Сущность и основные принципы правового государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сущность и основные принципы правового государства

Введение

Предметом исследования курсовой работы является феномен правового государства. В курсовой работе рассмотрены его понятие, сущность, функции, основные принципы, изложены способы и средства реализации теоретических основ феномена на практике. Во все времена правовое государство было объектом стремления развитых обществ. Его теоретические основы и принципы рассматривались как своеобразные идеалы, к воплощению которых необходимо стремиться. В наши дни, в развитых странах все большее число граждан осознает созидательную миссию права, его неразрывную связь с самим человеком, значение действительно разумной правовой публичной власти. Во все времена правовое государство выступало антиподом абсолютизма, деспотии, полицейского государства; в таком государстве развитию личности препятствовало бы минимальное количество факторов.

Цель работы состоит в том, чтобы правильно и объективно раскрыть тему курсовой работы, получить достаточный объем знаний для того, чтобы в данной теме разбираться, а читателя снабдить необходимым количеством материала по вышеуказанной проблематике.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

· дать понятие правового государства;

· перечислить и раскрыть суть основных его принципов;

· назвать и пояснить основные функции правового государства;

· проанализировать современное понимание концепции правового государства;

· показать процесс становления правового государства, его этапы, на примере России.

В качестве источников, в основу работы положены, в своем большинстве, учебно-методические пособия по политологии, правоведению (например, «Введение в политологию» В.П. Пугачева и А.И. Соловьева, «Социальная философия» И.А. Гобозова). В формулировке принципов рассматриваемого понятия очень полезными выступили статьи О.В. Мосина «Политико-правовые идеи и концепции правового государства «и «Правовой статус человека и гражданина». Автором также использовалась свободная интернет-энциклопедия wikipedia.org, использовались следующие статьи ресурса: «Государство», «Правовое государство». В описании процесса становления правового государства в России (глава 2), ключевым помощником выступило учебное пособие Н.А. Баранова «Политические отношения и политический процесс в современной России».

Актуальность темы исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с формированием в Российской Федерации правового государства. Конституция утверждает, что Россия таковым является. Однако, несмотря за возросшую роль права в нашей стране за последнее столетие, в России присутствуют далеко не все признаки этого явления. Это обуславливается, прежде всего, тем, что в России была слаба традиций права и гражданского общества. Причиной этому также могло стать то, что в стране около тысячи лет имела место монархия. Подробнее эту проблематику автор рассматривает во второй главе данной курсовой работы.

Автор считает целесообразным структурировать работу следующим образом. Общий объем текста разделен на две главы. В первой рассмотрена теоретическая составляющая вопроса: сущность правового государства, его принципы, правовые идеи и функции. Глава поделена на три подглавы согласно перечисленным аспектам понятия. Во второй главе описывается процесс становления правового государства на примере России, излагается хронология развития институтов государства, в том числе и правового, согласно историческим вехам. В заключении подведены итоги исследования в соответствии с выдвинутыми во введении целями.

Авторская научная новизна заключается в систематизации накопленных знаний, использовании опыта научных исследователей по теме изучения. Реферирование литературы проведено грамотно. Также авторская новизна заключается в подведении итогов, сделанных выводах по изученным материалам.

Практическая значимость работы заключается в:

· использовании сформулированных данных на практике в качестве ознакомления, обучения;

· укреплении пласта знаний по теме «Правовое государство» у самого автора курсовой работы;

· наконец, в укреплении практических знаний, навыков по оформлению курсовой работы: в частности, знаний по форматированию текста, по составлению библиографических списков.

1. Концепция правового государства

1.1 Сущность правового государства

Правовое государство - понятие, термин и основной принцип Конституции Российской Федерации. Статья 1 Конституции РФ определяет РФ как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Правовое государство - это некий идеал, к которому должно стремиться любое государственное образование. Человечество находится в постоянном стремлении к его полной реализации, в усовершенствовании применения его теоретических принципов на практике. Во взаимосвязи с реалиями XXI века само понятие также еще ждет своей научной разработки, это потребует тесного сотрудничества и кропотливой работы философов и правоведов.

Сам термин «правовое государство» произошел немецкого слова Rechtsstaat, которое обозначило в XVIII веке научную теорию, выдвинутую Иммануилом Кантом. Кант в этой работе связал существование Rechtsstaat с главенствующей ролью конституции страны и подчиненности ей любых действий государства. По Канту, конституция ставит целью государства обеспечение прав собственности граждан и обеспечение их мирной жизни. Эта доктрина стала основой зарождающихся теорий правового государства, была развита философами и юристами, в итоге развилась в ту теорию, которую мы имеем сейчас.

Понятие правового государства в наши дни имеет массу определений, все они подчеркивают различные аспекты, принципы и отличительные черты этого явления. Однако в основе большинства из из этих определений лежит, прежде всего, верховенство права и закона, иными словами номинальное равенство правительства и гражданина в отдельно взятой стране. Это ключевой принцип данного понятия.

Философская энциклопедия предлагает нам следующее определение. Правовое государство - государство, в котором не издается никаких законов, противоречащих нравственной идее права, в котором государственный интерес, постоянно обходящий законы, не имеет никакой ценности, органы и институты такого государства (особенно суды и полиция) точно соблюдают существующие законы.

Итак, в правовом государстве, прежде всего, обеспечивается верховенство права, и реализуются:

· свободы человека;

· наличие развитого гражданского общества;

· всеобщее равенство перед законом;

· принцип разделения властей как антимонополистический механизм, препятствующий сосредоточению полномочий в одном звене или институте власти;

· ограничение государственной власти;

· возвышение суда как средства обеспечения верховенства закона;

· правовая защищенность гражданина от произвола любого рода.

Помимо этого, в правовом государстве также обеспечивается защита собственности, подразумевается невозможность диктатуры большинства и обеспечение прав меньшинства. Правовое государство - антоним полицейского государства, в котором всеобщее равенство перед законом не реализуется, конфликты решаются в административном (а не судебном) порядке, а чиновники и правительство действуют произвольно.

В России одним из первых теоретиков правового государства был Б.А. Кистяковский (1868-1920), юрист и правовед. По Кистяковскому, основу теории правового государства составляет свобода; в нем власть должна быть ограничена неприкосновенными правами человека, ему присущи безличность и абстрактность власти, авторитет, сила и, прежде всего, нравственное оправдание. Кистяковский критикует полицейское государство, считает его отклонением от должного. Наконец, он подчеркивает, что в правовом государстве народ и государство разделены не как нечто чуждое друг другу, а как стороны, основой взаимного существования которых являются общие интересы. Кроме Кистяковского, в Российском правоведении проблему правового государства поднимали Б.Н. Чичерин, В.С. Соловьев, П.И. Новгородцев, Г.Ф. Шершеневич и другие.

Правовое государство - комплексная и многофакторная система. Можно выделить два ее главных элемента:

· свобода человека, т.е. наиболее полное обеспечение его прав;

· ограничение правом государственной власти.

В правовом государстве в отношении человека необходимо создать все условия для его юридической свободы, в основе которого лежит принцип «дозволено все, что не запрещено законом». Человек волен распоряжаться своими способностями, силами, имуществом, совестью и пр. Нельзя забывать, что правовое государство не может даровать гражданину абсолютной свободы: ведь они могут нарушать права и свободы других людей.

Сущность правового государства также заключается и в ограничении власти правом. Право здесь выступает как антипод произвола и как барьер на его пути. Произвол не имеет места в правовом государстве. Поскольку государственная власть имеет склонность вырождаться в различного рода злоупотребления (например, коррупция, злоупотребление служебным положением и др.), для нее необходимо создавать надежные рамки, которые ограничивали, сдерживали бы подобные явления. Также, правовые ограничения необходимы для того, чтобы недостатки личностей, обладающих властью, не превратились в пороки самой государственной власти. По сути, право, ограничивая власть, бережет ее от саморазрушения, сохраняет сам властный механизм. Поэтому, в условиях демократии право «меняется местами» с государством - утверждается его верховенство. Люди у власти в правовом государстве являются взаимозаменяемыми «шестеренками», деталями общего механизма, принцип работы которого предопределен. Политики и чиновники, не соблюдающие Конституцию и законы государства, должны быть заменены на беспристрастных и уважающих закон, действующих согласно ему и его не нарушающих.

Итак, правовое государство - это способ организации власти, создающий условия для как можно более полного обеспечения прав, свобод человека и гражданина также для наиболее последовательного связывания государственной власти с помощью права в целях недопущения различного рода злоупотреблений.

1.2 Принципы правового государства

Можно выделить два основополагающих принципа правового государства:

· наиболее полное обеспечение прав и свобод всех граждан определенного государства;

· наиболее последовательное, грамотное связывание государственной власти с помощью права, формирование для властных структур разнообразных правовых ограничений (формально-юридическая сторона).

Первый принцип закреплен в ст. 2 Конституции РФ, где сообщается, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Правовое государство должно исполнять свое главное предназначение - гарантировать каждому гражданину возможность всестороннего развития личности. Речь идет о такой системе социальных действий, при которой права человека и гражданина являются первичными, естественными, в то время как возможность реализации функций государственной власти является вторичной и производной. Правовой наукой признается система личных, политических, экономических, социальных, а также культурных прав личности, которые содержатся во Всеобщей декларации прав человека, утвержденной в 1948 г., и других международных актах.

Второй принцип воплощается в жизнь с использованием прежде всего следующих способов и средств.

1. Реальное осуществление первого принципа, т.е. государственную власть ограничивают сами свободы и права человека и гражданина. Права человека являются базой системы «сдержек и противовесов» - правового ограничения для государства, не допуская тем самым излишнего вторжения последнего в частную жизнь. Необходимо учитывать, что государство никогда не сможет само себя ограничить - ограничить власть может только другая власть. Иными словами, власть государства можно ограничить, прежде всего, правами человека и гражданина, которые выступают проявлением власти личности, волей гражданского общества.

2. Проблема разделения властей занимает особое место среди правоограничивающих мер. По Монтескье, монополизация власти, ее узурпация одном лицом, органом или социальным слоем закономерно ведет к «ужасающему деспотизму». Для обеспечения законности, устранения злоупотреблений властью с целью не допустить сосредоточения всей ее полноты в чьих-либо одних руках, ее необходимо разделить на исполнительную (назначаемую представительным органом и занимающуюся реализацией законов), законодательную (избранную народом и призванную вырабатывать планы развития общества путем принятия законов), и судебную (выступающую способом восстановления нарушенных прав, законного наказания виновных, правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами). Данный принцип означает, что ни одному из государственных органов не принадлежит вся государственная власть в полном объеме. Все ветви власти должны являться самостоятельными и носить взаимосдерживающий характер. Каждая из них осуществляет только свою, присущую ему функцию и не имеет права подменять деятельность другого органа.

3. Федеративное устройство государства является следующим средством реализации принципов правового государства. Федерация вносит свой вклад в ограничение государственной власти тем, что дополняет ее горизонтальное разделение еще и по вертикали. При активно действующих федеративных отношениях ветви власти и различные государственные структуры будут контролировать друг друга, тем самым уменьшая вероятность проявления злоупотреблений и произвола в отношении граждан. Таким образом, федеративное устройство государства в некотором роде удваивает безопасность для прав человека и гражданина. Однако, в условиях сепаратизма, при наличии неустойчивых федеративных отношений и внутригосударственного хаоса федеративное устройство государства может представлять серьезную угрозу для свободы личности (когда покушение на права гражданина происходит одновременно и со стороны субьектов Федерации, и со стороны центральной власти).

4. Господство, верховенство закона в обществе. Закон в правовом государстве обладает приоритетом, никто не свободен от его выполнения. Важно, что закон, принятый верховным органом власти, не может быть отменен, изменен или приостановлен актами исполнительной власти. Закон принимается либо народом, либо депутатами, которые представляют народ и выражают его интересы. Все иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону, согласно принципу правового государства, при расхождении ведомственных распоряжений с законом последний имеет приоритет и должен действовать прежде всего, так как обладает высшей юридической силой. В России, например, Юрисдикцией Конституционного Суда действие неправового закона подлежит приостановлению, и он направляется в Парламент для пересмотра. Государство, издавшее закон, не может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии.

5. Сформулированная И. Кантом идея взаимной ответственности государства и личности - еще один способ ограничения политической власти. В основе идеи - нравственно-юридическое начало власти. Личность ответственна перед государством, но и государство не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих права личности. В правовом государстве субьект, обладающий властью, и личность должны выступать как равноправные партнеры, заключившие своеобразное соглашение об ответственности и сотрудничестве. Роли распределены так: государство - носитель политической власти, гражданин - участник ее осуществления. Государство берет на себя обязательства, обеспечивающие равенство и справедливость в своих отношениях с «партнерами» - гражданами, общественными организациями, наконец с другими государствами.

6. Правовая культура граждан. В правовом государстве гражданин обладает знанием своих прав и обязанностей, умеет ими пользоваться, относится к праву уважительно, соблюдая и не нарушая его. Правовая культура граждан противостоит «правовому нигилизму» (вера в право силы и неверие в силу права).

7. Реальность, действенность контроля и надзора за осуществлением законов, иных нормативно-правовых актов, следствием чего является доверие людей государственным структурам. Индикатором реализации принципов правового государства является факт обращения гражданами для разрешения сугубо юридических споров к ним, а не, например, в СМИ: в газеты, на радио, телевидение (в частности, в ток-шоу на социальные темы).

8. Наличие гражданского общества. В широком смысле гражданское общество включает всю непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. все то, до чего «не доходят руки» государства. На первый план выходят мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами. Гражданское общество - сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма, оно формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность. В условиях правового государства, гражданское общество осуществляет контроль за выполнением законов всеми субъектами права.

Кроме перечисленных, можно выделить и другие принципы, которые в той или иной степени вытекают из вышеуказанных и создают для них обеспечивающий фон. Это - мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие, правовое равенство всех граждан, суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета и т.д. По своей сути все принципы правового государства есть те ограничения, которые в конечном счете укрепляют позицию законной, легитимной власти.

Таковы основные политические и правовые идеи и принципы современного правового государства. В них концентрируются общечеловеческие ценности, сформированные в процессе длительного развития государственно-организованного общества.

1.3 Функции правового государства

В зависимости от принципов, положенных в основу классификации, функции государства подразделяются на:

· по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние;

· по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап, веху развития государства),

· по значению: на основные и второстепенные,

· по видимости: на явные и латентные,

· по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

При этом, основной классификацией считается деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

1. Правовая функция. Она включает в себя обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина, и т.д.

2. Политическая функция - обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.

3. Организаторская функция - упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.

4. Экономическая функция - организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.

5. Социальная функция - обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети, студенты), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.

6. Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.

7. Культурная функция - создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.

8. Образовательная функция - деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

К внешним функциям государства относятся:

1. Функция обеспечения национальной безопасности - поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.

2. Функция поддержания мирового порядка - участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.

3. Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

2. Процесс становления правового государства в России

Рассмотрим подробнее процесс становления, развития феномена правового государства на примере России. Надо отметить, что, несмотря на то, что развитие отдельных элементов правового государства в нашей стране протекало более тысячи лет, это не привело к образованию и формированию законченной и четко оформленной системы.

Первые шаги к реализации прав россиян сделал Петр I (1672-1725). Его реформы, основанные на достижениях Западной Европы в области развития правовой системы, были попыткой объединить исконно русское крепостническое государственное устройство с западным опытом. Западные нормы, на которые опирался Петр I, разделяли принцип «богоданности» царской власти, однако соединяли его с рационалистическими идеями о передачи людьми власти царю в целях самосохранения (монарх - отец народа). Петром потеснены господствовавшие до этого традиции и обычаи, ведущим стал принцип законности. Для повышения качества законотворческой деятельности, в 1711 г. Петр I основывает Сенат. Однако дифференциации правовых актов на указы и законы еще не произошло.

Екатерина II (1729-1796), накопившая опыт французских мыслителей эпохи Просвещения, задумалась о соотношении закона и воли монарха. Это побудило ее к созыву представителей различных сословий с целью разработки проекта оптимального политического устройства России. Таким образом, в 1767 г. была образована Уложенная комиссия - прототип парламента. Уложенная комиссия - временный коллегиальный органы, созывавшийся для кодификации, систематизации законов. В нее вошли представители различных социальных слоев: дворяне, казачество, национальные группы, ведущие оседлый образ жизни. Однако, в условиях абсолютизма работа этой комиссии оказалась безрезультатной.

Лишь при правлении Александра I (1777-1825) идея представительных учреждений парламентского типа воплотилась в проекте М.М. Сперанского о создании Государственной думы, законодательного собрания, которое состояло бы из выбранных правотворцев через думы местные - губернские, волостные и прочие. Однако, этот проект не был осуществлен. Но 1810 г. был создан Государственный совет, который имел главной задачей рассмотрение законодательных актов трех видов: законов, учреждений и уставов. Таким образом, впервые закон был выделен из всех правовых актов как юридический документ, возглавляющий их иерархию.

По итогам правления династии Романовых, можно сказать, что, хотя попытки создания единого законодательного органа предпринимались, ни одна из них не увенчалась успехом. Без законотворческого органа, который имел бы народное представительство, невозможно претворить в жизнь права большинства русских людей, даровать им свободы. К тому же, власть монарха едва ли могла быть ограничена. Приходится констатировать, что монархия в России и правовое государство полностью несовместимы.

К началу XX века основными причинами, в силу которых правовое государство в России не могло образоваться, были:

· географические особенности России: протяженность границ, пестрый национальный состав способствовали имперским методам властвования;

· правовой нигилизм был присущ и бюрократии;

· россиянам свойственно было искать справедливость в монархе;

· находящимся у власти лицам всегда было свойственно объявлять правом свою волю;

· наконец, право в России никогда не имело необходимой ценности.

Эволюцией страны в правовом отношении явилось образование лишь в начале XX в. своего парламента - Государственной Думы (представительная власть). Однако I и II думы были разогнаны. Переворот Столыпина (1907 г.) был осуществлен с прямым нарушением даже самих основ самодержавного указного права, в частности октябрьского Манифеста царя (1905 г.), согласно которому ни один закон не мог быть принят без согласия Думы. Ряд законов, в том числе об реформе избирательной системы, был принят помимо Думы. Ее деятельность была вовсе приостановлена в период первой мировой войны. Кроме того, каждый раз, как только Дума стремилась перейти от позиции поддержки царских указов к их конструктивной критике, осуществлялось фактическое прекращение царем ее деятельности. Таким образом, можно утверждать, что Дума не могла оказать сдерживающего влияния на царскую власть, следовательно, не смогла стать институтом правового государства. Любой закон по-прежнему вступал в силу только с санкции царя. Западноевропейская традиция верховенства закона в правовом поле России так и не была утверждена, в нем все еще господствовал указ.

Вопреки уходу династии Романовых с политической арены России, традиции указного права не прекратились. Вначале, они нашли свое отражение в правовых актах Временного правительства, ставших главным источником «революционного права» (1917 г.), а затем в декретах Советской власти.

Начальный период деятельности Временного правительства был ознаменован принятием ряда законопроектов, расширявших права и свободы граждан. Происходит демократизация политической жизни страны. Принимается положение «О регистрации товариществ, обществ и союзов», закон «О рабочих комитетах в промышленных заведениях» и прочие. Однако развить тенденцию к расширению права не удалось, у Временного правительства не оказалось ни политической воли, ни реальных сил; развитие событий также не способствовало утверждению и укреплению демократических начал в переустройстве правовой системы. Возвеличивание карательных учреждений со стороны Временного правительства также можно причислить к факторам, препятствующим развитию правового государства.

Закону большевистская власть предпочла «революционную целесообразность», которая на практике не редко оборачивалась произволом. Организовав Учредительное собрание, которое объединяло в себе законодательную и исполнительную власть, они тут же его распустили. Таким образом, революция ликвидировала сам принцип разделения властей - один из признаков правового государства.

В ходе революции и гражданской войны право и закон потерпели обесценение. В условиях тяжелой ситуации, военного положения, мешавших развитию гражданственности и демократии, правительство выбрало в качестве закона декрет, то есть все тот же указ. Декрет широко использовался в практике работы Временного правительства, всех без исключения правительств, возникавших на территории страны во время гражданской войны и в первые годы восстановительного периода.

В 1917 году Всероссийский съезд Советов стал высшим органом государственной власти России. Съезд и избиравшийся им Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) осуществляли общее руководство строительством республики. Съезд избирал правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). Всероссийский съезд Советов под разными наименованиями просуществовал в качестве высшего органа власти до 1991 г. Лишь с окончанием гражданской войны (к 1923 г.), по инициативе В.И. Ленина (1870-1924) началось восстановление законности.

Концепция соединения законодательства и управления в первые годы Советской власти не позволила выделить закон в юридическом смысле этого слова. Это произошло лишь к 1936 году с принятием Конституции СССР. Так появился очередной признак правового государства. Со становлением СССР в политической науке стали выделять советский тип государственности, его основой были марксистские теоретические представления, оно складывалось как полная противоположность государству буржуазно-правовому. Советская государственность не воспринимала идею правового государства, считая ее буржуазной, диаметрально противоположной классовой концепции. Принцип разделения властей отвергался. Прослеживается объединение всех ветвей власти в Советах, в которых депутаты одновременно принимали законы, исполняли их и контролировали их исполнение в интересах трудящихся. Контроль гражданского общества за властными органами отсутствовал вовсе. Единая государственная власть провозглашалась как власть Советов, то есть власть представительных органов. В дополнение, генеральный секретарь ЦК обладал авторитарной властью, его власть представляла собой одну из разновидностей президентской диктатуры. По всем этим причинам СССР нельзя назвать правовым государством.

Однако, будучи не правовым, советское государство смогло реализовать свою социальную функцию. Успехи страны в здравоохранении, культуре, образовании и воспитании, спорте и занятости были признаны во всем мире. Закономерно, что развал СССР привел к развалу социальных гарантий.

Идея верховенства закона возникла в условиях обновления законодательства и государственной системы в период с середины 1980-х до начала 1990-х гг. В это время закон стал приобретать значение первичного регулятора общественных отношений. Были внесены изменения в Конституцию СССР 1977 года и РСФСР 1978 года, принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную был провозглашён Декларацией о государственном суверенитете РСФСР, а также закреплён в Конституции.

Политическая ситуация 1990-х - 2000-х гг., несомненно, свидетельствует о движении России в сторону правового государства. К этому существует ряд предпосылок, таких как:

· демократизация страны, политической жизни;

· дарование гражданам ряда свобод (свободы слова, совести, печати, собраний и т.д.);

· возникновение института частной собственности;

· свободный характер рыночных отношений;

· упрочение правовых отношений в целом;

· демонополизация власти посредством ее разделения на ветви;

· федеративное устройство государства;

· рост правовой культуры граждан и т.д.

С другой стороны, гражданин России далеко не всегда может в короткие сроки и без проблем восстановить свои нарушенные права или же защитить законные интересы, порой многие граждане не знают, в какую инстанцию обращаться в тех или иных случаях. Муниципальные органы, в свою очередь, не используют весь имеющийся в их распоряжении арсенал юридических и организационных методов для защиты прав граждан, для оказания им правовой поддержки. До сих пор многие работники этой сферы государства не могут привыкнуть к тому, что не только граждане, но и власть ограничены правом. Уровень криминала показывает, что в стране все еще не обеспечено верховенство закона. В стране отсутствует действенная система защиты личности от государственного произвола. Для преодоления всех этих трудностей и недостатков требуется огромный объем усилий: как самого государства, так и граждан.

В заключение, можно утверждать, что Российская Федерация, хотя и провозглашена в Конституции правовым государством, на самом деле таковым пока не является. Процесс создания правового, социального государства в России займет долгие годы. Движение к этой цели в значительной степени будет зависеть от решения ряда первоочередных проблем: соблюдения принципов социальной справедливости, укрепления государственной власти, федерализма, развития гражданского общества.

государство правовой власть разделение

Заключение

Написав курсовую работу на тему: «Сущность и основные принципы правового государства», сделаем выводы, подведем итоги. Итак, в ходе проделанной работы мы узнали, что такое правовое государство, познакомились с его сущностью и основными атрибутами. Таким образом, задачи, а следовательно и цели исследования, автор считает выполненными.

Правовое государство - это способ политической организации общества, который основан на принципе верховенства закона и права. Самая суть этого понятия заключается в том, что закон, следовательно и право, являются главенствующими. В правовом государстве любое ущемление прав человека недопустимо; кроме того, такое государство обеспечивает реализацию всяких прав, их защищает. Власть ограничивается правом с целью недопущения произвола и других ее вырождений.

Реализация правового государства на практике включает в себя воплощение следующих средств. Во-первых, это разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную (невозможность совмещения их в одном органе. Во-вторых, наличие гражданского общества, управляемого моралью, гражданское общество призвано регулировать, контролировать законотворческую деятельность государства и контроль за выполнением закона. В третьих, обеспечение федеративного устройства государства может ограничить диктат верховной власти. Наконец, обеспечение верховенства закона является ключевым средством воплощения правового государства в жизнь. Важно, что прежде всего власть обязана соблюдать ею же принятые законы.

Развитое правовое государство открывает новые горизонты для развития личности, предоставляя ему ряд свобод. Правовое государство, как известно из главы 1, реализует социальные, экономические, наконец культурные функции, тем самым являясь толчком к усовершенствованию общества, повышению уровня благосостояния граждан. Однако, правовое государство не претендует на коренное усовершенствование общества, устранению всех его недостатков, но выступает лишь как одна из мер, наряду с другими путями движения к искомому идеалу.

В главе 2 рассмотрены этапы развития, становления институтов правового государства в России. И, как мы видим, к сожалению, традиции правового государства в России слабы. Правовое государство в его современном понимании начало зарождаться, как ни парадоксально, только лишь тогда, как Россия была таковым провозглашена (с Конституцией 1993 года). Позитивные изменения с тех пор прослеживаются, рассматриваемое явление в нашей стране прогрессирует, но правовое государство является скорее задачей, которую предстоит решить, нежели свершившимся фактом.

Подводя итоги, можно сказать, что концепция правового государства, с одной стороны, является некой идеальной, утопической моделью, а, с другой стороны, носит весьма заметный отпечаток реализма. Некоторые его принципы неоспоримы в развитых обществах (к примеру, ограничение власти). Россия, повторюсь, стоит на пути его становления. Правовое государство - ключ к счастливой и безопасной жизни современного человека.

Список литературы

1). Политические отношения и политический процесс в современной России: Учебно-методическое пособие. / Авт.-сост. Н.А. Баранов. СПб: Изд-во БГТУ, 2003. - 278 c.

2). Политология: хрестоматия / Сост. М.А. Василик, М.С. Вершинин. - М.: Гардарики, 2000. - 843 с.

3). Введение в политическую науку: Учебник для высших учебных заведений. 2-е изд., перераб. и доп. / Сост. К.С. Гаджиев - М.: Издательская корпорация «Логос», 1999. - 544 с.

4). Социальная философия. Учебник. - Под редакцией И.А. Гобозова. - М.: Издатель Савин С.А., 2003. - 528 с.

5). Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.:ИНФРА-М-НОРМА, 1997.

6). Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М.: Юристъ, 2001. - 444 с.

7). Основы права: Учебн. пособие для средних специальных учебных заведений. - 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юристъ, 2001. - 448 с.

8). Мосин О.В. Политико-правовые идеи и концепции правового государства // Самиздат. - 2007.

9). Мосин О.В. Правовой статус человека и гражданина // Самиздат. - 2007.

10). Введение в политологию: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. / Сост. В.П. Пугачев, А.И. Соловьев - М.: Аспект-Пресс, 2000. - 377 с.

11). Новая философская энциклопедия. - 2-е изд., испр. и допол. - М.: Мысль, 2010. - Т. 1-4. - 2816 с.

Размещено на Allbest.ru