Финансовое право современной России

Размещено на http://allbest.ru

Финансовое право современной России

Введение

финансовый право норма

Финансовое право представляет собой самостоятельную отрасль российской правовой системы, поскольку оно имеет собственный предмет регулирования. Им являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением государством финансовой деятельности, которая обусловлена необходимостью распределения стоимости валового общественного продукта и части национального дохода.

Несмотря на то, что финансовое право квалифицируется в юридической науке как самостоятельная отрасль, оно тесно связано с конституционным, административным и гражданским правом.

Актуальность данной работы заключается в том, что в современную эпоху особое значение имеет знание основ финансового права, действующего в России.

В ходе исследования будут решены следующие задачи:

1. дано понятие финансового права;

2. определены принципы финансового права;

3. установлены особенности финансового права;

4. проанализировано возникновение права на имущество в современной России.

1.Сущность финансового права

Совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, необходимые для социально-экономического развития страны, называется финансовым правом.

В экономической и правовой литературе понятие «финансы» рассматривается в двух аспектах:

1. совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функций;

2. совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач.

То есть, финансы - это не только сами деньги, но и отношения между людьми по поводу образования и использования средств. Они служат экономическим инструментом распределения валового общественного продукта и национального дохода, являются средством контроля над производством материальных благ. Кроме того, финансы представляют собой средство для стимулирования развития государства.

Надо иметь в виду, что финансы и финансовые отношения - обязательно денежные отношения, но не все отношения по поводу денег являются финансовыми. Например, деньги, обслуживающие отношения купли-продажи или административных штрафов, финансами не являются. Это общественные отношения, регулируемые другими отраслями права: гражданским, административным и т.д.

Предметом финансового права, как науки, является система знаний об управлении государственными финансами. Можно говорить о трех функциях, исполняемых финансовым правом:

1. аналитическая;

2. критическая;

3. конструктивная.

Аналитическая функция состоит в классификации, комментировании финансово-правовых норм, в приведении их в стройную систему.

Критическая функция заключается в выявлении дефектов и недочетов в действующем законодательстве, в фиксации несоответствий той или иной правовой нормы требованиям жизни.

Конструктивная функция способствует образованию новых финансово-правовых норм и институтов. Ее действие предшествует изданию законов и используется в процессе нормотворческой деятельности государства.

В ходе финансовой деятельности государства возникают, помимо финансовых, другие общественные отношения, например, трудовые или гражданские, регулируемые соответствующими отраслями права. Финансовое же право распространяется только на финансовые отношения.

2. Предмет и метод финансового права

К предмету финансового права относятся:

1. закрепление структуры финансовой системы;

2. распределение компетенции в данной области между Российской Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением в лице соответствующих органов;

3. регулирование отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности.

Входящие в предмет финансового права отношения отличаются по своему содержанию большим разнообразием, что обусловлено многозвенностью финансовой системы, ее связью со всеми структурами общественного производства и распределения.

Итак, предмет финансового права - это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства по планомерному образованию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Основной метод финансово-правового регулирования - властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями.

Такой метод свойственен и другим отраслям права, например, административному. Но в финансовом праве он имеет свою специфику. По своему содержанию властные предписания касаются порядка и размеров платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды, использования государственных денежных фондов и т.п.

При применении государством платежей добровольного характера (займы, казначейские обязательства, лотереи) в определенной степени также действует метод властных предписаний. Таким образом, государство ставит условия проведения государственных внутренних займов, выпуска казначейских обязательств, что не может быть изменено по соглашению сторон и является обязательным для соблюдения лицами, вступившими в данные отношения.

Особенности основного метода финансового права заметно проявляются в круге государственных органов, уполномоченных давать властные предписания участникам финансовых отношений. Властные предписания исходят в большинстве случаев от финансовых, налоговых и кредитных органов, с которыми другие участники финансовых отношений не находятся в административной зависимости. Предписания, касающиеся финансовой деятельности предприятий, организаций и учреждений, направляются и со стороны их вышестоящих органов.

Финансово-правовому регулированию свойственны и иные методы: рекомендации, согласования и т.д. В настоящее время они получают все более широкое применение. Это обусловлено повышением уровня самостоятельности субъектов Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений.

3. Финансовое право в российской правовой системе

Особенности финансового права полнее раскрываются при его сопоставлении и разграничении с другими отраслями права.

В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с конституционным и административным правом, поскольку они охватывают своим действием организацию и функционирование государственных структур. Существует взаимосвязь между ними и по видам деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.

Конституционное право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти, основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Финансовое право базируется и развивается на этих основах.

Административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления, реализуемого органами исполнительной власти. Финансовое право распространяется и на этот вид государственной деятельности. Финансовое право находится в тесной связи с гражданским правом, поскольку в предмет его регулирования входят и денежные отношения. В отдельных аспектах прослеживается связь финансового права и с другими отраслями российского права, в том числе с трудовым, уголовным и т.д.

Финансовая деятельность государственных и муниципальных органов власти требует правового регулирования отношений, возникающих в процессе ее осуществления. Необходимо четкое закрепление прав, обязанностей, ответственности административных структур. В этом и заключается предназначение финансового права.

Предметом его регулирования являются отношения, возникающие в связи с функционированием государственных и муниципальных финансов, что обусловлено их публичным характером. С другими составными частями финансовой системы эта отрасль права связана, поскольку определяет отношения, связанные с аккумуляцией средств денежными фондами. Например, в бюджеты всех уровней поступают налоговые платежи из финансовых ресурсов предприятий, основанных на негосударственных формах собственности.

Определение финансового права

Самостоятельная отрасль российской правовой системы, регулирующая финансовые отношения, называется финансовым правом.

Финансовая сфера и отдельные ее стороны затрагивают нормы и других отраслей права. Однако именно в область действия финансового права они подпадают в целом, хотя на разные звенья финансовой системы его нормы распространяются не в одинаковой мере. Это объясняется тем, что предметом регулирования финансового права охватываются лишь отношения, связанные с функционированием государственных и муниципальных средств.

Таким образом, финансовое право - это совокупность норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государственных и муниципальных образований, необходимых для социально-экономического развития государства и отдельных административно-территориальных образований.

4.Финансовое законодательство

Совокупность нормативных актов, содержащих финансово-правовые нормы, представляет собой финансовое законодательство. В систему источников финансового права входят:

1. Конституция России;

2. Бюджетный кодекс РФ;

3. Налоговый кодекс РФ;

4. федеральные законы, регулирующие вопросы формирования и распределения финансовых средств;

5. нормативные акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса РФ, бюджетное законодательство нашей страны состоит из кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о бюджете на соответствующий год, законов субъектов РФ о бюджетах на соответствующий год, нормативных актов органов местного самоуправления о бюджетах на соответствующий год, а также иных нормативных актов, регулирующих финансовые правоотношения.

Статья 1 Налогового кодекса РФ гласит, что законодательство России о налогах и сборах состоит из кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Согласно статье 3 Гражданского кодекса РФ, гражданское законодательство состоит из кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения.

Но следует помнить, что к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное специально не предусмотрено конкретным нормативным актом.

5.Финансовые правоотношения

В связи с финансовой деятельностью государственных и муниципальных органов власти возникают, помимо финансовых, иные общественные отношения, которые не относятся к предмету финансового права. Например, трудовые и гражданские, регулируемые соответствующими отраслями права. Финансовое же право распространяется только на финансовые отношения. Эти отношения имеют имущественный (денежный) характер. Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение компетенции в данной сфере между Российской Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением. На основе этих исходных норм финансовое право регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Данные отношения и составляют предмет финансового права.

Следовательно, предмет финансового права - это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по планомерному формированию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации своих задач.

По содержанию эти отношения весьма разнообразны, что обусловлено многозвенностью финансовой системы, ее связью со всеми структурами общественного производства и распределения, с различными сторонами жизни общества и государства.

Многообразен также и круг участников финансовых отношений. Российская Федерация вступает во взаимоотношения со своими субъектами, они - с муниципальными образованиями, а также с общественными и хозяйствующими организациями, физическими лицами. Взаимодействуют между собой государственные органы всех видов и уровней, а также органы местного самоуправления.

6. Виды финансовых правоотношений

Среди финансовых правоотношений можно выделить следующие группы:

1. возникающие в связи с распределением финансовых ресурсов страны - между Российской Федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями и административно-территориальными единицами;

2. касающиеся исполнения финансовых обязательств перед государством и муниципальными образованиями - между финансовыми и налоговыми органами, с одной стороны, и предприятиями, организациями, учреждениями, с другой;

3. связанные с образованием, распределением и использованием соответствующих государственных (муниципальных) денежных фондов и ресурсов - между государственными и муниципальными финансово-кредитными органами;

4. по поводу распределения и использования бюджетных или кредитных ресурсов, а также собственных средств организаций, предприятий и учреждений;

5. касающиеся образования и распределения государственных кредитных ресурсов и централизованных страховых фондов - между финансово-кредитными органами, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой;

6. в связи с исполнением обязанностей граждан по внесению платежей в государственные (муниципальные) денежные фонды - между финансово-кредитными органами государства и физическими лицами.

Указанные финансовые отношения при всем своем разнообразии имеют общее основное содержание - направленность на образование, распределение и использование государственных и муниципальных денежных фондов. Разумеется, эти отношения возникают при участии и под непосредственным воздействием органов государственной власти и местного самоуправления.

7. Принципы финансового права

Значение финансового права обусловлено тем, что оно требуется управленческим структурам во всех областях хозяйственных отношений, органам государственной власти и местного самоуправления, предпринимателям и обычным гражданам. Ведь именно эта отрасль права регулирует отношения в бюджетной и налоговой сфере, в области государственного кредита и банковской деятельности.

Соблюдение принципов финансового права всеми звеньями государственного и муниципального управления, юридическими и физическими лицами необходимо для нормального функционирования системы формирования, использования и распределения денежных фондов.

8. Система финансового права

Финансовое право представляет собой совокупность норм, которым присущи свои особенности. Каждая финансово-правовая норма - это установленное и охраняемое государством правило поведения участников общественных отношений, выраженное в их юридических правах и обязанностях.

Особенности финансово-правовых норм обусловлены тем, что они, в отличие от норм других отраслей права, регулируют отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.

Финансово-правовые нормы содержат правила взимания налогов и других обязательных платежей с граждан и предприятий, формирования и расходования бюджетных средств, создания и распределения кредитных ресурсов и страховых фондов и т.д. Содержание финансово-правовых норм обуславливает их императивный характер, в основном. Как правило, они содержат требования, выраженные в категорической форме и не допускающие их произвольного изменения, точно определяют объемы прав и обязанностей участников финансовых отношений.

Совокупность финансово-правовых норм выражается в сложной целостной системе. Внутри этой единой системы нормы группируются в различные институты, подотрасли и разделы, располагаемые в определенной последовательности и взаимосвязи.

В целом, финансовое право состоит из двух частей: общей и особенной. К первой части относятся нормы финансового права, которые закрепляют основные принципы и методы финансовой деятельности государства, а также разграничение полномочий органов власти в данной сфере. Эти нормы действуют в масштабе всей финансовой деятельности государства и имеют общее значение.

В особенную часть финансового права входят разделы, в которых сгруппированы нормы, регулирующие отношения в следующих областях:

1. бюджетная система;

2. внебюджетные государственные и муниципальные денежные фонды;

3. финансы государственных и муниципальных предприятий;

4. государственные и муниципальные доходы;

5. государственный и муниципальный кредит;

6. организация имущественного и личного страхования;

7. государственные и муниципальные расходы;

8. банковское кредитование;

9. денежное обращение и расчеты;

10. валютное регулирование.

Таким образом, финансовая система России, как объективно существующая экономическая категория, находит свое отражение в системе действующего финансового права.

9. Основополагающие начала финансового права

Финансовая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления основана на определенных принципах, которые представляют собой основополагающие начала, выражающие наиболее существенные особенности регулирования финансовых правоотношений. Перечислим основные принципы финансового права:

1. принцип федерализма;

2. единство финансовой политики и денежной системы;

3. равноправие субъектов Федерации в сфере финансовой деятельности;

4. самостоятельность финансовой деятельности органов местного самоуправления;

5. социальная направленность финансовой деятельности в Российской Федерации;

6. приоритет представительных органов государственной власти в сфере финансовой деятельности государства над исполнительными органами;

7. участие граждан России в финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

8. принцип гласности;

9. принцип плановости.

Все вышеперечисленные принципы финансового права определяют суть бюджетной, налоговой и кредитной политики нашей страны. Например, в соответствии с Конституцией России и Бюджетным кодексом РФ, орган исполнительной власти составляет проект бюджета на следующий год и вносит его на утверждение в представительный орган, который утверждает бюджет и осуществляет контроль его исполнения. За представительными органами власти закреплено также решение большинства налоговых, кредитных, таможенных и других финансовых вопросов.

Принцип федерализма гласит, что финансовая деятельность должна быть направлена на сочетание федеративных интересов с интересами субъектов РФ, поэтому необходимо обеспечить финансовыми ресурсами выполнение функций, имеющих значение как для страны в целом, так и для отдельных регионов.

10. Содержание и виды финансово-правовых норм

Финансово-правовые нормы являются исходными элементами, из которых состоит финансовое право.

В зависимости от характера воздействия на участников финансового отношения нормы финансового права подразделяются на три вида:

1. обязывающие;

2. запрещающие;

3. уполномочивающие.

Обязывающие нормы устанавливают определенные права и обязанности участников финансовых отношений, требуют от них совершения конкретных действий. Например, предписывают гражданам и предприятиям уплачивать налоги.

Запрещающие нормы предполагают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от определенных действий. Так, запрещено изымать из местных бюджетов доходы, дополнительно полученные муниципалитетами, образующиеся на конец года в результате увеличения поступлений или экономии.

Уполномочивающие нормы устанавливают права участников финансовых отношений на совершение определенных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Они предоставляют возможность принятия самостоятельных решений в области финансов, но в строго установленных границах. Такие нормы содержатся, например, в правовых актах, регулирующих кредитные отношения.

Подавляющее число норм финансового права носит обязывающий характер. В зависимости от своего содержания они также могут быть материальными или процессуальными.

Материальные финансово-правовые нормы закрепляют виды и объем денежных обязательств граждан и предприятий перед государством, источники образования кредитных ресурсов банков, виды расходов, включаемых в бюджеты и внебюджетные фонды.

Процессуальные финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области сбора, распределения и использования государственных денежных фондов.

11.Особенности финансового права

Финансовые отношения содержат в себе наиболее общие признаки формирования, использования и распределения денежных средств. Правовое регулирование этих отношений необходимо для социально-экономического развития Российской Федерации, ее субъектов и отдельных административно-территориальных образований.

Сам факт существования государства обуславливает содержание и особенности финансовых правоотношений. Посредством норм права органы власти различного уровня устанавливают виды бюджетных доходов, порядок взимания налогов и их размеры, определяют способы использования валютных ценностей.

12. Особенности финансово-правовых отношений

Урегулированные нормами финансового права общественные отношения, реализующие предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов, представляют собой финансово-правовые отношения. Они имеют следующие характерные особенности:

1. возникают в процессе плановой финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

2. являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер, так как образуются по поводу финансовых ресурсов государства и муниципальных образований, используемых на общезначимые потребности;

3. одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает государство в лице его уполномоченной структуры или орган местного самоуправления;

4. большинство финансовых правоотношений имеют субординационный характер, они строятся по схеме «власть-подчинение»;

5. юридическая ответственность недобросовестного участника финансового правоотношения наступает не перед второй стороной, как в большинстве других отраслей права, а непосредственно перед государством или муниципальным образованием.

Только в совокупности вышеперечисленные особенности дают полное представление о финансовом правоотношении.

Воля государства, его предписания по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на определенные периоды времени конкретизируются в финансовых планах или нормативах, лимитах и т.п. Они утверждаются соответствующими органами власти в установленном порядке и подлежат обязательному исполнению.

Наличие финансового плана также можно отнести к характерным чертам финансовых правоотношений. Однако в некоторых предусмотренных законом случаях они могут быть оформлены договорами. Например, предоставление отсрочки по уплате налога на основании статьи 65 Налогового кодекса РФ.

Финансовые правоотношения представляют собой своеобразный синтез правовых и экономических материй, являясь как бы экономико-правовой категорией.

В финансовой деятельности государства и муниципальных образований разновидностью экономических отношений являются отношения по аккумулированию доходных источников в бюджеты, по поводу бюджетного финансирования, отношения в сфере межбюджетного субсидирования и т.п.

Развитие федеративных отношений и становление института местного самоуправления обуславливают активное использование имеющихся финансовых инструментов и появление новых механизмов финансовой деятельности.

13.Структура финансового правоотношения и его функции

Финансовое правоотношение, как и любое иное органически целое образование, имеет свою строго определенную структуру и совокупность составляющих его взаимосвязанных элементов, таких как:

1. субъект;

2. объект;

3. субъективное право;

4. юридическая обязанность.

Все составные части финансового правоотношения направлены на достижение целей финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Однако каждый отдельный компонент выполняет особые, только ему присущие функции. При отсутствии хотя бы одного из названных элементов становится невозможным наличие и самого финансового правоотношения. Благодаря такому составу оно оказывается в состоянии выполнить все возлагаемые на него функции в процессе финансовой деятельности государства и местного самоуправления.

К функциям финансового правоотношения относят:

1. детализация круга лиц, на которых распространяет свое действие финансово-правовая норма, ведь в финансовом правоотношении участвуют не абстрактные субъекты, а индивидуально определенные лица;

2. перевод абстрактных прав и обязанностей в плоскость финансово-правового статуса конкретных субъектов;

3. создание возможности для реализации мер государственного принуждения и использования финансово-правовых санкций в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектами своих обязанностей.

14. Классификация финансовых правоотношений

Многообразие финансовых правоотношений предполагает различные способы их классификации. Например, в зависимости от способов реализации прав финансовые правоотношения подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивные финансовые правоотношения основаны на правомерных действиях субъектов, составляют основу соблюдения финансовой дисциплины и наиболее часто используются в процессе аккумулирования, распределения и использования государственных и муниципальных денежных фондов. С помощью этого вида финансовых правоотношений обеспечивается реализация регулирующей функции права.

Охранительные финансовые правоотношения возникают вследствие совершения правонарушения и означают правовую связь между государством или муниципальным образованием в лице компетентного органа или должностного лица и нарушителем закона. Неуплата налогов, несвоевременный возврат бюджетных средств или процентов за их использование относятся к финансовым правонарушениям.

Финансовые правоотношения дифференцируются и по видам финансово-правовых институтов. Такая классификация актуальна всегда, ибо позволяет в горизонтальном срезе охватить все составляющие предмета финансового права. По данному критерию выделяют отношения:

1. по государственному и муниципальному финансовому контролю;

2. бюджетные;

3. по финансам государственных и муниципальных унитарных предприятий;

4. налоговые;

5. по неналоговым доходам;

6. по государственному внутреннему долгу;

7. по сметно-бюджетному финансированию;

8. по государственному внебюджетному финансированию;

9. по государственному страхованию;

10. по денежному обращению и расчетам;

11. по валютному регулированию.

На основании особенностей объекта финансовые правоотношения могут быть также подразделены на имущественные и неимущественные. Первые регулируют распределение денег: налогов, трансфертов и т.д. А объектами неимущественных финансовых правоотношений являются проекты бюджетов всех уровней, законы и плановые акты, деятельность по осуществлению финансового контроля.

15.Право на имущество в современной России

Имущество представляет собой непосредственно сам объект собственности, принадлежащий кому-либо. Это одновременно и экономическая, и правовая категория.

Гражданский кодекс РФ признает три основные формы собственности:

1. государственную;

2. муниципальную;

3. частную.

Все эти формы собственности гарантированы Конституцией России и защищены действующим законодательством.

16.Имущество как экономическая и правовая категория

Экономические отношения собственности складываются между субъектами хозяйственной деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание фактические отношения: кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нем, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Утвердившееся в юридической науке суждение о том, что правовая природа собственности производна от экономической, означает, что право опосредует хозяйственные отношения собственности и закрепляет их.

В экономике задействованы не столько отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие собственности включает в себя необходимый правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности являются правилами игры в обществе и на их основе строятся сугубо экономические отношения спроса-предложения.

Собственность - это практически идеальное вещное право, поскольку в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Наиболее обоснованным пониманием собственности остается представление о ней как о полном праве на свою вещь.

Понятие собственности не сводится к правомочиям по владению, использованию и распоряжению имуществом, так же как любая система не тождественна совокупности своих элементов. Можно выделить два момента в правах собственника:

1. объективный - возможность совершать любые, с известными ограничениями, действия по отношению к имуществу;

2. субъективный - возможность совершать их по собственному усмотрению.

Итак, право собственности представляет собой наиболее полное выражение полномочий владения, распоряжения и использования своего имущества по личному усмотрению.

17. Право собственности и его защита

Совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность вещи конкретному физическому или юридическому лицу, представляет собой право собственности. Современная европейская традиция считает право собственности неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица.

В англо-американском праве, напротив, существует система property rights (прав собственности), которая допускает одновременное владение одним и тем же земельным участком разными лицами. Полное право собственности (full ownership) может существовать только в отношении движимых вещей, а в отношении земли признаются лишь различные более или менее ограниченные титулы.

Право собственности возникает на основании:

1. изготовления вещи своими силами из принадлежащих владельцу или бесхозных материалов;

2. использования имущества (плоды, продукция, доходы);

3. приобретения имущества по сделке купли-продажи, обмена или дарения;

4. наследования или правопреемства;

5. по праву первого нашедшего бесхозную вещь;

6. по праву давности владения.

Право собственности на недвижимость возникает только после его официальной регистрации в уполномоченном органе государственной власти.

Юридическая защита прав собственности составляет одну из основных функций гражданского права. Она осуществляется через суды. В частности, для этого используются индикационные или негаторные иски.

Кроме того, за преступления против собственности, в том числе кражу, грабеж, разбой и мошенничество, применяются уголовные наказания. Наконец, собственник сам осуществляет защиту своей собственности от преступных посягательств, используя разрешенные законом средства.

18. Реализация права на частную собственность в современной России

Право на частную собственность - это одно из основных прав человека.

Статья 17 Всеобщей декларации прав человека предусматривает, что каждый гражданин может владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими, и никто не должен быть произвольно лишен своей собственности.

Статья 1 Протокола № 1 к Европейской конвенции по правам человека устанавливает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своего имущества. Никто не может быть лишен его иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Статья 35 Конституции России утверждает:

1. право частной собственности охраняется законом;

2. каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами;

3. никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение собственности для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения;

4. право наследования гарантируется.

Законодательство России допускает в ряде случаев принудительное прекращение права собственности, как в судебном, так и во внесудебном порядке.

В судебном порядке производятся конфискация, принудительный выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд, изъятие объекта недвижимости, используемого с нарушением законодательства, принудительный выкуп культурных ценностей и домашних животных при ненадлежащем обращении с ними, наложение взыскания на имущество по обязательствам собственника.

Национализация и реквизиция осуществляются во внесудебном порядке. Обращение взыскания на имущество также может производиться по исполнительной надписи нотариуса.

Однако во всех вышеуказанных случаях, кроме конфискации, которая является наказанием за преступление или административное правонарушение, и обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника, собственник должен получить денежную компенсацию.

Штраф, который также является лишением собственности, может налагаться и во внесудебном порядке, но в таком случае гражданин вправе обжаловать решение о его наложении в суде.

Европейский суд по правам человека указал, что невозможность для заявителя в течение существенного срока добиться исполнения судебного решения, которым ему была присуждена денежная компенсация, представляет собой вмешательство в его право на беспрепятственное пользование своим имуществом.

Заключение

Итак, проведя исследование, мы пришли к следующим выводам.

Совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм, регулирующих общественно-финансовые отношения, необходимые для социально-экономического развития страны, называется финансовым правом.

Финансовое право закрепляет структуру финансовой системы, распределение компетенции в данной сфере между Российской Федерацией и ее субъектами, местным самоуправлением. На основе этих исходных норм финансовое право регулирует отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Данные отношения и составляют предмет финансового права.

Многообразен круг участников финансовых отношений. Российская Федерация вступает во взаимоотношения со своими субъектами, они - с муниципальными образованиями, а также с общественными и хозяйствующими организациями, физическими лицами. Взаимодействуют между собой государственные органы всех видов и уровней, а также органы местного самоуправления.

Значение финансового права обусловлено тем, что оно требуется управленческим структурам во всех областях хозяйственных отношений, органам государственной власти и местного самоуправления, предпринимателям и обычным гражданам. Ведь именно эта отрасль права регулирует отношения в бюджетной и налоговой сфере, в области государственного кредита и банковской деятельности.

Сам факт существования государства обуславливает содержание и особенности финансовых правоотношений. Посредством норм права органы власти различного уровня устанавливают виды бюджетных доходов, порядок взимания налогов и их размеры, определяют способы использования валютных ценностей.

Имущество представляет собой непосредственно сам объект собственности, принадлежащий кому-либо. Это одновременно и экономическая, и правовая категория.

Размещено на Allbest.ru