Система формирования кадрового резерва государственного и муниципального управления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система формирования кадрового резерва государственного и муниципального управления

Студентка МАУ ВПО ВИЭСУ

о/о ф-та "ГМУ" 3 курс гр.3.3

Попченко Ольга Алексеевна

Формирование резерва кадров - приоритетное направление в работе правительства Воронежской области.

В нашем регионе не ново словосочетание "кадровый резерв" и чаще всего мы слышим его, когда речь идёт о перестановке кадров в Воронежской области. В настоящее время кадровый резерв -- это группа руководителей и специалистов, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку.

Цель кадрового резерва - подготовка молодежи для дальнейшей работы в сфере государственного, муниципального управления, экономики и формирования кадрового резерва органов публичной власти, а также вовлечения молодежи в решение социально-экономических проблем Воронежской области и формирование молодежного резерва Воронежской области.

Одним из институтов создания таких кадров является Воронежский институт экономики и социального управления, который работает по целевому заказу Правительства Воронежской области по обучению работников городских и районных администраций по специальности "Государственное и муниципальное управление". В Воронеже существует, помимо ВИЭСУ, Воронежский филиал "Российская академия государственной службы при Президенте РФ", в котором приоритетом является - подготовка управленческих кадров в системе государственной и муниципальной службы. Безусловно, подготовка кадров является исключительно важной и актуальной для общества и государства.

Также, наряду с ВУЗами, существует проект "Молодёжное правительство Воронежской области". Он является одним из основных элементов по формированию кадрового резерва в Воронежской области. Известно, что формирование правительства осуществлялось на конкурсной основе из граждан РФ, достигших возраста 18 лет и, при этом, не были старше 30. На данный момент в Молодёжное правительство входит 48 человек.

По словам губернатора А.В. Гордеева, кадровая политика сегодня становится одним из основных элементов повышения качества работы всех уровней власти, а также устранения целого ряда негативных явлений, таких как низкий уровень профессионализма, коррупция и других.

Формирование кадрового резерва носит системный характер, а именно: при отборе кандидатов в резерв для конкретных должностей учитываются не только общие требования, но и профессиональные требования, которым должен отвечать руководитель отдела, а также особенности требований к личности кандидата, основанные на анализе ситуации в подразделении, и т. д.

Источниками резерва кадров на руководящие должности являются:

· руководящие работники аппарата, дочерних акционерных обществ и предприятий;

· главные и ведущие специалисты;

· специалисты, имеющие соответствующее образование и положительно зарекомендовавшие себя в производственной деятельности;

· молодые специалисты, успешно прошедшие стажировку.

18 февраля 2010 года под председательством заместителя губернатора - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Ю.В. Агибалова состоялось заседание комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Воронежской области. В итоге заседания, было принято решение зарекомендовать в резерв управленческих кадров Воронежской области пятерых претендентов в возрасте до 35 лет.

Минусами программ (кадровый резерв, Молодёжное правительство) являются:

· то, что много говорится об участии молодежи в руководстве области, а вот как в этом поучаствовать, нигде не пишут;

· выборы Молодёжного правительства - делегирование.

Предлагается создать отдельное положение или регламент, по участию в проектах, и сделать выборы Молодёжного правительства выборами. Потому, что молодёжь и так не очень - то активна и не имеет смысла отталкивать тех немногих, которые желают заниматься общественной работой.

Вернёмся к вопросу о кадровом резерве. Была озвучена идея, в блоге А.В. Гордеева, по созданию реестра нештатных потенциальных управленцев и экспертов по разным направлениям. И их привлекать для участия в конкретных проектах во благо области. В качестве менеджера проекта или на других ролях, то есть их занятость, если таковая случится - будет проектной, временной. Но оказаться в таком списке для профессионала должно быть почетно, а успешно реализованные проекты будут - лучшим портфолио, прекрасной рекомендацией. Идея неплохая, но ответа на неё так и не поступило. Как и на все озвученные выше проблемы.

Такие же проблемы существуют на уровне муниципальных образований в Воронежской области. Там всё обстоит еще интересней: существуют ли проекты по привлечению молодёжи в органы местного самоуправления, если и есть, то, как принять участие, и, что для этого нужно, мы не знаем. кадровый резерв руководящий специалист

Из теории по управлению персоналом, мы помним, что система формирования кадрового резерва представляет собой следующее:

· формирование списка кандидатов в резерв:

Ш анализ документов;

Ш собеседование;

Ш оценка кандидата.

· создание резерва на конкретные должности.

Но всё вышеперечисленное - это только теория, а теория, как известно, расходится с практикой.

В заключении, хотелось бы отметить, что система формирования кадрового резерва государственного и муниципального управления не в достаточной мере открыта для потенциальных кандидатов на замещение той или иной должности государственной и муниципальной службы. Плохо налажена система оповещения молодёжи о наборе в кадровый резерв и другие проекты Воронежской области. В целом, по осуществлению формирования резерва, вопросов не возникает. Надеюсь, что губернатор не остановится на достигнутом, по формированию кадрового резерва, и продолжит работу в этом направлении, искореняя минусы, которые существуют по настоящий момент.

Размещено на Allbest.ru