Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Тема представленной дипломной работы выбрана не случайно. Ситуация в современной России - политическая обстановка, экономическое состояние, законотворческие процессы, сейчас интересует многих исследователей. Особо пристальное, и ни на минуту не угасающее внимание, уделяется состоянию российской экономики, процессам становления новой экономической системы, функционированию старых и новых субъектов экономики. Говоря об экономических и правовых субъектах, исследователи чаще всего обращают свои взоры к предпринимателям. Достаточно большое количество работ экономистов, юристов, социологов, психологов, культурологов посвящено описанию правового статуса, образа жизни, культуры, деятельности вновь формирующегося в России класса - класса предпринимателей. Но в становлении новых социально-экономических отношений достаточно большая роль принадлежит и другому коллективному субъекту экономики - потребителю.

До недавнего времени потребители в нашей стране по существу были бесправны. Производители товаров и услуг, торговля диктовали им свои условия. Ведомственные нормативные акты и инструкции ограничивали права потребителей и не давали им возможности предъявить свои обоснованные претензии. Судебная защита практически отсутствовала. Потребители не могли реализовать свои фундаментальные права, закрепленные в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН "Руководящие принципы для защиты интересов потребителей".

Но сейчас современное российское общество (в частности, складывающиеся в нем в настоящее время социально-правовые отношения) предоставляет потребителю ряд новых возможностей и предъявляет к нему ряд новых требований, которые изложены в Гражданском кодексе РФ, Законе РФ "О защите прав потребителей", а также других нормативных актах, регулирующих отдельные сферы потребительского законодательства. С принятием данных нормативных актов российские потребители смогли в полной мере осуществить защиту своих прав.

Несомненно, что потребителю важно знать, что он может и должен предпринять при нарушении своих прав, тем более, что права эти достаточно просты, они основаны на здравом смысле и нет необходимости заучивать наизусть статьи закона для того, чтобы воспользоваться.

Знание общих положений законодательства о защите прав потребителей очень полезно для потребителя также с психологической точки зрения. Вступая в гражданско-правовые отношения с представителями бизнеса, оказываясь в состоянии конфликта с ними, потребитель должен осознавать, что его поддерживает закон, который дает ему определенные права. Следовательно, применение знаний закона дает возможность потребителю грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем, а в случае приобретения товара с недостатками - уверенность потребителя в отстаивании своих законных прав.

Таким образом, актуальность данной темы в том, что знание законодательства о защите прав потребителей дает возможность гражданину-потребителю не только приобрести статус равноправного субъекта на рынке товаров, работ, услуг, но и грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем, а в случае необходимости защитить свои нарушенные права. Исследование данной темы тем более представляет интерес, что потребителем является фактически каждый человек, каждый член общества (тогда как предпринимателями лишь не многие). И, следовательно, обращаясь к теме защиты прав потребителей, мы рассматриваем явление, распространенное повсеместно. Возникает возможность сравнения, с помощью каких правовых институтов гражданин-потребитель может реализовать свои права.

Научная новизна работы в том, что в ней сделана попытка выявить, каким же образом правовые нормы реально работают в жизни и выявить те моменты, на которые необходимо обратить внимание при реализации защиты прав потребителей.

Цель дипломной работы - всесторонне охарактеризовать значение и содержание института защиты прав потребителей, рассмотреть действующее законодательство, затрагивающее интересы потребителей при продаже товаров.

Задачи, поставленные при написании дипломной работы:

- рассмотреть этапы развития законодательства о защите прав потребителей, основные категории, применяемые в законодательстве о защите прав потребителей;

- всесторонне рассмотреть основные права потребителей, права при продаже им товаров с недостатками и ответственность за нарушение этих прав потребителей, механизм реализации защиты прав потребителей;

- раскрыть сущность судебной защиты прав потребителей и порядок судебной защиты;

- раскрыть сущность внесудебной защиты прав потребителей

- раскрыть сущность государственной и общественной защиты прав потребителей, рассмотреть полномочия органов, осуществляющих защиту прав потребителей.

По структуре данная дипломная работа состоит из введения, основного раздела, включающего три главы, заключения, списка использованной при написании работы литературы.

Объектом исследования в представленной работе являются общественные отношения, возникающие между гражданами-потребителями и изготовителями, продавцами тех или иных товаров.

Предмет исследования - изучение и обобщение нормативно правовых актов, специальной научной и учебной литературы.

Глава 1. Правовое регулирование договора розничной купли-продажи

1.1 Характеристика договора розничной купли-продажи

Сегодня договор розничной купли продажи - это, безусловно, наиболее популярный и массовый договор. Повседневно сотни тысяч людей являются участниками правоотношений по осуществлению различного рода деятельности и по совершению мелких и крупных покупок. Большинство из них часто забывают обо всех тонкостях и правовых моментах данного вида общественных отношений т.е. отношений между профессионалом-продавцом и обычным покупателем.

Поэтому договор розничной купли продажи играет огромную роль в Гражданском Кодексе РФ, а также занимает первое место среди остальных разновидностей купли-продажи.

Необходимо отметить, что договор розничной купли-продажи является одним из старейших договоров. Первые упоминания дошли до нас со времен классического римского права. Уже тогда, много веков назад, в теории права были заложены такие постулаты, которые по сей день берет за основу современная нормативная база. Значимое место занимала сделка по продаже товаров. Так и начало развиваться правовое регулирование этих отношений. Здесь же впервые пошла речь формировании норм о праве покупателя на информацию о товаре и последствия нарушения данного права, а также продажи товара с недостатками Богдан В. Роль органов местного самоуправления в Защите прав потребителей // «Российская юстиция». Научная статья - Москва: Издательство Юнити-Дана. 2013, №7. С. 43-45..

В российском законодательстве дореволюционного периода договору розничной купли-продажи выделялось крайне мало внимания, по сравнению с другими договорами. Более того не существовало в дореволюционном праве самого понятия договора розничной купли-продажи и как следствие правового регулирования последнего также отсутствовало. В то время данный вид договоров не только не находил своего отражения в законодательной базе государства, но даже не изучался учеными и правовой наукой в целом.

В советский период договоров розничной купли-продажи так же не существовало ни в теории, ни в нормативно закрепленном источнике. Так, например, в Гражданском Кодексе РСФСР 1964 г. в главе 21. Купля-продажа отсутствуют положения о розничной купли-продаже. (Закон РСФСР от 11.06.1964 (ред. от 21.03.1991) "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом)

Все же, в начале 90-х годов прошлого столетия, при переходе к рыночным отношениям создается законодательство о защите прав потребителей, так как этот переход в первую очередь затронул розничную торговлю Брагинский М.И. О нормативном регулировании договоров // Журнал российского права. Научная статья - Москва: Издательство Юнити-Дана. 2011. № 1. - С. 20-23..

Договор розничной купли-продажи, как и любой другой договор - это соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей» (ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так же является разновидностью договора купли-продажи, но существование особых норм, присущих договору розничной купли-продажи позволяет нам выделить его в отдельную гражданско-правовую сделку.

Согласно ст.492 ГК РФ, договор розничной купли-продажи - это договор, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Это значит, что купленный товар не должен иметь своей целью получение прибыли.

Данный тип договора по своей юридической природе является:

1. Консенсуальным т.к. договор признан заключенным с момента обоюдного согласования существенных условий субъектами договорного правоотношения;

2. Возмездным поскольку сторона договора розничной купли-продажи во исполнение сделки должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. (ст.423 ГК РФ);

3. Взаимным потому, что в данном правоотношении стороны наделены правами и обязанностями, а значит договор двусторонний;

4. Публичным т.к. продавцом является коммерческая организация, а сам договор устанавливает конкретные обязанности организации относительно продажи Галин Я.Л. Договор розничной купли-продажи // Юрист ВУЗа. Научная статья - Москва: Издательство Юнити-Дана. 2010. № 24. - С. 74-82..

Сторонами договора розничной купли-продажи являются покупатель и продавец. Перечень лиц, которые могут быть продавцами весьма ограничен законодательством. Продавцом может быть только коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель. В отношении покупателя установлено лишь одно требование: покупатель (физическое или юридическое лицо) не имеет права приобретать товар для осуществления деятельности связанной с предпринимательской.

Вещи, не изъятые из гражданского оборота, составляют предмет договора розничной купли-продажи. При чем может осуществляться продажа существующих вещей и не существующих. Речь идет о будущих вещах, которые появятся в будущем времени. Такая особенность не оговорена Гражданским Кодексом, но в тоже время он ей не препятствует.

Таким образом, договор розничной купли-продажи имеет все признаки как гражданско-правовая сделка, чтобы удовлетворять все потребности граждан и соответствовать общественным интересам общества.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К ним относятся:

-- предмет договора

-- цена

Итак, предметом договора розничной купли-продажи могут быть любые товары, т. е. движимые вещи, не изъятые из оборота, как определяемые родовыми признаками, так и индивидуально-определенные. Продаваться в порядке розничной торговли могут и существующие, и будущие вещи. Разумеется, последний случай нетипичен, поскольку большинство договоров розничной купли-продажи заключается и исполняется практически одновременно. Однако нормы ГК все же не препятствуют продаже будущих вещей (нередко в средствах массовой информации рекламируются товары, которые в данный момент еще не производятся).

К числу вещей относятся, в частности, и деньги. Поэтому продажа гражданам иностранной валюты также охватывается розничной куплей-продажей, хотя соответствующие торговые заведения обычно называются обменными пунктами.

Ст. 492 ГК РФ характеризует предмет договора - товар - через определение целей его обычного использования, а не путем указания его специфических свойств. По этой причине большинство товаров может выступать предметом как розничной купли-продажи, так и поставки. Например, компьютер может быть предметом розничной купли-продажи, если его приобретает в магазине гражданин-потребитель. Он же будет предметом поставки, если его приобретет для своих нужд коммерческая организация. Если компьютер продает гражданин, это будет договор купли-продажи, регулируемый общими нормами § 1 гл. 30 ГК Абова Т.Е. и Кабалкина А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй. - М.: Юрайт-Издат; Право и закон, 2013. - 376 с..

Цена - количество денег (или других товаров и услуг), уплачиваемое и получаемое за единицу товара или услуги Современный толковый словарь // «Большая Советская Энциклопедия»

Цена в договоре купли-продажи используется для исполнения и устанавливается либо соглашением сторон, либо в одностороннем порядке продавцом.

1. Цена договора розничной купли-продажи, как следует из ст. 494 ГК, признается его существенным условием. Это правило напрямую связано с нормами, определяющими момент заключения договора. Учитывая характер розничной купли-продажи как договора присоединения, п. 1. ст. 494 ГК РФ предусматривает, что покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора.

Цены на отдельные виды товаров устанавливаются или регулируются государством, например, постановление Правительства РФ "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" от 7 марта 1995 г. № 239 // СЗ РФ. 1995. № 11. и, следовательно, приобретают для продавца обязательный характер. В розничной торговле к таким товарам относятся, напр., драгоценные камни, ликероводочная продукция, сжиженный газ в баллонах для бытовых нужд Постановление Правительства РФ от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (ред. от 28.01.2015) // "Собрание законодательства РФ", 13.03.1995, N 11, ст. 997, "Российская газета", N 53, 16.03.1995..

2. Цена товаров по договору розничной купли-продажи по общему правилу должна быть одинаковой для всех покупателей (п. 2 ст. 426 ГК). Покупатель, которому товар продан по более высокой цене, чем другим, вправе требовать признания договора недействительным (ничтожным) и восстановления сторон в первоначальное положение. Если купленный товар уже потреблен, двусторонняя реституция будет означать возмещение покупателю разницы между уплаченной им ценой и наименьшей ценой, по которой данный продавец отпускал товар другим покупателям. На первый взгляд, требование одинакового размера цены не выполняется при продаже товаров на рынках. Здесь покупатель может "поторговаться" и порой весьма значительно снизить предлагаемую цену. Однако это вполне допустимо, если продавцом выступает гражданин, не являющийся предпринимателем. Следовательно, договор не носит характера розничной купли-продажи.

Таким образом, существенными условиями договора розничной купли-продажи являются цена и предмет договора, где цена необходима для исполнения договора и предметом являются только вещи, используемые для личного, семейного, домашнего (т. е. бытового) или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций (Отв. ред. О.Н. Садиков). // М.: Юристъ, 2014 г. С. 128-133..

Гражданский кодекс не только устанавливает положения, регулирующие правовой статус договора розничной купли-продажи, но и приводит деление его на следующие виды:

- продажа товара с условием о его принятии покупателем в определенный срок;

- продажа товаров по образцам и дистанционный способ продажи

- продажа товаров с использованием автоматов;

- продажа товара с условием о его доставке покупателю;

- договор найма-продажи.

В соответствии со ст. 496 ГК РФ договор розничной купли-продажи может быть заключен с условием о принятии покупателем товара в определенный договором срок, в течение которого этот товар не может быть продан другому покупателю. А это значит, что продавец обязан вывести определенный товар из оборота на договоренное время.

В связи с этим все дополнительные расходы продавца связанные с обеспечением передачи товара покупателю должны входить в цену товара, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Помимо этого, если покупатель не явиться или же не совершит необходимые действия для принятия товара в определенный договором срок то такое поведение может рассматриваться продавцом как отказ покупателя от исполнения договора, если, конечно, иное не предусмотрено договором Мануковская Е.А., Кручинин В.Н. Виды договора розничной купли-продажи // Сборник статей по материалам научно-практической конференции 25 июня 2013 г. - Ногинск: Изд-во Аналитика Родис, 2013, С. 79-91..

В соответствии со ст. 499 ГК при продаже товара с условием о его доставке покупателю продавец обязан в установленный договором срок доставить товар в место, указанное покупателем, а если место доставки товара покупателем не было указано, то в место жительства, по которому зарегистрирован гражданин (юридическое лицо), являющийся покупателем. Если в договоре не было указаний на время доставки товара для вручения его покупателю, то товар должен быть доставлен в разумный срок после получения требования покупателя. Данный вид договора считается исполненным с момента вручения товара покупателю.

Одной и особенностей договоров розничной купли-продажи, обычно совершаемых с участием потребителей, является специфика их заключения, выраженная в первую очередь в необходимости предоставления потребителям специальной потребительской информации (ст. 8- 11 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» с изм. и доп., в том числе и информации о товаре (ст.10 Закона ЗПП). Исходя из способа предоставления такой информации о товаре при заключении договора розничной купли-продажи такие договоры подразделяются на две разновидности. Это договоры, заключаемые: при реализации товаров по образцам, а также дистанционным способом. Основное отличие двух названных разновидностей договора состоит в способе получения покупателем информации о товаре Богдан В.В. Специфика субъектного состава договора розничной купли-продажи, заключенного дистанционным способом // Актуальные проблемы российского права. Научная статья - Москва: Издательство Издательская группа Юрист. 2013. № 4. - С. 145-151..

В первом случае покупатель имеет возможность лично ознакомится с образцом товара путем его осмотра, проверки потребительских свойств. Во втором случае такой возможности у него нет, а покупатель лишь получает информацию о товаре тем или иным способом - устно, письменно, в электронной форме. Таким образом, во второй ситуации формирование воли покупателя на приобретение конкретного товара во много обусловлено действием (бездействием) продавца по передаче информации, поскольку это формирование в большой степени зависит от того, как и в каком объеме информация о товаре будет подана покупателю Валеев Д.Х., Челышев М.Ю. Договор розничной купли-продажи: продажа товара по образцам и дистанционный способ продажи товара // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 4. - С. 96-103..

Согласно ст. 497 ГК при продаже товаров по образцам (описаниям, каталогам) договор заключается на основании ознакомления покупателя с образцом товара (его описанием, каталогом товаров и т.п.), предложенным продавцом. Покупатель, приобретая соответствующий товар, может оценить его качество и иные потребительские свойства исключительно по предоставляемой продавцом информации, поэтому до передачи товара он вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, но при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению им договора.

При продаже товаров по образцам (описаниям, каталогам) договор считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено - с момента доставки товара покупателю по месту жительства гражданина (месту нахождения юридического лица), являющегося покупателем, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Особенности продажи товаров по образцам (описаниям, каталогам) гражданам-потребителям определяются Правилами продажи товаров по образцам Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 N 918 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам" // Российская газета. - 1997. - №147,.

В соответствии со ст. 498 ГК при продаже товаров с использованием автоматов договор считается заключенным с момента совершения покупателем действий, необходимых для получения товара, т.е. конклюдентных действий (п. 2 ст. 158 и п. 1 ст. 434 ГК). Кроме того, на продавца закон возлагает дополнительные обязанности по предоставлению покупателю информации о самом продавце товаров, а также о действиях, которые необходимо совершить покупателю для получения товара. Эта информация должна доводиться до сведения покупателей путем помещения на автомате или предоставления им иным способом сведений о наименовании (фирменном наименовании) продавца, месте его нахождения, режиме работы, порядке выполнения действий, необходимых для совершения покупки Ахмятжанов М.Т. Правовое положение и признак профессионализма продавца по договору розничной купли-продажи // Научное обозрение Серия 1: Экономика и право. 2012. № 3. - С. 216-219..

Данная информация позволяет покупателю в случае непредоставления через торговый автомат оплаченного им товара реализовать требование о передаче товара или возврате уплаченной суммы. Продавец в такой ситуации обязан по требованию покупателя незамедлительно предоставить покупателю товар или возвратить уплаченную им сумму.

В тех случаях, когда автомат используется для размена денег, приобретения знаков оплаты или обмена валюты, к отношениям, возникающим между продавцом и покупателем, применяются правила о розничной купле-продаже, если иное не вытекает из существа обязательства Марьенков В.В. Особенности заключения договора розничной купли-продажи в сфере электронной коммерции // Юрист ВУЗа. 2010. № 6. - С. 40-46..

Согласно ст. 501 ГК РФ специфика договора найма-продажи состоит в том, что до перехода права собственности на товар к покупателю он является нанимателем (арендатором) переданного ему товара. При найме-продаже покупатель становится собственником товара с момента его оплаты, следовательно, покупатель всегда приобретает товар в кредит или с рассрочкой платежа. На покупателя-не собственника распространяются положения ст. 491 ГК. Покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара. Если в срок, установленный договором, переданный товар не будет оплачен или не наступят иные обстоятельства, при которых право собственности переходит к покупателю, продавец вправе потребовать от покупателя возвратить ему товар, если иное не предусмотрено договором.

Необходимо отметить, что покупатель до перехода к нему права собственности на товар пользуется в отношении него некоторыми правами арендатора, в частности правом на получение плодов, продукции, доходов (ч. 2 ст. 606 ГК). Вместе с тем в отношении передачи товара покупателю, последствий обнаружения в нем недостатков, прав третьих лиц на переданный товар, прав покупателя по пользованию товаром до полной оплаты его стоимости и т.д. на продавца и покупателя распространяется действие норм § 1, 3 гл. 30, а не § 1 гл. 34 ГК. В настоящее время особенности продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55(ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"(с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // Российская газета. - 1998. № 21., которые заменили отдельные правила продажи конкретных видов товаров, принятые в 1993-1996 гг. в соответствии с Законом о защите прав потребителей.

Таким образом, классификация договора розничной купли-продажи законодателем проведена достаточно четко и полно, регулирование осуществляется не только федеральными законами, но и подзаконными актами.

1.2 Права и обязанности сторон по договору розничной купли-продажи

Покупатель (потребитель) - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Российская газета. - 1996. № 8.

К обязанностям покупателя относятся:

1. Согласно ст. 500 ГК РФ. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Если речь идет о рассрочке оплаты, то в любой момент, установленный условиями рассрочки. Исключением из этого правила является предоплата товара, если это условие установлено продавцом.

2. Покупатель обязан принять товар, за исключением случаев, когда покупатель намерен его обменять или отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи согласно положениям части третьей Гражданского Кодекса РФ.

3. Известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи об ассортименте, качестве, комплектности, таре и (или) об упаковке товара в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором (ст.483 ГК РФ). В случае невыполнения этого правила, продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара комплектным, о затаривании и (или) об упаковке товара либо о замене ненадлежащей тары и (или) упаковки товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора Суханов Е.А. Гражданское право т. Том 3: Обязательственное право: учебник для студентов вузов. - М.: Волтерс Клувер, 2011. - 798 с. .

4. Привлечь продавца к участию в деле, если третье лицо по основанию, возникшему до исполнения договора купли-продажи, предъявит к покупателю иск об изъятии товара (ст.462 ГК РФ). Непривлечение покупателем продавца к участию в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.

5. Покупатель обязан возместить разницу товара ненадлежащего качества при его замене на аналогичный, но иной по размеру, фасону, сорту или другим признакам.

Права покупателя:

1. Осмотреть товар, до заключения договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара (ст.495 ГК).

2. Потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, до заключения договора розничной купли-продажи, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в розничной торговле (ст.495 ГК).

3. Обменять купленный товар в месте покупки и иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара (ст.502 ГК и ст.25 Закона “О защите прав потребителей”). При отсутствии необходимого для обмена товара у продавца покупатель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму. Это право распространяется на все непродовольственные товары за исключением перечня товаров указанного в Постановлении Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55.

4. Потребовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором розничной купли-продажи, и ценой соответствующего товара на момент удовлетворения его требования, при возврате продавцу товара ненадлежащего качества (ст.504 ГК).

5. Потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах Абесалашвили М.З., Зорина Т.А. Защита прав заказчика-потребителя по закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» // сборник научных трудов и статей «Ученые записки». - Саратов: Изд-во Сарат. С. - 6-11..

Продавец - организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи в соответствии с Законом РФ «О Защите права потребителей».

Обязанности продавца:

1. Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. (ст.456 ГК).

Товар должен быть передан в обусловленном месте. Только после его оплаты, но также стороны договора могут договориться о доставке товара в указанное покупателем место т.е. это либо место жительство, если речь идет о гражданине, либо место нахождения, если речь идет о юридическом лице. Обязательно продавец обязан вручить или предоставить товар в распоряжение покупателя. (ст.499 ГК).

Согласно ст. 456 ГК РФ Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором. И только в установленном количестве.

Также продавец обязан передать товар в полной комплектности или же комплект товаров, если положениями договора оговорены такие условия. Моментом исполнения считается передача всех комплектующих - установленного качества Дмитриев С.А. «Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ», научная статья - Москва: Издательство Юрист. Апрель 2015 г., № 4. С. 71-72.. Предлагаемый покупателю товар должен соответствовать качеству, определенному договором розничной купли-продажи и установленному государственными стандартами для соответствующих товаров. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Еще одной неотъемлемой частью обязательств продавца перед покупателем является передача товара, который свободен от прав третьих лиц или от притязаний на них в момент непосредственной передачи, исключением является случай, если покупатель согласен принять такой товар. Продаваемый товар должен быть упакован, это осуществляется продавцом или изготовителем. Тара и упаковка, по общему правилу предоставляется покупателю бесплатно, случаи платности тары (упаковки) устанавливаются правилами продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Если договором купли-продажи не определены требования к таре и упаковке, то товар должен быть упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортирования Райлян А.А. Потребительское право России: Основные положения. - СПб.: Издательство Р. Арсланова «Юридический центр Пресс», 2012. - 453 с..

2. Предоставить покупателю всю необходимую и достоверную информацию о товаре которая обеспечивает возможность правильного выбора товаров. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", устанавливает, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать Федеральный закон от 09.01.1996 N 2-ФЗ (ред. от 30.12.2001, с изм. от 25.10.2007) "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"" // "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996.:

-- обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары;

-- сведения об основных потребительских свойствах товаров, а в отношении продуктов питания - сведения о составе (в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок), о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении с обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний.

-- цену и условия приобретения товаров;

-- гарантийный срок;

-- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров;

-- срок службы или срок годности товаров, установленный в соответствии с законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

-- место нахождения (юридический адрес) изготовителя (продавца) и место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

-- информацию о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации;

-- информацию о правилах продажи товаров Гришина Я.С. Права на информацию и на безопасность в системе правовых средств защиты интересов потребителей социально необходимых товаров // Информационная безопасность регионов. 2013. № 1. - С. 126-132..

3. Предоставить покупателю информацию о себе как об изготовителе, исполнителе и продавце согласно ст. 9 ФЗ «О Защите прав потребителей»

4. До продажи товара продавец обязан провести демонстрацию товара по просьбе покупателя на предмет работоспособности и позволить ему проверить это самостоятельно.

5. Обязан осуществить проверку качества если эта обязанность прямо установлена договором, либо нормативном-правовыми актами. Порядок проверки устанавливается нормативными актами и не должен отличаться порядок проверки продавцом от покупателя. (ст.474 ГК).

6. Снять с продажи товар с истекшим сроком годности или службы, или товар, на который должен быть наложен срок годности или службы, но по каким-то причинам не установлен. (ст.5 Закона “О защите прав потребителей”).

Права продавца:

1. Установить на товар дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, установленного изготовителем, или, если гарантийный срок изготовителем не установлен согласно 5 ст. Закона РФ «О защите прав потребителей».

2 Отказаться от исполнения договора в случае: неявки покупателя (или несовершения им иных необходимых действий) для принятия товара в определенный срок (ст.496 ГК), неоплаты покупателем товара в установленный срок, когда установлена предварительная оплата товара (ст.500 ГК), отказа покупателя, принять и оплатить товар (ст.486 ГК), неосуществления покупателем в срок платежа, если товар был продан в рассрочку (ст.489 ГК).

3. Потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять (ст.484 ГК).

4. В соответствии со ст. 486 ГК РФ. Продавец также вправе требовать оплаты товара в случае, если товар не был оплачен покупателем своевременно и возможные проценты согласно ст. 395 ГК. В случае неоплаты товара продавец также требовать возврата неуплаченной покупки ст. 488 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 29.01.1996. - № 5. - ст.410 (в ред. от 31.12.2014 г. № 512-ФЗ // Российская газета. - 12.01.2015. - № 1)..

Резюмируя все вышесказанное необходимо сказать, что нет такого вида правоотношения, который мог бы существовать без четко прописанных в законодательстве прав и обязанностей. Содержание правоотношения самая важная часть и как видно из главы № 2 моей преддипломной курсовой работы содержание договора розничной купли-продажи устанавливает широкие спектр прав и обязанностей, что обуславливает надежное исполнение сделки.

Глава 2. Право на качество и последствия его несоблюдения

2.1 Качество товаров

Понятие «качество товара» в Законе «о защите прав потребителей» и в статье 469 ГК РФ не раскрыто, что не является чем-то новым для законодательства РФ. К сожалению, законодатель считает, что данное понятие очевидно и потребитель и так знает, что это значит. Как же понять то, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Российская газета. - 1996. № 8?

Качество - в моем понимании - то состояние товара или услуги, которое соответствует определенным стандартам, удовлетворяет предпочтениям среднестатистического потребителя, а также позволяет считать товар и услугу конкурентоспособной. Таким образом, качество товара - это та самая совокупность характеристик, обуславливающих их пригодность удовлетворять определенные потребности населения в соответствии с его назначением ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст). Иными словами - это определенный стандарт. Однако, изучив другие части ст. 4 Закона, можно проследить, что качество товара устанавливается:

1) самим договором;

2) если нет договора - соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Итак, возвращаясь к стандартам, в Российской Федерации действуют следующие виды нормативной документации, в которых устанавливаются требования к свойствам и показателям, обуславливающим качество товара:

1) межгосударственные стандарты РФ (ГОСТ) - это стандарты, принятые государствами, подписавшими Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации. В РФ - ГОСТ Р.

2) отраслевые стандарты (ОСТ) - устанавливается на виды продукции, нормы, правила, требования, понятия и обозначения, регламентация которых необходима для обеспечения качества продукции данной отрасли;

3) стандарты предприятий (СТО) ¬- это определенный набор требований к продукции, процессу и т. д., разработанные на данном предприятии и действующие только в его пределах;

4) технические условия (ТУ) - документ, устанавливающий технические требования, которым должны удовлетворять конкретное изделие, материал, вещество и пр. или их группа. Кроме того, в них должны быть указаны процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли данные требования ГОСТ 2.114-95. Единая система конструкторской документации. Технические условия - изд. СТАНДАРТИНФОРМ, 2012 г..

Эти стандарты должны включать: требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды; основные потребительские свойства продукции, требования к маркировке, упаковке, хранению, транспортировке; обязательные методы контроля качества продукции; требования техники безопасности и производственной санитарии, а также другие требования, нормы и правила. Соответствие этим стандартам в РФ подтверждается сертификатом соответствия. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень показателей качества, обеспечивающих функциональное использование данной продукции, а также показателей, которые обеспечивают ее безопасность, утверждаются Правительством Российской Федерации. Эти требования считаются обязательными, а условие о качестве товара - существенным в договоре купли-продажи товаров.

То есть, требования к качеству - это выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам товара, чтобы дать возможность их реализации и проверки Кузнецова Н.В. Управление качеством: учебное пособие. - М.: Флинта: МПСИ, 2011. - 312 с..

Для установления соответствия качества товара определенному стандарту - проводится оценка качества - это выбор показателей, определение их действительного значения и сопоставление их с базовыми показателями Михеева Е.Н. Управление качеством: учебник. - М.: издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2013. - 289 с..

В случае, если в договоре отсутствует условие о качестве товара, то его можно определить следующими основными способами:

- по образцам

- по описанию

- на основе стандарта

- по предварительному осмотру и пр.

Закон не дает прямого определения понятия «ненадлежащее качество», приводя лишь формулировки таких понятий, как «недостаток» и «существенный недостаток». Вероятно, законодатель подразумевает, что товар «ненадлежащего качества» - это товар, имеющий «недостаток» или «существенный недостаток».

Однако, Закон устанавливает, что недостаток - это «несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом или в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар такого рода обычно используется, или целям, о которых потребитель поставил в известность продавца при заключении договора, либо образцу или описанию, при продаже товаров по образцам». Исходя из этого, качество товара следует считать ненадлежащим, если товар имеет хотя бы один из вышеперечисленных признаков. Недостаток считается существенным, если он неустраним либо не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, а также если он выявляется неоднократно либо проявляется вновь после устранения, или другие подобные недостатки. Значит, если товар имеет хотя бы один из вышеперечисленных признаков, то качество товара следует считать ненадлежащим, а товар - имеющим существенный недостаток.

Практика показывает, что из-за сложности товара судить о его качестве возможно только после проведения экспертизы качества, которая поможет узнать, в случае признания товара некачественным, причины возникновения этого факта Гусева Т.А., Чапкевич Л.Е. Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» (постатейный). // «Юстицинформ», 2014 г. С. 216-220..

Наконец, стоит упомянуть, что покупатель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя - об этом нам говорит статья 7 Закона. Это правило позволяет лишний раз убедиться в том, что качество товара для изготовителя и продавца должно быть в непосредственном приоритете, ибо нарушение качества несет за собой последствия, перечисленные в статье 18 Закона, если только этот недостаток не лишит потребителя самого дорогого - жизни и здоровья.

2.2 Последствия продажи товара ненадлежащего качества

Последствия продажи товара ненадлежащего качества описаны в статье 18 Закона, причем список последствий - исчерпывающий. Потребитель может воспользоваться правами, предусмотренными ст. 18 Закона, только в том случае, если ненадлежащее качество товара не было оговорено продавцом при покупке, и, если даже отдельные недостатки были оговорены, это не лишает покупателя права предъявить претензии по поводу других обнаруженных недостатков, не оговоренных при покупке.

Таким образом, потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать, притом он сам выбирает, каким последствием он воспользуется:

Во-первых, безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

Во-вторых, соразмерного уменьшения покупной цены;

В-третьих, замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

В-четвертых, замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

В-пятых, расторжения договора купли-продажи Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 05.05.2014) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Российская газета. - 1996. № 8.

Тем не менее, есть исключения. Это касается технически сложных и дорогостоящих товаров, в отношении которых потребитель вправе предъявить лишь требования о:

1) безвозмездном устранении недостатков;

2) возмещении расходов на их устранение;

3) о соразмерном уменьшении покупной цены;

4) расторжении договора.

Другие же требования потребитель вправе предъявить только при обнаружении в товаре существенных недостатков, то есть после экспертизы.

Перечень таких товаров выглядит так:

1. Легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

2. Автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для движения по дорогам общего пользования

3. Тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

4. Снегоходы и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу

5. Суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

6. Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями

7. Системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины

8. Лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления

9. Комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления

10. Телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления

11. Цифровые фото- и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления

12. Холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофе-машины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 "Об утверждении перечня технически сложных товаров" // Российская газета. - 2011. №257.

Кроме понятия технически сложного товара, в законе упоминается категория «дорогостоящий товар», который, по обыкновению законодателя, так же не раскрыто. Это, безусловно упущение, ведь вопрос о том, какой торар будет дорогостоящим, может быть решен только из уровня финансовой состоятельности покупателя, то есть потребителя. В данном контексте, обязанность определения товара таковым решает лишь суд.

Опять же, чтобы оградить продавца от злоупотребления потребителем своих прав, существуют несколько особенностей предъявления потребителем своих требований. Это касается документов, подтверждающих покупку, а так же других документов, как например гарантийный талон. В этом случае основанием к отказу в добровольном удовлетворении требований потребителя является не отсутствие чека, а наличие обоснованных сомнений в том, что товар приобретен именно в этом магазине и именно в те даты, на которых настаивает покупатель. Что делать потребителю? У нас есть право обратиться в суд, где и продавец и потребитель должны доказать что первый не продавал данный продукт, второй - как раз приобрел его именно у данного продавца и негде более. При этом свидетельские показания не подходят. Тогда у меня возникает вполне логичный вопрос: если потребитель не предоставил по тем или иным причинам те или иные документы продавцу при обнаружении недостатка, откуда они появятся в суде? К сожалению, ответ на данный вопрос я так и не нашел, во всяком случае законного варианта выхода из такой ситуации Комментарий к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» (постатейный) // отв. ред. Н.С. Михайлова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014 г. С. 423-430..

Если сомнения в качестве все-таки имеются, и продавец все-таки принял товар, то обязательным условием для обеих сторон является составление акта приема, где отмечается кто, где и когда принял товар, что принял (внешнее описание), в чем выражен недостаток со слов потребителя. Далее, товар отправляется на экспертизу, которую продавец должен произвести за свой счет, если только потребитель не настаивает на проведении экспертизы в другом месте. Правда, если недостаток возник по вине потребителя - придется возместить расходы, понесенные продавцом. На самом деле, место проведения экспертизы не установлено законодательством, то есть это может быть организация, которая производит ремонт товаров на основе договора с организацией продавца или же независимый эксперт. Вообще, нельзя упускать тот момент, что экспертом или специалистом, согласно ГПК РФ, может быть любой гражданин РФ, обладающий специальными познаниями в данной области Гражданский процессуальный кодекс от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532, "Парламентская газета", N 220-221, 20.11.2002, "Российская газета", N 220, 20.11.2002.. Факт проведения проверки качества товара необходимо отразить в акте проверки, который подписывают все присутствующие при проверке лица, в том числе потребитель, если он изъявил желание присутствовать при проведении экспертизы. Стоит упомянуть то, что все присутствующие имеют право написать свои претензии, возникшие в ходе проведения экспертизы.