В юридической науке и практике правосудие по делам несовершеннолетних (ювенальная юстиция) традиционно оценивается с двух позиций: как инструмент борьбы с преступностью молодежи и подростков и как средство охраны прав и законных интересов несовершеннолетних, защиты их от неблагоприятных условий жизни и воспитания. Эти два подхода отражают содержание и цели ювенальной юстиции. Поскольку на практике они не разделяются между собой, это приводит в определенном смысле к стиранию грани между функциями судебной защиты и задачами борьбы с преступностью Борисова Н.Е. Конституционные основы защиты прав и интересов несовершеннолетних (теория, практика, проблемы совершенствования законодательства) М.: Юрайт. 2006. - С. 50..

Несмотря на то что институт ювенальной юстиции для России не нов, в юридической науке не выработано единого подхода к нему.

Например, судья Ростовского областного суда, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российской академии правосудия (Ростовского филиала), соучредитель и член Совета общественной организации «Региональная ассоциация специалистов по поддержке судебно-правовой реформы и ювенальной юстиции в Ростовской области» («Ювенальный центр») Е.Л. Воронова определяет ювенальную юстицию как систему защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, объединяющую вокруг специализированного суда по делам несовершеннолетних социальные службы (органы и учреждения государственной системы, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних), общественные организации Воронова Е.Л. Система защиты прав несовершеннолетних в регионах Российской Федерации: проблемы, тенденции, перспективы // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 3. - С. 8..

Член Конституционного совета доктор юридических наук С.Ф. Бычкова отмечает несколько понятий ювенальной юстиции:

1) система особого судопроизводства по делам о правонарушениях несовершеннолетних, совершивших уголовно наказуемые деяния и достигших возраста уголовной ответственности;

2) система норм и институтов, связанных с ребенком как субъектом правонарушений, независимо от его возраста и категорий правонарушений;

3) система, включающая не только соответствующее законодательство, но и комплекс государственных и иных органов и организаций, имеющих своим назначением защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; осуществляющих правосудие в отношении несовершеннолетних, реагирование на правонарушения несовершеннолетних Бычкова С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан - перспективы развития // Юрист. - 2003. - № 11 (29). - С. 18..

По мнению С.Ф. Бычковой, оптимальным представляется последнее определение, «так как в случае принятия его в качестве базового могут быть в максимальной мере реализованы принципы ювенальной юстиции, которые обусловливают выделение ее из общей юстиции: преимущественно охранительная ориентация, воспитание, социальная насыщенность, максимальный учет при осуществлении процессуальных действий и принятии процессуальных решений в отношении несовершеннолетних их индивидуальности» Там же..

В то же время анализ вышеприведенных определений позволяет сделать вывод о том, что они рассматривают только юридическую основу, т.е. правовые акты, регламентирующие деятельность ювенальных судов и нормативные акты, направленные на правовую защиту прав несовершеннолетних. С этим можно не согласиться, поскольку ювенальной юстиции присущ и социальный аспект, в который заложены идеи, направленные на воспитание, социальную защиту несовершеннолетнего, сокращение вредного влияния на детей и подростков судебного рассмотрения дел и строгости уголовных наказаний.

Так, С.В. Яровая, преподаватель кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной академии права, отмечает, что «приверженцами ювенальной юстиции становятся в первую очередь не юристы, а представители иных областей знания: врачи, психологи, педагоги... В этом общественном процессе есть одна особенность - неюристы расширяют теоретическое и практическое пространство ювенальной юстиции, перенося акценты на соответствующие методико-психологические, социальные службы помощи детям и подросткам, забывая, что базовые правовые основы ее деятельности должны разрабатываться профессионалами-юристами... и основное содержание данного понятия - это прежде всего правосудие и центральным его звеном является суд» Яровая С.В. Ювенальные суды: за и против // Юрист. - 2008. - № 6. - С. 9..

Однако осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних тесно связано с деятельностью специализированных органов и вспомогательных социально-психологических служб ювенального профиля, которые способствуют эффективности функционирования ювенальных судов «как до рассмотрения дела судом, так и после принятия им судебного решения» Предеина И.В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России М.: Юристъ. 2008. - С. 28.. Иначе говоря, теоретический и практический вклад неюристов, т.е. различных методико-психологических, социальных служб помощи детям и подросткам, так же значителен, как и юристов.

Правовые и социальные основы ювенальной юстиции должны находиться в постоянном взаимодействии, которое составляет механизм защиты прав ребенка. Под таким механизмом следует понимать систему социальных и правовых средств, применяемых для обеспечения реализации его прав Гробец В.Д. Права и свободы гражданина под охраной государства // Журнал российского права. - 2002. - № 9. - С. 166..

Таким образом, в понятие ювенальной юстиции необходимо вкладывать как правовую, так и социальную основы, поскольку правовые нормы, касающиеся несовершеннолетних, устанавливаются исходя из особенностей личности несовершеннолетнего, которые исследуются социальными работниками. Социальный работник, по сути, является помощником судьи: он исследует социальную ситуацию и особенности личности правонарушителя, а также вырабатывает индивидуальные программы реабилитации. В связи с этим можно говорить, что социальная насыщенность ювенальной юстиции не может быть достигнута судом без привлечения к участию в процессе специалистов других служб и учреждений.

Необходимо отметить, что ювенальную юстицию отличают следующие специфические принципы, которых нет ни в одном институте права.

Преимущественно охранительная ориентация. Этот принцип специфичен, так как ювенальная юстиция создавалась и действует до настоящего времени преимущественно как уголовное правосудие, задачи которого чаще ассоциируются с уголовным преследованием, обвинением, осуждением, наказанием, а не с приоритетной защитой тех, кто совершил преступление. Однако исторически суд по делам несовершеннолетних создавался как суд, решающий двуединую задачу, - защиты прав детей и подростков и уголовного преследования несовершеннолетних преступников Кудрявцева Н.И. Ювенальная юстиция в России и Франции: Сравнительная характеристика: Учебно-методическое пособие для студентов юридического факультета. М.: Омега-Л. 2008. - С. 28..

Социальная насыщенность. Суть этого принципа - в широком использовании в судебном процессе по делам несовершеннолетних неюридических специальных знаний, в акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом, социально-психологических признаков их личности. Использование таких специальных знаний в западной правовой науке носит название «непрофессиональный элемент» Кудрявцева Н.И. Ювенальная юстиция в России и Франции: Сравнительная характеристика: Учебно-методическое пособие для студентов юридического факультета. М.: Омега-Л. 2008. - С. 29..

Максимальная индивидуализация судебного процесса. Индивидуализация в рамках ювенальной юстиции является ее принципом потому, что в центре судебного процесса находится личность несовершеннолетнего, и именно ей в первую очередь подчинена вся судебная процедура, включающая правила, отсутствующие в общем правосудии. Так, концепция ювенальной юстиции предусматривает, что судопроизводство по делам несовершеннолетних имеет неформальный характер, но это не совпадает с традиционными представлениями о строго регламентированной в законе процедуре. Законодательство и судебная практика тех стран, где функционируют суды для несовершеннолетних, оценивают такую правовую ситуацию как самую эффективную применительно к подросткам Кудрявцева Н.И. Ювенальная юстиция в России и Франции: Сравнительная характеристика: Учебно-методическое пособие для студентов юридического факультета. М.: Омега-Л. 2008. - С. 30..

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что целью ювенальной юстиции является не наказание как таковое, а воспитание молодых людей путем сокращения вредного влияния на детей и подростков фактора вовлечения их в уголовное судопроизводство Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. Заряева А.В., Малкова В.Д. М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. - С. 326..

Итак, при характеристике ювенальной юстиции необходимо выделять несколько аспектов: во-первых, ювенальная юстиция - система государственных органов, чья деятельность направлена на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, среди которых ведущее место занимают ювенальные суды; во-вторых, в ней наличествуют специфические принципы, на которых основываются судебные органы при осуществлении уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних; в-третьих, присутствует определенный механизм, посредством которого государственные органы осуществляют защиту прав ребенка; в-четвертых, для нее обязательно взаимодействие судебных органов с различными социальными службами помощи детям и подросткам.

С учетом вышеизложенного представляется возможным предложить следующее определение. Ювенальная юстиция - это основанная на специфических принципах особая система защиты прав несовершеннолетних, включающая в себя совокупность государственных органов, деятельность которых осуществляется совместно с соответствующими методико-психологическими, социальными службами помощи детям и подросткам, посредством механизма защиты прав ребенка, применяемых для обеспечения реализации его прав.

По результатам данного исследования можно сделать следующие выводы.

1. Ювенальная юстиция - это основанная на специфических принципах особая система защиты прав несовершеннолетних, включающая в себя совокупность государственных органов, деятельность которых осуществляется совместно с соответствующими методико-психологическими, социальными службами помощи детям и подросткам посредством механизма защиты прав ребенка, применяемых для обеспечения реализации его прав.

Основной целью ювенальной юстиции представляется воспитание несовершеннолетних путем уменьшения вредного влияния на них фактора вовлечения в уголовное судопроизводство.

2. В понятие ювенальной юстиции необходимо вкладывать как правовую, так и социальную основы. Юридическую основу ювенальной юстиции составляют правовые акты, регламентирующие деятельность ювенальных судов, и нормативные акты, направленные на защиту прав несовершеннолетних.

В социальной основе ювенальной юстиции лежат идеи, направленные на воспитание, социальную защиту несовершеннолетнего, на минимизацию подавляющего влияния на детей и подростков процедуры судебного рассмотрения дел и снижение строгости уголовных наказаний.

Правовые и социальные основы ювенальной юстиции должны находиться в постоянном взаимодействии, которое и составляет механизм защиты прав ребенка.

Заключение

На основе проведенного исследования представляется возможным сформулировать следующие основные теоретические положения и рекомендации по совершенствованию действующего законодательства.

О праве на защиту в семейном праве можно вести речь только тогда, когда субъективное право оказалось нарушенным или же на него было осуществлено посягательство в какой-либо иной форме. Если такого посягательства еще не было, то правовую природу предусмотренных законодательством мер, направленных на предотвращение будущих неблагоприятных последствий, следует квалифицировать как меры по охране.

В семейно-правовых отношениях право на защиту может осуществляться самостоятельно, поэтому возможно его нарушение отдельно от субъективного права. Так, в случае уклонения родителей от выполнения обязанности защищать интересы и права детей, они могут быть лишены родительских прав.

Под правом на защиту семейного права следует понимать обеспеченную законом возможность самостоятельного обращения в суд или к иным компетентным органам с требованием о принятии предусмотренных законом мер, направленных на пресечение незаконных действий, признания или восстановление нарушенного семейного права.

Защита нарушенных семейных прав по общему правилу осуществляется в следующих формах: 1) судами; 2) государственными органами; 3) органами опеки и попечительства.

Особенность защиты субъективных гражданских прав в административном порядке состоит в том, что решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд. Однако семейное законодательство такой порядок не предусматривает, в связи с чем, ст. 8 СК РФ противоречит п.1 ст.146 Конституции РФ, согласно которому «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

На основании полученных теоретических выводов представляется целесообразным предложить следующие рекомендации по совершенствованию действующего законодательства:

1. Изложить п.2 ст.7 СК РФ в следующей редакции: «Семейные права защищаются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав».

2. Изложить п.1 ст.8 СК РФ в следующей редакции: «Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительства. Решения, принятые государственным органом или органом опеки и попечительства могут быть обжалованы в судебном порядке».

3. Изложить п.4 ст.35 ГК РФ в следующей редакции: «Лицам, нуждающимся в опеке и попечительстве, и находящимся в соответствующих воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, опекуны и попечители не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений. Временное помещение лица опекуном (попечителем) в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого лица».

4. Предлагается дополнить абз. 2 п. 1 ст. 64 СК РФ предложением третьим следующего содержания: «В случае раздельного проживания родителей законным представителем ребенка является родитель, с которым в соответствии с пунктом 3 статьи 65 настоящего Кодекса установлено место жительства ребенка, если иное не установлено соглашением между родителями или решением суда».

5. В качестве законного представителя ребенка несовершеннолетних родителей, не вступивших в брак следует рассматривать бабушку по материнской линии и внести изменения в п. 2 ст. 62 СК РФ, изложив его в следующей редакции: «До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет законным представителем ребенка таких родителей с правами опекуна является мать несовершеннолетней матери. В случаях, когда мать несовершеннолетней матери отсутствует либо не желает осуществлять свои функции, ребенку должен быть назначен опекун. Лица, на которых возлагается опека ребенка несовершеннолетних родителей, будут осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями».

6. На наш взгляд, п.1 ст. 80 СК РФ должен быть изложен в следующей редакции: «При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания совершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них)».

8. В связи с изложенным представляется необходимым наделить ребенка правом обращения с требованием об установлении отцовства по достижении им возраста 14 лет. В этой связи содержание ст. 49 СК РФ нуждается в уточнении. Её необходимо уточнить в следующей редакции: «В случае рождения ребёнка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребёнка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребёнка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребёнка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребёнок, а также по заявлению самого ребёнка по достижению им возраста 14 лет. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица».

9. Необоснованно ущемлены права ребенка требовать отмены усыновлении (удочерения). Представляется необходимым внести изменения и в ст.142 СК РФ и изложить её в следующей редакции: «Правом требовать отмены усыновления ребёнком обладают его родители, усыновители ребёнка, усыновлённый ребёнок, достигший возраста 14 лет. При невыполнении или ненадлежащем выполнении усыновителям своих обязанностей в отношении усыновленного ребёнка органы опеки и попечительства обязаны обратиться в суд с иском об отмене усыновления».

10. Необходимо принятие разработанных законопроектов пакета по ювенальной юстиции (прежде всего принятого в 2002 г. Государственной Думой ФС РФ в первом чтении проекта Федерального конституционного закона «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» - в части введения ювенальных судов). Содействие реализации основных положений Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и принятию Федерального закона «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Всемерное способствование формированию комплекса мер по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для системы ювенальной юстиции.

Список использованных источников

1 Нормативные правовые акты

1.1 Всеобщая декларация прав человека [Текст]: [Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г.] // Профсоюзы и экономика. - 1995. - №4.

1.2 О правах ребенка [Текст]: [Конвенция ООН от 20.11.1989 г.] // Сборник международных договоров СССР. - 1993. - Выпуск XLVI.

1.3 Об экономических, социальных и культурных правах. [Текст]: [Международный пакт от 16.12.1966 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

1.4 О гражданских и политических правах [Текст]: [Международный пакт от 16.12.1966 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

1.5 О декларации прав и свобод человека и гражданина [Текст]: [Постановление ВС РФ № 1920-1, принят 22.11.1991 г.] // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. - 1991. - № 52. - Ст. 1865.

1.6 Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - 25 декабря.

1.7 О судебной системе Российской Федерации [Текст]: [Федеральный Конституционный закон № 1-ФКЗ, принят 31.12.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

1.8 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

1.9 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

1.10 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст. 4552.

1.11 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

1.12 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

1.13 Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 188-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14.

1.14 Семейный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 223-ФЗ, принят 29.12.1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

1.15 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий [Текст]: [Федеральный закон № 258-ФЗ, принят 29.12.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 21.

1.16 Об охране здоровья граждан. [Текст]: [Основы законодательства Российской Федерации № 5487-1 принят 22.07.1993 г.] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1318.

1.17 О культуре [Текст]: [Основы законодательства Российской Федерации № 3612-1, принят 09.10.1992 г.] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 46. - Ст. 2615.

1.18 Об опеке и попечительстве [Текст]: [Федеральный закон № 48-ФЗ, принят 24.04.2008 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 17. - Ст.1755.

1.19 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 131-ФЗ, принят 06.10.2003 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

1.20 О гражданстве Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 62-ФЗ, принят 31.05.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2031.

1.21 Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 124-ФЗ, принят 24.07.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3802.

1.22 Об актах гражданского состояния [Текст]: [Федеральный закон № 143-ФЗ, принят 15.11.1997 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.

1.23 О предупреждении распространения в российской федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) [Текст]: [Федеральный закон № 38-ФЗ, принят 30.03.1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 14. - Ст.1212.

1.24 О трансплантации органов и (или) тканей человека [Текст]: [Закон РФ № 4180-1, принят 22.12.1992 г.] // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 62.

1.25 Об образовании [Текст]: [Закон РФ № 3266-1, принят 10.07.1992 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 150.

1.26 О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области [Текст]: [Закон Самарской области № 246-ГД, принят 30.12.2005 г.] // Волжская коммуна. - 2006. - № 1 (25554).

1.27 Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Текст]: [Закон Самарской области № 152-ГД, принят 07.07.2005 г.] // Волжская коммуна. - 2005. - № 125.

1.28 Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области [Текст]: [Закон Самарской области № 2-ГД, принят 02.04.1998 г.] // Волжская коммуна. - 1998. - № 62 - 63.

1.29 О проведении в Российской Федерации года семьи. [Текст]: [Указ Президента № 761, принят 14.07.2007 г.] // СЗ РФ. - 2007. - № 25. - Ст. 3009.

1.30 Об основных направлениях государственной семейной политики [Текст]: [Указ Президента РФ № 712, принят 14.05.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 21. - Ст. 2460.

1.31 О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 1242, от 12.11.1999 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 47. - Ст. 5702.

2. Специальная, научна и учебная литература

2.1. Абрамов В.И. Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ [Текст]: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. / В.И. Абрамов Саратов, 2007. - 42 с.

2.2. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. [Текст] / С.С. Алексеев М.: Статут. 2002. - 784 с.

2.3. Ананьев В.В. Правовое положение имущества супругов по законодательству РФ. [Текст] / В.В. Ананьев М.: Юнити. 2008. - 478 с.

2.4. Борисова Н.Е. Конституционные основы защиты прав и интересов несовершеннолетних (теория, практика, проблемы совершенствования законодательства) [Текст] / Н.Е. Борисова М.: Юрайт. 2006. - 568 с.

2.5. Величкова О.И. Особенности реализации несовершеннолетними родителями права на участие в воспитании ребенка [Текст] / О.И. Величкова М.: Статут. 2004. - 432 с.

2.6. Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. [Текст] / Р.Е. Гукасян Саратов.: СЮИ. 1970. - 438 с.

2.7. Долгова С.В., Осипова Е.В. Подростково-молодежные группировки (общественная опасность и типология) [Текст] / С.В. Долгова, Е.В. Осипова. // Организованная преступность: уголовно-правовые и криминологические проблемы: Сб. науч. тр. Калининград: Калинингр. ун-т. 1999. - 648 с.

2.8. Защита интересов семьи и прав несовершеннолетних: Сб. науч. ст. [Текст] / Под ред. М.В. Немытиной. Самара: Изд-во Самарский университет. 2000. - 672 с.

2.9. Зырянов А.И. Брачный договор и общая собственность супругов: проблемы теории и практики множественности лиц в гражданских правоотношениях. [Текст] / А.И. Зырянов. М.: Статут. 2006. - 478 с.

2.10. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. [Текст] / О.Ю. Ильина М.: Городец. 2008. - 536 с.

2.11. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. [Текст] / О.С. Иоффе, М.Д. Шаргородский. М.: Статут. 2004. - 832 с.

2.12. Конституции государств Европейского союза. [Текст] / Под ред. Л.А. Окунькова. М., Инфра-М. 2007. - 878 с.

2.13. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов [Текст] / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, М.Л. Энтина. М.: Норма. 2008. - 784 с.

2.14. Конституция Китайской Народной Республики 1982 г. с последующими поправками [Текст] // Современное законодательство Китайской Народной Республики. / Под ред. Л.М. Гудошникова. М.: Зерцало-М. 2004. - 764 с.

2.15. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. [Текст] / В.Н. Кудрявцев. М.: Юридическая литература. 1986. - С. 72.

2.16. Кудрявцева Н.И. Ювенальная юстиция в России и Франции: Сравнительная характеристика: Учебно-методическое пособие для студентов юридического факультета. [Текст] / Н.И. Кудрявцева М.: Омега-Л. 2008. - 642 с.

2.17. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы [Текст] / Н.В. Летова М.: Волтерс Клувер. 2008. - 532 с.

2.18. Маунц Т. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР). [Текст] / Т. Маунц. М.: Юрлитиздат. 1959. - 680 с.

2.19. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики [Текст] / А.М. Нечаева. М.: Юрайт-Издат. 2007. - 672 с.

2.20. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2006. - 632 с.

2.21. Предеина И.В. Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России [Текст] / И.В. Предеина. М.: Юристъ. 2008. - 576 с.

2.22. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие. [Текст] / Г.А.Свердлык, Э.Л. Страунинг. М.: Лекс-книга. 2002. - 478 с.

2.23. Уханева И.С. Несколько слов о воспитании родителей [Текст] / И.С. Уханева. // Стратегия и приоритеты социальной политики региона. Материалы областной научно-практической конференции. Тула.: Автограф. 2003. - 568 с.

2.24. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. [Текст] / А.Ф. Черданцев. М.: Юнити. 2008. - 834 с.

2.25. Чефранова Е.А. Охрана права совместной собственности супругов. [Текст] / Е.А. Чефранова. М.: Статут. 2006. - 486 с.

2.26. Чиквашвили Ш.Д. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства. Сборник статей. [Текст] / Ш.Д. Чиквашвили М.: Статут. 2005. - 578 с.

2.27. Шелютто М.Л. Оспаривание сделки по распоряжению общим совместным имуществом, нажитым в браке [Текст] / М.Л. Шелютто. // Комментарий судебной практики. Вып. 11. М.: Юрид. лит. 2005. - 784 с.

2.28. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. [Текст] / Г.Ф. Шершеневич. М.: Статут. 2006. - 876 с.

2.29. Ювенальное право: учебник для вузов [Текст] / Под ред. А.В.Заряева, В.Д. Малкова М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. - 712 с.

3. Периодические издания

3.1 Александров, И.Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях [Текст] / И.Ф.Александров. // Юрист. - 2008. - № 3. - С. 19-25.

3.2 Альжева, Н.И. Установление происхождения детей [Текст] / Н.И. Альжева. // Юридический мир. - 2008. - № 7. - С. 41-49.

3.3 Баранов, А.М. Проблемы законного представительства ребенка при раздельном проживании родителей [Текст] / А.М. Баранов. // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 5. - С. 24-31.

3.4 Бычкова, С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан - перспективы развития [Текст] / С.Ф. Бычкова. // Юрист. - 2003. - № 11 (29). - С. 16-22

3.5 Васинцева, Л.М. Исторический путь ювенальной юстиции [Текст] / Л.М. Васинцева. // Вестник МГТУ. - 2006. - Т. 8. № 4. - С. 510-671.

3.6 Ворожейкин, Е.М. Обеспечение и защита прав и интересов несовершеннолетних субъектов семейных правоотношений [Текст] / Е.М. Ворожейкин. // Советская юстиция. - 1972. - № 16. - С. 13-22.

3.7 Воронова, Е.Л. Система защиты прав несовершеннолетних в регионах Российской Федерации: проблемы, тенденции, перспективы [Текст] / Е.Л. Воронова. // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - № 3. - С. 6-14.

3.8 Гробец, В.Д. Права и свободы гражданина под охраной государства [Текст] / В.Д. Гробец. // Журнал российского права. - 2002. - № 9. - С. 161-173.

3.9 Гулидов, П.В. Органы местного самоуправления как органы опеки и попечительства: основные проблемы и перспективы реформирования [Текст] / П.В. Гулидов. // Право и политика. - 2008. - № 8. - С. 22-33.

3.10 Гюрджан, О.М., Григорян, Э.А. О некоторых вопросах, связанных с определением места жительства ребенка [Текст] / О.М. Гюрджан, Э.А. Григорян. // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 5. - С. 23-31

3.11 Ильин, И.А. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) [Текст] / И.А. Ильин. // Правоведение. - 1992. - № 3. - С. 86-101.

3.12 Кархалев, Д.Н. Понятие охранительного правоотношения в частном праве [Текст] / Д.Н. Кархалев. // Семейное и жилищное право. - 2008. - № 4. - С. 23-37.

3.13 Карцева, Л.В. Модель семьи в условиях трансформации Российского государства. [Текст] / Л.В. Карцева. // Социс. - 2003. - № 7. - С. 71-94.

3.14 Кравчук, Н. Защита прав ребенка в судебном порядке [Текст] / Н. Кравчук. // Государство и право. - 2004. - № 6. - С. 21-33.

3.15 Лагошина, Т., Хорьков, В. Комиссии по делам несовершеннолетних [Текст] / Т. Лагошина, В. Хорьков. // Законность. - 2005. - № 9. - С. 27-36.

3.16 Малышев, В.А. Ювенальная юстиция как средство защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Российской Федерации [Текст] / В.А. Малышев. // Адвокат. - 2008. - № 4. - С. 33-41.

3.17 Немытина, М.В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход [Текст] / М.В. Немытина. // Правовая политика и правовая жизнь. - 2008. - № 2. - С. 51-64.

3.18 Салева, Н. Преступления, совершаемые несовершеннолетними, требуют особого рассмотрения в суде [Текст] / Н. Салева. // Российская юстиция. - 2008. - № 2. - С. 1-6.

3.19 Умнова, И.А. Совместное ведение Российской Федерации и ее субъектов как предмет конституционного регулирования [Текст] / И.А. Умнова. // Журнал российского права. - 2008. - № 11. - С. 23-31.

3.20 Урумова, Т.О. Эволюция правового статуса органов опеки и попечительства [Текст] / Т.О. Урумова. // Семейное и жилищное право. - 2007. - № 4. - С. 22-34.

3.21 Цуран, А.А. Проблемы классификации мер административно-правового принуждения [Текст] / А.А. Цуран. // Право и политика. - 2007. - № 11. - С. 23-31.

3.22 Шерстнева, Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Шерстнева. // Современное право. - 2006. - № 3. - С. 35-42.

3.23 Шерстнева, Н.С. Семейно-правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Шерстнева. // Современное право. - 2006. - № 3. - С. 31-43.

3.24 Эртманн, П. О структуре субъективных частных прав [Текст] / П. Эртманн. // Вестник гражданского права. - 2007. - № 3. - С. 22-31.

3.25 Яровая, С.В. Ювенальные суды: за и против [Текст] / С.В. Яровая. // Юрист. - 2008. - № 6. - С. 8-15.

4 Судебная практика

4.1 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2002 года [Текст]: [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 17.07.2002 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2002. - № 12. - С. 14.

4.2 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2005 г. № 12-В04-8 [Текст]: // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 9. - С. 4-5.

4.3 Решение Верховного Суда РФ от 15.08.2007 г. № ГКПИ07-737 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 2. - С. 76.

4.4 Постановление Президиума Тюменского облсуда от 15.11.2002 г. [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 4. - С. 56.