Милитаризованная служба России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

НОУ ВПО «Нижегородский институт менеджмента и бизнеса»

Гуманитарный факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Административное право»

на тему «Милитаризованная служба России»

Выполнила:

студентка факультета юриспруденции группы 50У

Шурганова Екатерина Александровна

Научный руководитель: Проф. Кузнецов А.П.

Нижний Новгород

2014



Оглавление

Введение

1. Военная и правоохранительная (милитаризованная) государственная служба: понятие, виды, признаки, особенности

1.1 Понятие милитаризованной службы

1.2 Признаки милитаризованной службы

1.3 Виды милитаризованной службы

1.4 Особенности милитаризованной службы

2. Особенности службы некоторых видов правоохранительных органов

2.1 Служба в органах внутренних дел

2.2. Служба в органах уголовно-исполнительной системы

2.3 Служба в Таможенных органах

2.4 Служба в органах прокуратуры России

3. Военная служба РФ

Заключение

Список литературы



Введение

Государственная служба в субъектах РФ осуществляется в аппаратах органов представительной, исполнительной и судебной власти, а также в иных государственных органах, выполняющих от имени субъекта РФ его государственные функции и отнесенных его законодательными актами к государственной службе.

Современная государственная служба организуется и осуществляется с учетом многообразия и специфики сфер и отраслей государственной деятельности. Поэтому к государственной службе относят военную службу, службу в органах внутренних дел, в таможенных и налоговых органах, в органах налоговой полиции и т. д. Правовое регулирование этих и других специализированных видов государственной службы характеризуется системностью, охватывая службу в органах всех уровней или службу в соответствующих отраслях (сферах) в целом. В специальной литературе общепризнано подразделение государственной службы на два вида: гражданскую (например, службу в государственных органах РФ и ее субъектов, в администрации области) и милитаризованную (например, военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах, железнодорожных войсках, горноспасательную службу).

Общепризнанным является подразделение государственной службы на два вида: государственная гражданская служба и милитаризованная государственная служба, включающая военную и правоохранительную службу.

Милитаризованная государственная служба - это государственная служба на должностях в органах государственного, управления, в вооружённых силах, в органах внутренних дел в органах государственной безопасности, в органах налоговой полиции и налоговой инспекции, в органах федерального агентства правительственной связи и информации, в органах федеральной пограничной службы, т.е. всех силовых милитаризованных ведомствах.



1. Военная и правоохранительная (милитаризованная) государственная служба: понятие, виды, признаки, особенности

1.1 Понятие милитаризованной службы

Милитаризованная служба имеет множество отличительных от гражданской службы признаков, устанавливающих правовое положение этих видов государственной службы и соответствующих государственных служащих. Такими признаками являются:

1) наличие специальных особых дисциплинарных уставов, положений о дисциплине;

2) эти служащие имеют особые условия поступления на службу, её прохождения, присвоения, специальных званий, проведения аттестации и прекращение службы; особый порядок привлечения к правовой ответственности; и др.

“Милитаризованная” служба рассматривается как особый вид федеральной государственной службы, так как связана с охранительной деятельностью, обеспечением безопасности граждан, общества и государства в целом, а также и правопорядка.

Для “милитаризованной” службы характерно деление на военную и невоенную.

Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства; В соответствии со ст. 2 ФЗ №-53 “О воинской обязанности и военной службе” от 28 марта 1998 г., военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы граждан в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, специализированных федеральных государственных органах, перечисленных в данном Федеральном законе, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях.

К невоенной “милитаризованной” службе следует отнести деятельность прежде всего сотрудников правоохранительных органов, входящих в систему федеральных органов исполнительной власти, а также иных государственных органов и формирований. По своим признакам данный вид государственной службы, безусловно, относится к милитаризованной службе, но следует выделить один принципиальный момент, позволяющий говорить о его самостоятельности. Дело в том, что этот вид службы объединяет особые административные органы, располагающие вооруженными отрядами, задачей которых является поддержание порядка, борьба с преступностью и правонарушениями, защита существующего общественного и государственного строя. Строго говоря, данный вид государственной службы логично было бы определить понятием “полицейская служба” или как альтернативу - “правоохранительная служба”. Прежде всего речь идет, безусловно, о службе полицейской и смежных с ней по характеру. Это служба, осуществляемая: в полиции; в федеральных органах юстиции РФ; в таможенных органах РФ; служба судебных приставов и некоторые другие.

1.2 Признаки милитаризованной службы

К признакам данной службы относятся:

1. Профессиональной обязанностью для милитаризованных служащих является защита жизни и здоровья людей, обеспечение безопасности граждан и установленного порядка управления, основных прав граждан и публичных интересов, материальных ценностей, охрана общественного порядка и правопорядка.

2. Характерно наличие специальных нормативно-правовых актов, регулирующих организацию службы, правовое положение служащих, а также прохождение службы.

3. Для милитаризованной службы характерно наличие специальных званий и внешней атрибутики, которые влияют на правовое положение служащего.

4. Для милитаризованной службы характерно наличие специальных обязательных занятий, которые рассматриваются в качестве исполнения служебных полномочий, то есть входящих в служебное время (огневая, строевая подготовка).

5. Наличие специальных правил, устанавливающих более жесткую дисциплину (Дисциплинарный устав ВС РФ).

6. Большое количество ограничений как при приеме, так и при прохождении данного вида службы (по возрасту, медицинским показателям и др.).

7. Большое количество льгот (по налогообложению, оплате коммунальных услуг и др.).

8. Обязательное принятие присяги (что влияет на правовой статус военнослужащих).

9. Особые правила привлечения к ответственности и несения ответственности.

10. Возможность применения оружия в качестве меры государственного принуждения (все остальные субъекты могут применить оружие только в качестве средства самообороны, или в условиях крайней необходимости).

1.3 Виды милитаризованной службы

Виды военной службы могут быть определены по организационным структурам, в которых предусмотрена военная служба:

- военная служба в Вооруженных Силах РФ;

- военная служба в органах Службы внешней разведки РФ;

- военная служба в органах Федеральной службы безопасности РФ;

- военная служба во Внутренних войсках МВД России;

- военная служба в органах Федеральной службы охраны РФ;

- военная служба в органах и воинских формированиях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (кроме федеральной противопожарной службы);

- военная служба в Службе специальных объектов при Президенте РФ;

-военная служба в органах и войсках Федеральной службы специального строительства РФ.

Аналогично определяются виды правоохранительной службы:

- служба в органах внутренних дел;

- служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний;

- служба в федеральной противопожарной службе МЧС России;

- служба в таможенных органах;

- служба в органах Государственной фельдъегерской службы РФ;

- служба в органах Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков;

- служба в органах прокуратуры;

1.4 Особенности милитаризованной службы

1. милитаризированная служба направлена на осуществление охранительной деятельности: обеспечение личной, государственной безопасности.

2. если гражданская служба - всегда в органах, то милитаризированная (военная, правоохранительная) служба может проходить как в органах, так и в строевых формированиях, отрядах, батальонах.

3. Военная и правоохранительная (милитаризованная) служба предъявляет повышенные требования к состоянию здоровья и физической подготовке служащих, которые проверяются при приеме на службу и в процессе службы, а также при решении вопроса о продлении службы. Обязанность поддерживать уровень подготовки, обязанность поддерживать определенное физическое состояние и навыки обращения со специальным снаряжением.

4. Сокращенные сроки пребывания на службе. Для основной массы милитаризированных служащих предельным сроком является 35-45 лет в зависимости от вида службы. (35 для поступления в органы внутренних дел, 45 - предельный срок пребывания). Дальше возможно продление.

5. Существенно больший, по сравнению с гражданскими служащими, объем социальных гарантий: медицинские, образовательные, жилищные, пенсионное обеспечение.

6. Более жесткая иерархия и больше единоначалия.

7. Если на государственной гражданской службе служащим присваиваются классные чины, но на милитаризованной службе - воинские (для воинских должностей) или специальные звания (для правоохранительной службы). При этом для милитаризированной службы воинские звания и специалные звания имеют большее влияние на условие прохождения, чем классные чины на гражданской службе. На воинских и специальных званиях основаны объем полномочий, а также существенная часть социальных гарантий. Если для государственной гражданской службе классные чины - дополнительный элемент, то для милитаризированной службы значение звания и должности равнозначно.

8. В отличие от государственной гражданской службы служащие на милитаризированной службе могут находиться, не замещая должность гос.службы. Они могут проходить службу вне должности. Пример: в случае нахождения в распоряжении командира, или освобождения от должности в связи с организационно-штатными мероприятиями.

9. В соответствии с законом «О системе государственной службы Российской Федерации» утверждены реестры должностей военной и правоохранительной службы. Фактически их нет. Структура должностей внутри конкретного органа, где проходит военная или альтернативная службы, утверждается по ведомству. Применительно к военной службе вообще трудно все должности свести в единую систему.

10. Более жесткие запреты на занятие иной деятельностью, кроме профессиональной служебной. Для служащих милитаризированной службы - общий запрет на занятие любой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной, иной творческой.



2. Особенности службы некоторых видов правоохранительных органов

Правоохранительная служба осуществляется сотрудниками различных государственных органов в особых формах: следствие, дознание, проведение оперативно-розыскных мероприятий, производство по делам об административных правонарушениях и др.

Особенностью государственной правоохранительной службы является и то обстоятельство, что она организована исключительно в федеральных органах государственной исполнительной власти, а также в различных службах, учреждениях, подведомственных этим органам.

2.1 Служба в органах внутренних дел

(ФЗ РФ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно ст.10 данного федерального закона сотрудник органов внутренних дел, это гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Служебное удостоверение сотрудника органов внутренних дел подтверждает его право на ношение и хранение огнестрельного оружия и (или) специальных средств, иные права и полномочия, предоставленные сотруднику законодательством Российской Федерации.

Для служащих в органах внутренних дел согласно ст. 16 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» установлены правила по отличию форменной одежды, знаков различия сотрудника органов внутренних дел от других государственных служащих.

1. В целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. Ведомственные знаки отличия сотрудника органов внутренних дел, знаки различия по принадлежности сотрудника к федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу или подразделению, знаки различия по функциональному предназначению и направлению деятельности сотрудника и правила их ношения определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Гражданам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, разрешается ношение форменной одежды, а гражданам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, может быть разрешено ношение форменной одежды по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

4. Форма одежды и знаки различия работников федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, членов общественных объединений, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел, не могут быть аналогичными форменной одежде и знакам различия сотрудников органов внутренних дел. Ношение форменной одежды и знаков различия по специальным званиям сотрудников гражданами, не имеющими на это права, запрещается и влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должности и звания для служащих правоохранительных органов РФ установлены ст.6, ст.7 и ст.8 (ФЗ РФ от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность Российской Федерации. Перечень типовых должностей в органах внутренних дел и соответствующих им специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации.

Должности в органах внутренних дел подразделяются на:

1. Должности высшего начальствующего состава;

2. Должности старшего начальствующего состава;

3. Должности среднего начальствующего состава;

4. Должности младшего начальствующего состава;

5. Должности рядового состава.

Специальные звания, установленные по должностям в органах внутренних дел, присваиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учреждаются следующие специальные звания:

1. Рядовой состав: рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

2. Младший начальствующий состав:

- младший сержант полиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;

- сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;

- старший сержант полиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;

- старшина полиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;

- прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции;

- старший прапорщик полиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

3. Средний начальствующий состав:

- младший лейтенант полиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;

- лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции;

- старший лейтенант полиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;

- капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;

4. Старший начальствующий состав:

- майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции;

- подполковник полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;

- полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;

5. Высший начальствующий состав:

- генерал-майор полиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции;

- генерал-лейтенант полиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;

- генерал-полковник полиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции;

- генерал полиции Российской Федерации.

2.2 Служба в органах уголовно-исполнительной системы

Согласно статье 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.

Сотрудниками уголовно-исполнительной системы являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава.

Гражданам Российской Федерации, назначенным на должности рядового и начальствующего состава в уголовно-исполнительной системе, присваиваются следующие специальные звания:

1. Рядовой состав: рядовой внутренней службы;

2. Младший начальствующий состав: младший сержант внутренней службы, сержант внутренней службы, старший сержант внутренней службы, старшина внутренней службы, прапорщик внутренней службы, старший прапорщик внутренней службы.

3. Средний начальствующий состав: младший лейтенант внутренней службы, лейтенант внутренней службы, старший лейтенант внутренней службы, капитан внутренней службы.

4. Старший начальствующий состав: майор внутренней службы, подполковник внутренней службы, полковник внутренней службы.

5. Высший начальствующий состав: генерал-майор внутренней службы, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-полковник внутренней службы.

Звания начальствующего состава являются пожизненными. При прекращении службы к имеющемуся специальному званию добавляются слова «в отставке».

На службу в уголовно-исполнительную систему принимаются в добровольном порядке граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 40 лет независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, способные по своим деловым, личным и нравственным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности. В учебные заведения Федеральной службы исполнения наказаний могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее образование. На должности рядового и младшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего. На должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование.



2.3 Служба в Таможенных органах

Служба в Таможенных органах Российской Федерации имеет ряд особенностей. В первую очередь это требования для гражданина, поступающего на таможенную службу, такие как: иметь гражданство РФ, быть способным выполнять должностные обязанности, иметь достаточный уровень образования. Далее приведение к присяге и заключения Контракта с Таможенным органом, должностной рост обучающие программы, а также система служебных аттестаций.

При поступлении на таможенную службу гражданин приводится к присяге и подписывает контракт. Контракт или Трудовой договор подписывается между Таможенным органом и служащим, документ заключается в соответствии трудовым законодательством РФ, с соблюдением соответствующих норм и правил. Контракт заключается на срок до 10 лет либо до достижения таможенным служащим срока предельного возраста нахождения на таможенной службе.

В ходе исполнения своих служебно-должностных прав и обязанностей в процессе прохождения государственной таможенной службы, граждане обязаны придерживаться требований Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Таможенного законодательства РФ, а так же Дисциплинарного устава таможенной службы РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396. В процессе прохождения таможенной службы в целях повышения квалификации таможенные служащие направляются на обучающие семинары, форумы и иные мероприятия, направленные на формирование достоверного восприятия должностным лицом постоянно обновляющегося информационно-правового обеспечения в сфере Таможенного права. Так же производятся регулярные встречи «на местах» для проведения обучающих лекций без отрыва от служебных обязанностей.

Выделяющейся особенностью таможенной службы является периодическая служебная аттестация на соответствие занимаемой должности и перемещению по служебной лестнице в рамках службы в таможенных органах. По результатам аттестации принимаются решения в каждом конкретном случае о профессиональной пригодности и возможности служебного роста гражданина.

2.4 Служба в органах прокуратуры России

Выступая в качестве государственного органа в механизме осуществления единой государственной власти, прокуратура относится к числу федеральных органов, правовое оформление организации деятельности которой осуществляется на принципах государственной службы. По Закону о прокуратуре (ст. 40) служба в органах и учреждениях прокуратуры является видом федеральной государственной службы, а прокурорские работники, т.е. прокуроры, следователи, другие работники органов и учреждений прокуратуры, имеющие классные чины (воинское звание) по своему статусу относятся к государственным служащим и исполняют обязанности по государственной должности этой службы.

Как и иная государственная служба, служба в органах прокуратуры строится на принципах и условиях, установленных законодательством о государственной службе с учетом особенностей, предусмотренных Законом о прокуратуре.

К основам службы в органах прокуратуры, характеризующим ее сущность, относятся такие элементы, как: правовое положение прокурорских работников, поступление на службу, условия службы, а также прекращение службы.

Правовой статус прокурорских работников представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, установленных законодательством и гарантированных государством.

Закон о прокуратуре по объему прав и обязанностей разграничивает четыре группы прокурорских работников:

- прокуроры и следователи - лица, занимающие прокурорские и следственные должности (в их число входят заместители прокуроров, помощники по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров и другие);

- военные прокуроры и следователи;

-научные и педагогические работники научных и образовательных учреждений прокуратуры; руководители и другие работники этих учреждений, непосредственно занятые научной и преподавательской деятельностью;

- все другие прокурорские работники, имеющие классные чины (воинские звания).



3. Военная служба РФ

В 2003 году закон впервые определил военную службу как один из видов государственной службы, включив гражданскую, военную и правоохранительную службы в единую систему государственной службы Российской Федерации. Законодатель уточнил также, что военная служба является разновидностью федеральной государственной службы.

Новые подходы к определению военной службы, продемонстрированные в Федеральном законе "О системе государственной службы Российской Федерации", требуют осмысления и отражения в основных положениях законодательства Российской Федерации о военной службе, которое исходит из того, что военная служба является особым видом государственной службы, специфика и уникальность которого объясняются тем, что только на военной службе для достижения поставленных целей могут применяться средства вооруженной борьбы (оружия и вооружения); сама же военная служба может исполняться не только на добровольной основе, но и по призыву - через исполнение гражданами воинской обязанности, закрепленной на конституционном уровне (ст. 59 Конституции РФ).

В Федеральном законе от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (ст. 2) военная служба определяется как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, было скорректировано в соответствии с нормой Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации".

В соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (п. 2 ст. 2) прохождение военной службы осуществляется гражданами по призыву и в добровольном порядке (по контракту), а иностранными гражданами - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.

К военнослужащим относятся:

- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

- офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации;

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта.

Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, пограничных органах и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву граждане направляются в соответствии с указом Президента Российской Федерации после укомплектования воинских должностей, замещаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и пограничных органах.

Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. При этом на граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 47 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", воинские звания военнослужащим присваиваются: высшим офицерам - Президентом Российской Федерации, до полковника или капитана 1 ранга включительно - должностными лицами в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему. Так же очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности.

Независимо проходил ли поступающий на военную службу гражданин службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах и имеющий специальное звание - воинское звание ему присваивается в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы.

Состав военнослужащих и воинские звания подробно прописаны и установлены ст. 46 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Воинские звания делятся на войсковые и корабельные.

Войсковые звания:

1. Рядовой состав: рядовой, ефрейтор, младший сержант, сержант, старший сержант, старшина, прапорщик, старший прапорщик;

2. Младшие офицеры: младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан;

3. Старшие офицеры: майор, подполковник, полковник;

4. Высшие офицеры: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии.

Корабельные звания:

1. Рядовой состав: матрос, старший матрос, старшина 2 статьи, старшина 1 статьи, главный старшина, главный корабельный старшина, мичман, старший мичман;

2. Младшие офицеры: младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан-лейтенант;

3. Старшие офицеры: капитан 3 ранга, капитан 2 ранга, капитан 1 ранга;

4. Высшие офицеры: контр-адмирал, вице-адмирал, адмирал, адмирал флота.

Самым высшим войсковым и корабельным званием является Маршал Российской Федерации.

Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово "гвардии".

К воинскому званию военнослужащего или гражданина, пребывающего в запасе, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова "юстиции" или "медицинской службы".

К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова "запаса" или "в отставке".

милитаризованный государственный правоохранительный служба



Заключение

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы, находятся в исключительном ведении России. Военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов могут проходить службу, не замещая должность в государственной организации. Это возможно в случаях нахождения в распоряжении определенного ведомственного органа, командования, нахождения за штатом во время проведения организационно-штатных мероприятий, прикомандирования к органам государственной власти и др.

Милитаризованный служащий может находиться на службе, не занимая конкретную должность, что значительно отличает этот вид государственной службы от гражданской государственной. Личные права милитаризованных служащих, их отношение с командованием полностью или в основном урегулированы не трудовым, а административным правом. Сама же служба осуществляется не в трудовых, а в административных коллективах.

Эти особенности присущи и военной службе, и службе правоохранительной. Хотя по правовой природе правоохранительная служба схожа с военной службой, но из-за принципиальных особенностей военной службой не считается и к ней не приравнивается.

Правоохранительную службу логично было бы определить термином «полицейская служба», поскольку она связана прежде всего со службой в полиции и смежных с ней по характеру деятельности организаций. Это служба, осуществляемая в полиции (в подразделениях службы криминальной полиции и полиции общественной безопасности), в федеральных органах юстиции (служба судебных приставов и сотрудников уголовно-исполнительной системы), в таможенных органах, МЧС России (служба пожарной охраны), в ФСКН России, ГФС России. Этот вид службы объединяет особые административные органы, располагающие вооруженными отрядами. Задачами этой службы являются поддержание порядка, борьба с преступностью и правонарушениями, защита существующего общественного и государственного строя.



Литература:

1. Конин Н.М. Административное право России: учебник. 2-е изд., М.: Проспект, 2010.

2. Бахрах Д.Н. Государственная служба России: учебное пособие. М.: Проспект: Велби, 2007.

3. Воронкова М.Л. Правоохранительные органы : курс лекций. М.: Эксмо, 2010.

4. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции РФ (постатейный). 7-е изд., исправ. и доп. - М.: Юрайт, 2012.

Дополнительная литература:

5. Конституция РФ от 12.12.1993. - М.: Эксмо, 2012.

6. ФЗ РФ "О полиции" от 1.03.2011г.

7. ФЗ РФ "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.03.2003г.

8. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998г.

9. Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998г.

Дополнительные источники:

10. http://www.zakonrf.info/ - Кодексы и Законы Российской Федерации.

11. http://www.pravo.vuzlib.org/ - Экономико-правовая библиотека.

12. http://www.lawlibrary.ru/ - Юридическая научная библиотека издательства «СПАРК».

Размещено на Allbest.ru