Полагаю, что в Концепции развития, модернизации системы МВД России должно быть предусмотрено решение вопросов разумной диверсификации системы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на основе более гибкого и отвечающего принципам конституционализма и федерализма распределения полномочий в этой сфере между федеральным центром, субъектами федерации и органами местного самоуправления.

В контексте диверсификации, устранения рисков возрождения "феодально-имперских" начал в построении системы МВД России следует продумать вопрос о термине "органы внутренних дел". Свое начало он берет с постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19.11.1968 № 902 - 316 "О серьезных недостатках в деятельности милиции и мерах по дальнейшему ее укреплению", согласно которому органы милиции были преобразованы в органы внутренних дел, призванные осуществлять функции милиции, следствия, пожарной и вневедомственной охраны, а также инспекций исправительных работ. Могу ошибаться, но сегодня, в отсутствие законодательства об органах внутренних дел, существующего, например, в Киргизии, Казахстане и Белоруссии, этот термин выглядит неким анахронизмом, особенно с учетом выведения из системы МВД России пожарной охраны и мест лишения свободы. Может быть, имеет смысл, как это сделано во всех передовых государствах, иметь только один орган внутренних дел - МВД России. Все иные подчиненные ему территориальные подразделения в этом случае получили бы статус главных управлений (управлений) полиции. В перспективе имеет смысл продумать вопрос о выведение из МВД следственных подразделений с сохранением исторической формы полицейского дознания.

Второе. Предлагаемый вариант мог бы способствовать и решению такой проблемы, как преодоление избыточной милитаризации МВД России, множественности специальных званий личного состава. Представляется, что в системе МВД России должны проходить службу сотрудники, имеющие специальное звание "полиции", федеральные государственные служащие, которым, при необходимости, могли бы присваиваться соответствующие классные чины (ранги), и работники, подпадающие под действие трудового законодательства.

Если в перспективе планируется перевод отдельных категорий аттестованного состава в категорию федеральных гражданских служащих, уже сегодня следует задуматься над созданием соответствующей нормативно-правовой базы, как это сделано, например, в Министерстве обороны или в ФСБ.

Третье. При очевидном недостаточном финансировании системы МВД России в целом и полиции в частности, она недешево обходится налогоплательщикам. Сокращением численности личного состава эту проблему не решить, тем более, что пока это сокращение оборачивается лишь возрастанием нагрузки на сотрудников, не компенсируемым денежными выплатами.

Полагаю, что оптимизация численности личного состава должна начинаться с оптимизации организационных структур управления. Четкого представления о содержании и организационных формах институциональных преобразований в системе МВД России нет, а это значит, что структура управления и оргштатная структура может непредсказуемо меняться. В центре и на местах избыточно много управленческих структур; гипертрофировано значение бумажного документооборота, в том числе различных справочных и отчетных документов. До трети аттестованного личного состава полиции непосредственным обеспечением правопорядка не занимается. Настораживает и то, что повышенное внимание к развитию криминального блока полицейских служб привело к фактическому исчезновению патрульно-постовой службы, а ведь во всех странах она является основой основ охраны общественного порядка, обеспечения покоя и безопасности граждан.

Не сомневаюсь в необходимости постоянно обновления технического арсенала полицейской деятельности, важности криминалистического и оперативно-розыскного обеспечения предупреждения и раскрытия преступлений. Однако, нельзя не видеть, что, во-первых, работа с населением в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий осуществляется не столько для установления партнерских отношений в интересах профилактики правонарушений и поддержания общественного правопорядка, сколько как средство сбора оперативной информации и негласного контроля за правонарушителями, во-вторых, отдавая предпочтение развитию специальных средств контроля над преступностью и методам оперативно-розыскной деятельности, полиция не может стать достаточно открытой в своей работе для гражданского контроля.

Четвертое. Особого разговора требует система подготовки кадров. Сейчас сеть ведомственных учебных заведений высшего образования "съедает" значительную часть финансирования МВД России. И это при том, что выпускники полицейских вузов, в отличие от военных, не получают второго, полицейского, образования; значительная часть выпускников даже не приступает к работе в практических подразделениях или увольняется со службы в течение первых трех лет; уровень специальной подготовки многих выпускников не соответствует современных потребностям органов внутренних дел, поскольку материально-техническая база вузов зачастую не позволяет организовать предметное практическое обучение и обеспечить формирование практических знаний, умений и навыков.

Наблюдается массовый отток наиболее квалифицированных преподавательских кадров, не удовлетворенных уровнем заработной платы и милитаризованностью управления вузом и учебным процессом. А это значит, что ведомственные вузы и их преподавательский состав постепенно утрачивают позиции на рынке оказания образовательных услуг, в области подготовки и государственной аттестации научно-педагогических кадров.

Может быть, целесообразно иметь в системе МВД один федеральный вуз (академию или университет), ориентированный на подготовку полицейских специалистов высшего звена, а также сеть учебных заведений (институтов), ориентированных на переподготовку и повышение квалификации сотрудников. На базе этих учебных заведений можно было бы создать сеть объединенных диссертационных советов по всем научным специальностям, в которых заинтересовано министерство. Формирование же органов внутренних дел специалистами младшего и среднего звена для замещения должностей в отраслевых службах и подразделениях - юристов, экономистов, психологов и т.д. - целесообразно осуществлять за счет выпускников гражданских вузов.

В заключение, в порядке обобщающих выводов подчеркну следующее.

Государственная политика в сфере организационно-правового строительства системы МВД России - это политика модернизации ведомства, цели которой должны быть связаны с превращением функционирования органов внутренних дел, полиции в социально одобряемую, осуществляемую в соответствии с нормами права, морали и нравственности деятельность, обеспечивающую в тесном взаимодействии с иными государственными структурами, институтами гражданского общества и гражданами надежную защиту личности, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Модернизация системы МВД России должна представлять собой не просто ее преобразование или переустройство, а обновление всех сторон деятельности, эволюционное развитие, учитывающее: а) ожидания общества в сфере обеспечения правопорядка и законности; б) национальные традиции и особенности, в том числе построения системы правоохраны; в) опыт государств, наиболее модернизированных с точки зрения правоохраны, соблюдения прав и свобод человека; г) необходимость постановки перед ведомством, его отраслевыми службами и подразделениями реальных задач, соответствующих их возможностям.

Модернизация системы МВД России как разворачивающийся во времени (этапы преобразований) и пространстве (федеральный, региональный, местный уровень) процесс должна осуществляться посредством:

а) проведения локальных организационных реформ, например, организационных структур, системы прохождения службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, материально- технического обеспечения и т. д.;

б) реформирования системы правового регулирования организации и деятельности служб и подразделений органов внутренних дел;

в) разработки и реализации инновационных решений, обеспечивающих проведение реформ в соответствии с современными требованиями правоохраны и связанных с: техническим перевооружением органов внутренних дел; содержательным и техническим обновлением управления в органах внутренних дел; идейным (мировоззренческим) обновлением правовой базы функционирования органов внутренних дел, научных представлений о месте и роли полиции в современном обществе, формах и методах ее работы, взаимодействия с институтами гражданского общества, населением и т. д.

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее.

Вышеуказанные исторические процессы позволяют определить существующие в российском государстве основы взаимодействия политики и полицейского права как односторонне направленные, т.е. обусловленные в основном государственной властью, способами ее осуществления и интересами. Государственная форма права в большинстве своем лишена договорных начал и подавляет все другие формы общественного права - корпоративное, религиозное и другие - которые переходят в теневую сферу общественных отношений, сливаясь с криминальными нормами. Наиболее самостоятельная от государства форма государственного права - муниципальное право - лишается своей истинной общественной сущности и подменяется государственными административными императивами.

Отсутствие учета интересов населения и реального его участия в процессе формирования права приводят к негативному отношению населения к государственному полицейскому праву как системе, не позволяющей удовлетворить обоснованные потребности, что в крайней своей форме вытекает в правовой нигилизм и является одной из причин коррупции. В этом случае для ее искоренения недостаточно предпринимаемых властью на сегодняшний день реформ аппарата управления, так как в данном случае налицо не борьба с причиной, а ликвидация последствий. Необходимо создавать право, основанное на разумном компромиссе интересов власти и населения, что позволит ликвидировать правовые основы коррупции и увеличит степень доверия населения к праву как эффективному регулятору, обеспечивающему поступательное взаимовыгодное развитие государства и общества.

Заметно стремление разработчиков законопроекта к унификации полицейского законодательства - это касается, например, нового для полиции права получать навигационную, метеорологическую и иную информацию, необходимую для авиации, а также права использовать территории аэропортов, аэродромов, посадочных площадок (вводится по аналогии с нормой, действующей в отношении органов ФСБ России). Запрет на применение огнестрельного оружия предлагается распространять не в отношении женщин вообще, а в отношении женщин с видимыми признаками беременности (подобно норме закона об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы). Действительно, было бы странно, если разные вооруженные правоохранительные структуры одного государства имели бы различающиеся основания и порядок применения огнестрельного оружия.

Полагаем, что предложенными изменениями в п. 14 ст. 13 Закона о полиции не только уточняется правовой статус организации, в которую сотрудники полиции имеют право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, - медицинские организации или организации социального обслуживания, оказывающие помощь по выведению из состояния алкогольной (наркотической) интоксикации, образуемых по решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но и предпринимается попытка федеральным законом определить, что такие организации повсеместно должны быть созданы.

Нельзя обойти вниманием предложение закрепить в главе 4 Закона о полиции основания и порядок применения новой меры государственного принуждения - "Вскрытие транспортного средства". В теории и правоприменительной практике это всегда трактовалось в качестве отдельной относительно самостоятельной формы применения физической силы в отношении имущества граждан 6, в настоящее время при необходимости применения подобной меры полиция руководствуется положениями ст. 20 Закона о полиции ("Применение физической силы"), что не вполне корректно.

Внесение данного дополнения позволит рассматривать вскрытие транспортного средства как самостоятельную меру государственного принуждения, что исключает чрезмерно широкое понимание термина "физическая сила". Кроме того, конкретизированы и дополнены основания применения названной меры, что способствует более эффективной защите прав и законных интересов граждан.

Отметим, что изменения, вносимые в главу 5 Закона о полиции, описывающую порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, одновременно способствуют как более эффективной защите граждан от преступных посягательств, так и усилению правовой защищенности вооруженного и применяющего оружие сотрудника полиции. Этому посвящен ряд положений законопроекта. Так, внесением изменений в ч. 6 ст. 23 Закона о полиции сотрудникам полиции разрешается применение оружия в местах значительного скопления граждан в целях предотвращения (пресечения) террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные объекты или объекты, здания, помещения, сооружения органов государственной власти. Таким образом, в полной мере реализован институт необходимой обороны и крайней необходимости, т.е. предотвращение потенциально большего вреда, чем предполагаемого, связанного с возможностью причинить вред случайным лицам.

Кроме того, перечень действий виновного лица, позволяющий вооруженному сотруднику полиции, реализующему личные гарантии безопасности, применять оружие в соответствии с пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 23 Закона о полиции, становится открытым. Так, внесение изменений в ст. 24 Закона о полиции позволяет применять оружие не только при попытке лица приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом расстояние, указанное последним, прикоснуться к его огнестрельному оружию, но и при совершении иных действий, дающих основание расценить их как оказываемое противодействие.

Одно из наиболее обсуждаемых и проблемных положений законопроекта - дополнение ст. 30 частью 11 следующего содержания: "Государство гарантирует презумпцию доверия и поддержку сотруднику полиции при выполнении им служебных обязанностей". Предложение нормы в такой формулировке является реакцией законодателя на сложившуюся де- факто в следственно-судебной практике презумпцию недоверия сотруднику полиции, но надо признать, что действия отдельных сотрудников полиции в сфере правоприменения отчасти этому способствовали. Предлагаемой конструкцией законодатель пытается изменить ситуацию. Если данное предложение будет принято, то ожидаемой корректировки в сфере уголовного правосудия не произойдет. Очевидно, что предлагаемая норма противоречит фундаментальному правилу о непредустановленности доказательств. Часть 2 ст. 17 УПК РФ гласит, что "никакие доказательства не имеют заранее установленной силы", а ч. 1 той же статьи - об оценке доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на их совокупности.

Поскольку полиция решает государственные задачи по охране правопорядка, она нуждается в поддержке со стороны государства. Такое доверие должно быть обоснованным, сопровождаться кропотливой работой по отбору кадров и их воспитанию, что и происходит в действительности. На это направлены многие положения законодательства о полиции, проводится огромная работа в органах внутренних дел. Тем не менее, очевидно, что презумпция доверия сотруднику полиции не может распространяться на уголовно-процессуальные отношения.

Государственная политика в сфере организационно-правового строительства системы МВД России - это политика модернизации ведомства, цели которой должны быть связаны с превращением функционирования органов внутренних дел, полиции в социально одобряемую, осуществляемую в соответствии с нормами права, морали и нравственности деятельность, обеспечивающую в тесном взаимодействии с иными государственными структурами, институтами гражданского общества и гражданами надежную защиту личности, общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Модернизация системы МВД России должна представлять собой не просто ее преобразование или переустройство, а обновление всех сторон деятельности, эволюционное развитие, учитывающее: а) ожидания общества в сфере обеспечения правопорядка и законности; б) национальные традиции и особенности, в том числе построения системы правоохраны; в) опыт государств, наиболее модернизированных с точки зрения правоохраны, соблюдения прав и свобод человека; г) необходимость постановки перед ведомством, его отраслевыми службами и подразделениями реальных задач, соответствующих их возможностям.

Модернизация системы МВД России как разворачивающийся во времени (этапы преобразований) и пространстве (федеральный, региональный, местный уровень) процесс должна осуществляться посредством:

а) проведения локальных организационных реформ, например, организационных структур, системы прохождения службы, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, материально-технического обеспечения и т. д.;

б) реформирования системы правового регулирования организации и деятельности служб и подразделений органов внутренних дел;

в) разработки и реализации инновационных решений, обеспечивающих проведение реформ в соответствии с современными требованиями правоохраны и связанных с: техническим перевооружением органов внутренних дел; содержательным и техническим обновлением управления в органах внутренних дел; идейным (мировоззренческим) обновлением правовой базы функционирования органов внутренних дел, научных представлений о месте и роли полиции в современном обществе, формах и методах ее работы, взаимодействия с институтами гражданского общества, населением и т. д.

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: от 12 декабря 1993 г. - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2017. - 32 с.

2. О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 23. - Ст. 2277.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52. - Ч. 1. - Ст. 4921.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

6. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3648.

7. Об оружии: федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

8. О статусе военнослужащих: федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ // СЗ РФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.

9. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

10. О противодействии терроризму: федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

11. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // СЗ РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.

12. О безопасности: федеральный закон от 28 октября 2010 г. № 390-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2.

13. О полиции: федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

14. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ // СЗ РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

15. Об участии граждан в охране общественного порядка: федеральный закон от 2 апреля 2014 г. № 44-ФЗ // СЗ РФ. - 2014. - № 14. - Ст. 1536.

16. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 № 248 // СЗ РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

17. О правилах дорожного движения: постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 // Рос. газ. - 1993. - 23 нояб. - № 227.

18. Об утверждении Положения о совмещении обязанностей на службе в органах внутренних дел Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 621 // СЗ РФ. - 2012. - № 27. - Ст. 3732.

19. Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения: приказ МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 // Рос. газ. - 2009. - 7 июля.

20. Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 18 июля 2011 г. № 849.

21. О полномочиях должностных лиц системы МВД России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию: приказ МВД России от 05 мая 2012 г. № 403 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2012. - 3 сент. - № 36.

22. Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации: приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 589 // Рос. газ. - 2012. - 22 авг. - № 192.

23. Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции: приказ МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166 // Рос. газ. - 2013. - 27 марта. - № 65.

24. Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 // Рос. газ. - 2014. - 17 янв. - № 9.

25. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 // Рос. газ. - 2014. - 14 нояб. - № 260.

Научная, учебная, справочная литература

26. Аврутин Ю.Е. Полицейское право современной России: всегда ли полезны аргументы "за"? // Полицейское право. - 2005. - № 3.

27. Андреевский И.Е. Полицейское право: В 2 т. Т. 1. - СПб., 1865.

28. Бекетов О.И., Сургутсков В.И. О современном и консервативном понимании российского полицейского права // В сборнике: Вопросы правовой теории и практики сборник научных трудов. - Омск, 2016. - С. 136 -145.

29. Бекетов О.И., Сургутсков В.И. Полицейское право России: прошлое, настоящее и будущее // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 8 (69). - С. 59 - 67.

30. Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс /Под ред. канд. юрид. наук А.В. Куракина. - М.: Издательство "Дело и Сервис", 2004. - 816 с.

31. Белявский Н.Н. Полицейское право (конспект лекций). - Юрьев, 1904.

32. Биюшкина Н.И. Проблемы правового регулирования административного надзора в РФ // Административное и муниципальное право. - 2014. - 9. - C. 922-928.

33. Борисов С.В. Экспозиция или "Философский глаз" для науки // NB: Философские исследования. - 2013.

34. Виноградова О.П. Отдельные аспекты взаимодействия полиции и общества в зарубежных странах // Вестник Тюменского института повышения квалификации сотрудников МВД России. - 2016. - № 1 (6). - С. 34-40.

35. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. 7-е изд. - Пг., Киев, 1915.

36. Гарашко А.Ю. Источники права как нормативная основа полицейской деятельности // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 3. - С. 10-12.

37. Гессен В.М. Лекции по полицейскому праву. - СПб., 1907 - 1908.

38. Горбунов А. Курс лекций по полицейскому праву. - Варшава, 1901.

39. Громова Г.А. Теоретические проблемы выделения административного права в Российской юриспруденции. // Административное и муниципальное право. - 2014. - 5. - C. 409-416

40. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. 4-е изд. - Пг., 1917.

41. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. Пособие для студентов. - С.-Петербург, 1908

42. Евтихиев А.Ф. Основы советского административного права. - Харьков, 1925.

43. Ивановский В.В. Учебник административного права Полицейское право. Право внутреннего управления. 3-е изд., - Казань, 1908.

44. Исполнительная власть в Российской Федерации. Справочно-практическое пособие/Под ред. А.Ф. Ноздрачева и Ю.А. Тихомирова. - М., 1996.

45. Кириченко Ю.Н., Кухарев Ю.С., Евсюкова Д.С., Евсюкова Д.С. Эффективность полицейской деятельности в современной россии: проблемы и способы их решения // В сборнике: Тенденции реформирования судебной системы, действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства Сборник статей. - Орел, 2016. - С. 36-40.

46. Кодан С.В., Поляков И.Ю. Полицейское законодательство Российской империи. Развитие, становление, систематизация. Вторая половина XVII - первая треть XIX вв. Очерки. - Екатеринбург, 2000.

47. Кошелева О. Полиция есть душа гражданства // Отечественные записки. - 2004. - № 2.

48. Кручинин В.Н. Становление и развитие законодательства о полиции в России в XVIII в. - начале XX в.: Дис. ... к.ю.н. - М., 1998.

49. Малахов В.П. Единство и различие административного и полицейского права // Административное и муниципальное право. - 2010. - C. 82-92.

50. Матвеев С.П. Антология источников полицейского права // Вестник Воронежского института МВД России. - 2016. - № 4. - С. 28-36.

51. Нижник Н.С. Полицейское государство - государство "всеобщего благоденствия и всеобщего счастья" // Genesis: исторические исследования. - 2016. - № 6. - С. 183-194.

52. Рыжов А.А. Специфика полицейского права России // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 3. - С. 37-39.

53. Старилов Ю.Н. История развития административно-правовой науки // Российское полицейское административное право: конец XIX - начало XX в.: Хрестоматия. - Воронеж, 1999.

54. Тарасов И.Т. Полиция в эпоху реформ. - М., 1885.

55. Усанов Д.О. Полиция в механизме реализации прав и свобод в современных зарубежных странах // Полицейская деятельность. - 2017. - № 1. - С. 29-38.

56. Червонюк В.И. Полицейская деятельность современного государства и ее роль в обеспечении стабильности и устойчивости конституционных порядков // Вестник экономической безопасности.- 2016. - № 3. - С. 210-217.

57. Червонюк В.И. Современное полицейское право в контексте правовой государственности (в трех выпусках). выпуск первый. полицейское право как нормативная общность в структуре национального права и как наука о правоохране (правоохранительной деятельности) // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 2. - С. 61-66.

58. Червонюк В.И. Современное полицейское право в контексте правовой государственности (в трех выпусках). Выпуск второй. полицейское государство как учение и политическая практика (в двух частях). часть вторая. современный контекст конструкции полицейского государства //

59. Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 4. - С. 147-156.

60. Червонюк В.И. Современное полицейское право в контексте правовой государственности (в трех выпусках). Выпуск второй. полицейское государство как учение и политическая практика (в двух частях). часть первая. методологические подходы к пониманию природы полицейского государства // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 3. - С. 46-52.

61. Червонюк В.И., Егоров С.А. Полицейское право в контексте правовой государственности (в трех выпусках). Выпуск третий. правозащитная полицейская функция современного государства: юридические формы и конституционные учреждения ее реализации // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 5. - С. 110-116.

62. Шеймин П. Учебник права внутреннего управления (полицейского права). Общая часть. - С-Петербург 1891.

63. Шматов В.М. К вопросу о зарождении и развитии науки о полиции в России // Новая наука: От идеи к результату. - 2016. - № 6-2 (90). - С. 287-291.

64. Шматов В.М. К вопросу о понятии полицейского права // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. - № 14-3. - С. 168-172.

Размещено на Allbest.ru