Достижению прозрачности деятельности государственных органов могут способствовать создаваемые веб-сайты соответствующих ветвей и уровней власти. На данных сайтах необходимо размещать информацию касательно контрольной деятельности государственных органов. Особо отметим, что доступ к размещенным в Интернет-ресурсах сведениям должен быть свободным, неограниченным и, самое главное, не требующим регистрации, с целью устранения возможности давления со стороны должностных лиц на гражданина либо общественную организацию, а информация, в свою очередь, должна быть полной, исчерпывающей и постоянно обновляемой.

Следует принять во внимание и то, что этот перечень условий повышения эффективности контроля не является исчерпывающим. На эффективность государственного контроля, как и любого другого, влияет целый ряд факторов экономического, социального, политического, организационно-правового и другого порядка, которые также следует учитывать. При условии взаимодействия и взаимообусловленности вышеизложенных условий повышения эффективности государственного контроля можно говорить о действительной результативности государственного контроля, достижении поставленных перед ним целей и задач. В системе государственного управления совершенствование механизма контроля требует внедрения и наличия комплекса мер организационно-правового и другого порядка, что, в свою очередь, позволит оптимизировать контрольную деятельность в современном государстве.

Таким образом, необходимость исследования государственного контроля и условий его эффективности связана с тем, что контроль в современном государстве играет очень важную роль, поскольку его деятельность, прежде всего, направлена на улучшение жизни всего общества.

Государственный контроль как элемент социального управления направлен на обеспечение эффективного функционирования политической системы. Государственный контроль, главное назначение которого состоит в том, чтобы обеспечить максимально благоприятные условия для гарантирования конституционного строя, реализации прав и свобод человека и гражданина, поддержание государственной стабильности и т.д., играет важную роль в формировании и становлении правового государства и гражданского общества.

Заключение

Государственный контроль - деятельность специально уполномоченных государственных органов, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за функционированием подконтрольного объекта с целью установления его отклонений от заданных параметров.

В зависимости от объема и содержания государственный контроль делится на общий (охватывает все направления деятельности подконтрольного объекта) и специальный (осуществляется по какому-либо конкретному направлению деятельности, какому-либо конкретному вопросу- финансовый, таможенный, санитарный, экологический и др.).

В зависимости от направленности и организационно-правовых форм государственный контроль делится на внешний (осуществляется в отношении объектов, непосредственно не подчиненных контролирующему органу) и внутренний (осуществляется в пределах системы данного органа исполнительной власти или иного органа).

В зависимости от стадий осуществления деятельности контроль может быть: предварительным, текущим, последующим.

В зависимости от временного режима контрольной деятельности - постоянным (систематическим) и временным (периодическим).

В зависимости от субъекта деятельности существует контроль Президента РФ, контроль органов представительной (законодательной) власти и контроль органов исполнительной власти.

Контроль Президента РФ может быть непосредственным и опосредованным.

Опосредованный президентский контроль осуществляют: Администрация Президента РФ (Контрольное управление Президента РФ, Главное государственно-правовое управление Президента РФ, полномочные представители Президента РФ в федеральных округах).

Контроль в сфере государственного управления осуществляют Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, Счетная палата РФ, органы представительной (законодательной) власти субъектов РФ.

В зависимости от объема и содержания органы исполнительной власти осуществляют: общий, межотраслевой (надведомственный) и отраслевой (внутриведомственный) контроль.

Общий контроль органов исполнительной власти включает контроль за исполнением и соблюдением Конституции, федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ; консолидацию, объединение подведомственных (подконтрольных) органов по направлениям деятельности; заслушивание докладов и отчетов полномочных представителей подконтрольных органов о результатах и состоянии их деятельности.

Общий контроль осуществляют: Правительство РФ, правительства республик в составе РФ, администрации (правительства) иных субъектов РФ.

Межотраслевой контроль органов исполнительной власти осуществляется в целях обеспечения единообразного решения комплексных задач, относящихся к ряду отраслей управления, органами исполнительной власти надведомственной компетенции; между субъектами и объектами контрольной деятельности отсутствует организационная подчиненность.

Отраслевой контроль органов исполнительной власти осуществляется органами как отраслевой, так и исполнительной власти межотраслевой компетенции, по определенным вопросам внутриведомственного характера, между субъектами и объектами этого контроля существует организационная подчиненность.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК России) от 21 октября 1994 года № 51-ФЗ // Российская газета. 1994 г. № 238-239

2. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 № 208 // Российская газета. 1995 г.

3. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 5 апреля 2013 г. № 41 // Российская газета. 2013 г.

4. Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - № 24. - Ст. 2395.

5. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 703 «Об утверждении Положения о Федеральном Казначействе» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 49. - Ст. 4908.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""» // Вестн. Конституционного Суда РФ. 1997. № 6.

7. Актуальные проблемы теории и практики финансового права Российской Федерации / Под ред. А.Н. Козыфина. - Система ГАРАНТ, 2012.

8. Грачева Е.Ю. Финансовое право: схемы с комментариями. - М.: Проспект, 2012.

9. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2012. № 3. С.9-16.

10. Джагарян А.А. Конституционно-правовые основы государственного контроля в Российской Федерации. М., 2013. С. 20.

11. Конин Н.М. Административное право России : учеб. / под ред.Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова. Саратов : Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2013. С. 324.

12. Контроль в современной России: вопросы теории и практика правового регулирования: монография / В.П. Беляев и др. М.: Юрлитинформ, 2013. 312с.

13. Коровников А.В., Столяров Н.С., Сурков К.В. Шлейников В.И. Контрольно-счетные органы в Российской Федерации (в вопросах и ответах) / Под общ. ред. С.В. Степашина. - М.: Издательский дом «Финансовый контроль», 2011

14. Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. М., 2011. Т. 26. Ч. II. 786 с.

15. Научно-практический комментарий «Система органов государственного финансового контроля: полномочия, основные направления деятельности и вопросы их координации» / Под ред. А.А. Ялбулганова. - М.: Новая правовая культура, 2012.

16. Пансков. В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране // Финансы. - 2012. - № 5.

17. Полещук А.С. Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. 245 с.

18. Совенко О.Е. Контрольная функция государственных органов : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 41.

19. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований. - М.: Юриспруденция, 2014.

20. Федосеева Н.Н. Государственный контроль в системе функций современного Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 1. С. 30.

21. Филатова А.В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) / под ред. Н.М. Конина. Саратов, 2013. С. 15

22. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2013.

23. Чманов О.А. Механизм правоприменения: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2014. 238 с.

Размещено на Allbest.ru