Правовое положение третьих лиц в гражданском процессе РФ
Понятие о третьих лицах, как участниках гражданского процесса. Изучение процессуальных прав и обязанностей третьих лиц: вступление в дело третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования. Участие третьих лиц при ведении трудовых дел.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.07.2010 |
| Размер файла | 102,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Исковые требования обосновывает тем, что нанимателем спорного жилого помещения по ул. Ленина, 00 г. Новокузнецка являлась его бабушка С. (умершая 17.05.1996). В спорной квартире проживал с небольшими перерывами с 1987г., фактически как член семьи нанимателя. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца. Проживая одной семьей, вели совместное хозяйство, оплачивали коммунальные услуги, производили ремонт квартиры, приобретали предметы домашнего обихода. С 1987г. по настоящее время постоянно проживает в спорном жилом помещении, которое относится к муниципальному жилищному фонду, несет расходы по оплате за пользование данным жилым помещением. Считает, что в результате совместного проживания в спорной квартире является членом семьи нанимателя данного жилого помещения.
Третье лицо Д. заявленные требования и доводы искового заявления в ходе судебного слушания поддержал, пояснил, что истец - его младший брат. Д. заявил, что не против, чтобы нанимателем спорной квартиры являлся брат.
Возможны случаи вступления в процесс нанимателя жилого помещения, членов его семьи в качестве третьих лиц без самостоятельных требований, имеющих материально-правовую связь с обеими спорящими сторонами. Например, это допустимо при предъявлении иска одним членом семьи к другому о выселении без предоставления другого жилого помещения за невозможностью совместного проживания. Остальные пользователи, совместно проживающие в одном жилом помещении со спорящими сторонами, которые не пожелали вступить в дело в качестве соистцов, должны привлекаться в качестве третьих лиц без самостоятельных требований, состоящих в материально-правовых отношениях с обеими сторонами, т.к. у них и с истцом, и с ответчиком имеется материально-правовая связь, вытекающая из общего права пользования жилым помещением. Судебное решение об удовлетворении иска может повлиять на их права и обязанности, в частности, по увеличению приходящейся на их долю жилой площади, по изменению размера оплаты за жилье и коммунальные услуги.
Имеет свои особенности участие третьих лиц без самостоятельных требований в спорах, связанных с обменом жилых помещений.
В делах, возникших по причине недостижения между членами семьи соглашения об обмене (принудительный обмен), истцом и ответчиком будут являться наниматель и члены его семьи. Кроме вышеуказанных субъектов существует еще одна группа лиц, заинтересованных в положительном разрешении спора. Это граждане, предоставляющие для обмена свою жилую площадь. В судебной практике их принято относить к третьим лицам без самостоятельных требований, вступающих в дело на стороне истца. В юридической литературе по этому вопросу нет единой точки зрения.
Одни авторы считают: судебная практика заняла правильную позицию, т.к. привлечение третьих лиц обеспечит истцу возможность реального исполнения решения суда о принудительном обмене. Участие в деле в качестве третьих лиц - нанимателей жилого помещения, на которое предлагается обменять помещение сторон по делу, предотвращает вынесение необоснованных, фактически неисполнимых решений.
По мнению Р.Е. Гукасяна, эти лица не могут быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований, поскольку судебное решение на их правах и обязанностях отразиться не может... Следовательно, они не имеют юридического интереса к процессу и не должны принимать в нем участие Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 58. .
В.Н. Аргунов полагал, что лица, предлагающие свою жилую площадь для обмена, должны участвовать в деле в качестве соистцов. Обосновывая свою точку зрения, ученый пришел к следующим выводам: между нанимателем жилого помещения по предлагаемому варианту и истцом по делу не существует никакого материально-правового отношения; такой наниматель заинтересован в разрешении дела в пользу истца, поскольку только при вынесении судебного решения он сможет реализовать свое субъективное право на обмен; отказ в иске о принудительном обмене будет одновременно и отказом данному нанимателю в его праве на обмен жилого помещения. «Таким образом, - писал В.Н. Аргунов, - процессуальному положению нанимателя жилого помещения, на которое будет производиться обмен, по спорам о принудительном обмене более свойственны признаки равноправной стороны по делу, нежели третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора» Аргунов В.Н. Процессуальная форма участия в гражданском процессе нанимателей жилого помещения, предлагаемого в качестве варианта для обмена // Вопросы развития теории гражданского процессуального права. М., 1981. С. 89. .
Изложенная точка зрения представляется достаточно обоснованной, но требует уточнения. Нельзя согласиться с тем, что наниматели, которые предлагают свое жилое помещение для обмена, во всяком случае, должны участвовать в положении соистцов. Полагаем, в деле о принудительном обмене на стороне истца возникает факультативное, а не обязательное соучастие. Указанный наниматель может участвовать в процессе в качестве соистца только тогда, когда он по своему свободному волеизъявлению предъявит иск наряду с нанимателем, желающим произвести обмен. Этот вывод наибольшим образом отвечает действующему в гражданско-процессуальном праве принципу диспозитивности. Иное означало бы принуждение заинтересованного лица к предъявлению иска в суд и как следствие - к выполнению ряда процессуальных обязанностей, что противоречит указанному принципу. Наниматель жилого помещения, на которое будет производиться обмен, вправе по своему усмотрению осуществлять или не осуществлять свое право на предъявление иска. Нельзя ставить условием реализации права на судебную защиту истца обязательность предъявления иска другим лицом (нанимателем предлагаемого для обмена жилого помещения). Как уже отмечалось, стороны являются субъектами спорного материального правоотношения и выступают в защиту своих интересов, поэтому было бы неправильным утверждать, что наниматель, предлагающий для обмена свою жилую площадь, является истцом, т.к. спорное материальное правоотношение между ним и ответчиком отсутствует. Исходя из норм Жилищного кодекса, правоотношение по принудительному обмену существует только между нанимателем, желающим произвести обмен, и членом его семьи, отказывающимся от него. Между тем нужно согласиться с В.Н. Аргуновым, что не существует правоотношения и между нанимателем по предлагаемому варианту и истцом. Но специфика правоотношения по принудительному обмену жилыми помещениями состоит в том, что оно получает свое разрешение только в судебном порядке, поскольку реализация субъективного гражданского права одних пользователей жилого помещения поставлена в непосредственную зависимость от судебного решения, которым устраняется несогласие на обмен других пользователей этого же жилого помещения и порождается материальное правоотношение по обмену, а также от волеизъявления на обмен нанимателей по предлагаемому варианту, заинтересованных в получении благоприятного для истца судебного решения.
Следовательно, если наниматель жилого помещения, на которое будет производиться обмен, не предъявил иск, он должен привлекаться к участию в деле как третье лицо без самостоятельных требований. Процессуальная заинтересованность нанимателя жилого помещения, на которое будет производиться обмен, в вынесении указанного судебного решения будет являться тем связующим с истцом фактом, который дает основание для вступления указанного нанимателя в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне истца. Рассмотрим теперь вопрос вступления в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета жилищного спора. Случаи вступления в данный процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на практике встречаются крайне редко. Так, в ходе рассмотрения иска Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 Северного административного округа города Москвы (далее - Инспекция Федеральной налоговой службы N 13 САО города Москвы), представляющей интересы города Москвы, к Дровалю Ю.В. и др. о признании договоров купли-продажи квартиры недействительными, истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения Тимирязевский межрайонный прокурор предъявил иск в интересах престарелой Верниковской Р.В, вступившей в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Прокурор просил признать недействительными договор купли-продажи квартиры, заключенный между братом Верниковской Р.В. - Борисовым Е.В. и Дровалем Ю.В., последующий договор купли-продажи между Дровалем Ю.В. и Алиевым А.В., истребовать у Алиева А.В. в пользу Верниковской Р.В. спорную квартиру. Исковые требования были обоснованы тем, что в спорном жилом помещении проживал брат Верниковской Р.В. - Борисов Е.В., 1933 г. р., который 11 августа 2004 г. скончался. Однако 17 сентября 2004 г. Борисов Е.В. якобы по договору купли-продажи продал квартиру Дровалю Ю.В. Эта сделка не могла быть совершена Борисовым Е.В. ввиду его смерти. Впоследствии жилое помещение было перепродано. Первоначально спорная квартира считалась выморочным имуществом, поскольку сведения о наследниках умершего Борисова Е.В. отсутствовали. В результате проверки прокуратура получила данные о том, что в городе Санкт-Петербурге проживает сестра Борисова Е.В. - Верниковская Р.В., которая не имела возможности сразу вступить в права наследования из-за ошибки в документах, подтверждающих родство. После того как судом был установлен факт родственных отношений между Верниковской Р.В. и умершим Борисовым Е.В., прокурор предъявил иск в ее интересах как третьего лица и оспорил сделки купли-продажи квартиры, произведенные в нарушение требований закона. Иск в части истребования заявлен в связи с тем, что возврат квартиры путем применения последствий недействительности сделок не мог быть удовлетворен с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, исключившего возможность применения двусторонней реституции при совершении со спорным имуществом ряда сделок.
Решением суда исковые требования прокурора в интересах третьего лица с самостоятельными требованиями наследницы Борисова Е.В. - престарелой Верниковской Р.М. были удовлетворены в полном объеме, в иске Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 САО города Москвы отказано в связи с отсутствием права на спорное имущество Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы. от 18.06.2005 г по делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 Северного административного округа города Москвы N 2-721/05. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Тимирязевский районный суд г. Москвы. Режим доступа: http://timiryazevsky.msk.sudrf.ru/.
В данном примере третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступило в уже начавшийся процесс с такими же требованиями, как и требования истца. Вступление в процесс третьего лица способствовало своевременному разрешению спорных правоотношений, исключило возможность вынесения впоследствии противоречивых судебных решений. Итак, случаи вступления в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета жилищного спора, на практике встречаются крайне редко.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлекаются в гражданский процесс по жилищным делам достаточно часто. В юридической литературе нет единой точки зрения, кто точно может выступать в качестве третьего лица по данной категории дел. Судебная же практика идет по пути признания в качестве третьих лиц без самостоятельных требований во-первых жилищных органов власти (в делах о выселении с предоставлением другого жилого помещения, а также без предоставления другого жилого помещения вследствие признания ордера недействительным по причине неправомерных действий получивших ордер лиц), во-вторых, граждан (членов семьи истца, которые не изъявили желания вступить в дело в качестве соистцов и не являются в споре ответчиками), а в-третьих, граждан, предоставляющих для обмена свою жилую площадь ,в делах, возникших по причине недостижения между членами семьи соглашения об обмене (принудительный обмен).
3.3 Проблемы третьих лиц в семейных спорах
Важной задачей на стадии подготовки брачно-семейных дел является разрешение вопроса о вступлении в дело третьих лиц.
На практике к участию в делах о разделе совместно нажитого в период брака имущества привлекаются третьи лица, как заявляющие, так и не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
Так, Н.В. обратилась в Правобережный суд г. Липецка с иском к А.В. о разделе совместно нажитого имущества Решение Правобережного суда г. Липецка от 22.10.2006 г по иску о разделе совместно нажитого имущества между Н.В. и А.В. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Правобережный районный суд г. Липецка. Режим доступа: http://pravsud.lpk.sudrf.ru/modules.php?name=рbook, указывая, что с 1995 года состоит в зарегистрированном браке с А.В. В период брака ими было приобретено совместно имущество, которое она просила разделить .Спор о разделе включал доли уставного капитала ООО «…».
Б. - представитель ООО « …» представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица в суде пояснила, что 000 «…» возражает против отчуждения 1/2 доли уставного капитала юридического лица Н.В. При этом третье лицо не заявляло самостоятельные требования на предмет спора.
Приведем другой пример, когда в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора.Так, Максимова И.А. обратилась в Боровичский городской суд с исковым заявлением к Максимову С.В. о расторжении брака и разделе имущества Решение Решение Боровичского городского суда Новгородской области от 27 октября 2008 года по делу по иску Максимовой Ирины Андреевны к Максимову Станиславу Викторовичу о расторжении брака и разделе имущества, и по иску Максимовой Валентины Владимировны об исключении квартиры № 32 дома № 88 по ул.С.Перовской г.Боровичи из числа совместно нажитого супругами Максимовыми Ириной Андреевной и Станиславом Викторовичем имущества. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Боровичский городской суд Новгородской области. Режим доступа: http://borovichsky.nvg.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=5&did=86 . В период брака ими совместно, за счёт общих доходов, была приобретена однокомнатная квартира. Максимова И.А. просит суд расторгнуть брак между нею и Максимовым С.В. и разделить имущество, являющееся общей совместной собственностью, выделив ей 1/2 долю в праве собственности на однокомнатную квартиру.
Определением суда в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные исковые требования была привлечена Максимова В.В., от которой в суд поступило исковое заявление, в котором было указано, что вечером 8 октября 2008 года её сын Максимов С.В. сообщил ей о том, что его жена Максимова И.А. подала заявление в Боровичский городской суд о разводе и разделе якобы совместно нажитого имущества, при этом в качестве совместно нажитого имущества указала однокомнатную квартиру. Она не согласна с тем, что данная квартира является совместно нажитым её сыном и женой сына имуществом, так как фактически квартира приобретена на её (Максимовой В.В.) деньги и предназначалась для её проживания.
Итак, необходимость участия третьих лиц на стадии подготовки брачно-семейных дел обусловлена наличием возможных с их стороны собственных притязаний на спорное имущество, а также правовой связью с имущественными правами и обязанностями супругов.
Необходимость привлечения третьих лиц не вызывает сомнений, когда, например, спорящий супруг с целью уменьшения состава имущества, подлежащего разделу, и последующего фактического закрепления его за собой ссылается на принадлежность вещей своим близким (родителям, братьям, сестрам и др.). Всесторонняя проверка данного обстоятельства невозможна без участия в деле родственников. Поэтому суд или судья обязан уведомить их о производстве по делу и разъяснить им право предъявления к спорящим супругам иска о признании права собственности. Лицо, предъявившее такой иск, вступает в процесс в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора и пользуется всеми правами истца (ст. 37 ГПК РФ).
Необходимо отметить, что если одновременно с иском о расторжении брака заявлено требование о разделе общего имущества супругов, то в случаях, когда раздел имущества затрагивает интересы третьих лиц, судья в соответствии с п. 3 ст. 24 СК РФ вправе выделить данное требование в отдельное производство.
Еще один момент. В целях повышения эффективности защиты прав и интересов несовершеннолетних в брачно-семейных процессах необходимо привлечение третьих лиц. Так, Суд Шалинский районный суд Шалинского района Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда» Шалинского района к В. о лишении родительских прав и взыскании алиментов Решение Шалинского районного суда Шалинского района Свердловской области от 11.02.2009 г по делу по иску Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда» Шалинского района к В. о лишении родительских прав и взыскании алиментов №2-34/2009 г. // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Шалинский районный суд Шалинского района Свердловской области. Режим доступа: http://shalsud.svd.sudrf.ru/modules.php?name=gbook, решил В. ограничить в родительских правах в отношении ее детей дочери В. А. 06.08.1996 г.р., сына В. И. 12.02.2000 г.р., поскольку ответчица уклоняется от воспитания своих детей. Суд решил передать детей органам опеки и попечительства для решения вопроса их дальнейшей судьбы.
В судебное заседание было привлечено третье лицо на стороне истца - представитель Управления социальной защиты населения Шалинского района К. Третье лицо исковые требования поддержало и показало, что воспитанием своих детей В. не занимается. Семья В. неполная, состоит на учете, как находящаяся в социально-опасном положении с 2003 года. За период 2007года и 2008 года дети дважды поступали в Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Шалинского района, где находятся по настоящее время. За период реабилитации детей в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Надежда» Шалинского района в 2007 году, проводилась работа с матерью. В. поступила на работу, произвела ремонт комнаты и дети были возвращены в семью. В августе 2008 года дети вновь поступили в Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» Шалинского района, как безнадзорные и совершившие кражу сотового телефона. Дети были больные, немытые в грязной одежде. Срок реабилитации детей закончился, но нет возможности и условий возвращения их в семью, так как В. злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места жительства не имеет.
В данном примере третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, вступает в процесс в целях повышения эффективности защиты прав и интересов несовершеннолетних.
К проблеме вступления в дело третьих лиц нельзя подходить однозначно, так как по некоторым судебным семейным делам, в целях повышения эффективности защиты прав и интересов несовершеннолетних, участие третьих лиц просто необходимо. В этой связи возникает вопрос о том, что делать суду в том случае, если присутствие третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, целесообразно ввиду обеспечения защиты прав несовершеннолетнего, а само третье лицо отказыва ется вступать в процесс.
Исходя из этого, представляется необходимым на законодательном уровне определить круг судебных семейных дел, по которым привлечение граждан в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, должно происходить по инициативе суда, прокурора, органов опеки и попечительства независимо от согласия указанных лиц. Например, возможно было бы по инициативе суда привлекать граждан, наделяя их статусом третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, по делам об установлении отцовства, когда в ходе судопроизводства выясняется, что иск был предъявлен ненадлежащим истцом (лицом, которое считает себя отцом ребенка) и этот ненадлежащий истец не согласен на свою замену. В данном случае привлечение третьего лица в процесс позволило бы не только определить действительного отца ребенка, но и правильно в дальнейшем разрешить вопрос о взыскании алиментов.
По поводу возможных возражений, связанных с тем, что привлечение третьих лиц, заявляющих само стоятельные требования на предмет спора по инициативе суда, противоречит современному содержанию принципа диспозити внести, необходимо согласиться с Н.Н. Тарусиной Тарусина Н.Н. О взаимодействии частных и публичных начал в сфере защиты субъективных семейных норм и интересов // Проблемы защиты субъективных гражданских прав: Сб. науч. трудов. Ярославль, 2000. С. 21., указывающей: «Диспозитивность процесса не есть абсолютная догма, о чем свидетельствуют многие нормы-исключения». Исключение из принципа диспозитивности является результатом его взаимодействия с принципом законности. Представление суду права по своей инициативе привлекать в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, является одним из таких исключений.
Участие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, необходимо и по тем делам, в которых непосредственно фигурируют интересы несовершеннолетних (в частности, дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка, об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников и др.). По таким делам третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в процесс в целях защиты собственного права на воспитание несовершеннолетнего, то есть его юридический интерес к исходу дела может быть противоположным интересам как истца, так и ответчика. Если же спор был решен без участия третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, это может привести к тому, что защита его прав и интересов будет затянута во времени либо станет невозможной. Процессуальное положение родителя, в отношении которого не ставится вопрос о лишении родительских прав, нельзя сводить только к положению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования. Если он изъявит желание взять ребенка, то будет являться третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора. Если же он в силу каких-либо причин отказывается от воспитания своего ребенка, то обычно привлекается к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Если же у суда есть основания для лишения второго родителя родительских прав (ст. 69 СК РФ), то он привлекается в процесс в качестве соответчика. Всегда необходимо рассматривать вопрос о привлечении к участию в деле лиц, не являющихся родителями, но воспитывающими ребенка. Закон не определяет окончательно их процессуального положения. Думается, что нужно наделять этих лиц правами, и обязанностями третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, поскольку не исключена возможность оставления детей им на воспитание.
Итак, необходимость участия третьих лиц на стадии подготовки брачно-семейных дел обусловлена наличием возможных с их стороны собственных притязаний на спорное имущество, а также правовой связью с имущественными правами и обязанностями супругов.
Привлечение третьих лиц необходимо и в целях повышения эффективности защиты прав и интересов несовершеннолетних в брачно-семейных процессах. В этой связи возникает вопрос о том, что делать суду в том случае, если присутствие третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, целесообразно ввиду обеспечения защиты прав несовершеннолетнего, а само третье лицо отказыва ется вступать в процесс.
Представляется необходимым на законодательном уровне определить круг судебных семейных дел, по которым привлечение граждан в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, должно происходить по инициативе суда, прокурора, органов опеки и попечительства независимо от согласия указанных лиц.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Гражданские процессуальные отношения возникают между судом, с одной стороны, и всеми участниками процесса - с другой. С целью упорядочения отношений суда с участниками процесса ГПК РФ подразделяет последних на две большие группы: лиц, участвующих в деле (стороны; третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц), а также вступивших в процесс в целях дачи заключения (лица, участвующие в процессе с целью защиты интересов других лиц - органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, а также граждане). Вступление или привлечение в гражданский процесс третьих лиц обусловлено их заинтересованностью в разрешении дела.
Третьи лица вступают в уже начавшийся спор между сторонами и подразделяются по характеру заинтересованности в исходе дела на: третьих лица, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора и третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в процесс потому, что считает, что спорное право принадлежит ему, а не истцу или ответчику.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вправе вступить в процесс по собственной инициативе в течение всего производства, вплоть до удаления суда в совещательную комнату.
Рассмотрев вопрос о допущении в дело третьего лица, судья выносит определение о признании его третьим лицом, заявляющим самостоятельное требование в рассматриваемом деле, или об отказе в этом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - это лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон. Цель участия в процессе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - предотвратить неблагоприятные для себя последствия решения суда. Как правило, такие лица появляются там, где возможны регрессные требования.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут вступать в процесс по собственной инициативе, привлекаться к участию в деле по ходатайству сторон или по инициативе суда. Их вступление (или привлечение) допускается в течение всего производства по делу до постановления решения судом первой инстанции.
Отсутствие собственных требований не обозначает бесправия: эти лица обладают всеми процессуальными правами, необходимыми для защиты их прав и интересов, связанных с этим процессом. Однако, они не могут изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска, признать иск или заключить мировое соглашение, требовать принудительного исполнения судебного решения, а также предъявить встречный иск. Такой иск не может быть предъявлен и к ним.
В ходе данного исследования были выявлены некоторые процессуальные особенности участия третьих лиц при ведении трудовых дел. Так, при предъявлении работодателю требований о возмещении вреда, причиненного его работником другому лицу, работник должен быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, так как в этом гражданском процессе будет решаться вопрос о совершении им виновных действий в рабочее время, что позволяет работодателю привлечь его к материальной ответственности.
Предлагается внести изменение в статью 248 Трудового кодекса РФ («. Порядок взыскания ущерба»). В предлагаемой редакции начало статьи звуч так: «При предъявлении работодателю требований о возмещении вреда, причиненного его работником другому лицу в судебном порядке, работник должен быть привлечен к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика».
В работе показано, что привлечение руководителей в качестве третьих лиц по делам об увольнении из государственных и муниципальных организаций сократит число нарушений трудовых прав работников этих организаций.
В ходе данного исследования были рассмотрены также проблемы участия третьих лиц в жилищных делах. Было выяснено, что случаи вступления в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета жилищного спора, на практике встречаются крайне редко.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлекаются в гражданский процесс по жилищным делам достаточно часто. В юридической литературе нет единой точки зрения, кто точно может выступать в качестве третьего лица по данной категории дел. Судебная же практика идет по пути признания в качестве третьих лиц без самостоятельных требований во-первых жилищных органов власти (в делах о выселении с предоставлением другого жилого помещения, а также без предоставления другого жилого помещения вследствие признания ордера недействительным по причине неправомерных действий получивших ордер лиц), во-вторых, граждан (членов семьи истца, которые не изъявили желания вступить в дело в качестве соистцов и не являются в споре ответчиками), а в-третьих, граждан, предоставляющих для обмена свою жилую площадь ,в делах, возникших по причине недостижения между членами семьи соглашения об обмене (принудительный обмен).
В ходе данного исследования установлена необходимость участия третьих лиц на стадии подготовки и брачно-семейных дел. Эта необходимость обусловлена наличием возможных с их стороны собственных притязаний на спорное имущество, а также правовой связью с имущественными правами и обязанностями супругов.
Участие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, необходимо и по тем делам, в которых непосредственно фигурируют интересы несовершеннолетних (в частности, дела о лишении родительских прав, об отобрании ребенка, об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников и др.). По таким делам третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в процесс в целях защиты собственного права на воспитание несовершеннолетнего, то есть его юридический интерес к исходу дела может быть противоположным интересам как истца, так и ответчика.
Представляется необходимым на законодательном уровне определить круг судебных семейных дел, по которым привлечение граждан в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, должно происходить по инициативе суда, прокурора, органов опеки и попечительства независимо от согласия указанных лиц. В соответствие с этим, предлагается внести изменения в пункт 2статьи 70 Семейного кодекса РФ, которая будет звучать в следующей редакции: «Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства, а также граждан в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.»
Предлагается внести изменения в название и пункт 1 статьи 78 Семейного кодекса РФ, которая будет звучать в следующей редакции: «Статья 78. Участие органа опеки и попечительства, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства и третьи лица, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора».
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [с поправками от 30.12.2008 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - N 4. - Ст. 445.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 14 ноября 2002 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №46.- Ст. 4532.
3. Российская Федерация. Законы. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [федеральный закон от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009)] // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
4. Российская Федерация. Законы. Об ипотеке (залоге недвижимости) [Текст]: [федеральный закон от 16.07.1998 N102-ФЗ (ред. от 17.07.2009)] // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - N 29. - Ст. 3400.
5. РСФСР. Законы. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР [Текст] // Ведомости ВС РСФСР. - 1964. - N23. -Ст.407.
6. Судебные уставы 20 ноября 1864 года, с изложениями рассуждений, на коих они основаны. [Электронный ресурс] // Электрон. дан.- Режим доступа: http://civil.consultant.ru/reprint/books/115/3.html#img4.
7. Абознова, О.В. Суд в механизме реализации права на судебную защиту в гражданском и арбитражном процессе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. [Текст] /О.В. Абознова. - Екатеринбург:УГУ, 2006. -26с.
8. Аносова, С.В. Советский гражданский процесс [Текст] / Под ред. А.Ф. Клейнмана. - М.: Юридические науки, 1964. -578с.
9. Аргунов, В. Н. Об основаниях участия в гражданском процессе третьих лиц без самостоятельных требований [Текст] / В.Н. Аргунов // Советская юстиция. - 1983. - № 23.- С.12-19.
10. Аргунов, В.Н. Участие в гражданском процессе третьих лиц с самостоятельными требованиями [Текст] / В.Н. Аргунов //Советсткий юрист.- 1982. - №8. - с.22-29.
11. Викут, М. А. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук [Текст] / М.А. Викут. - М.: МГУ, 1953.- 24с.
12. Гапеев, В. Н. Третьи лица без самостоятельных требований и их участие в гражданском процессе [Текст] / В.Н. Гапеев, М.В. Джаникян // Реализация процессуальных норм органами гражданской юрисдикции: Сб. науч. тр. - Свердловск: УГУ, 1988.- С.43-49.
13. Гражданский процесс : учеб. для вузов [Текст] / Под ред. М. К. Треушникова д.ю.н., проф., засл. деятеля науки РФ. - М.: Городец, 2007. - 783с.
14. Гражданский процесс Российской Федерации [Текст] / Под ред. А.А. Власова. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 584 с.
15. Гражданский процесс: Учебник [Текст] / Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота.- М.: Юрайт-Издат, 2000.- 723с.
16. Гражданский процесс: Учебник [Текст] / Под ред. д.ю.н., проф. А.Г. Коваленко, д.ю.н. проф. А.А. Мохова, д.ю.н., проф. П.М. Филиппова. - М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; «ИНФРА-М», 2008. - 448 с.
17. Гражданское процессуальное право: Учебник [Текст]/ Под ред. М.С. Шакарян. -М.: Проспект, 2004.- 592 с.
18. Грицанов, А. С. К вопросу о понятии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора [Текст] / А.С. Грицанов // Проблемы гражданского и трудового права и гражданского процесса. - Томск: ТГУ, 1978. - С.80-87.
19. Грось, Л. О третьих лицах в гражданском и арбитражном процессах [Текст] / Л.О. Грось // Хозяйство и право. - 1999. - № 12. - С. 12-17.
20. Грось, Л. О. К вопросу о гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности сторон и третьих лиц [Текст] / Л.О. Грось // Арбитражный и гражданский процесс. - 2002. - № 10. - С. 45 - 52.
21. Дехтерева, Л.П. Гражданский процесс: Учебное пособие [Текст]/ Л.П. Дехтерева. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. - 776 с.
22. Ильинская, И.М. Участие третьих лиц в гражданском процессе [Текст] / И. М. Ильинская. - М.: Юридическая литература, 1962. - 125 с.
23. Осокина, Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность [Текст] / Г. Осокина // Российская юстиция. - 1997. - N 5. - С. 36 - 42.
24. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ [Текст] / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Издательство «Статут», 2006. - 813 с.
25. Клейнман, А Ф Советский гражданский процесс [Текст] / А.Ф. Клейнман. - М: Знание, 1954. - 589с.
26. Клейнман, А.Ф. Участие третьих лиц в гражданском процессе [Текст] / А.Ф. Клейнман. // Сб. трудов Иркутского университета. Т. XIII. Власть труда. - Иркутск, 1927. - С. 8-14.
27. Клышев, В. Привлечение в процесс третьих лиц по делам о восстановлении на работе [Текст] / В. Клышев, М. Треушников // Советская юстиция. - 1982. - № 14. - С.22-29.
28. Козловская, Н.В. Процессуальные особенности судебной защиты жилищных прав граждан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук [Текст] / Н.В. Козловская. - Минск: БГУ, 2003.- 27с.
29. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический) [Текст] / Под ред. М.С. Шакарян. - М., 2001. С. 130.
30. Коршунов, Н.М. Гражданский процесс: Учебник для вузов [Текст]/ Н.М. Коршунов. - М.: НОРМА, 2004.- 848 с.
31. Миронов В.И. Лекции по гражданскому процессу [Текст] / В.И. Миронов. - М.: Интел-Синтез, 2001.- 240с.
32. Моисеев С. О праве истца привлекать третьих лиц [Текст] / С.О.Моисеев //Арбитражный и гражданский процесс. - 2007. - № 8. - С.22-29.
33. Нефедьев Н.И. Учебник русского гражданского судопроизводства [Текст] / Н.И. Нефедьев. - М., 1904. -389с.
34. Новоструев А.Г. Участие в жилищных делах третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора [Текст] / А.Г. Новоструев // Юрист. - 2005. - № 6. - С. 49-51.
35. Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. [Текст] / Г.Л. Осокина. -Томск, 2002. -289с.
36. Постатейный комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ [Текст] / Под ред. Крашенинникова П.В. - М.: Статут, 2005. -893с.
37. Присоединение третьих лиц / Учебник гражданского процесса. Е.В.Васьковский. - Москва, 1917 г. [Электронный ресурс] // «Все о праве»: Информационно-образовательный юридический портал. - Режим доступа: www.allpravo.ru.
38. Туманова, Л. В. Актуальные проблемы участия в гражданском судопроизводстве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, и органов государственного управления, дающих заключение по делу: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. [Текст] / Л.В. Туманова. - Саратов: СГАП, 1985.- 27с.
39. Туманова, Л.В. Участие третьих лиц как процессуальная форма обеспечения защиты интересов государства и общества в гражданском судопроизводстве [Текст] / Л.В. Туманова // Материально-правовые и процессуальные средства охраны и защиты интересов государства и общества. - Калинин, 1988. - С. 50-60.
40. Цепкова, Т.М. Участие третьих лиц в судопроизводстве по урегулированию семейно-правовых конфликтов [Текст] / Т.М. Цепкова // Вестн. Саратовской гос. академии права. - 2006. - № 2. - С. 75 - 81.
41. Шевелевич, А. Третьи лица в трудовом споре [Текст] / А. Шевелевич // Кадровое дело. - 2007. - № 7. - С. 97-101.
42. Чечот, Д.М. Участники гражданского процесса [Текст] / Д.М. Чечот // Избранные труды по гражданскому процессу. - СПб.: Питер , 2005.- 327с.
43. Энгельман, И.Е. Учебник русского гражданского судопроизводства [Текст] / И.Е. Энгельман. - СПб., 1899. - 289с.
44. Яблочков, Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства [Текст] / Т.М. Яблочков. - Ярославль, 1912.
45. Ярков, В.В. Гражданский процесс: учебник для вузов [Текст] / В.В. Ярков.- М.: Волтерс Клувер, 2006. -734с.
46. Муром. Муромский городской суд. Новости Муромского городского суда [Электронный ресурс] // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Муромский городской суд. - Режим доступа: http://muromsky.wld.sudrf.ru/
47. Королев. Королевский городской суд. Решение Королевского городского суда от 03.04.2007 г по делу по иску Кислицына С.Н № 2 - 294/2007 г. [Электронный ресурс] // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Королевский городской суд Московской области. - Режим доступа:
http://korolev.mo.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=4
48. Решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 17.02.2009 г. № 2-171/2009 // Архив Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка.
49. Решение Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 26.03.2009 г. по делу по иску Васильевой Л. А. к Воложанину А. А. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета № 2-311/2009г. // Архив Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка.
50. Липецк. Правобережный районный суд г. Липецка. Решение Правобережного суда г. Липецка от 20.01.2005 г по делу по иску Слюсарева Ю.А. № №2-834/2005 г. [Электронный ресурс] // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Правобережный районный суд г. Липецка. - Режим доступа: http://pravsud.lpk.sudrf.ru/modules.php?name=gbook
51. Москва. Тимирязевский районный суд г. Москвы. Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы. от 18.06.2005 г по делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 Северного административного округа города Москвы N 2-721/05. [Электронный ресурс] // Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие». Тимирязевский районный суд г. Москвы. - Режим доступа: http://timiryazevsky.msk.sudrf.ru/
Подобные документы
Сущность и признаки третьих лиц в гражданском процессе. Понятие и правовое положение третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Проблемы, возникающие в связи с участием третьих лиц в гражданском судопроизводстве.
дипломная работа [58,7 K], добавлен 29.09.2010Классификация участников судопроизводства в России. Понятие и виды третьих лиц в определениях институции гражданского процессуального права. Сравнительная характеристика третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.
курсовая работа [27,8 K], добавлен 07.06.2011Значение участия третьих лиц в гражданском процессе. Характерные черты третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Исследование всех обстоятельств и доказательств по делу и вынесение судом решения.
презентация [55,2 K], добавлен 24.11.2012Понятие лиц, участвующих в деле. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность. Общая характеристика и значение третьих лиц в гражданском процессе, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 14.10.2014Состав участников гражданского процесса. Понятие, процессуальные права и обязанности сторон. Понятие и виды третьих лиц в законодательстве РФ. Особенности третьих лиц, заявляющих и незаявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
курсовая работа [45,3 K], добавлен 17.03.2013Участники гражданского судопроизводства, направления и особенности их взаимоотношений, регулирование данных процессов. Понятие и виды третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, в современном гражданском процессе.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 09.06.2013Характеристика института третьих лиц как полноправной стороны в гражданском процессе. Правовой статус, процессуальные права и обязанности третьих лиц. Отличительные признаки истца и третьей стороны, заявляющих требования относительно предмета спора.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 22.02.2017Содержание и значение гражданского процесса как формы реализации судебной власти. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры, участие прокурора в гражданском процессе. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
контрольная работа [16,5 K], добавлен 01.03.2010История возникновения и развития института третьих лиц в арбитражном процессе. Третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования. Основания вступления и привлечения третьих лиц в арбитражный процесс. Пробелы современного законодательства.
курсовая работа [31,3 K], добавлен 19.05.2012Объяснения сторон и третьих лиц как один из видов доказательств, допускаемых законом, их место в системе средств доказывания. Субъекты различных видов доказательств. Виды объяснений сторон и третьих лиц о фактах. Признание сторон как доказательство.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 28.04.2009
