5. Разнородность их правовой основы в различных европейских странах и дифференцированность подхода к признанию за судебным прецедентом конкретной юридической силы. Ни в одной из континентальных стран этой правовой системы нет специального закона или подзаконного нормативного акта, официально определявшего статус прецедента как источника права или устанавливающего его юридический вес и силу.

С середины XX столетия международное право стало выполнять роль интегратора в процессе формирования национальных правовых систем. По своей природе являясь преимущественно договорным, оно уделяет большое внимание процедуре заключения и выполнения международных договоров Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты: природа и способы влияния // Журнал российского права. 2002. № 1. С.15..

Как объективный фактор и источник формирования национальных правовых систем международное право следует рассматривать в качестве особой правовой системы, основу которой составляют императивные нормы, представляющие собой его основные принципы. Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Отражение норм международного права во внутригосударственных правовых системах осуществляется следующими способами:

- отсылкой - учет в законодательных актах общих положений или отдельных норм международного права;

- рецепцией - восприятие нормы международного права без изменения его содержания;

- трансформацией - преобразование норм международного права посредством принятия по этому же вопросу специального нормативного правового акта.

Международное право формируется посредством источников двух видов: основных - резолюции Совета Безопасности ООН, международные договоры, конвенции, протоколы и обычаи; вспомогательных - общепризнанные принципы права, судебные решения и доктрины.

В отношении национальных правовых систем международное право выполняет следующие основные функции:

- координирующую - посредством установления общеприемлемых стандартов поведения субъектов международного права;

- регулирующую - посредством восприятия государствами устанавливаемых императивов правового поведения;

- охранительную - посредством возможности обращения государств за защитой нарушенных прав и законных интересов в соответствующие международные структуры;

- обеспечительную - посредством применения мировым сообществом комплекса мер (политических, экономических, правовых, военных и т.д.) по отношению к государству, позволяющему осуществлять действия в отклонение от общепринятых принципов.

Нормативный правовой акт представляет собой изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

А.В. Малько подразделяет правовые акты в зависимости от их природы на следующие виды: нормативные; правоприменительные; интерпретационные, полученные в результате официального толкования; акты договорного права Малько А.В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления // Государство и право. 2001. № 5. С. 11..

Сегодня под верховенством закона в большинстве стран понимают прежде всего верховенство конституции. Конституцию определяют как центр, ядро правовой системы, источник государства и т.д. Неодинаковая юридическая сила иных законов порождает проблему их соподчиненности. Она дополняется проблемой соотношения закона и подзаконных актов, а в федеративных государствах - соотношения нормативных актов федерации и ее субъектов. Закон может определяться как по материальным, так и по формальным критериям.

Нормативный договор - это соглашение двух или более сторон, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы в пределах их компетенции. Такие договоры бывают внутригосударственными и международными. Они могут содержаться в нормах права, принимаемых международными организациями различного вида: универсальных (ООН), региональных (Совет Европы), специализированных (МАГАТЭ, ВОЗ, ВТО).

Для нормативных договоров, как особых видов договоров, характерны следующие основные черты:

- предназначены регулировать наиболее устойчивые и типичные виды общественных отношений;

- заключаются в публичных интересах для достижения общественно полезных целей;

- охватывая широкий круг общественных отношений, они носят комплексный характер и могут выступать в качестве самостоятельных источников права;

- распространяют свое действие на формально неопределенный круг лиц;

- рассчитаны на неоднократное применение;

- как правило, не имеют фиксированного срока действия (если речь идет о временной передаче полномочий, то нормативный договор носит устанавливаемый в определенных рамках временный характер);

- содержащиеся в них требования обязательны для исполнения;

- продолжают свое общее действие независимо от возникновения или прекращения предусмотренных ими конкретных правоотношений;

- содержат правила поведения, юридически значимые не только для непосредственных участников договорных отношений (внутреннее юридическое воздействие), но и для иных лиц (внешнее юридическое воздействие);

- при возникновении спорных ситуаций, связанных с их исполнением, предусматривается специальная процедура разрешения юридического конфликта, связанная с определением уполномоченных субъектов (Конституционный Суд РФ, подобные суды в субъектах Российской Федерации - конституционные или уставные).

Федеративные государства, как правило, строятся на основе договора между федеральной властью и субъектами федерации. Они регулируют предметы ведения сторон и их полномочия.

Под доктриной как источником права понимается наука (теория, концепция или идея), которые во всех без исключения случаях используются в правотворческом и правореализующем процессе. В романо-германской правовой семье доктрина имеет первостепенное значение, так как в течение длительного времени она была основным источником права, которое было выработано в университетах в период XVIII - XIX вв. В литературе отмечается, что относительно недавно с победой идей демократии и кодификации доктрина уступила свое первенство закону.

право международный естественный общественный

3. СИСТЕМА ПРАВА

3.1 Система права и ее структурные элементы

Понятием «система» в любой отрасли познания определяется некая реально существующая структурированная целостная совокупность элементов, соединенных между собой внутренними связями. Именно эти связи способны наделять внутренней организованностью все элементы какой-либо системы, превращая ее в дифференцированную целостность. Не является исключением в этом смысле и такое социальное образование, как право (для которого системность является одним из главных признаков), а также другие правовые явления - система права, система законодательства, правовая система и т.д. Метод системного исследования правовых явлений плодотворно используется в юридической литературе, на его основе Д. Керимовым было сформулировано понятие «система в праве». По его мнению, система в праве - это объективное соединение (объединение) по содержательным признакам неких правовых частей в структурно упорядоченное целостное единство, которое владеет относительной самостоятельностью, стойкостью и автономностью функционированияМарченко М.Н. Особенности судебного прецедента в системе романо-германского права // Государство и право. 2006. № 8. С. 22..

Внутреннее строение права выражается в единстве и согласованности действующих в стране правовых норм и вместе с тем в разделении права на относительно самостоятельные структурные элементы (правовая норма - институт права - подотрасль права - отрасль права).

Отрасль права - эта систематизированная совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы права, которые регулируют качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом. Критериями деления права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования.

Основным критерием деления права на отрасли является предмет правового регулирования Он представляет собой качественно определенный вид общественных отношений, на который направлено воздействие данной отрасли права (например, сфера управленческих отношений в административном праве).

Метод правового регулирования - это дополнительный критерий, который представляет собой сочетание юридических средств и приемов, осуществляющих воздействие права на поведение людей, общественные отношения. Для урегулирования общественных отношений используются главным образом два метода: диспозитивный и императивный. Используя эти два критерия, право подразделяется на следующие отрасли: государственное, административное, уголовное, гражданское, уголовно-процессуальное и другие. Отрасль права может включать в себя подотрасли.

Подотрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения определенного вида, которые составляют часть предмета правового регулирования отрасли права. Иными словами, это группа родственных институтов права в составе определенной отрасли права. Например, авторское и патентное право в гражданском праве. Внутри отраслей имеются правовые институты.

Отрасль права делится на взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Правовой институт - это отдельный комплекс правовых норм, являющихся специфической частью отрасли права и регулирующих разновидность некоего вида общественных отношений. Правовая норма является первичной клеткой системы права, которая регулирует типичные общественные отношения некой разновидности.

Выделяются следующие виды правовых институтов:

а) внутриотраслевые - состоят из норм одной отрасли права;

б) межотраслевые - состоят из норм двух и более отраслей (институты: опеки и попечительства; собственности);

в) простой институт;

г) сложный институт, или комплексный (институт поставки - включает в себя институты штрафа, неустойки, ответственности);

д) регулятивные;

е) охранительные;

ж) учредительные.

В современных условиях в теории права принято выделять два основных института - это частное и публичное право.

Идея разделения права на публичное и частное в зависимости от того, чьи интересы каждое из них отражает, имела место еще в римском праве, и пройдя через века и во многом определила юридическую доктрину и практику законодательства многих государств. Это в немалой степени связано с рецепцией рядом государств мира основных институтов римского права.

Необходимость деления позитивного права на частное и публичное признавали многие представители научной мысли различных эпох: французский философ Ш.Л. Монтескье; английский философ Т. Гоббс; немецкий мыслитель Г. Гегель и др. Разделяли эту точку зрения и российские правоведы Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич и другие.

Следует отметить, что по своей сути право всегда носит официальный характер и содержит в своих предписаниях государственно-волевой императив по регулируемым видам общественных отношений. Поэтому в широком понимании оно имеет публичный характер. Исходя из этого в юриспруденции под публичностью понимается властно-правовой характер, проявляемый государством в процессе достижения определенных целей. С учетом такого подхода понятие публичного права можно сформулировать следующим образом.

Публичное право - это часть национальной системы права, нормы которой регламентируют сферы общественных отношений, которые предназначены защищать интересы государства и общества.

Реализация положений публичного права осуществляется в процессе государственно-властной деятельности. Предметом публичного права является сфера публичных интересов. Для публично-правовых отношений характерно неравноправие сторон. Это определяется тем, что государство непосредственно или через свои структуры выступает в качестве носителя властных (публичных) полномочий, применяемых с целью обеспечения интересов всего общества или отдельных его социальных слоев.

Однако это не означает игнорирование нормами публичного права интересов отдельных индивидов. В первом случае речь идет об обеспечении: общих интересов государства и общества; определении функций и полномочий органов государственной власти; возложении обязанностей на граждан по отношению к государству и др. В то же время нормы публичного права в обязательном порядке (универсальное качество права) содержат правовые предписания, предоставляющие субъектам возможность требовать от государства и его структур право (гарантию) на реализацию провозглашаемых прав и свобод.

Частное право - это часть национальной системы права, нормы которой предназначены конкретизировать субъективные права индивидов (физических и юридических лиц), возникающие на основе правоотношений общего характера. Это находит свое отражение в его принципах - независимость и автономия личности, законодательное признание защиты права частной собственности, свобода договора.

Частное право предназначено регулировать те сферы общественных отношений, в которых непосредственное влияние государства носит ограниченный характер, позволяющий субъектам права самореализоваться исходя из предоставляемых возможностей: право на объединение; предпринимательская деятельность; семейные отношения и т.д.

В отличие от публичного права частное право содержит горизонтальные правоотношения, основанные на юридическом равенстве субъектов. В нем воля государства выражается в виде юридических дозволений, а не в императивных предписаниях и запретах. Частное право специалистами рассматривается как необходимая предпосылка (своего рода фильтр) для ограничения и установления пределов вмешательства государства в сферу непосредственных интересов индивидуальных или коллективных субъектов права.

Разделение системы права на частное и публичное право выходит за отраслевые рамки. Это более крупные, чем отрасль, структурные образования. Общим для публичного и частного права является то, что каждое из них объединяет совокупность однородных посвоим признакам отраслей права: частное - гражданское, семейное, трудовое право; публичное - все остальные отрасли права. Разумеется, это не исключает, а, напротив, предполагает проникновение частных начал в сферу действия правовых отношений, охватываемых публичным правом. Например, появилась категория административных договоров. Вместе с тем публичные начала проникают в отрасли частноправового блока, в том числе устанавливаются пределы и границы проявления частной инициативы и ответственности в случае их нарушения.

Как и при делении системы права на отрасли, группировка отраслей права в публичный и частный блок происходит в соответствии с предметом и методом правового регулирования. Однако роль этих критериев в каждом из названных случаев не совпадает. При классификации отраслей права предмет регулирования выступает, во-первых, во всей полноте всех элементов. В их число входит круг общественных отношений (объект) как главный системообразующий фактор (субъект, юридические факты и др.). Во-вторых, применительно к отраслям права предмет регулирования представляет собой основной критерий классификации, а метод правового регулирования - дополнительный.

Точных, признаваемых всеми критериев разграничения частного и публичного права пока не существует. Профессор Старилов Ю.Н., оговариваясь, что ни одна из существующих теорий не реализована на практике, все-таки привлекает внимание к следующим трем из нихБахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2004. С. 59.:

1. Теория интересов - определяет интересы (частные или публичные), обеспечиваемые образуемыми правоотношениями.

2. Теория субординации (соподчинения) - в зависимости от проявляющихся интересов определяет характер взаимосвязей между субъектами возникающих правоотношений.

3. Теория относительности и допустимости правовых норм - являясь формальной по своей сути, исходит из того, что публично-правовые нормы могут создавать правоотношения между точно установленными субъектами права, а число адресатов частноправового регулирования носит неограниченный характер.

Система права - сложное, многоуровневое понятие. В то же время его понимание и определение усложняется прежде всего тем, что за несколько лет плодотворного труда многих ученых-правоведов это понятие приобрело большое количество дополнений, разъяснений, уточнений, а также сложных правовых конструкций. С одной стороны, плюрализм мыслей имеет большое значение в современном демократическом обществе, с другой стороны, обилие мнений привело к сокрытию самой сущности изучаемого понятия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе были рассмотрены понятие, признаки, функции и другие структурные элементы права. Резюмируя, приходим к следующему выводу.

В юридической науке выработано множество определений понятия права, которые различаются в зависимости от понимания сущности права. Обобщенно, право представляет собой систему юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества.

Для понимания сущности и ценностной характеристики права,важное значение имеет вопрос о его признаках, которые проявляются в следующем:

- право есть система нормативного регулирования, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласии и компромиссах;

- право есть мера, масштаб свободы и поведения человека;

- право обеспечивается государственной властью;

- нормативность есть исходное и основополагающее свойство права;

- право есть реально действующая система нормативной регуляции;

- право не тождественно закону.

Важнейшие свойства (признаки) права, которые характеризуют его как специфическую систему регулирования общественных отношений следующие: нормативность, интеллектуально-волевой характер права, общеобязательность, гарантированность, формальная определенность, системность

В настоящее время существует много подходов к пониманию права, особое значение среди них занимает деление права на три структурных элемента - на естественное, позитивное и субъективное право, которые представляют системное единство. Причем, отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов деформирует право; оно утрачивает свойства эффективного регулятора общественных отношений и поведения людей.

К общеправовым принципам права относят:

1) справедливость;

2) юридическое равенство всех субъектов права перед законом и судом;

3) гуманизм;

4) демократизм;

5) единство прав и обязанностей;

6) сочетание убеждения и принуждения и т.п.

Функции права представляют собой определенные направления и стороны воздействия права на общественные отношения, в которых выражается сущность и социальное назначение права.Взгляды авторов на выделение функций права также неоднозначны.

По разным подходам функции права подразделяются на: регулятивно-статическую, регулятивно-динамическую, охранительную (карательная, компенсационная), оценочную, функции правового регулирования, (охранительную, регулятивную) и воспитательную; согласно другому подходу:социально-политические (экономическая, политическая, социальная, идеологическая функции) и специально-юридические (статическая регулятивная, динамическая регулятивная, охранительная).

Типология права соответствует типологии государства, и классифицируются по разным критериям. Например, согласно формационному подходу выделяютрабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое право.

Существует большое количество подходов к пониманию категории права в зависимости от типов правопонимания, что в целом отражает концепцию идеологического плюрализма, но не обеспечивает единства подходов к пониманию основополагающей категории и структурных элементов системы права.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12 декабря 1993 г.] // Российская газета. - 1993. - 25 декабря; Российская газета. - 2009. - 21 января.

2. Российская Федерация. Указ. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года [Текст]: президент РФ [от 12 мая 2009 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 20. - Ст. 2444.

3. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия [Текст]: некоторые тенденции мирового правового развития -- надежда и драма современной эпохи [Текст] / С.С. Алексеев. -- М.: Статут, 2000. -- 368 с.

4. Бахрах Д.Н. Административное право [Текст]: Учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2004. -463 с.

5. Беляева О.М. Понятие и сущность толкования права [Текст] / О.М. Беляева // Российская юстиция. - 2012. - № 10. - С. 35 - 37.

6. Воронин М.В. Принципы права и системность права [Текст] / М.В. Воронин // Юридический мир. - 2012. - № 11. - С. 63 - 66.

7. Илалутдинов А.И. Понятие и сущность структуры нормы права [Текст] / А.И. Илалутдинов // Российский юридический журнал. - 2013. - № 5. - С. 74 - 80.

8. Кузнецова М.В. Понятие и сущность источников права [Текст] / М.В. Кузнецова // История государства и права. - 2014. - № 12. - С. 15 - 18.

9. Малько А.В. Категория «правовая жизнь» [Текст]: проблемы становления / А.В. Малько // Государство и право. - 2001. - № 5. - С. 11 - 12.

10. Марченко М.Н. Основы права [Текст]: учебник / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. - М., 2008. - 388 с.

11. Марченко М.Н. Особенности судебного прецедента в системе романо-германского права [Текст] / М.Н. Марченко // Государство и право. - 2006. - № 8. - С. 22 - 28.

12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права [Текст]: курс лекций / Н.И. Матузов, А.В. Малько. - М., 2009. - 357 с.

13. Мухаев Р.Т. Теория государства и права [Текст]: Учебник для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: ПРИОР, 2009. - 457 с.

14. Ожегов С.И. Толковый словарь [Текст] / С.И. Ожегов. - М., 2007. - 867 с.

15. Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях[Текст]: Учебное пособие /Т.Н. Радько. М., 2011. - 176 с.

16. Рушайло В.Б. Административно-правовые режимы [Текст] / В.Б. Рушайло. - М., 2004. - 434 с.

17. Тихомиров Ю.А. Международно-правовые акты [Текст]: природа и способы влияния / Ю.А. Тихомиров // Журнал российского права. - 2002. - № 1. - С. 32 - 34.

18. Хорошильцев А.И. Понятие права в контексте теории отражения [Текст] / А.И. Хорошильцев // История государства и права. - 2014. - № 15. - С. 21 - 25.

19. Чечельницкий И.В. Принцип справедливости в праве [Текст] / И.В. Чечельницкий // История государства и права. - 2014. - № 6. - С. 57 - 63.

20. Шаганенко В.П. Система права: понятие, сущность и значение [Текст] / В.П. Шаганенко // Юридическое образование и наука. - 2013. - № 4. - С. 36 - 40.

Размещено на Allbest.ru