Роль Президента РФ в управлении многонациональным народом России
Становление и задачи Президента РФ в системе государственного управления. Национальный вопрос и сепаратизм в России. Обеспечение федеративной целостности страны. Исследование значения Совета Безопасности. Особенности политики в процессе введения санкций.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.08.2017 |
Размер файла | 75,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Представители уральской языковой семьи в основном живут в Уральском и Поволжском районе и в Европейской части государства. Уральская семья состоит из финно-угорской группы, юкагирской группы и самодийской группы, к представителям уральской семье относятся ненцы (44640), удмурты (552299), юкагиры (1603), эстонцы (17875), мордва (744237), марийцы (547605) и другие народы Там же.
В мире самая преобладающая, крупная языковая семья это индоевропейская. На территории Российской Федерации ее основными представителями являются русские, белорусы, украинцы, поляки которые образуют славянскую группы и другие. Живут и проживают в основном во многих субъектах (в 75 из 85 субъектов), кроме русских большими народами индоевропейской семьи в России являются белорусы и украинцы. Также в России проживают осетины (528515) Там же которых стало гораздо больше после военных действии со стороны представителя Закавказья Грузии, осетины являются членами иранской группы. Также в России есть романская группа, членами, которых являются румыны (3201) и молдаване (156400), ну и другие группы Там же. Итак, можно сказать, что Российская Федерация является большой, крупной, славянской страной в мире и самым численным представителем индоевропейской семьи.
На территории России можно пользоваться свои родным языком, все они равноправны, но мировым языком, посредником является русский язык, через который все друг друга понимают и общаются.
Россия очень интересная и особенная страна: в ней живут люди разных вероисповеданий, проживают народы основных мировых религий - ислама, христианства, буддизма.
Христиане, живущие в России в большой степени являются православными. Православная церковь, которая находится в России, является самой большой православной церковью в мире. Больше всего исповедуют православие русские, белорусы, украинцы, якуты , осетины, удмурты, коми, марийцы и другие народы. В России мусульман больше всего суннитского толка, приверженцами являются чеченцы, ингуши, казахи, татары, башкиры, а также все остальные народы Кавказа не считая осетин. Религиозный центр мусульман находится в Башкортостане.
Религией евреев считается иудаизм, приверженцами буддизма в России являются представители республики Тывы, Калмыкии и Бурятии. Религиозный центр буддизма в Российской Федерации находится в столице Бурятии Улан-Уде.
Для маленьких народностей Сибири и региона Дальнего Востока свойственно язычество в таких видах как шаманизм, анимизм, политеизм, исповедуют их такие народы как ненцы, чукчи, алтайцы, эвенки, эвены и другие.
Россия является федеративным государством Воронцов Г.А. Теория государства и права: краткий курс. За три дня до экзамена. - Издание 7-е. Изд. Ростов-на-Дону: Феникс-Л, 2015-158. Составная часть страны состоит из равноправных субъектов федерации, площадь которых совместно составляет общую территорию России. Право выйти из федерации - неосуществимо.
Собственность территорий РСФСР перешла в достояние нынешней России. В 1992 году субъекты подписали Федеративный договор о разграничении полномочий Федеративный договор от 31.03.1992 "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации // "Федеративный договор: Документы. Комментарий", М., 1994, который согласовывает общественные отношения в устройстве федерализма в Российской Федерации и координирует между субъектами их взаимосвязанные отношения. При принятии Конституции в 1993 году в России было 89 субъектов, в 2008 году после интеграции нескольких регионов их количество снизилось до 83, а после присоединения Севастополя и Крыма с 18 марта 2014 года их стало 85 "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
В каждом регионе Российской Федерации есть органы законодательной, исполнительной власти, в палате федерального собрания в совете федерации каждый субъект имеет по два представителя. У любого субъекта есть своя конституция или устав, а также свое законодательство, которое принимается парламентом субъекта.
Субъекты федерации все между собой равноправны во взаимосвязях с органами власти государства. После принятия конституции в Российской Федерации, все субъекты имеют равные полномочия, но республики в России, их у нас 22, второй свой государственный язык могут устанавливать по сравнению с другими субъектами.
В мире в настоящее время 25 федеративных государств, из них больше всех субъектов в России их 85. В России находится самое крупнейшее в мире административно-территориальное образование - Якутия (3083523кмІ), она например больше по площади, чем Казахстан, которое находится на втором месте по площади в странах СНГ, или же больше по площади представителя Южной Америки - Аргентины.
Наше государство согласно конституции демократическое. Говоря о форме государства с точки зрения антидемократизма и демократизма, в России демократический режим. Основным его признаком служит тот фактор, что в Российской Федерации сформировался конституционный строй, то есть организация государственной и социальной жизни, где государство становится политической организацией гражданского общества, имеет характер демократически правовой, и в нем человек, его права, свободы, честь и достоинство признаются высшей главной ценностью, а их соблюдение и защита - основная обязанность государства.
В конституции Российской Федерации ясно и четко изложена система принципов конституционного строя, их условно можно разделить на три группы: Первая - это фундамент государственной власти: то есть принцип разделение властей, народовластие, верховенство права, федерализм и государственный суверенитет (независимость), подчеркивающий, что государство Россия часть международного сообщества. Вторая группа - принципы, характеризующие взаимосвязь человека и государства, гражданина, правового статуса человека и гражданина. Это признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; их защита и соблюдение - обязанность государства. Третья группа состоит из основ организации жизни гражданского общества. Это такие принципы как идеологический и политический плюрализм, светский характер государства, свобода экономической деятельности, равноправие и многообразие разных форма собственности, социальный характер государства.
Принцип народовластия характеризует Российскую Федерацию как демократическое государство. В преамбуле Конституции утверждается устойчивость демократической основы России. Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти является ее многонациональный народ "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Народный суверенитет означает, что «Народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было сил, использует исключительно в своих интересах» Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры): монография / В.В. Комарова.- М.: Директ-медиа, 2014.- 559 с. ISBN 978-5-4475-0429-8. «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации, захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398. Народ осуществляет свою власть непосредственно (референдум, свободные выборы), а также через органы государственной власти (прежде всего представительные: Федеральное Собрание, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации) и органы местного самоуправления. Россия признает и гарантирует местное самоуправление. «Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» Там же.
Итак, в первой главе мы узнали, кем же является президент, историю его должности, его правовой статус и полномочия, каким должен быть кандидат на должность президента, какие существуют государственные, совещательные органы, комиссии, советы при президенте, какую они осуществляют деятельность при выполнении своей роли. Согласно переписи населения 2010 года Россия является одной из многонациональных, многоконфессиональных государств, с различными языковыми семьями.
Глава 2. Особенности политики Президента и ключевые трудности в управлении многонациональной федеративной Россией
2.1 Национальный вопрос и сепаратизм в Российской Федерации
Россия является большой многоконфессиональной державой, площадь которой составляет более 17000000кмІ и население чуть менее 150 миллионов человек. В нашем государстве живут люди разных религий, больше 160 народов проживает внутри страны. И у каждого народа своя определенная история, необычная культура, свои обычаи и менталитет. Все это может служить поводом к содействию напряженной обстановки внутри страны. Формально все выглядит обыденно, у нас есть президент, и парламент которые совместно решают важные вопросы. Но в действительности все очень непросто. Есть очень много факторов, которые оказывают давление на политическую обстановку внутри страны.
Распад СССР все еще чувствуется у нас в обществе. Нужно принимать во внимание тот момент, что Российская Федерация это, например не Турция или Греция, люди которых могут узнать об истории управления в своих государствах через книги либо памятники достопримечательностей. Советские люди царили 24 года назад на очень большой территории, которая занимала 1/6 часть всей суши на земли. После развала СССР, из их обломков сформировались 15 суверенных государств. Напоминание жизни в СССР оставляют след на политических ситуациях в нынешней России. Может быть, в какие либо промежутки времени осмысление того, чего реально лишилась Российская Федерация, была поводом для депрессии у людей в России. В нынешнее время у нас в стране какие - либо важные решения расцениваются в позиции, « а что раньше было», а твердые суждения по этому поводу перевариваются на том, что в прошлом видела Россия. Всякого рода политические деятели в России, чтобы получить поддержку от избирателей на выборах, припоминают о тоске к тому времени, при этом аргументируя об этом ситуациями давних лет о возникающих на сегодняшний день различного рода проблем и этим самым уменьшая акцент внимания на них.
Любой общественный политический деятель в России осознает и понимает, что одна из ключевых условий сохранение федерализма является межнациональное согласие. Межэтнические, международные конфликты, национализм, неуважение к другим религиям являются поводом преобразования идеологических центров. Для террористических организаций и своего рода течений. Все это уничтожает государство и разделяет общество.
Многоконфессиональность общества дает огромный потенциал совершенствования во многих сферах. Но если в многонациональном обществе отсутствуют национальное взаимопонимание, то оно ослабевает и теряет свою прочность. Слабое общество способно разжигать межнациональные розни, и вражду к другим религиям и культур.
Только трудоемкий и старательный диалог государства с людьми, который требует обдуманных решений, мудрой и рассчитанной политике способен сформировать в государстве общественный мир и межнациональное согласие. Нужно не только уважать людей других наций и вероисповеданий, но находить общие для всех народов ценности. Никого нельзя принуждать жить в дружном мире, или жить из-за какой либо выгоды. Огромная роль в укрепление межэтнического общества - в многообразии образования. Речь идет о повышении акцента внимания в образовательных учреждениях на такие предметы, в которых тонко и глубоко изучают историю народа, национальности, культуру, традиции и обычаи.
Это такие предметы как история, литература и русский язык.
Государство и политические деятели, должны обратить внимание на СМИ, телевидение, кино, интернет, так как эти инструменты могут влиять на общественное сознание и мнение.
У людей, которые живут в Российской Федерации должно быть чувство любви к Родине, то есть патриотизм. Человек должен помнить свое происхождение и не забывать о своей вере. Он должен осознавать и понимать, что он гражданин России. Религиозные убеждения и манеры нельзя ставить выше законов страны. Но при всем этом, законы в стране должны принимать во внимание религиозные убеждения и манеры
По нашему мнению, одной из ключевых трудностей в многоконфессиональном, федеративном государстве России, является сепаратизм. «Сепаратизм - стремление отделиться, обособиться; движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление части страны автономии» Академик [Электронный ресурс] http://dic.academic.ru/ (дата обращения: 15.05.16).. Это политика и явление процесса отсоединения какого-либо национального, этнического общества от страны, чтобы сформировать новое государство, которое не будет зависеть от других стран, также сепаратистским движением считается стремление войти в территориальное владение в другой стране и попытка получение частичной или широкой автономии. Сепаратизм может быть основой для национальных, международных разногласий и споров.
После распада СССР, в 90-е годы Российская Федерация была на грани раскола, некоторые регионы стремились выйти из состава России. На территории России в это время сформировалось Чеченская Республика Ичкерия, которая провозгласила себя независимым территориальным государственным образованием и воевала с федеральными силами России за свой суверенитет. Не одно государство в мире не признало ее независимость. Она располагалась на территории тогдашней Чечено-Ингушской АССР (РСФСР) и практически прекратило свою борьбу за независимость во второй чеченской войне в ходе боевых операций после надзора и порядка федеральными силами России в зоне Чечни. Попытка Ичкерии провозгласить себя суверенной привело к долгому вооруженному конфликту между федеральными силами России и сепаратистами и привело к гибели многих людей. Тогдашняя ситуация послужило увеличением накаленности и военных разногласий на территории всего Северного Кавказа.
Основными точками сепаратистских движений к концу 90-х годов были Дагестан и Чечня, а также сепаратистские явления фигурировали в Татарстане, Якутии, Тыве, Башкортостане, Бурятии, а также в некоторых других регионах.
В начале 90-х годов в ходе собрания черкесского и абазинского народа, люди начали требовать отделить абазинский национальный субъект. В 1991 году различными чинами абазинского народа была обнародована частично Абазинская Республика, но ее не признали в Верховном совете РСФСР, и она осталось в составе Карачаево-Черкесии. В 1995 году в конгрессе абазинского народа выставлялись условия для создания административного района абазин внутри Ставропольского края. В начале 2000-х годов параллельно с принятыми различными федеральными законами в сфере местного самоуправления и муниципальных образований, в конгрессе абазинского народа было принято решение. Руководители всех абазинских аулов, которые располагаются в некоторых районах Карачаево- Черкесской республике, должны выйти из различных муниципальных образований и создать отдельный Абазинский район. В 2005 году в этих территорий был референдум, в котором большинство избирателей проголосовало «за» образования Абазинского района. Исходя из итогов референдума 1 июня 2006 REGIONS.RU -- новости Федерации [Электронный ресурс] http://regions.ru/news// (дата обращения: 24.05.16) года, был сформирован Абазинский народ Казенин К.И «Тихие» конфликты на Северном Кавказе: Адыгея, Кабардино-Балкария, Карачаево- Черкесия. -- М.: REGNUM, 2009. -- 180 с. -- ISBN 978-5-91150-030-6..
В 1990 году парламент Татарской АССР утвердил официальный нормативно правовой акт о независимости Республики Татарстан. В нем не было упомянуто присутствие республики ни в территориальной целостности РСФСР, и не в СССР. А также было сказано, что Татарстан как независимое государство и участник международных отношений может подписывать договоры, и состоять в союзах как с Россией и с остальными странами. С этим же утверждением Татарстан принял решение войти в состав СНГ и параллельно с этим в республике прошел референдум и учредили конституцию. В 1992 году в Татарстане проходил референдум Протокол Центральной комиссии референдума Республики Татарстан от 25 марта 1992 года «Результаты референдума Республики Татарстан 21 марта 1992 года». Архив интернета [Электронный ресурс] http://www.kcn.ru/ (дата обращения: 24.05.16) о ее статусе, был поставлен вопрос «Согласны ли Вы, что Республика Татарстан -- суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» Там же больше половины числа ее избирателей положительно проголосовали, что Татарстан независимое государство. Но до проведения референдума, было «Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П- З-I» Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П-РЗ-I «По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 августа 1990 года, Закона Республики Татарстан от 18 апреля 1991 года „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан“, Закона Республики Татарстан от 29 ноября 1991 года „О референдуме Республики Татарстан“, Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года „О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан“» // Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1992. -- № 13. -- Ст. 671.. В нем утверждалось противоречие нормативно правовых актов Татарстана Конституции тогдашней России.
Были утверждены некоторые положения о нормативно правовом акте Татарстана касаемо независимости Татарстана от 30 августа 1990 года Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 августа 1990 года // Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1992. -- № 13. -- Ст. 671.. Был, затронут вопрос о постановлении Татарстана от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан». Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан»// Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1992. -- № 13. -- Ст. 671. Были выдвинуты некоторые предложения, которые касаются трактовки вопроса, что Татарстан участник международных отношений. В 1992 году Татарстан отклонил нормативно правовой акт, о федеративных отношениях, данный Российской Федерацией для подписания. Несколько лет Россия не могла договориться с Татарстаном, чтобы она перешла под ее юрисдикцию. 15 февраля 1994 года был подписан "Договор Российской Федерации и Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан". "Договор Российской Федерации и Республики Татарстан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" от 15.02.94 // "Вестник ВАС РФ", N 6, 1994 Согласно ему, Татарстан государство, соединенная на своей свободной воли к России и имеет конфедеративный статус. Согласна своему статусу в то время, Татарстан, будучи размером меньше чем Россия, но имея при этом суверенитет, должен возлагать часть некоторых своих полномочий на страну, которая крупнее ее, в этом случае это Россия. Под полномочиями могут пониматься взаимоотношение с другими странами и армия. Сепаратизм в Татарстане в конце 90-х и начале 2000-х годов складывался нареканиями русских в блокаде Казани и аргументировался слоганами «Я помню 1552 год» Татары обвинили Российскую империю в геноциде "Утро" [Электронный ресурс] http://www.utro.ru/ (дата обращения: 24.05.16). и «Холокост татарского народа -- 1552!» «Татары назвали Ивана Грозного организатором геноцида» Росбалт [Электронный ресурс] http://www.rosbalt.ru/l (дата обращения:24.05.16)., националисты в Татарстане празднуют неформальный «День памяти защитников Казани» «В обиде на Ивана Грозного», «Росбалт» от 12/10/2009: "Татарские националисты отметили очередной, двадцатый по счету День памяти защитников Казани, павших при взятии города войсками Ивана Грозного. В столице Татарстана прошли траурный митинг и шествие под лозунгом «Максатыбыз -- байсезлек!» («Цель -- независимость!»), а также научный семинар «Завоевание Казани: уроки истории». Росбалт [Электронный ресурс] http://www.rosbalt.ru/main/ (дата обращения:24.05.16) каждый год, провозглашая, что Казанское ханство доброе, а Московское княжество враждебное. В 2002 году законодательные органы Татарстана учредили новый вариант конституции "Конституция республике Татарстан "от 19.04.2002 // Ведомости Государственного Совета Татарстана 19.04.2002 непротиворечив конституции Российской Федерации.
В 2010 году в Карелии бизнесмен Вячеслав Дрезнер получил обвинительный приговор за экстремизм, он пропагандировал разного типа листовки, в которых он призывал народ, чтобы люди провели референдум о возврате некоторых районов Карелии в государство Финляндию LENTA.RU [Электронный ресурс] https://lenta.ru/ (дата обращения 01.05.16). Аргументировал это он тем, что некоторая часть территории Карелии была, когда то под владением Финского государства, но перешла во владение Советского союза после войны с финнами в конце 1930-х и начале 1940-х годов. Дрезнер, после завершения судебных процессов не получил срок о проведение какого-либо промежутка времени в тюрьме, однако его обязали выплатить штраф в размере 100 тысяч рублей LENTA.RU [Электронный ресурс] https://lenta.ru/news/2010/08/24/suomelainen / (дата обращения 01.05.16). Эти считается первым публичным случаем проведения сепаратистского движения в республике Карелии.
Параллельно с этим моментом, депутаты парламента Карелии пытались обратиться к прокурору, ссылаясь на то, чтобы заблокировали сайт националистов Карелии, в котором существуют различного рода информации, касаясь уничтожения и истребления русскими карелов и это может оказаться поводом для бурных сепаратистских движений. Карелы этнографически тесно схожи с финнами. В истории Карелии есть определенные промежутки времени, где сами карелы были под властностью финского государства.
В Калининградской области Балтийская республиканская партия, осуществляющую свою деятельность с конца 1993-х годов, разрабатывала ряд задач, одной из которых была изменение статуса области на автономию, с дальнейшим выходом из территориальной целостности России. В начале 2000-х годов партия была ликвидирована из-за положений, которые противоречили конституции России. Очень много высказываний среди населения в Калининграде, по поводу возврата знаменательного название
«Кенигсберг», городу в Калининградском заливе. Жители говорят, что Калининград, это особая территория, которая находится в окружении других стран. И выехать из территории очень затруднительно. Протяженность от Калининграда до столицы Польши - Варшавы всего примерно 400 км, до столицы Германии - Берлина, где то 700 км, до культурной столицы России - Санкт Петербурга - 1000 км, а до Москвы - 1260 км. Жители области считают территорию свою особенной и хотят иметь больше прав по отношению к другим субъектам.
В 2007 году в Сибири в ходе социологического исследования, отвечая на вопрос, "кем вы себя считаете - "россиянином", "русским" или "сибиряком", 80% расспрошенных людей ответили - "сибиряком". Агентство политических новостей [Электронный ресурс] http://www.apn.ru/ (дата обращения:24.05.16) В 2011 году уполномоченными должностными лицами федеральной службы государственной статистики, было высказано, что возможно будет решаться вопрос о выделении, так сказать, этноса «сибиряк». Однако в России, учеными по демографии было сказано, что этот процесс может привести к различному роду сепаратистским движениям.
Дальний Восток за последние годы стал одним из экономических центров во всем мире. Из-за этого Дальний Восток стремится экономически вплотную работать и обмениваться опытом с Кореей, Китаем и с американцами. Дальний Восток и Сибирь являются одними из основных регионов, где добывают очень большое количество полезных природных ископаемых. Помимо нефти и газа там добывают уголь, различные руды, золото, графит, свинец, серебро, платина и другие полезные ископаемые. Но в нынешнее время природные ресурсы Дальнего Востока (6.3млн.) Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] http://www.gks.ru/free (дата обращения: 24.05.16). являются, фактически не использованы, так как территория региона очень большая, но население не столь велика.
Природное богатство некоторых регионов, тесные экономические, этнографические и исторические связи с другими государствами, может быть одним из основных факторов, начинания сепаратистских движений. Так как чем богаче определенный регион, или этнически близок с другой страной, или исторически связан с определенными событиями с другим государством, тем меньше он зависим от страны, под юрисдикцией которой он находится. Это может привести к выходу из федеративного устройства страны, или попытки получения какой либо автономии, либо другого соответствующего статуса. Из этих моментов может быть создана острая политическая напряженность внутри страны и привести к затяжному конфликту.
2.2 Роль личности президента Путина и процесс становления федерализма в РФ
Если говорить о партиях в России, то нужно понимать, что общество в России, и ее политическая обстановка внутри территории, связанно в большей части не только с Европой, но и с Азией. Политика в государстве больше всего формируется не только на определенных партиях, но и на ярко выраженных политических личностях. То есть, политический вес партий создается из-за политических личностей, а не в противоположном порядке.
Для людей, которые довольны политикой правительства внутри страны, роль личности главы государства Путина и его политический почерк имеют большую ценность. Для них, по сути, не важно, в какой партии состоял президент. Так же в стране есть люди которым не нравится нынешняя политическая обстановка внутри страны, они упрекают Путина в проявлении диктатуры, а партию «Единая Россия» не признают.
Нынешнее государство Россию можно назвать страной Путина. Она совершенствуется и идет вперед по предписанию сегодняшнего президента, по его направлению, и по его политической стратегии.
Практически, политический след управления государством в данное время у президента, а не у кого-либо политического течения или движения. Путин принимает важные политические, стратегические решения по всем вопросам, которые внутри страны, и они согласовываются по его окончательным решениям. Когда-то Владимир Владимирович считал, что политическую напряженность, связанную с Чечней можно решить только силой, однако чуть позже он сделал неожиданный политический ход, он стал инициатором своей стратегии, и помог человеку возглавить автономное правительство, который когда-то с автоматом в руках воевал против федеральных сил России. Благодаря грамотному и мудрому решению Путина, в данное время отцы и матеря, не оплакивают, и не плачут за своих детей, за их гибели из-за войны в Чечни. Так в нынешнее время там царит мир и покой по сравнению с политической напряженностью, которая была в 90-х, в начале 2000-х годов.
В нынешнее время Владимир Владимирович, не только в России, но и во всем мире считается авторитетной, одаренной политической фигурой, который может воздействовать на общество и подарить людям надежду в критических, острых и политических обстановках и ситуаций не только у нас в стране, но и во всем мире.
Как и во всех государствах мира, в Российской Федерации есть оппозиционные партии, которые занимаются различными разработками в сфере законодательства, и с вопросами которые волнуют граждан нашей страны. Они пытаются внести свои намерения, обосновывая различными аргументами и фактами в общество людей, и убедить их встать на их сторону и поддержать. Однако есть один очень интересный момент, большинство оппозиционеров, в частности лидеры разных партий, начинали свою политическую деятельность именно с Путиным. Например, Сергей Михайлович Миронов, будучи председателем Совета Федерации, спустя несколько лет параллельно возглавлял фракцию «Российская партия жизни», которая вскоре самораспустилась, и сформировалась «Справедливая Россия», путем объединения нескольких партий, председателем которой стал Миронов. При формировании этой партии, общество предполагало, что она будет господствующей партией власти в нашем государстве. Или же Михаил Касьянов, политический деятель, который был премьер министром в начале 2000-х годов, спустя какое то время баллотировался на президенты и был оппозиционером против партии Путина.
Наше государство проживает в эпоху Путина, так как собственно он ведет политику, включая политику внутри страны.
Данное время в Российской федерации еще идет процесс становления федерализма. В нашем государстве, формально, по многим данным все регионы равны, но в нынешней практике в действительности это совсем не так. Нужно очень много усилий применить государству, чтобы у всех регионов в нашей стране были равные права и в формальном плане и в действительности.
Федерализм несет с собой различного рода общественные открытия, а также формирование, несомненно, равных и устойчивых взаимоотношений между регионами страны и между государственной и местной властью.
В последнее время стали забывать, что существуют такие черты федерализма как совокупность территориальных образований, несмотря на их экономический, научно-технический потенциал, площадь и различного рода статус.
Сущность и суть российского федерализма в том, что он строится в сферах общественных отношений, деятельности государства и федеральными полномочиями государственной власти и полномочиями регионов России.
Во многих федеративных государствах в мире в настоящее время есть цель сделать субъекты с равными правами, и как говоря, формально и на практике. Для этого нужно разработать, на наш взгляд конституционные, мировые принципы, в которых будут четко изложено основы и условия формирования равновесия и равноправия между регионами. В государстве нужно сделать такое устройство, чтобы расчетливо и равноправно балансировались федеральные и региональные интересы. Какое-либо существенное неравноправие, может привести к определенной политико- национальной напряженности. А также с возможной попыткой выхода субъекта из страны, под территориальным владением которой он находится. Федеративную целостность, сплоченность, общность и отстранение причин, по которым может разрушиться и распасться федерация, возможно благодаря осуществлению конституционных норм, решения всех разногласий и слабых сторон в законодательстве.
Особую ценность имеет выдержанная, поэтапная, но с другой стороны устойчивая, упорная и стойкая работа с основным законом страны и федеральными и иными нормативно правовыми актами субъектов государства, их договоров о разграничении в сферах деятельности государства и полномочий. Нужно стараться уклоняться от определенных моментов, например, нельзя не понимать, что в нынешнее время у нас происходит разработка наилучших видов взаимосвязи между государством и ее регионами.
С другой стороны недопустимо не придавать значения нуждаемости, реализации критериев единства территориальной целостности России. Нельзя естественно говорить о разногласиях и противоречиях в конституциях региона и Конституции Российской Федерации. И с другой стороны нельзя не замечать существенные различия между основным законом страны и конституции или устава региона, которые могут создать напряженную политическую обстановку, нарушать территориальную целостность государства, что впоследствии приведет к сепаратистским движениям.
Огромная площадь страны и ее многонациональное общество подразумевает собой сохранение всех своих регионов, что служит непростой задачей государства в управление ею. В будущем, по истечению различных политических ситуаций может навязаться вопрос о территориальной целостности, а именно уменьшить число регионов в целях их расширения. На наш взгляд нужно обдумать вопрос о присвоении или не присвоении статуса - автономного округа. Некоторые из них имеют весьма все данные для удачного осуществления своей деятельности и роли территориальной единицы России. Например, три автономных округа, такие как Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Чукотский, площадь их и население в разы больше чем некоторые края, области, республики, они могли бы получить статус республики.
Ключевым моментом развития федерализма в нашем государстве в действительности, должно быть увеличение полномочий и параллельно их ответственности в разрешении единых задач и целей. Хотя много людей не забыли, что тоталитарная централизация являлась одной из причин развала Советского Союза. У нас еще создается в голове неправильное понимание, что если мы сделаем круг полномочий шире у регионов, то это послужит толчком выхода субъекта из территориальной целостности страны, в которой он находится. А процесс объединения субъектов в одно целое можно реализовать путем расширенных полномочий в центральной власти. На сегодняшний день увеличение объема полномочий в реализации осуществлении деятельности различных сфер государства и в более широких полномочиях субъекта страны, лежит фундамент развития федерализма в стране и его постепенная эволюция. Не зря в нынешнее время существуют проблемы в России связанные с налогами и бюджетом, которые разрешают методом распределения капитала в выгоде регионов федеративного государства при параллельном расширении их ответственности в реализации единых задач, в большей сфере в общественной жизни.
В Российской Федерации для рациональной взаимосвязи федеральной законодательной, исполнительной, судебной ветви власти с органами власти региона, местного самоуправления и социальными, научными организациями для регулирования национальной политики государства в 2012 году был издан указ "О Совете при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям" Указ Президента РФ от 05.06.2012 № 776 «О Совете при Президенте РФ по межнациональным отношениям»//Собрание законодательства РФ, 11.06.2012, №24 ст.3135.
Россия многонациональная, многоконфессиональная страна. У каждого народа своя история, культура и менталитет. Существенные финансовые вложения, в какой либо определенный субъект, увеличение полномочий какого-либо региона, национальный вопрос, политическое неравноправие региона перед остальными субъектами, сепаратистские движения, все это может поставить острую, напряженную, накаленную политическую обстановку в стране.
В настоящее время, в России, из-за вечных разногласий, враждебности между народами, национальных вопросов в 2015 году создано «Федеральное агентство по делам национальностей». Постановление Правительства РФ от 18.04.2015 N 368 "О Федеральном агентстве по делам национальностей" (вместе с "Положением о Федеральном агентстве по делам национальностей") // "Собрание законодательства РФ", 27.04.2015, N 17 (часть IV), ст. 2564 Оно было создано по инициативе Президента России. Еще за три года до образования В.В. Путин говорил: «Нам необходима стратегия национальной политики, основанная на гражданском патриотизме. Любой человек живущий в нашей стране не должен забывать о своей вере и этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином России и гордиться этим. Никто не имеет права ставить национальные и религиозные особенности выше законов государства. Однако при этом сами законы государства должны учитывать национальные и религиозные особенности. Считаю, что в системе Федеральных органов власти необходимо создать специальную структуру, отвечающую за вопросы национального развития, межнационального благополучия взаимодействия этносов. Сейчас эти проблемы находятся в ведении Министерства регионального развития и за ворохом текущим задач вытесняются на второй, а то и третий план и такую ситуацию надо исправить. Это не должно быть стандартное ведомство. Скорее речь должна идти о коллегиальном органе, который взаимодействует непосредственно с президентом страны.» Независимая газета [Электронный ресурс] http://www.ng.ru/ (дата обращения:05.05.16). Его цель и политика направлена на решение национальных конфликтов, которые в частности может привести к сепаратистским движениям, которые, связанные с национальными и религиозными факторами. Для сплоченности многонационального общества, народа, межнационального согласия, взаимопонимания, для того чтобы люди разных религий и национальностей уважали друг друга. Для того чтобы не было межэтнических, национальных споров, например, русский парень мог сказать таджику или узбеку - брат, или наоборот, или же враждующие народы между собой, могли бы пожать друг другу руки, не чувствуя при этом враждебной, моральной и психической напряженности. Все это на наш взгляд, входит в обязанности агентства и в ее национальное, политическое регулирование в государстве.
Агентство занимается выработкой и созданием различных программ и мероприятий в сфере национальной политики, для сплоченности объединения многонационального, многоконфессионального общества, народа. В ее роль также входит помощь, каким либо товариществам, некоммерческим организациям, члены которой занимаются удержанием культуры какого-либо народа, традиций, обычаев и языков. Она занимается защитой в частности определенных народов Российской Федерации, которых изо дня в день, становится по численности все меньше и меньше, и сохранять их устойчивость культуры становится нелегкой работой. Важной функцией агентства, является устранение всех факторов, поводов, предлогов, которые могут послужить причиной национальной и религиозной вражды, а также недопущение ущемления прав людей какой либо нации, расы, религии. Агентство может реализовывать свою работу с органами местного самоуправления, исполнительной власти региона России, а также с другими органами исполнительной власти и общественными организациями. Основным полномочием является осуществление национальной государственной политики и содействие в реализации своей работы органам исполнительной власти субъекта и местного самоуправления региона по предотвращению религиозных, национальных вопросов и различного рода террористических актов и сепаратистских движений. Агентство, в своих целях в разработке различных решений, программ, проектов и вопросов, связанных с ее деятельностью, может втягивать в свою работу ученых, различного рода организации и специалистов, которые нужны в соответствующей области и сфере для поддержки и помощи при принятии решении. Федеральное агентство по делам национальностей относится к исполнительной власти и является федеральным органом.
По нашему мнению, в этом агентстве должны работать люди разных наций, вероисповеданий, рас, так как у каждого народа, ни для кого не секрет, есть своя история, культура, менталитет и, к сожалению, свои болевые точки и разногласия. Если люди в этом агентстве будут работать сплоченно, с взаимопониманием и предоставлять друг другу, своим коллегам необходимую, сознательную, правдивую информацию о своем народе, учитывая все тонкости, особенности и уязвимые места, то на наш взгляд Федеральное агентство по делам национальностей, будет успешно справляться со своими обязанностями.
Узнавая очень много, необходимой, полезной информации, связанную с агентством, про каждый народ, субкультуру этноса, регион, руководители и специалисты смогут вести, очень мудрую, сознательную, осознанную политику по делам с национальностью и принимать рассудительные решения по каким либо напряженным, болевым вопросам, справедливо и с совестью, с равноправием к каждому народу и региону. При успешной деятельности агентство, его результаты могут служить толчком к более сплоченности народа и его единству, и сделать еще крепче и надежней федеративную целостность государства, что послужит его политическому развитию и совершенству во всей политической системе общества.
В 2016 году 26 апреля Президентом нашей страны был издан указ "О премии Президента Российской Федерации за вклад в укрепление единства Российской нации" Указ Президента РФ от 26.04.2016 №200 «О премии Президента Российской Федерации за вклад в укрепление единства российской нации» // "Собрание законодательства РФ", 02.05.2016, N 18, ст. 2607 В России будет вручаться каждый год, начиная с 2016 года, премия в размере 2,5 млн. рублей. Премия будет вручаться гражданам нашей страны, которые содействуют своими действиями, поступками к упрочению многонационального, многоконфессионального народа как единого целого, сохранять устои всех народов и способствовать многообразию народностей в нашей стране.
2.3 Политика Президента в процессе введения санкций против России
«Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства» "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.. Политика и экономика тесно взаимосвязаны. Первому лицу государства приходится действовать и в неблагоприятных политических и экономических условиях и применять соответствующие меры по отношению к другим государствам, речь о санкциях против России.
В 2014 году, после процесса присоединения Крыма к России и боевых вооруженных конфликтов в Украине в Луганской и в Донецкой области, которые признали себя независимыми республиками, американцы, сами украинцы, некоторые остальные страны, НАТО, Европейский союз начали упрекать Россию в том, что она связана с конфликтом и участвует в ней. При этом результатом этих событий стали различного рода экономические и политические ограничения, санкции против Российской Федерации со стороны таких стран как Евросоюза, Группы семи, США и ряд остальных стран которые являются сообщниками американцев и стран Европейского союза. После этого были применены ответные действия, санкции против этих стран уже Россией. Обоюдные санкции стран, стали поводом для различного рода экономических сдвигов не только в стране в общем, но и ее регионов.
Санкции против России и ответные действия со стороны России показали пробелы, проблемы связанности промышленности в регионах от ввоза из других стран различных необходимых технологий и товаров. Но наряду с этим они послужили толчком для российских изготовителей, и задачей для них процесса замены иностранного товара на товар, который изготавливается внутри государства. Нашему государству удалось за более маленький срок сделать прорыв в росте конкурентоспособности своего товара и заменить иностранные товары своей отечественной продукцией, на который раньше ушло бы больше промежутка времени.
Плюс от санкций, которые ввели против России, это то, что стало больше шансов россиян и вероятностей усилить свое влияние на рынке в связи с продажей своих промышленных, продовольственных товаров. Это должно побудить к активным действиям предпринимателей, чтобы они начали увеличивать и совершенствовать выработку какого-либо товара, так как одним из факторов неторопливости развития экономики в Российской Федерации является слабая эволюция и конкурентоспособность своего отечественного товара на мировом рынке.
Субъектам России следует развивать и совершенствовать те отрасли экономики, которые на наш взгляд имеет для региона стратегический потенциал, например, зерновое производство или промышленное свиноводство. Но при этом нужна поддержка региона в совершенствовании фермерского хозяйствования и предпринимательство.
В России есть все нужные ресурсы для полноценного снабжения для хозяйственного и промышленного товара и их производство. Россия обладает таким природным богатством, как например чернозем, наше государство занимает лидирующее места по их запасам, и это дает возможность развивать сельское хозяйство, реализовывать свои потребности внутри страны и продавать товар на мировом рынке. Но в данное время Россия на сельскохозяйственном мировом рынке больше покупает товар, нежели ввозит туда.
Смотря со стороны на процесс введения санкции против России, можно увидеть и предположить, что они введены для торможения и не развития именно конкурентных отраслей экономики России. К ведущей и конкурентной сферой в России считается на наш взгляд нефтяная, атомная, газовая, военная и банковская сфера.
Целью ограничений и санкции против России именно в нефтяной сфере считается, отказ государств по поводу общих взаимовыгодных проектов в нефтяной сфере, вложение капитала в прогрессивные проекты, запрещение ввоза в нашу страну различных технологий которые предназначены для добычи нефтепродуктов. Большой урон хотят нанести нефтяным организациям и другим компаниям, которые находятся у них под контролем. В газовой сфере наша страна является крупным производителем природного газа во всем мире. Российская корпорация Газпром является фаворитом, лидером в своей отрасли, также Газпром считается большой кампанией в мире. Против Газпрома могут не выдвигать санкции, так как Газпром реализует поставку газа в страны Европейского Союза, и кроме нее нет других вариантов получения газа в нынешнее время. После введения санкций с Россией отказываются сотрудничать для реализации общих газовых проектов и взаимовыгодных вложений капитала в приоритетные проекты. В банковской сфере ведущими банками в России считается Сбербанк, Газпромбанк, Внешторгбанк, Внешэкономбанк и остальные. Сбербанк является одним из крупных банков не только в России, но и во всей Европе, у него есть активы в Австрии и Швейцарии, есть дочерние компании, например в Хорватии, Сербии, Турции, Чехии, Украине, а в Германии, Индии, Китае есть представительные учреждения Сбербанка. Газпромбанк содействует реализации нефтяных, газовых, больших и мировых проектов не только в России, но и за ее границей. Также, например, Газпромбанк участвует в развитии, каких либо сооружений, гидроэлектростанций, туннелей в европейских государствах. У Внешторгбанка также есть представительство в некоторых странах СНГ (Белоруссия, Армения, Казахстан, Азербайджан), а также, например, в Великобритании, Франции, Сингапуре и в некоторых других стран. Внешэкономбанк является в данное время государственной организацией. Основная ее миссия, это помощь в осуществлении значимых и больших инвестиционных проектов, содействие поддержки реализации вывоза товара за границу и покрыванию внешнего государственного долга страны. Также представительство есть во множество стран. Внешэкономбанк имел участие в процессе вложении капитала в различные проекты, например, перестройка некоторых аэропортов в России, постройка объектов для олимпиады в Сочи, но и другие.
Основные российские банки тянут руки помощи и помогают оставаться на плаву российским нефтегазовым, оборонным, атомным и другим кампаниям на внешнем рынке. Главными целями санкций, против нашей банковской системы, является недопущения участия российских банков, в процессе международных инвестиционных проектов. А также в процессе получения кредитов из определенных стран и ограничение влияния российских компаний на другие кампании
После введенных санкций против России и внешнеполитического давления, наше государство заявляло, что даст незамедлительный ответ, но ответ не будет связан с причинением вреда своей национальной экономике и ее интересам. Первыми действиями ответных шагов России стало запрет гражданам отдельных стран, въезда на территорию России, граждане которых ведут антироссийскую политику и поддерживают политическую агрессию против России. Это был первый достойный ответ на запрет российским политическим деятелям въезд в Соединенные Штаты, в страны Европейского Союза и Канаду. В 2014 году наше государство ввело запрет на вывоз продовольственных товаров из стран, которые содействовали санкциям против России Указ Президента РФ от 06.08.2014 N 560 (с изм. от 24.06.2015) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 11.08.2014, N 32, ст. 4470. Впоследствии, санкции были поставлены и специально для отдельных стран, например Турции Указ Президента РФ от 28.11.2015 N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"// "Собрание законодательства РФ", 30.11.2015, N 48 (часть II), ст. 6820., однако эти политико- экономические меры были сделаны против Турции, именно из-за сбитого российского самолета в Сирии. Больше всех это повлияло на государства Европейского союза, которые до этого ввозили в нашу страну большой объем сельскохозяйственных товаров. Целями таких мудрых ответных действий были такие моменты как, большой акцент внимания со стороны государства развитию сельского хозяйства и ввоз поставок из стран Евразийского союза, например с Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении и из государств Латинской Америки ИНОСМИ. РУ [Электронный ресурс] http://inosmi.ru/ (дата обращения 05.05.16). и Азии. Было тесное сотрудничество и все больше ввоза поставок из таких стран как Иран, и представителей Южной Америки - Аргентины и Бразилии.
Подобные документы
История возникновения президентской формы правления. Институт президентства в современной России. Роль Президента РФ в государственном управлении. Основные существующие проблемы, возникающие при деятельности Президента РФ, их анализ и методы решения.
дипломная работа [84,3 K], добавлен 31.08.2012Выявление основных полномочий Президента РФ и Совета Безопасности РФ в сфере охраны общественного порядка и безопасности. Полномочия Президента по обеспечению согласованного взаимодействия всех ветвей власти по охране государственного суверенитета России.
курсовая работа [25,4 K], добавлен 31.05.2016Анализ отечественных и зарубежных научных концепций о полномочиях главы государства. Становление и развитие института Президента в РФ. Место и роль Президента в системе органов государственной власти. Функции и характеристика полномочий Президента РФ.
курсовая работа [473,5 K], добавлен 07.02.2009Становление института Президента Российской Федерации. Функции президента: гарант прав и свобод человека, суверенитета государства, согласованного функционирования и взаимодействия органов власти; определение направлений внутренней и внешней политики.
курсовая работа [40,8 K], добавлен 22.01.2015Администрация Президента РФ. Правовые основы создания органов, обеспечивающих деятельность Президента РФ. Задачи, функции и структура органов, обеспечивающих его деятельность: Государственного Совета РФ, Совета Безопасности и полномочных представителей.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 12.10.2013Место Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации. Возникновение института Президента в России. Взаимоотношения Президента РФ с иными органами власти. Отречение Президента РФ от должности. Разрешение Президентом спорных вопрос
курсовая работа [24,5 K], добавлен 07.04.2006Положение главы государства и его фактическая роль в жизни страны. Конституционный статус Президента РФ. Основные функции Президента РФ как главы государства. Компетенция Президента РФ. Правовые акты и администрация Президента Российской Федерации.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 29.01.2010Институт главы государства в странах современного мира. Конституционно-правовые основы статуса Президента Российской Федерации, его полномочия и формы взаимодействия с Правительством РФ. Основные функции Администрации Президента и Государственного совета.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 18.12.2013Понятие государственного управления и политической деятельности. Основные приоритеты политики. Полномочия Президента Республики Беларусь, его основные задачи и функции в сфере государственного управления. Формы работы Президента Республики Беларусь.
курсовая работа [91,5 K], добавлен 29.03.2014Основные полномочия Президента Российской Федерации согласно действующим нормативным актам, его место в системе органов государственной власти, компетенция и полномочия в законодательном процессе. Юридическая природа правовых актов Президента РФ.
курсовая работа [20,5 K], добавлен 18.06.2010