Источники административного права Российской Федерации
Административное право как отрасль российского права, его взаимодействие с другими отраслями. Признаки системы административного права, предписывающие, запрещающие и дозволительные средства его воздействия. Виды источников административного права.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.01.2014 |
Размер файла | 37,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
17
РЕФЕРАТ
Курсовая работа содержит 23 с., 27 источников.
НАУКА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА; ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА; СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА; МЕТОД АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Объект исследования - административное право как отрасль права.
Предмет исследования - источники административного права.
Цель настоящей работы заключается в рассмотрении видов источников административного права, определении их сущности, установке и раскрытии существующих между ними связей.
Задачи исследования: рассмотреть административное право как отрасль; изучить метод административного права; раскрыть систему административного права; рассмотреть роль административного права в системе права; дать характеристику источникам административного права.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Административное право как отрасль права
1.1 Понятие и признаки отрасли административного права
1.2 Метод административного права
1.3 Система административного права
1.4 Административное право в системе российского права
2. Виды источников административного права
2.1 Источники административного права и их виды
2.2 Система источников административного права
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Административное право - отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере исполнительной власти.
Административное право -- отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.
Административное право как наука -- это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития. Для того, чтобы определить источники административного права, в первую очередь нужно понимать, что есть источник права.
Понятие «источник права» уже в античное время использовалось многими исследователями (Тит Ливий, Цицерон) в смысле основы, на базе которой получает развитие право любой страны.
В наше время под источником права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение. Во-вторых, нужно знать, что нормы права возникают не самопроизвольно, они вырабатываются, формулируются в результате сознательно-волевой деятельности людей на основе существующего в данном обществе уровня юридического сознания, а затем включаются как статьи, параграфы, пункты и так далее. в акты государственных и муниципальных органов. Вследствие вышеизложенного, акты, содержащие такие правовые нормы, становятся источниками права, внешними формами его выражения. В целом же, по мнению отечественных юристов, административное право относится к числу самых несистематизированных отраслей правовой системы Российской федерации. Во многом это обуславливается многопрофильностью системы административного права.
Однако, многообразие административно-правовых норм и источников административного права остро ставит проблему его систематизации и кодификации. Так, на шестых «Лазаревских чтениях» в апреле 2002 г. одним из первых направлений было обоснование необходимости дальнейшего совершенствования теоретической основы, то есть переосмысления и в определенном смысле разработки современной теории административного права, определением существующих в нем понятий, вычленением и обоснованием различных его институтов, подотраслей административного права.
Важным также является решение проблем, связанных с его системой и структурой, принципами и функциями, созданием нового административного законодательства, его дальнейшей систематизацией и кодификацией. Именно поэтому на страницах современных периодических изданий юридического профиля, активно обсуждается вопрос о том, какое именно законодательное оформление должна получить в будущем система российского административного права.
Объект исследования - административное право как отрасль права.
Предмет исследования - источники административного права.
Цель настоящей работы заключается в рассмотрении видов источников административного права, определении их сущности, установке и раскрытии существующих между ними связей.
Задачи исследования: рассмотреть административное право как отрасль; изучить метод административного права; раскрыть систему административного права; рассмотреть роль административного права в системе права; дать характеристику источникам административного права.
1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
1.1 Понятие и признаки отрасли административного права
Административное право - отрасль российского права, система юридических норм, регулирующая общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации задач и функций органов государственной власти, местного самоуправления при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.
Признаки отрасли административного права: является одной из основополагающих отраслей публичного права; представляет собой совокупность юридических норм; имеет обособленный предмет правового регулирования - управленческие отношения, возникающие как в сфере государственного управления, так и в других сферах; имеет свой метод правового регулирования; обладает внутренней согласованностью, состоит из определенных элементов; имеет внешнее выражение, то есть закрепляется в определенных формах-источниках.
Критерии (основания) деления права на отрасли составляют предмет, метод, наличие обособленной нормативной правовой базы.
Общественные отношения в сфере государственного управления, а также управленческие отношения, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества, составляют предмет административного права.
Виды управленческих отношений, регулируемых нормами административного права:
По субъектному признаку: между соподчиненными субъектами государственного управления (вертикальные отношения); между субъектами исполнительной власти, не находящимися в состоянии соподчинения (горизонтальные отношения); между субъектами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления; между субъектами исполнительной власти и общественными объединениями; между субъектами исполнительной власти и государственными служащими; между субъектами исполнительной власти и гражданами; между субъектами исполнительной власти и иными субъектами.
По признаку государственно-территориального устройства: между центральными органами федеральной исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Федерации; между органами исполнительной власти субъектов Федерации; между органами исполнительной власти субъектов Федерации и исполнительными органами местного самоуправления.
В зависимости от направления воздействия: внешние отношения, отношения в связи с реализацией полномочий органов исполнительной власти вовне; внутренние отношения, то есть внутриорганизационные, внутрисистемные отношения.
Предмет административного права отличается динамичностью. Отдельные отношения, например таможенные, частично в сфере местного самоуправления, в настоящее время являются предметом правового регулирования таможенного, муниципального права, что обусловлено формированием новых отраслей российского права. Некоторые группы отношений на данном этапе составляют предмет административного права, что явилось результатом систематизации норм, устанавливающих административную ответственность, в КоАП.
Функции административного права: правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти; правотворческая функция, являющаяся выражением наделения субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству; организационная функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который постоянно "поддерживается" нормами административного права; координационная функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления; правоохранительная функция, обеспечивающая как соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, так и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых управленческих отношений.
Административное право, выполняя свои функции, руководствуется основными принципами, общими с теми, на базе которых происходит реализация исполнительной власти. При этом основополагающее значение имеют те из них, которые закреплены в Конституции РФ.
1.2 Метод административного права
Совокупность предписывающих, запрещающих и дозволительных средств воздействия на управленческие отношения составляет метод административного права.
Характеристика административно-правового метода: представляет собой определенное соотношение средств предписания, запрета и дозволения; наиболее присущи правовые средства распорядительного типа; чаще всего представляет собой одностороннее волеизъявление одного из участников регулируемого отношения; не исключает использования диспозитивных средств; отличается динамизмом, что обусловлено природой управленческих отношений.
Предписание - метод правового регулирования, предполагающий возложение на субъекта управленческой деятельности обязанностей совершения определенных действий в условиях, предписанных административно-правовой нормой.
Запрет - метод правового регулирования, предполагающий возложение обязанностей на участников управленческих отношений воздержаться от определенного варианта поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.
Дозволение - метод правового регулирования, предоставляющий участникам управленческих отношений возможность самим выбирать наиболее приемлемый вариант поведения в тех пределах, которые определены нормами административного права.
В настоящее время диспозитивные средства правового регулирования начали применяться все более широко, что обусловлено тенденцией децентрализации государственного управления.
1.3 Система административного права
Система административного права - это внутреннее строение административного права как отрасли права, совокупность взаимосвязанных, взаимообусловленных правовых институтов и норм.
Признаки системы административного права: обусловлена спецификой регулируемых общественных отношений; представляет собой объективное правовое явление; характеризуется взаимосвязанностью и взаимообусловленностью административно-правовых норм и институтов; включает определенные элементы; изменяется с учетом изменения предмета правового регулирования (управленческих отношений).
Административно-правовой институт - комплекс административно-правовых норм, регулирующих определенный вид управленческих отношений и являющихся частью отрасли административного права.
Существуют следующие институты административного права: принципов государственного управления; административно-правового статуса граждан (физических лиц); административно-правового статуса органов исполнительной власти; государственной и муниципальной службы; административно-правового статуса негосударственных (общественных) объединений; административно-правового статуса предприятий, учреждений и иных субъектов управления; административно - правовых режимов; форм государственного управления; методов государственного управления; административной ответственности; административного процесса; обеспечения законности в государственном управлении; административно-правовых основ межотраслевого управления (координации); административно-правовых основ управления в сфере экономики; административно-правовых основ управления в административно-правовой сфере; административно-правовых основ управления в социально-культурной сфере.
1.4 Административное право в системе российского права
Административное право наиболее тесно взаимодействует со следующими отраслями российского права: конституционным правом. Конституционное право закрепляет основы государственного устройства, права и свободы человека и гражданина, основы федерального устройства, систему органов государственной власти. Административное право детализирует (конкретизирует) нормы конституционного права, определяет механизм реализации прав и свобод граждан в сфере государственного управления, компетенцию органов исполнительной власти; формы и методы государственно-управленческой деятельности; гражданским правом. Нормы гражданского права регулируют частноправовые отношения, возникающие в сфере государственного управления, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также отношения, связанные с реализацией личных неимущественных благ. Нормы административного права определяют порядок передачи имущества, лицензирования, контрольной и других видов деятельности, связанной с данными отношениями;
уголовным правом. Нормы административного права взаимодействуют с нормами уголовного права при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности посредством применения мер административной и уголовной ответственности. На основе анализа совершения деяния, его соотношения с нормами административного и уголовного права определяется степень общественной опасности деяния;
финансовым правом. Административное право закрепляет систему органов управления в финансово-кредитной сфере, формы и методы их деятельности. Финансовое право регулирует управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, его исполнением, функционированием налоговой системы;
земельным и экологическим правом. Значительная часть отношений, отнесенных к предмету земельного и экологического права, особенно в части применения мер государственного принуждения, регулируется нормами административного права;
трудовым правом. Особенно тесно взаимодействует при регулировании вопросов государственной службы, которая является комплексным правовым институтом;
уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным правом. В рамках административного процесса часто имеет место субсидиарное применение норм уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.
2. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
2.1 Источники административного права и их виды
К источникам административного права относятся те нормативно-правовые акты органов государственной власти и государственного управления, которые содержат нормы административного права, например, Кодекс об административных правонарушениях или Положение о конкретном ведомстве. В последнем определяется компетенция данного органа по руководству отраслью. К источникам административного права не относят правовые акты ненормативного характера. Обширность, многообразие отношений предмета административно-правового регулирования влекут за собой большое число нормативных актов.
Вследствие этого является полезной их классификация, в особенности по признакам правовых свойств, а также форм правовых нормативных актов.
Правовые свойства нормативных правовых актов, как известно, неодинаковы. Различаются акты с высшими юридическими свойствами (законы), подзаконные акты - нормативно-правовые акты самой различной субординации (акты управления), конкретизирующие законы другое.
Различают как чисто административные правовые источники, так и “смешанные” - многоотраслевые, в которых одновременно присутствуют нормы различных отраслей права (например, административного и гражданского, административного и уголовного и тому подобное).
В зависимости от того, кем приняты те или иные законодательные и нормативно правовые акты, то есть - по юридической силе источники административного права можно разделить на несколько групп: Акты, принятые на основе референдумов и акты законодательных органов; акты Президента Российской Федерации; акты государственной администрации; акты муниципальных органов; публичные договоры; акты правосудия; административные обыкновения.
В первой группе источников можно различать: Федеральные законы и иные нормативные акты Федерального Собрания Российской Федерации и Верховного Совета РСФСР: Конституция Российской Федерации; федеральные конституционные законы (О Правительстве Российской Федерации, об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации и другое); федеральные законы и законы РСФСР (Основы законодательства, кодексы и другое); декларации, положения, акты об амнистии и другие акты Верховного Совета РСФСР, палат Федерального собрания Российской Федерации.
Законодательные акты субъектов Федерации: конституции, уставы субъектов Федерации; законы субъектов Федерации.
Вторая группа - акты Президента Российской Федерации (указы и распоряжения). Поскольку Конституция Российской Федерации не отнесла Президента ни к одной из трех ветвей власти, Президент и его акты занимают особое место в правовой системе России. Акты Президента - важнейший источник административного права.
Третья группа - акты государственной администрации - самая многочисленная как по количеству актов, так и по их источникам группа.
Административные акты федеральных органов и организаций: постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; постановления, приказы, инструкции министерств и других центральных федеральных органов специальной компетенции; приказы, постановления, инструкции, распоряжения и другие акты территориальных федеральных органов исполнительной власти; приказы, инструкции администраций государственных федеральных учреждений, предприятий, вооруженных формирований; акты руководителей аппаратов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и другое; акты Банка Российской Федерации
Административные акты субъектов Федерации: указы, постановления и другие акты глав исполнительной власти субъектов Федерации (президентов, губернаторов, мэров, глав администраций); постановления и распоряжения правительств субъектов Федерации; приказы, постановления центральных органов специальной компетенции субъектов Федерации; приказы, постановления местных органов государственной власти субъектов Федерации (например, префектов в Москве); приказы, инструкции администраций, государственных предприятий, учреждений субъектов Федерации.
Любые нормы права, регулирующие вопросы административного принуждения, являются административными. И если такие нормы принимаются решениями муниципальных органов, эти акты становятся источниками отраслевых норм.
Правовая роль публичных договоров, содержащих нормы административного права в России достаточно велика. Существуют четыре вида публичных договоров:
Международные договоры. В ч. 4 ст. 15 Конституции России сказано: "Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора". Конечно, правительство, министерство не вправе заключать с органами зарубежных государств договоры, которые противоречат законам Российской Федерации.
Федеративные договоры - договоры между Российской Федерацией и ее субъектами.
Административные договоры. Нормы административного права имеются в договорах федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Федерации, только между федеральными органами, только между органами субъектов Федерации, между государственными органами и муниципальными и так далее.
Нормативными общефедеральными являются соглашения между общефедеральными объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством России, а также аналогичные трехсторонние соглашения, заключаемые на уровне субъектов Федерации между профсоюзами, предпринимателями и администрациями субъектов Федерации.
Акты правосудия все чаще становятся источниками административного права.
Известно, что нормативными являются не только те акты, которые содержат новую норму права, но и те, которые отменяют, изменяют старую.
В США, Великобритании, Франции и во многих других зарубежных странах суды стали главными творцами современного административного права. Такое явление было вызвано тем, что они первыми столкнулись с недостаточным, а нередко просто с неясным и противоречивым законодательным регулированием административной деятельности и начали активно формулировать процессуальные и даже материальные нормы административного права.
В России акты правосудия не считаются правовыми прецедентами. И существующие суды осуществляют нормотворчество путем признания действующих норм несоответствующими нормам, имеющим более высокую юридическую силу. Существуют два вида актов правосудия как источников права:
Акты судов общей компетенции (в том числе и военных) и арбитражных судов, которые могут признать не соответствующими закону или решениям вышестоящих органов подзаконные акты вплоть до постановлений Правительства России.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации. Конституционный Суд РФ рассматривает вопросы о соответствии Конституции России и федеральных законов, указов Президента, актов Правительства РФ и ряда других актов, названных в ст. 125 Конституции Российской Федерации. Акты, их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
Административные обыкновения в наше время в России, во-первых, существуют как правила деятельности в отдельных государственных организациях, это локальные нормы. Во-вторых, они нормативно нигде не закреплены, являются сложившимися в конкретных организациях обычаями (неформальными нормами) деятельности (например, распределения дел между служащими, существующими процедурами визирования документов и так далее). В-третьих, они субъективны, в том смысле, что используются, если их признает руководитель организации или пока их не закрепят в актах субъектов власти.
2.2 Система источников административного права
административный право источник отрасль
Все действующие источники административного права образуют целостную, регулируемую систему.
Нередко систему источников административного (финансового, семейного и других отраслей права) называют административным (финансовым, семейным и так далее) законодательством. Это некорректно. Известно, что нормы административного права содержатся не только в законах, но и в подзаконных актах. Административное законодательство следует понимать как систему законов, в которых имеются нормы административного права, а всю совокупность действующих источников этой отрасли можно назвать системой источников административного права (СИАП). Особенностью СИАП является многообразие источников (законы и подзаконные акты федеральных, региональных, муниципальных органов). Изменяют административное право своими актами и законодательная, и исполнительная, и судебная власти, а кроме того, и Президент, и Банк России, и Генеральный прокурор. Акты органов всех ветвей государственной власти являются источниками административного права.
Также СИАП отличается огромным объемом по числу входящих в нее источников. Это, прежде всего, объясняется универсализмом и иными особенностями административной власти. Поэтому требуется большое число федеральных и региональных, материальных и процессуальных, регулятивных и охранительных, общих и внутриаппаратных норм, регулирующих деятельность государственной администрации во многих сферах общественной жизни. В этом нетрудно убедиться, ознакомившись с общеправовым классификатором отраслей законодательства, в котором нет раздела "административное законодательство", а соответствующие источники помещены в разделы законодательства об административных правонарушениях, о государственной службе, об обороне, о безопасности, о транспорте и связи, об охране общественного порядка и в десятки других разделов классификатора. Кстати, в классификаторе тоже некорректно используется термин "законодательство", хотя речь идет о системе источников соответствующих норм, в которую входят даже ведомственные инструкции.
Еще одной особенностью системы источников административного права является ее мобильность, изменчивость. В систему административно-правовых норм часто вносятся изменения новыми источниками, а старые источники отменяются, изменяются. Нестабильность СИАП объясняется многими объективными факторами. На предметную, универсальную, организующую деятельность государственной администрации непосредственно влияют экономика, политика, а также огромные размеры самого административного права и системы его источников и другое. Нестабильность СИАП связана и с субъективными факторами: ошибками, политическими пристрастиями тех, кто готовит, принимает акты, содержащие нормы административного права.
Наличие большого числа источников разной юридической силы, принятых в разное время, - объективный факт, который отрицательно сказывается на состоянии систематизации отрасли. Единого административного кодекса нет, и его невозможно создать. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, потому что нельзя в один акт поместить такое огромное число норм, которое требует правовое регулирование и деятельность государственной администрации. Во-вторых, кодификация означала бы чрезмерную централизацию и концентрацию правотворчества, а значит, лишение возможности административного правотворчества федеральных органов исполнительной власти, органов субъектов Федерации. Полная кодификация административного права означала бы нарушение ст. 72 Конституции России.
Систему административно-правовых актов необходимо совершенствовать.
Основные направления этой работы: повышение качества, взаимосвязи правовых норм; принятие всех необходимых для проводимых реформ норм; усиление роли законов в регулировании прав граждан, формировании и функционировании государственной администрации; устранение пробелов в административно-правовом регулировании (путем принятия актов, регулирующих правовое положение студентов и учащихся, гражданскую альтернативную службу и другое). Один из важных аспектов проблем СИАП для всех юристов - поиск нужных источников.
Существует система изданий, в которых публикуются официальные тексты актов. Все федеральные законы, указы и распоряжения Президента, постановления и нормативные распоряжения Правительства должны быть опубликованы в «Российской газете» и в «Собрании законодательства Российской Федерации». Официальное издание общих ведомственных нормативных актов осуществляется в «Российской газете» и «Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств». Кроме того, многие центральные ведомственные органы (Центробанк, Государственный таможенный комитет и другое) издают свои вестники, бюллетени.
Акты субъектов Федерации публикуются в одной из газет, издаваемой на территории субъекта, а также в «Собрании законодательства» или в журнальном издании с иным названием, специально созданном для официальных публикаций актов субъекта Федерации.
Акты федеральных судов можно найти в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, Вестнике Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации. Постановления Конституционного Суда РФ также подлежат обязательному опубликованию в Российской газете и Собрании законодательства Российской Федерации.
К сожалению, публикация источников административного права далеко не совершенна. Не решен вопрос об официальном издании внутриаппаратных ведомственных актов федеральных органов, нормативных административных договоров, актов муниципальных органов и ряда других источников административного права.
На данный момент времени проблема систематизации административных норм права обостряет вопрос реализации права на информацию и его же ответственности за ее использование в условиях глобальной информатизации, как для обычных людей, так и для юристов в частности. В какой-то степени эти недостатки преодолеваются путем использования компьютерных вариантов систематизации законодательства ("Консультант плюс", "Гарант" и другое), но тексты, извлеченные из компьютеров, не носят официального характера, поэтому лучшим решением этой проблемы могла бы стать еженедельная федеральная газета и подобные издания в субъектах Федерации, которые оперативно доводили бы до всей страны официальные тексты всех федеральных органов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, спектр деятельности административного права очень широк, поэтому и его роль и значение для регулирования общественных отношений тоже велико.
Административное право - есть совокупность норм, регулирующих государственную деятельность в области внутреннего управления и вытекающие из этой деятельности юридические отношения между властью и гражданами, а источники административного права - это та самая основа, на которой все эти отношения строятся и развиваются.
Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права: нормативный правовой акт - вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права; административно-правовой договор нормативного содержания - двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права; административный прецедент - решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем; правовой обычай - санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления; административно-правовая наука (доктрина) - научные труды (монографии, статьи, положения и так далее) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.
Основополагающий источник административного права - нормативный правовой акт, что обусловлено принадлежностью российской правовой системы кромано-германской правовой системе.
Виды нормативных правовых актов - источников административного права: Конституция; федеральные конституционные законы; федеральные законы; законы СССР, не противоречащие российскому законодательству; законы РСФСР, не противоречащие российскому законодательству; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; постановления Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; конституции и уставы субъектов РФ; законы и другие нормативные правовые акты представительных (законодательных) органов субъектов РФ; нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты исполнительной власти органов местного самоуправления; локальные нормативные правовые акты (отдельных предприятий, учреждений, организаций).
Источники административного права отличаются низкой степенью систематизации нормативных правовых актов. В настоящее время систематизировано законодательство, устанавливающее административную ответственность и производство по делам об административных правонарушениях.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2011 - 32с.
2 Кодекс Об административных правонарушениях: принят Гос. думой 20 декабря 2001 г. : одобр. Советом Федерации 30 декабря 2001 г.: по состоянию на 1 сент. 2011 г. - М. : Эксмо, 2011. - 351 с.
3 Авакъян С.А. Административное право России: учеб. пособие / С.А. Авакъян. - М.: Зерцало, 2008. - 261 с.
4 Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Административное право: курс лекций /М.П. Авдеенкова, Ю.А. Дмитриев. - М.: Профессиональное образование, 2009. - 819 с.
5 Авраменко, И.М. Основы административного права: учеб. пособие / И.М. Авраменко. - М.: Феникс, 2008. - 372 с.
6 Административное право: Академический курс / Под ред. проф. М.Н. Марченко. - М.: Зеркало, 2000. - Ч. 2. - 682 с.
7 Административное право: учеб. / ред. П.И. Седугин - М.: НОРМА, 2007. - 417 с.
8 Административное право: учеб. / ред. Е.А. Суханова. - М.: БЕК, 2008. - 350 с.
9 Аносков, А.В., Правовые формы участия юридических лиц в гражданских правоотношениях: учеб. пособие / А.В. Аносков.- М.: Статут, 2008. - 629 с.
10 Артемов, Н.М., Основы административного права: учеб. пособие / Н.М. Артемов. - М.: МЦУПЛ, 2004. - 482 с.
11 Арутюнян Г.В. Основы административного права: учеб. пособие / Г.В. Арутюнян. - М.: Юриспруденция, 2006. - 739 с.
12 Баглай, М.В., Административное право: учеб. пособие / М.В. Баглай. - М.: Норма-Инфра, 2008. - 518 с.
13 Бирюков, П.Н., Административное право: учеб. пособие / П.Н. Бирюков. - М.: Юристъ, 2009. - 526 с.
14 Болотский, Б.С., Учебно-методический комплекс по дисциплине «Административное право » / Б.С. Болотский. - М.: Маркетинг, 2006. - 729 с.
15 Ветров, Н.И., Административное право. Общая и особенная части: учеб. пособие / Н.И. Ветров, Ю.П. Ляпунов. - М.: Юриспруденция, 2007. - 261 с.
16 Комментарий и конституции Российской Федерации / ред. Окуньков Л.А. - М.: Бек, 2009. - 356 с.
17 Комментарий к Административному кодексу Российской Федерации / ред. О.Н. Садиков - М.: Юрид. лит., 2009. - 156 с.
18 Коньков, Ю.М., Основы гражданского права: учеб. пособие / Ю.М. Коньков - М.: Юрид. лит., 2009. - 243 с.
19 Корнеев С.М. Административное право: учеб. / С.М. Корнеев.- М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2008. - С.163. - Т.2.
20 Крашенинников П.В. Административное право: учеб. пособие / П.В. Крашенников - М.: Статус, 2008. - 458 с.
21 Лебедев, В.А., Основы административного права: учеб. пособие / В.А. Лебедев. - М.: Статут, 2006. - 342 с.
22 Марткович, И.Б., Административное право. Закон и практика: учеб. пособие / И.Б. Марткович - М.: Юрид. лит., 2008. - 586 с.
23 Основы административного права: Пробный учебник для 8-9 классов. - М.: Вита-Пресс, 2000. - 385 с.
24 Покровский, И.А., Основные вопросы административного права: Учебник / И.А. Покровский. - М.: Инфра-М, 1998. - 329 с.
25 Седугин, П.И., Административное право: учеб./ П.И. Седугин - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2008.- 320 с.
26 Сергеев, А. П., Основы административного права: учеб. / А.П. Сергеев- М.: Юрид. лит., 2008. - 546 с.
27 Толстой, Ю.К., Административное право: учеб. пособие / Ю.К. Толстой.- М.: Юрид. лит., 2009. - 487 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие административного права, его социальная природа, цели, субъекты. Нормы административного права, выступающие регуляторами управленческих отношений. Административное право - важнейшая отрасль правовой системы, его взаимодействие с другими отраслями.
курсовая работа [28,7 K], добавлен 10.11.2013Понятие, признаки и особенности источников административного права. Граждане и общественные объединения как субъекты административного права. Исследование возможных путей усовершенствования административного законодательства Российской Федерации.
курсовая работа [46,2 K], добавлен 26.03.2015Анализ административного права в системе права России, его назначение: задачи, назначение. Характеристика взаимодействия административного права с другими отраслями российского права. Сущность общественных отношений, регулируемых юридическими нормами.
реферат [223,1 K], добавлен 07.08.2013Предмет и метод административного права. Его социальное назначение и система. Общая характеристика источников административного права. Анализ их содержания и система. Нормы административно-процессуального права как источники административного права.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 27.03.2013Формы реализации и классификация норм административного права: материальные и процессуальные, обязывающие, запрещающие, уполномочивающие, стимулирующие и рекомендательные. Система источников административного права Российской Федерации и их особенности.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 16.12.2014Источники административного права. Их виды. Понятие и виды нормативно-правовых актов. Система источников административного права. Законы обладают среди всех источников административного права высшими юридическими свойствами.
курсовая работа [32,1 K], добавлен 09.04.2004Сущность и характерные особенности административного права. Анализ многосторонней и глубокой взаимосвязи норм административного права с разными отраслями российского права — конституционным, гражданским, финансовым, трудовым, таможенным, налоговым.
реферат [33,7 K], добавлен 11.08.2010Предмет административного права. Метод административного права. Функции и принципы административного права. Место административного права в российской правовой системе. Представление о сущности и месте административного права.
курсовая работа [25,6 K], добавлен 20.05.2006Административное право как отрасль права и наука, история его развития. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования. Источники , среда и система административного права. Место административного права в системе российского права.
лекция [62,0 K], добавлен 12.10.2008Административное право как базовая отрасль российской правовой системы. Предмет и метод административного права, общесоциальные и специально-юридические функции. Взаимосвязь административного права с наукой государственного и муниципального управления.
контрольная работа [12,6 K], добавлен 28.02.2017