Типология государства и права

Основные черты организации первобытно общинного строя. Государственный механизм: понятие, признаки, факторы, влияющие на его структуру. Особенности возникновения государства у различных народов. Соотношение норм права и морали. Марксистская теория права.

Рубрика Государство и право
Вид шпаргалка
Язык русский
Дата добавления 13.05.2015
Размер файла 96,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет ТГП, её понятийный аппарат и структура

Предметов ТГП является возникновение, функционирование и развитие государства и права. Данная наука изучает причины происхождения государства и права, их формы и типологию, основные закономерности построения системы органов государства и системы права, их функциональное воздействия на общественную жизнь. Предмет ТГП- это право и государство как явление общественной жизни. Объектом является право и государство, а предметом- свойства объекта.

2. Методы ТГП

1). Всеобщие методы- это философские, мировоззренческие выражающие универсальные принципы мышления. Выделяют метафизику и диалектику.

2). Общенаучные методы- это приемы, которые не охватывают всего научного познания, а применяются лишь на отдельных его этапах, в отличие от всеобщих методов. К общенаучным методам относят: анализ, синтез, системный подход.

3). Частонаучные методы -это приемы, которые выступают следствием усвоения теорией государства и права научных достижений, технических, естественных и гуманитарных наук.

3. ТГП в системе общественных и юридических наук

Общественные науки исследуют процессы общественной жизнедеятельности, т.е изучают развития и функционирование общества, отдельных социальных явлений, процессов и институтов. Юридические науки подразделяются на следующие виды: -ТГП; -историко-правовые науки; -отраслевые юридические науки; -прикладные науки.

4. Основные черты организации первобытнообщинного строя. Общие закономерности происхождения государства и права

Общество долгое время существовало в догосударсвнном состоянии. Позже образовалась общественная власть, участвовали все взрослые члены рода, как мужчины, так и женщины. Власть вообще понимается как управление отдельными лицами, их коллективами и обществом в целом, осуществляемое для достижения социально полезных результатах. Социальная власть существует на трех уровнях: семьи, отдельного коллектива и общества в целом. Структуру органов власти родовой организации можно представить следующим образом: -общее собрание рода; -совет старейшин; -вождь. Также можно выделить несколько закономерностей возникновения государства: 1.Экономическое развитие общества(появляется частная собственность) 2. Социальное имущественное расслоение общества (то есть деление общества на классы) 3. Возникновение потребностей в особой силе.

5. Особенности возникновения государства у различных народов

Возникновение государства, это длительный процесс, который у различных народов шел разными путями. На территории Европы(европейский путь) главным фактором образования государства было классовое расслоение общества, главной функцией является экономическое регулирование и защита частной собственности. В результате распада общин возникли либо частные собственности(Афины, Рим), либо частное землевладение(Спарта) . Наиболее классическими считаются три формы возникновения государства(Фридрих Энгельс): афинская, римская, германская. Афинская форма считается формой возникновения рабовладельческого государства. Римская форма заключается в том, что прогресс образования государства в Древнем Риме был почти таким же, как и в Афинах, за исключением того, что он сопровождался борьбой плебеев. Древнегерманская форма, это процесс образования государства у древних германцев, ускоренный завоеванием варварами значительных территорий Римской империи.

6. Теория происхождения государства

Существует несколько теорий происхождений государства: 1.Естественно-правовая(естественная) представителем этой теории был Руссо, он говорил, что государство возникло в результате общественного договора. 2.Материалистическая(классовая) представители этой теории были Маркс, Энгельс и Ленин, они считали, что государство есть продукт и проявление классовых противоречий. 3.Ограническая представитель Спенсер, он считал, что общество и государство представляют собой общественный организм, состоящий из людей, подобно тому, как живой человеческий организм состоит из клеток. 4.Психологическая представитель Петражицкий, он считал, что государство возникло в результате психологических потребностей людей, жить в коллективном обществе. 5.Теория насилия представитель Дюринг, Гумплович, Каутский, они считали, что государство возникло в результате насилия, внутреннего(экономического и политического) и внешнего(завоевание одним народом другого) 6.Патриархальная представитель Аристотель, Михайловский и др. Они считали, что государство результат исторического развития семьи. 7.Теологическая представитель Аквинский, он считал, что право и государство созданы Богом.

мораль марксистский первобытный государственный

7. Понятие и признаки государства, отличающие его от органов власти первобытного общества

Государство -- это организация единой политической власти в обществе, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, имеет специальный аппарат управления и принуждения, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом.

Итак, к признакам, отличающим государство от родовой организации общества, относят:

1. Территориальный принцип организации власти в обществе. Это означает, что власть государства распространяется на определенную территорию (территорию данного государства) и под действие власти подпадают все, кто находится на данной территории. В родовой организации власть распространялась на членов рода (т. е. строилась по кровнородственному принципу).

2. Наличие особой публичной власти в виде аппарата управления и принуждения (в родовой организации особой власти, отделившийся от общества, не было, власть исходила от общества в целом). Для государства характерно наличие особой группы людей, которые занимаются только управлением и освобождаются на этом основании от производительного труда.

3. Наличие налогов и займов как особых денежных средств, на которые содержится аппарат управления и принуждения.

8. Сущность государства. Соотношение общечеловеческих и классовых начал в государстве

Сущность государства - это совокупность наиболее важных характеристик, устойчивых связей и внутренних закономерностей, присущих такому социальному явлению как государство. Существуют два основных подхода к трактовке сущности государства: 1. Классовый подход(интересы господствующего класса) Классовый подход раскрывает сущность государства как выражение интересов господствующего класса, который навязывает собственную волю остальному населению государства. Классовый подход характерен для марксистского понимания государства, трактовавшее государство как орудие подавления пролетариата. 2. Общесоциальный подход (интересы всего общества).Общесоциальный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов всех социальных слоев. Основывается на способности государства выступать арбитром общественных отношений, создать возможность компромисса между различными социальными классами и группами. Общесоциальный подход характерен для большинства современных демократических правовых государств.

Кроме того, существуют второстепенные подходы к трактовке сущности государства: 1. Национальный подход (интересы титульной нации). Национальный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов только лишь одной нации. Основывается на предоставлении преимуществ и привилегий титульной нации. Национальный подход был характерен для многих империй. 2. Расовый подход (интересы одной расы) Расовый подход раскрывает сущность государства как выражение интересов только лишь одной расы. Основывает на предоставлении преимущества и привилегий так называемой высшей расы и грубое пренебрежение интересами других расовых групп. Расовый подход был характерен для фашистской Германии. 3. Религиозный подход (интересы определенной религии) Религиозный подход раскрывает сущность государства как выражение интересов наиболее религиозных слоев общества в рамках одной религии. Основывается на неукоснительном следовании религиозным нормам и догматам. Религиозный подход характерен для современного Ирана или Саудовской Аравии.

9. Государство в политической системе общества. Признаки государства, отличающие его от других элементов политической системы общества

Государство -- это организация единой политической власти в обществе, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, имеет специальный аппарат управления и принуждения, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом.

Признаки: 1) наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения); 2) система налогов, податей, займов (выступая основной доходной частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью); 3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориальное; на этом фоне возникает новый общественный институт - подданство или гражданство); 4) право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.); 5) монополия на правотворчество (издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в юридические правила поведения); 6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти); 7) устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство); 8) обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.); 9) монополия на официальное представительство всего общества (никакая иная структура не вправе представлять всю страну); 10) суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях). 11) наличие государственных символов - герба, флага, гимна

Итак, взятые в совокупности указанные признаки государства объясняют его особенное место и ведущую роль в политической системе общества.

10. Понятие и значение типологии права и государства

Типология государства - специфическая классификация, подразделяющая различные государства на определенные типы. Подходы к типологии государств: Формационный; Цивилизационный; Формационный, при котором под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно-экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения. Формационный подход к классификации государств был разработан К. Марксом и Ф. Энгельсом. Типы государств по формационному подходу: Рабовладельческий; Феодальный; Буржуазный; Социалистический; Недостатки формационного подхода - это односторонность, формализм и недооценка духовных факторов. Цивилизационный подход к классификации государств и обществ был предложен западными мыслителями В. Гумбольдтом, О. Шпенглером, А. Тойнби, М. Вебером, С. Хантингтоном. В настоящее время распространено несколько понятий «цивилизация», а также несколько видов типологии цивилизационного подхода. Например, довольно часто под «цивилизацией» понимают культуру, развитие общества в целом. «Цивилизация - это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков» (А. Тойнби). В этом случае в зависимости от признаков выделяют египетскую, западную, православную, арабскую и другие цивилизации. Тем самым можно говорить о цивилизациях современных и древних, западных, восточных, православных. В цивилизационном подходе различают хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозные и иные принципы типологии цивилизаций. В рамках цивилизационного подхода выделяют теорию «стадий экономического роста» (У.Ростоу), теорию «менеджеризма», теорию «единого индустриального общества», теорию «постиндустриального общества», теорию «конвергенции» (А. Д. Сахаров).Достоинства цивилизационного подхода в выделение духовных, культурных факторов и наличии более четкой типологии государств. Недостатки цивилизационного подхода в недооценке социально - экономических факторов и преобладании типологии общества, а не государства.

-Рабовладельческое государство: возникло на рубеже 3-4вв. до н.э. основа рабовладельческого государства характеризуется тем, что частной собственность рабовладельца были не только орудие производства, но и рабы, которых продавали, покупали, убивали. Важнейшая функция рабовладельческого государства, это защита рабовладельце. -Феодальное государство: является вторым типом государства, который показывает качественный скачек в развитии государства. Обеспечение права господствующего класса на землю. -Буржуазное государство: возникает в ходе разложения феодального строя, связано с победой новых капиталистических общественных отношений. -Социалистическое государство: обеспечивает защиту и развитие социалистического общества.

11. Правовые системы (семьи) современности

Англосаксонская правовая семья - система общего права, которая объединяет национально-правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии. Структура англосаксонской правовой семьи: Общее право; Право справедливости; Статутное право; Основной источник системы общего права - правовой прецедент, а вспомогательные и дополнительные источники права - статутное право и юридические обычаи, основатель права в англосаксонской правовой семье - суд. Романо - германская правовая семья - система континентального права, которая объединяет правовые системы Германии, Италии, Франции, Испании, Австрии, Швейцарии.

Основной источник системы континентального права - писаное право, которое выражается в юридических нормах, сформулированных в законодательных актах государства, появляются конституции, которые обладают высшей юридической силой и возглавляют правовые системы.

Традиционная правовая семья - система обычного права, которая объединяет национально-правовые системы некоторых стран Дальнего Востока (Японии, Китая) и Африки. Основной источник системы обычного права - обычай, содержащий семейно-бытовые, религиозные, моральные и юридические требования, которые признаются государством и отличаются спецификой конкретного региона. Религиозная правовая семья - система права, которая объединяет религиозные системы мусульманского права (в Иране, Ираке и т. д.) и индусского права (в Индии, Малайзии). Системы мусульманского права и индусского права относительно самостоятельны и непосредственно связаны с религиозными вероучениями (ислам и индуизм). Основные источники мусульманского права: Коран - священная книга ислама, состоящая из высказываний пророка Магомета; Сунна - мусульманское священное предание о высказываниях и жизни пророка; Иджма - соглашение мусульманского сообщества о толковании норм ислама; Кияс - современный комментарий к исламу, который восполняет пробелы в религиозных нормах; Основные источники индусского права: Дхармашастры религиозные правила поведения и древние законы; Веды - священные тексты брахманизма; Законы Ману - собрание правил, которые регламентируют поведение в частной и общественной жизни; Творец права в религиозной правовой семье - Божественная сила и обычай, которые требуют неукоснительного соблюдения провозглашенных правил поведения.

12. Понятие формы государства. Соотношение типа и формы государства

Форма государства -- это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим. Элементами формы государства выступают: 1) форма правления: Монархия- верховная государственная власть, переходит по наследству. Существует органическая и абсолютная. 2) форма гос. устройства: Унитарные- единое цельное государственное образование, состоящие из административно- территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власть. Федеративные - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Конфедерация - временный юридический союз, созданный для обеспечения общих интересов. 3) форма гос. режима: Демократические- государственная власть обеспечивающее свободное развития личности, гарантирование и защита прав и свобод. Антидемократические(фашистская и тоталитарная) - контроль государства над всеми сферами общественной жизни. Соотношение формы и типа государства применительно к конкретным типам государства выглядит следующим образом. Рабовладельческий тип государства: 1) монархия существовала в форме восточной деспотии, при которой ничем не ограниченная государственная власть принадлежала монарху-деспоту. Правитель осуществлял единоличное управление страной, используя насильственный военно-бюрократический аппарат. Такие тип и форма государства сложились, например, в древнем Египте, Ассирии и т. д.; 2) республика существовала в рабовладельческих городах-государствах Древней Греции в двух видах:

аристократическая республика, например Спарта, где большая часть населения была отстранена от участия в выборах в высшие государственные органы;

демократическая республика, например Афины, в которых для формирования высших органов власти привлекались широкие слои населения.

Феодальный тип государства: 1) монархия в феодальном государстве имела три формы: раннефеодальная - сформировалась в процессе завоевания территорий. Глава государства, монарх, в это время являлся лишь первым среди равных, поэтому его власть носила только номинальный характер; сословно-представительная - формируется в более поздний период. При этой форме монархии власть главы государства, хотя уже и была формально полноправной, но при реализации управления он опирался на собрание представителей аристократии, господствующего класса; абсолютная - сложилась в эпоху абсолютизма, в ней уже отсутствовали органы, которые ограничивали безраздельную власть монарха; 2) республика. В феодальном государстве существовала в форме независимых, экономически развитых торговых городов-республик, господство которых установилось над прилегающими к ним территориями. Такими городами-республиками были, в частности, Венеция, Новгород. Буржуазный тип государства: монархия - конституционная, ограниченная статьями основного закона государства. К ним относится, в частности, Англия; республика существует в двух формах: парламентская и президентская. Социалистический тип государства - к нему, в частности, можно отнести социалистические республики: СССР, КНР и др. В современной юридической литературе бытует мнение, что достаточно четкого соотношения между формой и типом государства не существует, потому что у государств одного типа можно встретить разные формы государства, и наоборот.

13. Форма правления: понятие, виды. Форма правления в Российской Федерации

Форма государственного правления -- это структура высших органов гос.власти, порядок их образования, взаимодействия и распределения и компенсации между ними. Если в качестве критерия взять положение главы государства, то формы правления подразделяются на монархии и республики. Монархия -- это форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства -- монарха (короля, царя, шаха, императора и т.д.). Виды монархий: 1.Ограническая 2. Абсолютная (самодержавие). Верховная власть в государстве всецело ограничений принадлежит монарху Республика - форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми прямо или косвенно населением на определенный срок. Виды республик: 1. Президентская. Характеризуется соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. США, Мексика, Бразилия, Аргентина. 2. Парламентарная. Президент - глава государства с представительскими функциями и формальными полномочиями. Исполнительную власть осуществляет правительство во главе с премьер-министром. Австрия, ФРГ, Швейцария, 3. Смешанная. Характеризуется сочетанием различных элементов. Франция, Россия, Югославия.

14. Форма государственно-территориального устройства: понятие, виды

Форма государственно-территориального устройства Российской Федерации. Форма государственного устройства -- это внутренняя структура гос-ва, раскрывающая его деление на составные части, взаимоотношения между гос-вом в целом и его отдельными частями. Различают следующие формы государственного устройства: 1) унитарную простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства. Унитарные государства бывают централизованными (на местах - представители из центра) -- Швеция, Дания, и децентрализованными, в которых избираются органы местного самоуправления -- Испания, Франция;

2) федеративную - объединение нескольких ранее самостоятельных государств в одно государство. Виды:- административно--территориальная; национально--государственная; - смешанная;- договорная; - конституционная; 3) конфедерацию (союз суверенных гос-в, созданный для достижения опр.целей - полит., эконом.). СНГ (Содружество Независимых Государств). 4) империя - государство, созданное в результате завоевания чужих земель и обладающее различной зависимостью ее составных частей от верховной власти.

Форма государственного устройства: понятие и виды Форма государственного устройства (ФГУ) - национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами власти. Различают: простые (унитарное государство) и сложные (федеративное и конфедеративное). Унитарное государство - единое государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственности не обладают. (Англия, Китай). Признаки унитарного государства:

1. Характерен единый властный центр, т.е. единая система государственных органов;

2. На территории действует одна Конституция и единая законодательная система, единая денежная единица, единое гражданство;

3. Административно-территориальные единицы признаками государственности не обладают;

4. На международной арене страну представляют высшие органы государственной власти;

5. Единые вооруженные силы. Унитарными обычно являются небольшие по территории государства с компактно проживающим однородным населением (Дания, Норвегия, Швеция).

Федерация - добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство. Признаки федерации:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов (штатов, республик, земель);

2. Компетенция между федерацией и ее субъектом разграничивается Конституцией;

3. Субъекты обладают правом принятия собственной Конституции;

4. Субъекты имеют свои исполнительные, законодательные, судебные органы параллельно федеральным, но им подчиняющиеся;

5. В большинстве федераций существует союзное гражданство и гражданство федеративных единиц;

6. Двухпалатное строение парламента и двухканальная (и более) система налогов;

7. После вхождения в федерацию ее субъекты в суверенитете ограничиваются;

8. На международной арене страну представляют федеральные органы государственной власти.

Форма государственного устройства Российской Федерации - это способ политико-территориального устройства государства. Способ взаимосвязи государства со своими частями, используемый в Российской Федерации.

Основные характеристики Российской Федерации как федеративного государства:

- Субъекты РФ обладают равноправностью (часть 4 статьи 5 Конституции РФ).

- Территория РФ - совокупность территорий ее субъектов (часть 1 статьи 67 Конституции РФ). - Республики в составе РФ могут иметь собственное гражданство, государственный язык (статья 68 Конституции РФ). - Субъекты РФ обладают правом принятия собственной Конституции, уставов и законов (часть 2 статьи 5, статья 6 Конституции РФ). - Субъекты РФ имеют свои исполнительные, законодательные и судебные органы (статья 77 Конституции РФ). - Представители Субъектов РФ формируют Совет Федерации Федерального Собрания РФ (статья 95 Конституции РФ).

15. Политический режим: понятие, виды

Политический режим Российской Федерации. Политический (государственно-правовой) режим - это совокупность средств, а также способов реализации государственной власти, которые проявляют ее характер и содержание. Существуют следующие виды политического режима: 1. Демократический: -равноправие всех граждан; -свобода личности и прав человека; - существование политических партий. 2.Антидемократический а)авторитарный( характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещение политических партий и других организаций.) б)фашистский (характеризуется полной ликвидацией прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных учреждений) в) тоталитарная ( характеризуется полным контролем государства над всеми сферами жизни общества.

Признаки авторитарного политического режима: 1) происходит отстранение населения страны от формирования государственной власти; 2) государственная власть полностью сосредоточивается в руках правящей элиты, интересы которой преобладают, практически не учитываются интересы остального населения страны; 3) происходит устранение властью оппозиции, ведется борьба с любыми проявлениями недовольства существующим политическим режимом; 4) реализация постановлений государственной власти ведется с использованием насилия, а также при помощи военно-полицейского аппарата; 5) доминирование противоправных решений. Выделяют следующие виды авторитарного политического режима: 1) деспотический - режим, при котором глава государства (деспот) хотя и приходит к власти законными путями, но реализуемая им власть имеет поработительный для близкого окружения характер; 2) тиранический - режим, при котором глава государства (тиран) приходит к власти путем ее захвата, после чего его жестокость, произвол падает на все население страны; 3) тоталитарный - политический режим, при котором в централизованном едином государстве действует одна официальная идеология, которая значительно ограничивает демократические права и свободы населения. Органы государственной власти при этом формируются правящей партией во главе с лидером, который организует контроль во всех областях общественной жизни; 4) конституционно-авторитарный политический режим - при котором ущемление демократических прав и свобод населения законодательно закрепляется в основном законе государства, в конституции, лишь формально провозглашающей права и свободы.

Признаки демократического политического режима: 1) осуществляется прямое и непосредственное формирование народом представительных органов; 2) реализуется принцип разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная); 3) полное подчинение государства праву; 4) провозглашаются и гарантируются государством демократические права и свободы. Выделяют также следующие виды демократического политического режима: 1) демократия участия (участие в управлении страной всего населения); 2) демократия многовластия, функционирование множества центров политической активности, привлекающих граждан отстаивать свои интересы; 3) демократия сообществ, за каждым участником сохраняется национально-религиозная, культурная самостоятельность.

Политический режим Российской Федерации - это совокупность приемов, способов и методов реализации политической власти в Российской Федерации.

Политический режим РФ:

- Единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (статья 3 Конституции РФ).

- Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (статья 10 Конституции РФ).

- В РФ признается и гарантируется местное самоуправление (статья 12 Конституции РФ).

- В РФ признается политическое многообразие, многопартийность (статья 13 Конституции РФ).

- В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (статья 17 Конституции РФ).

- В Российской Федерации гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19 Конституции РФ).

16. Понятие и классификация функций государства

Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач. Функции государства обладают следующими признаками: 1) основные, главные направления государственной деятельности 2) функции государства осуществляются в особых формах и особыми методами 3) функции государства имеют свой предмет и свое содержание. Предмет функции государства составляет определенная сфера общественных отношений, подвергающаяся государственному регулированию. Содержание функции показывает, что делает государство в данной сфере, как оно регулирует данные общественные отношения.

Функции государства можно разделить на следующие виды:

1. внутренние и внешние. Внутренние осуществляются внутри страны. К ним можно отнести: -обеспечение народовластия; -экономическую функцию; -финансовый контроль; -социально-культурную функцию; -охрану прав и свобод граждан; -обеспечение правопорядка и общественной безопасности граждан; -экологическую функцию, функцию борьбы с различными стихийными бедствиями (эпидемиями и др.) катастрофами; -функцию налогообложения и взимания налогов и др.

Внешние - на международной арене. К ним можно отнести:

-обеспечение обороны и безопасности;

-внешнеэкономическое партнерство и государственную поддержку иностранных инвестиций, поддержание мирового порядка;

-борьбу с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией;

-сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, энергетической, демографической и др.);

-участие в охране окружающей природной среды и др.

2. постоянные и временные.

Постоянные - это функции, которые государство осуществляет неопределенно долго(всегда).

Временные - это функции, носящие краткосрочный характер.

3. основные и неосновные. Основные - это функции, с помощью которых решаются главные задачи, стоящие перед государством. Не основные - это функции, с помощью которых решаются не основные задачи государства. Неосновные являются структурными частями основных.

17. Основные внутренние функции Российского государства

Внутренние функции Российского государства - это основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью общества. Каждая функция реализуется посредством решения государством ряда конкретных задач.

К ним относятся следующие. 1) Экономическая функция в качестве основных направлений предусматривает структурную перестройку российской экономики; поддержку стратегических и социально значимых производств; централизованную инвестиционную политику; приватизацию; управление государственной собственностью; создание условий для иностранных инвестиций; создание правовых основ организации (управления) экономики путем принятия соответствующих законов и иных актов и др. 2)Социальная функция включает в себя установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (зарплаты, пенсии, прожиточного минимума и др.); поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться; обеспечение занятости; развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т.д. 3)Функция финансового контроля (фискальная) предусматривает установление и сбор всех видов налогов; формирование государственного бюджета и контроль за его расходной частью; проведение финансовой политики (займы, кредиты, ценные бумаги и т.д.); контроль за денежным обращением в стране и т.д. 4)Функция охраны правопорядка состоит из ряда направлений: охрана прав и свобод граждан; защита всех форм собственности; обеспечение режима законности; борьба с преступностью; охрана общественного порядка; исполнение наказаний; профилактика правонарушений и т.д. 5)Экологическая функция предполагает разработку экологической программы страны; принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды; установление правового режима природопользования; установление экологических стандартов; контроль за соблюдением природоохранного законодательства. 6)Функция развития культуры, науки и образования включает в себя государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации; сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т.д.; признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества; охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования и т.д. 7)Функция регулирования межнациональных отношений - особая функция, свойственная Российскому государству как федеративному образованию.

18. Основные внешние функции Российского государства

Внешние функции Российского государства - это основные направления его деятельности на международной арене.

К ним относятся следующие. 1)Функция обороны страны основывается на законах "Об обороне", "О статусе военнослужащих", Военной доктрине и других актах и осуществляется государством по следующим направлениям: укрепление и модернизация вооруженных сил; развитие оборонной промышленности; охрана государственных границ; организация гражданской обороны; ведение разведки и контрразведки; подготовка мобилизационных резервов; военное сотрудничество с другими государствами и т.д. 2)Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка предполагает политическое сотрудничество со всеми государствами; 3)Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СНГ включает укрепление сотрудничества со странами СНГ в экономической, политической, культурной и иных областях; создание системы коллективной безопасности; совместную охрану границ; создание единого информационного пространства. 4)Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем складывается из ряда направлений: участие в международном разделении труда; установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники; участие в деятельности международных экономических организаций; предотвращение и ликвидация последствий крупных экологических катастроф и т.д.

19. Формы осуществления функций государства

Формы осуществления функций государства - это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства. Функции -- то, чем конкретно занимается государство. В них проявляется социальное назначение, сущность государства.

Различают следующие формы осуществления функций государства:

1)правовая деятельность - деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов, которая носит однородный юридический характер;

В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:

1.на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов; 2.правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов через издание актов применения права; 3.оперативно-исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права; 4.правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений, а также защищать гражданские права и обеспечивать выполнение обязанностей.

2)организационная - однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.

Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:

1.организационно-регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач, а также на функционирование государственного механизма на технически организованном уровне; 2.организационно-хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций; 3.организационно-идеологическую деятельность -- это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.

Существует также иная точка зрения, в соответствии с которой формы осуществления функций государства являются деятельностью главных, ключевых звеньев государственного механизма. По характеру своей деятельности они отличаются от негосударственных организаций и обществ. В соответствии с этим принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:

1.законодательная - деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно-правовых документов;

2.исполнительная - деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций в разных областях общественной жизни;

3.судебная - деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;

4.контрольно-надзорная - деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.

Методами осуществления функций государства считают такие средства, с помощью которых решаются важные задачи государства (в частности, принуждение, убеждение, планирование и т. д.).

20. Государственный механизм: понятие, признаки. Факторы, влияющие на его структуру

Механизм государства -- это система государственных органов, призванных выполнять задачи и функции государства.

Структура механизма государства включает в себя: 1) гос. органы - находятся в тесной взаимосвязи и соподчиненности при осущ-нии своих непосред. властных функций. 2) гос. организации --призваны осуществлять охранительную деятельность данного гос-ва (вооруженные силы); 3) гос. учреждения -- осущ-ют непосредственную практическую деятельность по выполнению функций государства; 4) гос. предприятия -- осущ-ют хоз.-экон. деят-ть, производят продукцию либо обеспечивают произ-во, выполняют различные работы и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли; 5) гос. служащих (чиновников), специально занимающихся управлением; 6) организационные и финансовые средства.

21. Орган государства: понятие, признаки и виды

Орган государства - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.

Признаки органа государства:

1) наличие юридически организационного и экономически обусловленного характера; 2) наличие собственной структуры; 3) наделение государственно--властными полномочиями; 4) предоставление возможности государственным гражданским служащим выступать от имени государства в целом;т 5) наделение законодательно определенной компетенцией для управления конкретной сферой общественной жизни с учетом назначения и места в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) наличие права на издание юридических актов; 8) наличие необходимых материальных средств; 9) образование и осуществление деятельности на основе нормативных правовых актов; 10) тесное взаимодействие с другими частями механизма государства и между собой.

Виды государственных органов:

1) в зависимости от порядка формирования: а) первичные - органы, которые формируются в установленном законом порядке и непосредственно населением (парламент, президент); б) производные - органы, которые создаются первичными органами государства (правительство);

2) в зависимости от объема полномочий: а) высшие - правительство, парламент и др.; б) центральные - министерства; в) местные - государственные органы субъектов Федерации и т. п.;

3) в зависимости от широты компетенции: а) органы общей компетенции - президент, правительство и др.; б) органы специальной компетенции - министерства, службы, агентства;

4) в зависимости от числа государственных гражданских служащих: а) коллегиальные - правительство; б) единоличные - президент;

5) в зависимости от организационно--правовых форм деятельности: а) законодательные; б) исполнительные; в) судебные; г) контрольно--надзорные органы;

6) в зависимости от действия в пространстве: а) федеральные государственные органы; б) органы государственной власти субъектов федерации;

7) в зависимости от длительности действия: а) постоянные; б) временные;

8) в зависимости от правовых форм деятельности: а) правотворческие; б) правоприменительные; в) правоохранительные.

22. Структура государственного механизма РФ

В структуру государственного механизма входят:

* государственные органы;

* государственные учреждения;

* государственные предприятия.

Государственные органы - отдельные звенья механизма государства, имеющие внутреннюю структуру и наделенные государством властными полномочиями в целях осуществления функций государства.

Государственные учреждения организации, для которых осуществление власти не является основным видом деятельности, но посредством которых государство практически осуществляет свои функции (чаще всего в социальной сфере, науке, образовании, культуре, здравоохранении: школы, больницы, вузы и т. д.).

Государственные предприятия предназначены для осуществления государством своих функций в сфере производства продукции, выполнения работ, оказания услуг.

Основным элементом механизма государства является государственный орган.

Государственный орган:

* наделен государством властными полномочиями для реализации функции входит в единую систему государственных органов имеет внутреннюю структуру;

* устанавливает внутриорганизационные нормы

* имеет собственную компетенцию;

* осуществляет свою деятельность на определенной территории

* образуется в установленном законом порядке;

23. Принципы организации и деятельности государственного механизма РФ

Принципы организации и деятельности механизма государства - те положения, идеи, в соответствии с которыми образуется и функционирует механизм государства. Всякий принцип представляет собой идею о том, как должен работать механизм государства, каким он должен быть. Принципы - это только такие положения, идеи, которые нашли отражение в законодательстве, которые реализуются в практике, в деятельности государства.

В отношении современного государства можно назвать следующие принципы организации и деятельности механизма государства:

* принцип разделения властей; * принцип разграничения функций между органами государства; * принцип верховенства права и Конституции. В соответствии с ним право выступает ограничителем для деятельности механизма государства. В праве определяется порядок деятельности органов государства, их полномочия, компетенция; * принцип законности - означает обязанность для органов государства строгого соблюдения и исполнения законов, а также то, что органы создаются в строгом соответствии с требованиями закона; * принцип демократизма (демократизм - участие народа в формировании и деятельности органов государства, возможность народа влиять на власть); * принцип научности. В организации деятельности механизма государства должны использоваться достижения науки (управления, административное право, психология, экономика); * принцип компетентности и профессионализма (лица, работающие в государственных структурах, должны быть профессионально подготовлены к выполняемой работе, иметь соответствующее образование, пройти инструктаж).

Законность как принцип деятельности органов государства означает, что:

* органы государства вправе принимать лишь те решения, которые законом отнесены к их компетенции (например, только Дума может издавать законы, только суд осуществляет правосудие и т. д.), т. е. органы могут действовать только в пределах своей компетенции; * органы вправе издавать лишь те правовые акты, которые предписаны им законом (например, Президент может издавать акты, называющиеся указы и распоряжения; Государственная Дума может издавать законы и постановления; судебные органы - приговоры, решения, определения; т. е. суд не может издать закон, а президент не может вынести приговор - эти акты находятся не в их компетенции); * все решения органы государства принимают при строжайшем соблюдении процедуры, предписанной законодательством, иначе эти решения будут недействительны. Например, Конституция и Регламент Государственной Думы РФ определяют процедуру принятия закона, малейшее отклонение от которой приведет к тому, что принятый акт не будет являться законом. Решения и приговоры суда выносятся опять-таки в результате соблюдения ряда процедур: следственных действий, вынесения обвинительного заключения, судебного разбирательства, состоящего из нескольких стадий...

24. Понятие и принципы правового государства

Правовое государство можно определить, как государство, деятельность которого подчинена праву и в котором признаются, уважаются и защищаются права и свободы человека и гражданина.

Признаки правового государства:

1. приоритет права 2.правовая защищенность человека и гражданина 3.взаимная ответственность государства и личности 4.высокая правовая культура граждан 5.ограниченность деятельности государственных органов правом. 6.наличие развитого гражданского общества 7. провозглашение и действие принципа разделения властей.

Принципы правового государства:

1) Наиболее полное обеспечения прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона). Данный принцип нашел свое конституционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Правовое государство должно гарантировать каждому возможность всестороннего развития личности. Права человека первичны, возможность осуществления функций государственной власти вторичны.

2) Последовательное связывание посредством права политической власти, формирования для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона.)

25. Понятие, структура и принципы гражданского общества

Гражданское общество - совокупности нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп.

Структура гражданского общества охватывает:

* негос. социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство); * совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.); * общественные объединения и организации; политические партии и движения; * сферу воспитания и негосударственного образования; * систему негосударственных средств массовой информации; семью;церковь и др.

К признакам гражданского общества относятся:

* наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; * самоуправляемость; * конкуренция образующих его структур и различных групп людей; * свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм; * всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию; * многоукладность экономики; легитимность и демократический характер власти; * правовое государство; сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей

Принципы гражданского общества: 1)духовная свобода; 2)экономическая независимость; 3)самоуправление своими делами; 4)самореализация своих целей; 5)самозащита своих прав.

26. Государство и гражданское общество: их соотношение

Гражданское общество и государство соединены друг с другом целым рядом структурных связей, поскольку государство, осуществляя управленческо-посреднические функции в общественной жизни, не может не соприкасаться с гражданскими ценностями и институтами, так как последние через систему горизонтальных связей как бы охватывают все общественные отношения. Кроме того, ряд общественных элементов и институтов занимает маргинальное положение, частично переплетается с государственными структурами, а частично -- с гражданским обществом. Примером здесь может служить, скажем, правящая в данный момент политическая партия, которая вышла из недр гражданского общества, но в то же время тесно связана в своей деятельности с государственным аппаратом. Таким образом, государство и гражданское общество неразрывно связаны друг с другом, составляют две части единого общественного организма.

1. Понятие «гражданское общество» и «государство» характеризуют различные, но внутренне взаимосвязанные, взаимополагающие стороны (элементы) глобального общества, общества как единого организма. Данные понятия соотносительные, они могут противопоставляться лишь в определенных аспектах. Гражданская жизнь в той или иной степени пронизана феноменом политического, а политическое не изолировано от гражданского.

2. Разграничение гражданского общества и государства, являющихся составными частями глобального целого, естественно закономерный процесс, характеризующий прогресс социально-экономической и духовной сфер, с одной стороны, и политической сферы жизни -- с другой.

3. Гражданское общество -- первооснова политической системы, им обусловливается и определяется государство. В свою очередь, государство как институт -- эта система учреждений и норм, обеспечивающих условия бытия и функционирования гражданского общества.

4. Гражданское общество не есть некая совокупность автономных индивидов, законом жизни которых является анархия. Это форма общности людей, совокупность ассоциаций и других организаций, обеспечивающих совместную материальную и духовную жизнь граждан, удовлетворение их потребностей и интересов. Государство есть официальное выражение гражданского общества, его политическое бытие. Гражданское общество -- сфера проявления и реализации индивидуальных, групповых, региональных интересов. Государство же -- сфера выражения и защиты общих интересов. Потребности гражданского общества, неизбежно проходят через волю государства, чтобы в форме законов получить всеобщее значение. Государственная воля определяется потребностями и интересами гражданского общества.


Подобные документы

  • Характеристика экономической основы, социальной власти и норм первобытного общества. Причины и формы возникновения государства (теории происхождения). Причины возникновения права. Признаки, отличающие права от социальных норм первобытно общинного строя.

    контрольная работа [30,1 K], добавлен 22.12.2010

  • Признаки права и его сущность. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия. Механизм государства, его понятие и структура. Органы государства, его понятие и признаки. Принципы организации государственного аппарата.

    контрольная работа [107,4 K], добавлен 10.03.2011

  • Соотношение права и морали. Понятие права и морали. Общие черты и различия между правом и моралью. Проблемы соотношения права и морали. Перфекционизм. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

    курсовая работа [35,7 K], добавлен 07.11.2008

  • Общее понятие предмета государства и права, классификация его методов. Объективный характер социальных норм. Признаки правовых норм. Способы правового регулирования. Отличие норм права и морали. Содержание и методы осуществления функций государства.

    реферат [45,5 K], добавлен 13.11.2009

  • Политико-юридический характер государства и права. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками. Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права.

    курсовая работа [30,2 K], добавлен 14.07.2015

  • Место и роль теории государства и права в системе наук, ее предмет и методология. Причины возникновения государства и права. Признаки и типология государства, виды государственного устройства и политических режимов. Представительные органы власти.

    шпаргалка [77,4 K], добавлен 09.01.2011

  • Понятие социальных норм как составной части системы социального регулирования. Нормы права, их понятие и признаки. Соотношение права и иных норм социального регулирования. Общие черты права и морали. Механизм действия норм общественных организаций.

    реферат [40,7 K], добавлен 27.01.2011

  • Возникновения права и государства согласно взглядам К. Маркса. Структура общества по марксисткой теории государства, ее политические постулаты. Возможности развития государства согласно теории права К. Маркса и Ф. Энгельса (на примере Советского Союза).

    курсовая работа [39,7 K], добавлен 28.07.2009

  • Соотношение предмета и объекта теории государства и права. Взаимосвязь теории государства и права с другими науками. Основные закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства. Научные основы внутренней и внешней политики.

    курсовая работа [39,0 K], добавлен 25.03.2015

  • Предпосылки появления государства и права. Первый в истории человечества тип социальной системы. Развитие производства, образ жизни и социальные отношения в первобытную эпоху. Характеристика социальной власти и основных норм догосударственного периода.

    презентация [1,7 M], добавлен 14.07.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.