Хищение наркотикосодержащих растений или их частей следует квалифицировать как оконченное преступление по статье 229 УК РФ.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ и их последующее хранение, перевозку, пересылку и сбыт надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 229 и 228.1 УК РФ.

Получение наркотических средств или психотропных веществ по поддельным рецептам за плату является незаконным приобретением соответствующих средств или веществ. Безвозмездный способ завладения такими средствами или веществами путем обмана или злоупотребления доверием следует квалифицировать как хищение в форме мошенничества Осин Р.Н. Основные тенденции развития мирового наркобизнеса и опыт борьбы с ним: учебное пособие/ Р.Н. Осин.- М.: Юристъ, 2011. - с. 64.

Говоря о формах хищения, надо иметь в виду, что хищение путем кражи, мошенничества и грабежа без отягчающих обстоятельств, а равно вымогательства без отягчающих обстоятельств следует квалифицировать по ч. 1 статьи 229 УК РФ.

Хищение путем грабежа с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия подлежит квалификации по ч. 2 той же статьи, а хищение путем разбоя - по ч. 3. При этом хищение наркотических средств или психотропных веществ путем кражи, мошенничества, а также грабежа считается оконченным с момента завладения наркотическими средствами или психотропными веществами.

Хищение путем разбоя, а также вымогательство считаются оконченными преступлениями с момента нападения с целью завладения соответствующими средствами или веществами или предъявления требования передачи таких средств или веществ, либо передачи права на них, либо совершения других действий имущественного характера Гасанов Э. Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления: учебное пособие/ Э.Г. Гасанов. - М.: Юристъ, 2009. - с. 63.

Действия виновного, похищающего наркотические средства или психотропные вещества путем грабежа с применением насилия или разбоя, полностью охватываются диспозициями соответствующих частей статьи 229 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 161 или ст. 162 УК РФ.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ, совершенное бандой, подлежит квалификации п.п. а, ч.2 ст. 229 УК РФ .

Квалификации хищения наркотических средств или психотропных веществ, совершенного лицом с использованием своего служебного положения, в том числе тем, кому указанные средства или вещества были вверены в связи с его служебным положением либо под охрану.

Такое деяние подлежит квалификации по ч. 2 ст. 229 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 160 УК РФ не требует.

По той же части статьи следует квалифицировать хищение либо вымогательство соответствующих средств или веществ, если они совершены лицом с использованием своего служебного положения, не связанного с охраной или хранением, а равно с правом совершения иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами.

С субъективной стороны преступления, предусмотренные статьей 229 УК РФ, совершаются с прямым умыслом: виновный осознает, что похищает наркотические средства или психотропные вещества либо вымогает их, и желает этого.

Субъектом рассматриваемых преступлений может быть как частное лицо, достигшее 14-летнего возраста, так и должностное лицо, обладающее полномочиями по хранению, охране или совершению иных действий с наркотическими средствами или психотропными веществами.

наркотик вымогательство уголовный преступление

3. Ответственность за преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков

Рис. 1 Структура преступности, связанной с незаконным оборотом Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления: учебное пособие/ Э.Г. Гасанов. - М.: Инфра-М, 2008. - с. 56 наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, сильнодействующих веществ в Российской Федерации

Наибольший удельный вес в структуре преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, сильнодействующих веществ, составили преступления, предусмотренные ст. 228.1 УК РФ: общероссийский показатель в 2011 г. - 50,2%. Следующую по удельному весу группу преступлений составили общественно опасные деяния, предусмотренные ст. 228 УК РФ, - 42,6% от общего числа зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или аналогов, сильнодействующих веществ. Удельный вес иных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ составляет 7,2%.

В начале 2012 года в отечественном уголовном законодательстве наметились позитивные тенденции, направленные на ужесточение наказания за совершение преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В частности, в связи с принятием ФЗ от 01.03.2012 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступает в силу с 01.01.2013 г.) внесены следующие изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 2):

* «пожизненное лишение свободы устанавливается…, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности…» (ч. 1 ст. 57 УК РФ);

* «отягчающими обстоятельствами признаются: … совершение преступления с использованием…, специально изготовленных … наркотических средств, психотропных, сильнодействующих … веществ» (п. «к» ч. 1 ст. 63 УК РФ);

* «условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осуждённым: не менее трёх четвертей срока наказания, назначенного за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров…» (п. «г» ч. 3 ст. 79 УК РФ);

* «конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества: денег, ценностей, имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных частью второй статьи 228.2, статьями 228.4 настоящего Кодекса».

Заключение

Развитие системы контроля над оборотом наркотиков и усиление борьбы с их незаконным распространением происходило постепенно. Сфера контроля расширялась с принятием каждого нового международно-правового договора и изменениями в характере потребления наркотиков в разных зонах мира.

Российская Федерация участвует в международных Конвенциях, и в силу международных обязательств (хотя и со значительным опозданием) стала создавать свою правовую базу, регламентирующую оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации. Основу ее составляет принятый 8 января 1998 г. и вступивший в силу 15 апреля 1998 г. Федеральный закон N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации может осуществляться в очень ограниченных целях и при соблюдении определенных правил.

Главное положение, имеющее принципиальное значение, прежде всего, для уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, закреплено в статье 40 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", согласно которой в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Однако уголовная ответственность за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ не предусматривается, за такое потребление устанавливается административная ответственность. Поэтому в соответствии со ст.228 УК РФ уголовная ответственность за приобретение и хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях собственного потребления (т.е. без цели сбыта) наступает только в случаях, если они составляют крупный размер. Предполагается, что личное их потребление не должно быть связано с крупными размерами. Вместе с тем, до недавнего времени, проблема заключалась в том, что ни в уголовном, ни в ином законодательстве вопрос о небольших, крупных и особо крупных размерах до 13 марта 2004 года, не был разрешен. До этого времени понятие крупного размера относительно рекомендации по определению крупного размера наркотических средств и психотропных веществ содержалось в заключениях Постоянного комитета по контролю наркотиков, который однако, вообще, не является государственным органом.

В нашей стране существуют два вида ответственности за не законные действия, связанные с наркотическими и психотропными веществами: административная - за личное потребление не в крупных размерах, и уголовная ответственность, особенности которой установлены в ст. 228-233 Уголовного кодекса РФ.

Статья 228 УК РФ в системе уголовно-правовых норм, регулирующих ответственность за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ, является базовой, однако до 13 марта 2004 года она имела очень сложную неудачную конструкцию, обусловленную стремлением законодателя максимально индивидуализировать ответственность виновных лиц. Дифференциация ответственности за соответствующие действия осуществлялась на законодательном уровне в зависимости от субъективных (цель) и объективных (размер веществ) элементов состава преступления.

С 13 марта 2004 года законодатель, с целью упростить достаточно сложную конструкцию статьи 228 УК РФ, выделил преступления, ранее предусмотренные статьей 228 УК РФ в три самостоятельных состава преступлений, разграничил и закрепил их в ст.ст. 228, 228.1 и 228.2 УК РФ.

Ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет предусматриваются в части 1 статьи 229 Уголовного кодекса РФ.

Предметом данного преступления являются любые наркотические средства или психотропные вещества независимо от наличия на них розничной цены. Объективная сторона данного преступления выражается в хищении либо в вымогательстве.

Проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая представляет угрозу безопасности государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности России. Причем признание это должно быть сделано на высшем уровне.

При этом необходимо осознать - Россия сегодня находится в уникальном положении - она является государством, которое является одновременно и потребителям, и производителям, и зоной транзита наркотических средств.

Подводя итоги проделанному анализу норм права и научной литературы можно сделать следующие выводы.

1. Учитывая систему распространения наркотиков в городах, прежде всего в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании. При этом особое внимание следует обращать на учебные заведения и места отдыха молодежи.

2. Разработать систему поддержки, как моральной, так и финансовой, учреждений, центров и торговых объектов, которые готовы участвовать в данной кампании.

3. С учетом статистических данных о том, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию - 12-17 лет - разработать специальную программу, в которой основное внимание уделить психологическому воздействию на эту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации, активно используя при этом имеющийся зарубежный опыт, прежде всего США. Принципиальная особенность проведения такой кампании в Российской Федерации должна заключаться в том, чтобы она сочетала бы в себе тесное взаимодействие государственных органов с общественными силами. Практика последних двух лет показывает, что шаги только по одной линии не приносят желательного результата. Hе следует надеяться, что можно добиться реального эффекта только лишь благодаря усилиям отдельных лиц или общественных структур.

4. Проблемы распространения наркотиков и борьбы с наркоманией должны быть рассмотрены на уровне руководителей стран СHГ с учетом именно того, что на территорию России основной поток наркотических средств поступает, прежде всего, с Украины, из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, а также из Азербайджана и Грузии.

5. Федеральное законодательство недостаточно препятствует вторжению наркобизнеса в духовную жизнь российского общества. Случаи прямой пропаганды наркотиков, в частности некоторыми «звездами» музыкального мира, а также журналистами, фиксируются все чаще. В этой связи представляется целесообразным внести соответствующие поправки, в частности в такие законы как «О средствах массовой информации», «О рекламе», «О государственной поддержке средств массовой информации и книжной продукции» и другие.

С 1 июля 2003 года функции МВД РФ по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, передаются вновь созданному комитету.

Список использованных источников литературы

1. Александров А.И. Наркотики в России: преступления и расследование/ А.И. Александров.- СПб.: Питер, 2011.-59 с.

2. Алексеев С.С. Государство и право: учебник/ С.С. Алексеев. - М.: Юристъ,2010. - 122 с.

3. Бабаян Э. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ: учебное пособие/ Э. Бабаян. - М.: Инфра-М, 2012. - 317 с.

4. Баранников А. Квалификация преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов/А. Баранников// Законность.- 2010. - № 8. - С. 12-13.

5. Бородин С.В. Курс Российского уголовного права: особенная часть/ С.В. Бородин. - М.: Спарк, 2012. - 1039 с.

6. Ваксян, А.З. Освобождение гражданина от уголовной ответственности и наказания: учебное пособие/ А.З. Ваксян. - М.: Спартак, 2010. - 214 с.

7. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления/Э.Г. Гасанов // Российская газета.- 2009.-№ 4. - С.5.

8. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления/Э.Г. Гасанов//Российская газета.- 2009. -№ 8.- С. 12.

9. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления/Э.Г. Гасанов//Российская газета.- 2009. - №12.-С. 13.

10. Гасанов Э. Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления: учебное пособие/ Э.Г. Гасанов. - М.: Юристъ, 2009. - 154 с.

11. Гасанов Э.Г. Наркотизм: тенденции и меры преодоления: учебное пособие/ Э.Г. Гасанов. - М.: Инфра-М, 2008. - 162 с.

12. Романова Л.И. Наркотики. Преступления. Ответственность: учебное пособие/ Л.И. Романов.- М.: Юрайт, 2010. - 117 с.

13. Зайцев С. Противодействие незаконному обороту наркотиков/С. Зайцев// Законность.- 2010. - № 12. - С. 15-12.

14. Калачев Б.Ф. Что мы об этом знаем? Из истории распространения наркотиков и наркомании в России. Эйфория распада: сборник статей/ Б.Ф. Калачев. - М.: Юристъ.- 2011. - 142 с.

15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В.Наумов. - М., 2012.- 546 с.

16. Осин Р.Н. Основные тенденции развития мирового наркобизнеса и опыт борьбы с ним: учебное пособие/ Р.Н. Осин.- М.: Юристъ, 2011. - 178с.

17. Отто Л.Н. Основы борьбы с организованной преступностью: учебное пособие/ Л.Н. Отто.- М.: Новый юрист, 2010. - 56с.

18. Родичева Т.П. Ответственность за незаконный оборот наркотиков в истории уголовного права/Т.П. Родичева// Российский следователь.- 2010.- № 7. - С. 22-24.

19. Романова Л.И. Наркотики. Преступления. Ответственность: учебное пособие/ Л.И. Романова .-М.: Юрайт, 2010. - 197 с.

20. Сбирунов П.Н. Пресечение незаконного оборота наркотиков и обеспечение контроля за их оборотом/ П.Н. Сбирунов // Следователь. - 2009. - №3. - С. 4.

21. Сбирунов П.Н. Пресечение незаконного оборота наркотиков и обеспечение контроля за их оборотом/ П.Н. Сбирунов// Следователь. - 2009.- №4.- С. 21-22.

22. Тимонин А. Наркометастазы разъедают любое общество/А. Тимонин // Российская газета. - 2009. - №3.- С. 47.

23. Тимонин А. Наркометастазы разъедают любое общество/ А. Тимонин// Российская газета. - 2009. - №4 . - С.5

24. Тимонин А. Наркометастазы разъедают любое общество/А. Тимонин // Российская газета. -2009. - № 5 . - С.14.

25. Уолш Дж. Контроль за исполнением законов в области нелегального оборота наркотических средств. Проблемы борьбы с организованной преступностью: учебное пособие/ Дж. Уолш. - М.: Юристъ, 2009. - 215 с.

Размещено на Allbest.ru