Наборы «BDN Drug Test Kit», «Нарет-М» (Россия) более экономичны, так как анализируемый образец помещается в середину листа фильтровальной бумаги и на него наносится лишь несколько капель цветообразующего реагента. Укупорки с реагентами при этом используются многократно, а сама реакция проводится в тонком слое бумаги.

Более удобными являются наборы реактивов в аэрозольных упаковках и наборы, в которых использованы сочетания аэрозоля и индикаторной бумаги, пропитанной сухим реагентом. Так, набор тестов «HERO-SOL» для диагностики героина используется в сочетании с нанесенным на индикаторную бумагу реагентом. Аналогичными являются наборы «Coca-Test, Cannabispray-1» и» Cannabispray-2» или экспериментальные наборы в аэрозольном исполнении «Cocaine, Cannabis-l», «Cannabis-2» (Россия).

Диагностика во всех случаях применения различных реактивов производится в течение 1-3 минут после завершения цветообразования путем сравнения полученного цвета реакции с эталонным цветом. Характерная окраска продуктов реакционного взаимодействия позволяет установить, относится или нет определяемое вещество к одному из видов наркотиков.

В состав различных типов наркотестов, как правило, входят сходные наборы реагентов. Например, реагент Майера (универсальный тест на наркотические алкалоиды) состоит из хлорида ртути, йодида калия и воды.

Реагент Марки (он же - «Маркиза») состоит из раствора формальдегида, концентрированной серной кислоты и азотной кислоты. Он применяется для диагностики природных алкалоидов опия (морфина, кодеина, их производных - героина, а также промедола и амфетаминов).

Реагент на кокаин и его химические аналоги (прокаин, тетракаин и др.) содержит тиоцианат кобальта, дигидрат хлорида олова, соляную кислоту (концентрированную) и воду.

Реагент Dillе-Корраnyi включает в первом наборе тетрагидрат ацетата кобальта, ледяную уксусную кислоту, воду и изопропанол, во втором наборе - изопропиламин в смеси с изопропанолом. Он применяется для определения барбитуратов.

Реагент Манделина готовят растворением ванадата аммония в концентрированной серной кислоте и используют для обнаружения наркотических веществ - амфетаминов.

Модифицированный реактив Эрлиха готовят растворением парадиметиламинобензальдегида в изопропаноле (первый реагент) и концентрированной соляной кислоты (второй реагент). Используется В качестве теста на препараты - галлюциногены (LSD).

Тест «Duquenоis» - реагент на марихуану и родственные соединения (гашиш, смолистые остатки в трубках для курения), состоит из ванилина и ацетальдегида в виде раствора в изопропаноле (первая ампула) и концентрированной соляной кислоты (вторая ампула).

Для обнаружения и определения марихуаны, гашиша, остатков смолы в курительных приспособлениях используют также реагент «KN» следующего состава: индикатор Fast Blue В Salt суспендированный в трихлорэтилене (первая ампула) и раствор гидроксида натрия в воде (вторая ампула).

Эфедрин и его химические аналоги определяют по реакции с реагентом на основе раствора сульфата меди в уксусной кислоте (ампула первая) и раствора едкого натрия в воде (вторая ампула).

Главная цель использования комплекта реактивов «Наркотест» заключается в констатации факта отсутствия искомого наркотика, поскольку доказательственное значение наличия наркотика имеет только заключение эксперта-аналитика. Отрицательный результат, полученный по всем 11 тестам набора «Наркотест» согласно схеме их применения, может указывать на отсутствие перечисленных наркотиков.

Все реагенты дают наилучшие результаты с сухими веществами, а не с их растворами. Все растворы веществ, подозреваемые на принадлежность к наркотикам, рекомендуется высушивать до твердого состояния, а затем подвергать тестированию.

Источники возможных ошибок при проведении диагностики

В мировой таможенной практике используется большое количество различных модификаций наркотестов. Однако все они имеют определенные недостатки и не исключают ошибок в случае неправильного их применения. Так, цветные реакции, лежащие в основе экспрессного тестирования, являются, как правило, групповыми и не обладают достаточной избирательностью по отношению к конкретным веществам.

Поэтому в Руководстве ООН по наркотикам рекомендуется соблюдать следующие ограничения при практическом использовании экспресс-тестов:

- тестирование дает только качественные, а не количественные результаты, т.е. концентрация наркотиков останется неизвестной;

- результаты тестирования являются лишь предварительными и предположительными (только экспертный анализ является убедительным доказательством);

- отрицательный результат тестирования не исключает вероятности присутствия наркотиков;

- положительный результат тестирования не гарантирует присутствия наркотика.

При работе с комплектом «Наркотест» («Политест») следует строго соблюдать предлагаемую методику испытаний, В ходе испытаний возможно появление цветовых оттенков, не внесенных в цветовую эталонную шкалу, На окраску влияют качество реактивов, освещение и размер пробы испытуемого препарата. Некоторые наркотики и лекарственные вещества наркотического действия образуют с реактивом Ф-l пурпурную окраску такой интенсивности, что она кажется черной. При испытании малых количеств вещества окраска может быть мало интенсивной почти незаметной, что приведет к получению отрицательного результата.

На формирование окраски влияет время, прошедшее после смешения реагентов. Окончательная окраска может установиться не сразу, а через промежуточные цвета. Многие реактивы (Ф-l, Ф-7, Ф-8, P-3) содержат концентрированные растворы серной кислоты, которые вызывают почернение или появление коричневого оттенка у исследуемых веществ.

Время развития окраски с момента смешения и сравнения ее с эталоном должно соответствовать рекомендациям с точностью до 20-30 сек.

Одни наркотики дают сложные или неустановившиеся цветовые оттенки, которые следует сравнивать с эталоном как проблеск окраски. Однако и такая цветовая характеристика может быть достаточно надежной отличительной характеристикой для некоторых соединений. Другие наркотики дают окраску медленно изменяющуюся во времени. Например, большая часть опиатов первоначально производит оранжевое окрашивание с реактивом Ф-1, которое затем в течение 20-40 сек меняется на вишнево-красное, затем переходит в фиолетовое или красно-фиолетовое окрашивание.

2.2 Координация взаимодействия правоохранительных органов, осуществляющих противодействие контрабанде наркотических средств и психотропных веществ.

Органы ФСБ России и МВД России широко взаимодействуют друг с другом. Данное взаимодействие осуществляется на основании законодательства Российской Федерации, а также межведомственных актов правового регулирования. Рассмотрим основные направления взаимодействия.

Круг вопросов, по которому осуществляется взаимное информирование, его порядок, а также основания и процедура привлечения возможностей других органов для решения задач оперативно-розыскной деятельности и совместного проведения мероприятий определяются межведомственными нормативными актами правоохранительных органов и строятся на основе взаимности по принципу «каждый с каждым». Примером может быть межведомственная Инструкция по взаимодействию правоохранительных органов РФ при расследовании и раскрытии преступлений, связанных с посягательствами на культурные ценности России, утвержденной совместным Приказом Генеральной прокуратуры, МВД, ФСБ, ГТК РФ от 25 ноября 1997 г. №69/777/425/700 соответственно.

Обмен информацией необходим и в связи тем, что в соответствии с ч. 4 ст. 6 осуществление оперативно-розыскных мероприятий (связанных с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений и т.п.) проводится с использованием оперативно-технических сил и средств только органов ФСБ России и органов МВД РФ. Порядок и объемы предоставления необходимой для проведения таких мероприятий информации, а также обмен полученными результатами определяются межведомственными нормативными актами или соглашениями между соответствующими органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и органами ФСБ России и внутренних дел.

Обмен информацией также может осуществляться непосредственно между различного рода подразделениями одного государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Такая необходимость возникает в тех случаях, когда в процессе проведения оперативно-розыскной деятельности имеет место получение информации, которая требует действий, выходящих за пределы компетенции соответствующего подразделения.

Обмен информацией может быть организован на постоянной основе или носить разовый характер.

Следующее направление взаимодействия - взаимодействие в сфере оказания помощи органам прокуратуры. В частности, они могут быть посвящены вопросам организации надзора за исполнением законов о приватизации, внешнеэкономической деятельности и др. Указания могут издаваться на основании обобщения материалов прокурорской и следственной практики, результатов конкретных проверок. В ряде случаев указания могут издаваться совместно с другими ведомствами. В качестве примера можно привести указание Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ РФ и МВД РФ от 25 апреля, 28 мая, 14 июня 2002 г. №30/20, 15, 3 «О порядке взаимодействия дежурных служб Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности РФ» и многие другие.

Федеральный закон «О федеральной службе безопасности» в статье 12 предусматривает следующие обязанности органов федеральной службы безопасности:

а) информировать Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации об угрозах безопасности Российской Федерации;

б) выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

в) добывать разведывательную информацию в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации, повышения ее экономического, научно-технического и оборонного потенциала;

в. 1) осуществлять внешнюю разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с территории Российской Федерации;

г) выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении;

г. 1) выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности;

д) выявлять, предупреждать и пресекать акты терроризма;

е) разрабатывать и осуществлять во взаимодействии с другими государственными органами меры по борьбе с коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой, деятельностью незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;

ж) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, их органах управления и в органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, таможенных органах и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

з) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также безопасность в сфере космических исследований, приоритетных научных разработок;

и) обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

и. 1) организовывать и обеспечивать безопасность в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и в пределах своих полномочий в ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации;

к) участвовать в разработке и реализации мер по защите сведений, составляющих государственную тайну; осуществлять контроль за обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну, в государственных органах, воинских формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; в установленном порядке осуществлять меры, связанные с допуском граждан к сведениям, составляющим государственную тайну;

л) проводить во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области внешней разведки мероприятия по обеспечению безопасности учреждений и граждан Российской Федерации за ее пределами;

м) осуществлять в пределах своих полномочий меры по обеспечению защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, защиты и охраны экономических и иных законных интересов Российской Федерации в пределах приграничной территории, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также меры по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов;

н) обеспечивать во взаимодействии с органами внутренних дел безопасность представительств иностранных государств на территории Российской Федерации;

о) участвовать в пределах своих полномочий совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Российской Федерации общественно-политических, религиозных и иных массовых мероприятий…

Заключение

Борьба с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров является одним из важнейших направлений правоохранительной деятельности таможенных органов.

Современная ситуация, связанная с незаконным оборотом наркотиков на территории и таможенных границах страны складывается весьма сложно и имеет предпосылки к дальнейшему негативному развитию. Для защиты экономической безопасности государства и защиты здоровья нации необходимо пресечение совершаемых и готовящихся правонарушений в части незаконного перемещения через таможенную границу наркотических, психотропных средств и их прекурсоров и привлечение к ответственности лиц, их совершивших.

В процессе написания курсовой работы было проанализировано законодательство по проблемам незаконного оборота и борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, рассмотрены способы контрабанды, определены основные методы борьбы с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, проанализирован практический опыт таможенных работников по пресечению контрабанды наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы об эффективности проведения таможенными органами контроля над перемещением и оборотом этих товаров:

1. для пресечения незаконного оборота через таможенную границу наркотических веществ таможенные органы используют различные операции таможенного контроля и осуществляется оперативно-розыскная деятельность;

2. для повышения эффективности таможенного контроля применяются:

2.1. специальные технические средства таможенного контроля, с помощью которых обеспечивается возможность выявления тайников и сокрытых вложений в контролируемых объектах, в которых могут находиться наркотические средства;

2.2. система управления рисками;

2.3. наблюдение за пассажиро- и грузопотоком;

2.4. использование собак при поиске наркотиков, которое эффективно по двум причинам:

– служебная собака, подготовленная на поиск наркотических средств, незаменима при досмотре несопровождаемых грузов, общественного транспорта и труднодоступных мест;

– если даже служебная собака не подготовлена на поиск того или иного наркотика, психологически само ее присутствие служит катализатором стрессового состояния для перевозчика наркотиков, что позволяет инспектору-кинологу выявить из общего потока пассажиров контрабандиста наркотиков;

3. действенным инструментом борьбы с контрабандой наркотиков на международном уровне является совместное проведение такой специальной операции, как контролируемая поставка;

Список литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 30.12.2012)

2. Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, дополненная Протоколом 1972 года о поправках к ней. - Консультант Плюс [Электронный ресурс]/ - Электрон. дан. и прог. - Мн.: Науч. библ. БНТУ. - Режим доступа: свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус. Периодичность обновления - ежедневно.

3. Конвенция о психотропных веществах 1971 года. - Консультант Плюс [Электронный ресурс]/ - Электрон. дан. и прог. - Мн.: Науч. библ. - Режим доступа: свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус. Периодичность обновления - ежедневно.

4. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. - Консультант Плюс [Электронный ресурс]/ - Электрон. дан. и прог. - Режим доступа: свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус. Периодичность обновления - ежедневно.

5. Международная конвенция «О взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных преступлений» от 9 июня 1977 года. - Консультант Плюс [Электронный ресурс]/ - Электрон. дан. и прог. - Режим доступа: свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус. Периодичность обновления - ежедневно.

6. Кочубей, М.А. Безопасность в сфере таможенной деятельности: уголовно-правовой и криминалистический аспект. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. - 253 с.

7. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А.И. Рарога. М., 2008. С. 270

8. Данилевич, А.А. Судоустройство: учебник / А.А. Данилевич, Л.Л. Зайцева, И.И. Мартинович; под ред. А.А. Данилевича, И.И. Мартиновича. - Мн.: Амалфея, 2011. - 480 с.

9. Ефременко Виталий. Контрабанда и АТП // Таможня и ВЭД. - 2009. - №9. - С. 16-23.

10. Лишанков Виктор. По контрабанде сканированием // Таможня и ВЭД. - 2008. - №8. - С. 10-12.

11. Ефременко Виталий. Борьбе с контрабандой комплексный подход // Таможня и ВЭД. - 2011. - №3. - С. 8-19.

12. Рихтер, Л.К. Амфетамин как средство лишения свободы // 7 дней. - 2010 - 20 мая. - С. 5.

13. Сусько Ольга. Сложен год, да результатом красен // Таможня и ВЭД. - 2010. - №2. - С. 5-7.

контрабанда наркотик преступление правоохранительный

Размещено на Allbest.ru