выплату денежного содержания и заработной платы, своевременное и точное перечисление налогов во внебюджетные фонды и налоговые органы правильное и оперативное ведение безналичных расчетов с организациями.

Заключение

В процессе исследования рассматривалась структура Министерства по делам ГО и ЧС Республики Башкортостан, которое в связи с изменениями в структуре называется Главным управлением МЧС России по РБ.

Исследовались основные задачи, возложенные на организацию, функции и полномочия, рассматривалась структура руководства. Определено, что основное руководство исполняет министр - начальник Главного Управления МЧС РФ по РБ, который является и заместителем начальника ГО Башкортостана. В качестве постоянно действующего совещательного органа создана Коллегия ГУ МЧС РФ по РБ, а также научно-технический совет.

В главе 2 также рассмотрены структурные преобразования Главного управления МЧС России по РБ, определены перспективы развития преобразований структуры управления.

Выявлено, что основными причинами реорганизации Министерства по делам ГО и ЧС являлись:

· передачей в ведение МЧС России Государственной противопожарной службы от Министерства внутренних дел Российской Федерации;

· выполнением заложенных в Федеральной программе "О "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)", утвержденной Указом Президента РФ N 1336 от 19 ноября 2002г. главных направлений реформирования госслужбы в России;

· реформирование системы местного самоуправления, которая является одним из уровней системы управления в чрезвычайных ситуациях;

· финансовыми реорганизациями.

Определены функциональные и социальные изменения управления Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан, осуществляющее управление безопасностью в чрезвычайных ситуациях.

Литература

1. Федеральный закон от 11.11.94г. “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

2. Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и поправками).

3. Рамочный закон «О системе государственной службы Российской Федерации», принят Думой в первом чтении 24 января 2003 года.

4. Федеральный закон от 31.07.95г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.).

5. Указ Президента РФ N 1336 от 19 ноября 2002 г. "О Федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)".

6. Закон РБ «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» от 18.03.05г.

7. Указ Президента РБ № УП-494 от 16 октября 2001 года (утративший силу)

8. Указ Президента РБ № УП-562 от 25 сентября 2003 года

9. Приказ Министра МЧС России №372 от 06.08.2004г. «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации.

10. Положение о Министерстве по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан, утв. Указом Президента РБ от 25.09.2003 N УП-562.

11. Структура Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан

12. Штатное расписание № 40/43 Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по Республике Башкортостан), утв. 26.10.2004г. Министром МЧС России С.Шойгу

13. Схема организации Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан

14 Должностные инструкции работников финансовой службы Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан