Особенности наказания несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Перечень сокращений

Введение

1. Общие понятие уголовной ответственности и наказания в уголовном законодательстве России

1.1 История развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних

1.2 Общие понятия уголовной ответственности несовершеннолетних

2. Особенности наказания несовершеннолетних

2.1 Цели и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

2.2 Особенности применения норм уголовного законодательства к несовершеннолетним

3. Пути преодоления проблем при назначении уголовного наказания несовершеннолетним

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложения

Перечень сокращений

КРФ РФ - Конституция Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ВС РФ - Верховный Суд Российской Федерации

ЦИК - Центральная избирательная комиссия

СНК - Совет Народных Комиссаров

Введение

Неустойчивая экономическая ситуация, отсутствие четкой системы общенациональных ценностей, быстрые процессы изменений в обществе, т.е. общая нестабильность нынешней жизни в России, в первую очередь, отражается на молодых людях, с их еще не устоявшимся мировоззрением. Накладывает свой, порой неизгладимый, отпечаток на судьбы подрастающего поколения, порождает увеличение числа детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах.

В нашей стране, все больше сознательных и законопослушных граждан обеспокоены явным ростом различных нарушений закона и преступностью среди несовершеннолетних, а также недостаточной, по мнению многих людей, активностью властей в противодействии этому «злу». Особую тревогу испытывают родители подростков. Их опасения понятны: они бояться, что дети либо станут правонарушителями, либо окажутся жертвами правонарушений. И тут взрослые ждут помощи в предупреждении, профилактике и борьбе с нарушениями закона со стороны несовершеннолетних, не только от правоохранительных органов и органов системы профилактики, но и от законодателей. На подростковую преступность влияют такие факторы, как отрицательные влияния в семье, в ближайшем окружении; подстрекательство со стороны взрослых преступников; длительное отсутствие определенных занятий; недостатки учебно-воспитательной работы и в организации досуга. В результате чего значительно повысилась криминальная активность детей в возрасте от 14 до 16 лет. Наметившаяся тенденция к омоложению подростковой преступности привела и к увеличению количества общественно-опасных деяний, совершенных подростками в возрасте до 14 лет. С точки зрения экспертов отмечается рост всех видов преступности, таких как пьянство, наркомания и уличных преступлений. Растет число агрессивно настроенных неформальных молодежных объединений, происходят другие негативные преобразования молодежного сознания с преобладанием корыстной ориентации и т.п.

Раньше считалось, что нередко подростки совершают те или иные противоправные деяния (мелкие кражи, хулиганство) на почве «озорства», не осознавая до конца значения последствий своих действий. Поэтому к задержанию, аресту несовершеннолетнего, привлечению его к уголовной ответственности надо подходить осторожно, тщательно выяснять мотивы совершенного им правонарушения, отличать озорство и шалость от преднамеренного преступления.

Объектом исследования работы являются общественные отношения в сфере уголовного законодательства Российской Федерации, касающиеся несовершеннолетних и их законных представителей с одной стороны, и законодательной и исполнительной ветвей власти с другой стороны, в части уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, совершивших противоправное деяние.

Предметом же исследования данной выпускной квалификационной работы являются уголовно - процессуальные нормы, судебная и правоохранительная практика, раскрывающие особенности действующего уголовного законодательства Российской Федерации в отношении несовершеннолетних преступников.

Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что преступность несовершеннолетних является важным элементом в борьбе с устранением количества преступлений. Рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях социального расслоения общества, снижение уровня жизни большинства населения, обострения социальных конфликтов, роста жестокого обращения с несовершеннолетними. При этом важное значение имеют социальные, экономические, воспитательные меры, так как преступность несовершеннолетних имеет особенности психологического характера.

Целью данной дипломной работы рассмотрение особенностей привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних.

Задачи дипломной работы заключаются в следующем: изучить историю развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних, общие понятия уголовной ответственности несовершеннолетних, выяснить особенности, понятие и виды уголовной ответственности, а также определить какие существуют в российском законодательстве проблемы при назначении наказания и найти пути их преодоления.

Данная дипломная работа состоит и трех частей. Первая глава содержит в себе историческое развитие законодательства, касающегося уголовной ответственности несовершеннолетних и общее понятие уголовной ответственности несовершеннолетних. Вторая часть работы дает характеристику наказаниям, применяемым к несовершеннолетним. В третьей главе рассмотрю пути преодоления проблем при назначении уголовного наказания несовершеннолетним.

1. Общие понятие уголовной ответственности и наказания в уголовном законодательстве России

1.1 Из истории развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних

Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что оно на большинстве этапов своего развития искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии. Так, в декрете Совета Народных Комисаров РСФСР от 14 января 1918 года «О комиссиях для несовершеннолетних» указывалось, что «суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних» Уголовное право России. Часть общая: учебник для вузов / отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 592..

Основная идея декрета - исправление, прежде всего мерами воспитательного характера, была воплощена при разработке уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. «Статьей 13 «Руководящих начал» по уголовному праву РСФСР 1919 года, предусматривалось, что «…несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, «действующим без разумения». Если же они «действуют с разумением», т.е. сознавая общественную опасность своих действий, то возможны меры уголовного наказания. Право решения этого вопроса предоставлялось суду…».Декрет Совета Народных Комисаров РСФСР «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях», принятый 4 марта 1920 года, повысил возраст несовершеннолетних, дела которых подлежали рассмотрению на комиссиях, до 18 лет. В соответствии со ст. 4 декрета эти комиссии имели право передавать в суд дела лиц в возрасте 14-18 лет только в том случае, когда меры медико-педагогического воздействия не оказали должного влияния. К 1920 году на территории РСФСР было создано 245 комиссий по делам несовершеннолетних, детально разработаны меры, которые они могли применять. Перечень мер медико-педагогического характера содержался в инструкции, утверждённой в 1920 г. постановлением Наркомпроса, Наркомздрава и Наркомюста РСФСР».

Комиссии широко использовали предоставленные им права. Их деятельность сыграла важную роль в ликвидации беспризорности и предупреждения преступности среди несовершеннолетних. Однако многие подростки, жившие вне семьи и общавшиеся с взрослыми преступниками, нуждались в более эффективных методах, связанных с помещением в воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения. Первые из них были созданы уже в 1918 году Уголовное право России. Часть общая: учебник для вузов / отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 599.. Это были детские дома, приёмники-распределители, школы-коммуны, институты трудового воспитания для особо трудных подростков - реформатории. Так, на созданный российский реформаторий для особо трудных правонарушителей в возрасте от 17 до 21 года была возложена задача обучения, воспитания и подготовки молодёжи к трудовой жизни. Просуществовало это учреждение недолго. Трудности экономического порядка, отсутствие достаточного числа педагогов и воспитателей привели к его ликвидации.

Аналогично складывались судьбы и других воспитательных учреждений для несовершеннолетних правонарушителей (школы фабрично-заводского обучения, трудовые коммуны и др.). Комиссии по делам несовершеннолетних, действовавшие, в основном, на общественных началах, не могли обеспечить надлежащий уровень работы с социально запущенными детьми. Контингент самих комиссий был нестабилен, члены их в большинстве случаев не имели педагогического образования и опыта работы.

В связи с создавшимся положением третья сессия ВЦИК 1-го созыва 1922 года, обсуждавшая проект уголовного законодательства, положительно решила вопрос о расширении компетенции суда в борьбе с преступностью несовершеннолетних.

УК РСФСР 1922 года вновь снизил возраст уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Для лиц младше этого возраста основным средством воздействия по-прежнему были меры воспитательного характера Соловьев А.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву. - М., 1995. - С. 165.. Уголовная ответственность к подросткам 14-16 лет применялась по постановлениям комиссий в исключительных случаях, когда меры воспитательного характера не оказывали надлежащего воздействия.

Основными началами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 года были введены понятия «малолетний и несовершеннолетний» правонарушитель. В ст. 7 Основ указывалось, что к первым можно применять лишь меры медико-педагогического характера. Иногамова-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. Уголовное право РФ. Общая часть. - М., 2005. - С. 98. Ко вторым они применяются только в тех случаях, когда соответствующие органы признают невозможным назначить меры судебно-исправительного характера. Определение возраста, с наступлением которого связывалось понятие малолетнего и несовершеннолетнего, а также обязательных случаев привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности относились к компетенции союзных республик. Однако УК РСФСР 1926 года не указал точного возраста уголовной ответственности. Деление на малолетних и несовершеннолетних производилось лишь теоретически; в законе эти понятия отсутствовали.

В ст. 12 УК (в редакции 1935 года) был дан перечень преступлений, за которые устанавливалась уголовная ответственность лиц, достигших к моменту совершения преступления 12-летнего возраста. Уголовное право России. Часть общая: учебник для вузов / отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 592. Исходя из данной статьи, можно было сделать вывод, что малолетние - это дети до 12 лет, а старше - несовершеннолетние. Практика, больше ориентированная на теорию права и здравый смысл, шла по пути признания малолетними и лиц старше 12 лет.

Следующий, отличающийся от предыдущих, период начался с принятия Постановления ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 года «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних» Пивоваров В.П. Уголовное право. - М., 2001. - С. 345. Он продолжался до 1957 года и характеризовался, с одной стороны, более чёткой разработкой мер по ликвидации беспризорности и безнадзорности подростков, а с другой - резким расширением и ужесточением уголовно-правовых методов борьбы с преступностью несовершеннолетних, в ущерб мерам воспитательного характера. Наличие этих черт объяснялось рядом причин. Одна из них состояла в том, что к этому времени в стране, в основном, была ликвидирована беспризорность в том смысле, в каком она существовала в 1917-1927 годах (отсутствие семьи, смерть родителей и близких родственников).

Беспризорными стали считать подростков, которые, уйдя из дома, в течение двух месяцев и более находились вне семьи, учебного либо трудового коллектива. Наличие беспризорных и безнадзорных (т.е. находившихся вне контроля взрослых членов общества) несовершеннолетних ставилось в вину не только родителям, но и местным советам, партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, которые не прилагали достаточных усилий для ликвидации и предупреждения детской безнадзорности. В постановлении предлагалось принять безотлагательные меры к предупреждению преступности несовершеннолетних. Рекомендовалось привлекать к уголовной ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Крайне важный в деле борьбы с преступностью несовершеннолетних документ носил декларативный характер и не был обеспечен практическими мерами. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, принятое ещё в 1931 году, не содержало чёткого перечня мер воспитательного характера. Отсутствовала материальная база для увеличения числа детских воспитательных и лечебных заведений. Более того, названным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних были вообще ликвидированы. С 1935 года по 1960 год в стране не было специального органа, координирующего работу многих учреждений, ведомств и общественных организаций по предупреждению преступности несовершеннолетних. Одновременно был принят Закон, датированный тем же числом (7 апреля 1935 года), который резко понизил возраст уголовной ответственности за ряд наиболее распространённых среди несовершеннолетних преступлений. С 12 лет к ответственности с применением всех мер уголовного наказания стали привлекать за кражу, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство либо попытку убийства. Очевидная нечёткость законодательной трактовки всех понятий вызывала субъективизм при разрешении конкретных уголовных дел. О каких кражах по размеру идёт речь? Что понимается под насилием, увечьем? О каких по степени тяжести телесных повреждениях говорилось в законе? Наказываются ли перечисленные (кроме кражи) действия, совершённые по неосторожности? Только сопоставление ст. 12 и ст. 22 УК РСФСР 1926 года, в которых трансформировался Закон от 17 апреля 1935 года, позволяло сделать вывод, что исключительная мера наказания - расстрел не могла применяться к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент совершения преступления. Что же касается лишения свободы, предельным сроком которого было 10 лет для всех категорий лиц, совершивших преступления, то оно касалось и подростков 12-летнего возраста Соловьев А.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву. - М., 1995. - С. 178.. Следует отметить, что усиление уголовных мер без значительного улучшения воспитательной работы с подростками не способствовало сокращению преступности. Законом был отброшен весь накопленный ранее опыт мер воспитательного характера, основанный на положениях первых декретов. На установление уголовной ответственности с 12 лет, скорее всего, повлияла, господствующая в то время концепция принуждения как универсального средства борьбы с преступностью.

Попытки смягчить чрезмерно жестокий закон путём принятия ведомственных циркуляров продолжалось и в дальнейшем. Однако законодательно это право было закреплено лишь в «Основах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик» от 1958 года. Одновременно был решён вопрос о возрасте уголовной ответственности. В ст. 10 УК РСФСР указывалось, что уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет.

Понижение возраста до 14 лет ограничивалось конкретным перечнем преступлений, данных в ч. 2 ст. 10 УК РСФСР. В нём были названы такие деяния, общественная опасность которых уже понятна лицам, достигшим 14 лет (убийство, разбой, грабеж, кража и т.д.).«Длительный период показал, что в основном избранный путь в определении возраста уголовной ответственности, а также возможности применять воспитательные меры к тем подросткам, которые совершили преступление, не представляющее большой общественной опасности, и способны исправиться без уголовного наказания, является правильным.

Вместе с тем в деятельности законодателя не были использованы все средства, направленные на дальнейшую гуманнизацию норм об уголовной ответственности несовершеннолетних» Солодкин И.И. Очерки по истории русского уголовного права. - М., 1999. - С. 168..

1.2 Общие понятия уголовной ответственности несовершеннолетних

По действующему уголовному законодательству несовершеннолет-ними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, не исполнилось 18 лет. Возраст лица подлежит обязательному установлению. Возраст имеет двоякую природу. Поскольку в некоторых случаях он выступает в качестве смягчающего обстоятельства при назначении наказания несовершеннолетнему. В некоторых - отягчающим, когда преступление совершается в отношении несовершеннолетнего или малолетнего лица. Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть. - М., 2012. - С.144.

Определенный уровень развития приобретается с возрастом, малолетний же ребенок еще не осознает социальные ценности, а нередко не понимает фактического значения своих действий, он не способен проследить развитие причинных связей между своими действиями и последующими явлениями. Только воспитательное воздействие взрослых, контакты со сверстниками, собственный жизненный опыт позволяют ребенку приобрести знания, необходимые для нормальной жизни в обществе. Уголовная ответственность малолетних, не понимающих, что может произойти от их действий, была бы бессмысленной жестокостью. Поэтому установление возрастных границ ответственности за свое поведение предполагает, что по достижении определенного возраста несовершеннолетние уже понимают, что хорошо и что плохо, что нельзя делать, в каких случаях их действия могут причинить вред.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица. Если лицо достигло возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. В таких случаях назначают комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.

Среди норм об уголовной ответственности несовершеннолетних следует различать Ефремова И.А., Копшева К.О. Уголовное право: учебное пособие. - Саратов, 2011. - С. 146.: 1) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени совершения преступления; 2) нормы, действующие в отношении лиц, не достигших совершеннолетия ко времени применения нормы.

Первая группа норм (правила о видах наказания, назначении наказания, условно-досрочном освобождении, сроках давности и судимости) - следствие реализации принципа справедливости, смягчение уголовно-правовых последствий, адекватное возрастной незрелости преступника. Нормы этой группы применяются к лицам, совершившим преступление до достижения совершеннолетия, независимо от возраста на момент применения нормы. Вторая группа норм (определение вида колоний, принудительные меры воспитательного воздействия) обусловлена необходимостью целесообразной организации исправления преступника с учетом возрастных особенностей его личности. Нормы второй группы применяются к лицам, не достигшим 18 лет на момент применения нормы.

По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста за тяжкие и особо тяжкие преступления и за преступления, предусмотренные в ч. 2 ст. 20 УК РФ с 14-летнего возраста Ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.01.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2954[ Электронный ресурс]. Доступ из справ. - правовой системы Гарант-Эксперт 2014( дата обращения 24.04.2014).. Это такие преступления, как: убийство; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; кража, например Килемарским районным судом 21.04.2010г. был осужден несовершеннолетний К по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ч.1 ст.158 УК РФ , то есть в начале декабря К совершил кражу имущества, а именно домашнего кинотеатра, с незаконным проникновением в жилище с причинением ему значительного ущерба, в суде вину признал полностью, пояснив, что похитил имущество для продажи, чтобы купить запчасти для своего мотоцикла. Приговор Килемарского районного суда п.Килемары от 21.04.2010 г по обвинению К//Архив Килемарского района п .Килемары за 2004 год дело № 1-20( 2010). грабеж; разбой; вымогательство; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения; умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах; террористический акт; захват заложника; заведомо ложное сообщение об акте терроризма хулиганство при отягчающих обстоятельствах; вандализм; хранение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ; приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения. Я бы хотела привести пример того какие преступления совершают несовершеннолетние по показаниям Следственного отдела в п.Медведево РМЭ и наглядно показать динамику совершенных преступлений за 2012-2013 гг.( Приложение 1, 2)

По достижении 18 лет лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. В соответствие со статьей 96 УК РФ уголовно-правовые нормы, устанавливающие особенности ответственности несовершеннолетних, в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет. Эта норма может применяться в случаях, когда лицо, достигшее 18-летнего возраста, не достигло, тем не менее, обычного для этого возраста уровня психической и социальной зрелости, и применение специальных норм об ответственности несовершеннолетних лучшим образом обеспечивает реализацию принципов уголовной ответственности.

Основанием уголовной ответственности несовершеннолетних выступает наличие в действиях лица всех признаков состава преступления. Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних выступает то, что к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием, при признании рецидива не учитываются судимость за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" // Российская газета. - 2011. - № 29.

Таким образом, уголовная ответственность несовершеннолетних применяется с учетом их возрастных особенностей. Вообще не подлежат уголовной ответственности лица, совершившие общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает ответственность (14 или 16 лет), а также в силу «возрастной невменяемости».

К несовершеннолетним применяются как общие виды освобождения от уголовной ответственности, так и специальный вид освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия. При применении первых учитываются особенности их применения к несовершеннолетним.

Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности по общим нормам Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. - М., 2013. - С. 213.: в связи с деятельным раскаянием; в связи с примирением с потерпевшим; в связи с истечением сроков давности; по амнистии, а также по основаниям, предусмотренным в примечаниях к статьям Особенной части УК.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.

Деятельное раскаяние - это активное поведение лица после окончания преступления, проявившееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или в заглаживании иным образом вреда, причиненного в результате совершенного преступления. Руднев В.И. Концепция развития уголовно-процессуального законодательства / Концепции развития российского законодательства. М., 2010. - С. 168.

Добровольная явка с повинной выражается в том, что гражданин лично и без принуждения, по своей собственной воле обращается в соответствующий правоохранительный орган с устным или письменным заявлением о совершенном преступлении. Явка с повинной служит поводом к возбуждению уголовного дела. Это означает, что по общему правилу заявление гражданина касается совершенного им преступления, о котором органам расследования вообще не было известно. Вместе с тем лицо может явиться с повинной и в процессе расследования уже возбужденного уголовного дела. Основанием для освобождения от уголовной ответственности такая явка с повинной может служить когда органу расследования на этот момент не было известно лицо, совершившее данное преступление, иначе говоря, оно не было раскрыто. Не может служить основанием освобождения от уголовной ответственности добровольная явка лица, которое скрывалось от следствия в связи с обвинением в преступлении, находилось в розыске и приняло решение прекратить уклонение от следствия и суда. Подобная явка может служить лишь обстоятельством, смягчающим уголовную ответственность. Способствование раскрытию преступления выражается в совершении виновным таких действий, оказывающие существенную помощь органам расследования в установлении фактических обстоятельств преступления, лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, в изобличении виновных и пресечении их преступной деятельности, в обнаружении орудий преступления, имущества, подлежащего возвращению потерпевшим, имущества, подлежащего обращению в возмещение причиненного преступлением материального.

К таким действиям относятся:

- чистосердечное признание вины в совершении преступления и связанные с этим признанием показания на допросах и очных ставках о фактических обстоятельствах преступления, позволяющие органам расследования добыть доказательства; на этой основе принять важные процессуальные решения, направленные на достижение целей уголовного судопроизводства;

- личное добровольное участие в предусмотренных законодатель-ством об оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскных мероприятиях полиции или другого органа дознания, направленных на раскрытие преступления, установление фактических обстоятельств дела, лиц, причастных к совершению преступления, места их нахождения, их задержание, розыск и возвращение похищенного и изъятого из оборота имущества. Возмещение причиненного преступлением ущерба - если речь идет об ущербе имущественном, то есть об убытках, причиненных преступ-лением (кражей, вымогательством, грабежом, мошенничеством и другими корыстными преступлениями), признаком деятельного раскаяния могут служить Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. - М., 2013. - С. 223.:

- возвращение потерпевшему в натуре имущества, которым виновный незаконно завладел в результате преступления, либо добровольная передача этого имущества органу расследования;

- добровольная денежная компенсация убытков, причиненных преступлением;

- восстановление своими силами или за свой счет поврежденного в результате преступления имущества, принадлежащего потерпевшему.

Под иным заглаживанием вреда, причиненного преступлением, следует понимать причинение морального вреда, который может быть заглажен путем принесения извинения потерпевшему, например по уголовному делу об оскорблении.

Наибольший эффект такое извинение имеет, если оно принесено публично, тем более с использованием средств массовой информации. По делу о клевете моральный ущерб может быть заглажен путем извинения перед потерпевшим и опровержения клеветнических сведений, чтобы это опровержение могло быть принято к сведению тем кругом лиц, в глазах которых потерпевший был опорочен клеветой.

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно лишь в отношении лиц, совершивших преступление впервые. Это означает, что ранее лицо не привлекалось к уголовной ответственности, либо не осуждалось, либо истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо его судимость снята или погашена в установленном законом порядке. Если лицо было осуждено и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения, какое наказание было назначено. Рассматриваемая норма не касается лиц не только ранее судимых, но и состоящих под следствием или судом либо уклоняющихся от следствия и суда. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Согласно ст. 76 УК лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред Ст. 76 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.01.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2954.. Из содержания этой статьи следует, что освобождение виновного от уголовной ответственности возможно при наличии следующих условий Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. - М., 2013. - С. 225.:

- совершенное данным лицом преступление относится к преступлениям небольшой тяжести или средней тяжести;

- это преступление виновным совершено впервые;

- виновный примирился с потерпевшим. Не имеет значения, от обвиняемого или от потерпевшего исходила инициатива примирения. Главное заключается в том, что потерпевший официально заявил о своем нежелании привлечь данное конкретное лицо к уголовной ответственности;

- виновный загладил вред, причиненный потерпевшему - извинился и компенсировал в денежной форме моральный вред, возместил стоимость убытков, то есть вред имущественный; своими силами и за свои средства восстановил поврежденную вещь. Освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии является особым освобождением от уголовной ответственности Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учеб. пособие. - М., 2013. - С. 228.. Объявление амнистии означает освобождение от уголовной ответственности или наказания, полностью или частично, определенной категории лиц, не обозначенных индивидуально. Под амнистией понимается акт высшего законодательного органа государственной власти, не вносящий изменение в уголовный закон, не ставящий под сомнение законность и обоснованность приговоров суда, а лишь смягчающий участь лиц, совершивших преступление. Право объявления амнистии принадлежит Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии может касаться только тех лиц, которые совершили указанные в акте об амнистии преступления до вступления постановления Государственной Думы в законную силу. К лицам, совершившим длящиеся преступления, амнистия применяется лишь в том случае, если весь комплекс действий, составляющих это преступление, был реализован до даты установленной актом амнистии. В отношении продолжаемых преступлений этот акт применяется лишь в том случае, если последнее преступное действие совершено до издания акта амнистии или даты, специально указанной в этом акте, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий было совершено после его издания или указанной даты вступления в силу. Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта амнистии означает прощение государством виновного, а не его преступления. В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный закон устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает и желает доказать свою невиновность. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке и заканчивается вынесением оправдательного или обвинительного приговора. Принудительные меры воспитательного воздействия - это иные меры уголовно-правового характера, применяемые в отношении несовершеннолетнего, исправление которого возможно и без применения мер уголовного правового воздействия. Боровиков В.А. Принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних как альтернатива уголовному наказанию: дис. … канд. юрид. наук. - М., 2007. - С.317. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться к несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, и он может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть. - М., 2003. - С. 158 .. Целью применения принудительных мер воспитательного воздействия выступает исправление несовершеннолетнего осужденного, то есть формирование у него уважительного отношения к обществу, нормам правилам и традициям человеческого общежития и формирование правопослушного поведения, предполагающего невозможность совершения им нового преступления в будущем. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Если несовершеннолетний систематически не исполняет принудительные меры воспитательного воздействия, то они по представлению специализированного государственного органа отменяются и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. Виды принудительных мер воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

2. Особенности наказания несовершеннолетних

2.1 Цели и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

С раскрытием сущности и особенностей наказания, несовершеннолетних неразрывно связан вопрос о целях наказания.

Как говорилось выше, в структуре уголовного наказания важное место занимают его цели, которые определяются его направленностью и назначением. Рассмотрение целей наказания применительно к несовершеннолетним представляет большой теоретический интерес и имеет практическое значение. Направленность наказания, определение его целей зависит, как уже отмечалось, от волеизъявления законодателя, от проводимой им уголовной политики. Поэтому при рассмотрении этих целей необходимо отталкиваться от соответствующих законоположений. Еще раз напомним, что Уголовное законодательство РФ в ст. 43 УК достаточно чётко определяют цели наказания, которые заключаются в восстановлении социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений. В юридической литературе последних лет появилось немало работ, посвящённых разбору целей наказания, и если в раскрытии их содержания достигнут известный прогресс, то этого нельзя сказать о соотношении целей наказания, о механизме и средствах их достижения. Бессчасная Л.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. - Ростов-на-Дону, 2009. - С.343. А между тем именно эти вопросы представляют особую трудность и имеют наибольшее практическое значение. Они определяют принципы организации отбывания наказания и характер деятельности исправительно-трудовых учреждений, в которых исполняется наиболее сложное по своему характеру наказание - лишение свободы. В них во многом проявляется специфика наказания несовершеннолетних. Рассмотрение этих вопросов, так или иначе, связано с раскрытием содержания целей наказания.

Понятие «исправление и перевоспитание осужденных», как никакое другое, выражает социальную сущность, главное назначение наказания, и в этом заключается его большое теоретическое и практическое значение.

Особенности исправления и перевоспитания осужденных несовершеннолетних имеют двойную природу Бессчасная Л.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. - Ростов-на-Дону, 2009. - С.345..

С одной стороны, так же как и в отношении взрослых преступников, они вытекают из специфики совершённых преступлений. Например, не может быть одинаковым содержание исправления и перевоспитания осужденных за кражи. Точно так же, как в объяснении причин и условий совершения преступлений необходимо найти правильное соотношение общего и особенного, так и в раскрытии содержания исправления нужно исходить из анализа не только общих криминогенных личностных свойств и черт, которые способствовали именно данному виду преступления. С психологической точки зрения это объясняется тем, что характер поведения и конкретных поступков в известной мере определяется сформировавшимися в личности отрицательными свойствами, негативными чертами. А первейшей задачей исправления должно быть «уничтожение» таких свойств личности, которые приводят к совершению преступлений, замена их новыми, отвечающими общественно полезной направленности личности. В этом смысле происходит обычное, как и в отношении всех преступников, исправление осуждённого несовершеннолетнего.

С другой стороны, на содержание и, пожалуй, на характер исправления и перевоспитания, несовершеннолетних заметное влияние оказывают возрастные и психологические особенности, характеризующие эту категорию преступников уже не в узко криминогенном, а в более широком, личностном плане. Недостаточная зрелость в социальном, психологическом и нравственно-этическом отношениях, которая характеризует несовершеннолетних вообще, определяя специфику их уголовной ответственности и наказания, накладывает свой отпечаток и на характер исправления и перевоспитания. Несовершеннолетний, попав в сферу уголовно-правового и тем более исправительно-трудового воздействия, не просто «исправляется», а воспитывается в широком плане. Бессчасная Л.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. - Ростов-на-Дону, 2009. - С.358.

Из сказанного следует: если в содержании исправительно-воспитательной цели наказания взрослых преступников, которые характеризуются сформировавшейся личностью, исправительный аспект занимает основное место, то в отношении несовершеннолетних наряду с ним сюда входят общевоспитательные цели, и исправление здесь происходит в единстве с этими целями.

Разрешение вопроса о содержании исправления осуждённых несовершеннолетних, так же как в отношении взрослых преступников, связано с общими критериями, установленными в законе. Указания о том, что исправление и перевоспитание осуждённого должно выражаться в честном отношении к труду и к обучению, в примерном поведении, точном исполнении законов и уважении к правилам человеческого общежития и являются общими критериями, позволяющими раскрыть содержания исправления всех категорий осуждённых.

Поведение - это очень сложное многогранное понятие. Оно по существу охватывает все внешние проявления личности человека свидетельствующие о его внутреннем мире, психологических особенностях и выражающие его отношение к другим людям, нравственным ценностям и социальным требованиям. Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. - М., 2011. - С. 148.Закон обращает внимание на основные из этих проявлений - точное исполнение законов и уважение к правилам человеческого общежития, а в отношение к труду (для всех осуждённых) и обучению (для несовершеннолетних) выделяет в самостоятельный критерий исправления осуждённых.

При назначении наказания несовершеннолетнему, так же как и при привлечении его к уголовной ответственности, действует политика протекционизма - уменьшение наказания в силу возраста несовершеннолетнего. Действующее уголовное законодательство не закрепляет в отношении несовершеннолетних каких-либо специальных видов наказания, к ним применяются такие же виды наказания, как и в отношении взрослых, при наличии определенных исключений. Так, к ним не применяются наиболее строгие наказания - пожизненное лишение свободы и смертная казнь, а также виды наказания, применение которых невозможно, - лишение права занимать определенные должности, лишение званий и наград, и наказания, применяемые к военнослужащим. Отдельные наказания в отношении несовершеннолетних - обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы - снижены в размерах и сроках.

Согласно статье 88 УК РФ к несовершеннолетним могут применяться следующие виды наказаний Ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.01.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2954 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы Гарант-Эксперт 2014( дата обращения 24.04.2014).: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.

Штраф назначается как в качестве основного, так и дополнительного вида наказания в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего, осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.

В некоторых случаях (с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода) штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет либо с его отсрочкой на тот же срок. Штраф назначается несовершеннолетнему как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение может быть ими принято и после вступления приговора в законную силу. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.

Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).

Если несовершеннолетний злостно уклоняется от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, то штраф в соответствии с УК РФ заменяется другим видом наказания, в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. - М., 2011. - С. 217.

Раньше штраф мог назначаться осужденному несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, других ограничений закон не содержал. Это новшество исключает самостоятельное исполнение наказания самим несовершеннолетним, но, с другой стороны, в большинстве случаев исключается невозможность выплаты этих средств конкретным несовершеннолетним. Исходя из теории УК РФ, это правило представляется нарушением принципа личной ответственности (лицо может быть привлечено к уголовной ответственности только за совершенное им деяние, а не за действия других лиц), « ведет к предложению меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного».

Лишение права заниматься определенной деятельностью. Действующее уголовное законодательство не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, например, управлять транспортным средством. Лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

При назначении наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности и срок запрета ею заниматься.

Лишения права заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено Особенной частью УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступлении я и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься определенной деятельностью.

Применение этого наказания целесообразно с целью предупреждения новых преступлений в тех случаях, когда совершенное несовершеннолетним преступление связано с выполняемой им деятельностью.

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении бесплатных неквалифицированных работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.

Продолжительность исполнения этого наказания лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день. Никитин, А.Ф. Ответственность несовершеннолетних. - М., 2011. - С. 226.

При назначении и исполнении этого наказания следует учитывать, что оно не должно оказывать негативное воздействие на здоровье несовершеннолетнего и нарушать процесс обучения.

Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе места жительства несовершеннолетнего и осуществляться с соблюдением норм трудового законодательства. Запрещается применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах, с вредными или опасными условиями труда, на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до 1 года. При назначении и исполнении наказаний исправительных работ должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные в действующем трудовом законодательстве. Исправительные работы применяются к лицам, не имеющим постоянного места работы.

Назначение наказания в виде исправительных работ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения.

При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность его исправления без реального отбывания этого наказания.

При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность его исправления без реального отбывания этого наказания.

Верной представляется позиция относительно исправительных работ, представленная C.C. Стяжкиной: «исправительные работы следует назначать несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, с удержанием от пяти до десяти процентов из заработной платы осужденного. При этом возможность назначения данного вида наказания не нужно связывать с таким условием, как отсутствие постоянного места работы.

Исправительные работы предлагается назначать как несовершеннолетним, имеющим постоянное место работы, которые там и будут отбываться, так и несовершеннолетним, не имеющим постоянного места работы» Стяжкина С.С. Гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних в институте наказания. - М., 2006. - С. 288.. Поскольку действующее уголовное законодательство существенно ограничивает круг несовершеннолетних, которым возможно назначить исправительные работы, тем более при наличии запретов и ограничений, установленных в действующем трудовом законодательстве.

Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.