В настоящее время, в муниципальной собственности города находятся: муниципальный жилищный фонд; здания, строения, нежилые помещения; объекты и сооружения инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; объекты незавершенного строительства; земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности; объекты нежилого муниципального фонда, переданные в аренду.

В течение 2012 года приоритетными направлениями Комитета являлась работа по приватизации муниципального имущества, в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества на 2012 год, которым предусмотрена приватизация 12 объектов муниципального недвижимого имущества..



Список используемых источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // СЗ РФ, 26.01.2009. №4. - Ст.445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. 01.07.2012) // СЗ РФ. - 1996. - №5. - Гл.35. - Ст.410.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28.08.1995 № 154-ФЗ // СЗ РФ от 28.08.1995. - № 35. - Ст. 3506 (Утратил силу)

4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ (от 10.07.2012) // СЗ РФ от 06.10.2003. - №40. - Ст.3822.

5. Устав города Зеленогорска Красноярского края. Принят на местном референдуме 17.12.95 (с изм и доп. от 29.11.2012 № 32-196р) / Зарегистрирован 31.10.2005 г. в Главном управлении Министерства юстиции РФ по СФО Государственный регистрационный № RU243160002005090.

6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / И.А. Василенко. - М.: Гардарики, 2005. - 320 с.

7. Дорохов Н.И. Конституционное (государственное) право России: учебно-методический комплекс / Н.И. Дорохов, Л.Т. Чихладзе. - М.: МИЭМП, 2005. - 72 с.

8. Кузнецов В.В. Местное самоуправление в системе государственного управления / В.В. Кузнецов, В.В. Ваховский. - Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 127 с.

9. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - М.:Проспект, 2006. - 336 с.

10. Лысов О.Е. Государственное и муниципальное управление: Учеб.-метод. пособие / О.Е. Лысов. - СПб.: СПбГУАП, 2004. - 131 с.

11. Масленникова Е. Государственное и муниципальное управление / Е. Масленникова. - М.: Высшее образование, 2008. - 192 с.

12. ПисаревА.Н. Муниципальное право России: курс лекций / А.Н. Писарев, И.И. Овчинников. - М.: Эксмо, 2010. - 368 с.

13. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации / Под общей редакцией С.Н. Мирошникова. - М.: Юриспруденция, 2007. - 480 с.

14. Пылин В.В. Основы и принципы местного самоуправления / В.В. Пылин// Журнал российского права. - 1999. - №7. - С.28.

15. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход / А.И. Радченко. - Ростов н/Д: Феникс, 2001. - 720 с.

16. Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. - СПб.: Питер, 2005. - 493 с.

17. Администрации ЗАТО г. Зеленогорска. Официальный сайт. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.zeladmin.ru /administracia.



Приложение 1

Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (извлечение)

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В собственности муниципальных районов могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) Утратила силу по ФЗ от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

4. В собственности городских округов могут находиться все виды имущества, перечисленные в частях 2, 2.1, 3 и 3.1 настоящей статьи.

5. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.



Приложение 2

Устав ЗАТО города Зеленогорска (извлечение)

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается наравне с иными формами собственности.

Статья 57. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа могут находиться:

1) имущество, определенное Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и предназначенное для решения установленных данным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация ЗАТО г. Зеленогорска. Администрация ЗАТО г. Зеленогорска в пределах своей компетенции определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом, включая муниципальную казну города, осуществляется в соответствии с положениями, принятыми Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

6. Распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, и закрепленными за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 59. Местный бюджет

1. Местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Составление, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования.

2. Порядок составления, рассмотрения проекта местного бюджета, его утверждение и исполнение, а также порядок осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета о его исполнении определяются Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска путем принятия решений о бюджетном процессе в городе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Управление и распоряжение Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и депутатов.

4. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска.

Статья 61. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в соответствии с законодательством;

2) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

3) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

5) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

6) добровольные пожертвования;

7) иные поступления в соответствии с федеральными и краевыми законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами.

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы ЗАТО г. Зеленогорска и заместителя председателя Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

5. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на реализацию отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и краевыми законами, устанавливается соответственно федеральными и краевыми органами государственной власти.

6. Не допускается производить расходы местного бюджета на финансирование полномочий федеральных и краевых органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными и краевыми законами.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска и Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска в пределах их полномочий.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование город Зеленогорск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и в порядке, установленном Советом депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.



Приложение 3

ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - Комитет) является структурным подразделением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

1.2. Комитет создан решением VШ сессии ХШ созыва Красноярского-45 Совета народных депутатов от 22.08.91 г. и является правопреемником городского Фонда имущества по всем правам и обязанностям на основании постановления администрации города от 01.03.1994 г. № 246-п.

1.3. Комитет является уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, земельными участками муниципального образования город Зеленогорск, обеспечению выполнения полномочий в области жилищных отношений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Красноярского края, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, Уставом города Зеленогорска, муниципальными правовыми актами г. Зеленогорска, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет наделяется правами юридического лица, имеет бюджетную смету, лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую печать со своим наименованием и воспроизведением герба города Зеленогорска, штампы и бланки со своим наименованием, ведет самостоятельный баланс, имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. В структуру Комитета входят земельный отдел и отдел имущественных отношений, действующие на основании положений, утвержденных постановлениями Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

1.7. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями и физическими лицами.

1.8. Финансовое обеспечение Комитета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с бюджетной сметой Комитета.

1.9. Бюджетный учет, планирование и отчетность, а также контроль, проверка и ревизия финансово-хозяйственной деятельности Комитета ведется в порядке, установленном действующим законодательством.

1.10. Имущество Комитета является муниципальной собственностью муниципального образования город Зеленогорск и учитывается на балансе Комитета.

1.11. Комитет выполняет функции и полномочия Учредителя в отношении муниципального имущества муниципальных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами и Уставами муниципальных учреждений.

1.12. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств.

Подведомственность получателей бюджетных средств Комитету как главному распорядителю бюджетных средств определяется постановлениями Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

1.13. По вопросам своей компетенции Комитет издает распоряжения и приказы.

Комитет издает приказы в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий.

По остальным вопросам деятельности Комитет издает распоряжения.

1.14. Полное наименование Комитета:

Комитет по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

Сокращенное наименование Комитета: КУМИ.

1.15. Место нахождения (юридический и почтовый адрес) Комитета: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Мира, 15.

2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом.

2.2. Управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования ЗАТО Зеленогорск.

2.3. Сохранение и восполнение муниципального имущества, в том числе муниципальных земель.

2.4. Организация и осуществление приватизации муниципального имущества.

2.5. Выполнение полномочий органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

В целях реализации возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет функции по эффективному управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Зеленогорск, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

3.2. Осуществляет учет имущества, находящееся в муниципальной казне города Зеленогорска, управляет, владеет и распоряжается им, содержит и сохраняет его.

3.3. Комитет осуществляет от имени муниципального образования город Зеленогорск права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и функции учредителя муниципальных унитарных предприятий в рамках компетенции, установленной муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

3.4. Закрепляет муниципальное имущество за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями: казенными, бюджетными, автономными (далее - муниципальные учреждения) и муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления.

3.5. Разрабатывает перечни имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования город Зеленогорск, а также направляет утвержденные перечни в соответствующие государственные органы исполнительной власти для принятия решения о передаче государственного имущества в муниципальную собственность.

3.6. Разрабатывает перечни имущества, передаваемого в государственную собственность, а также направляет утвержденные перечни в соответствующие государственные органы исполнительной власти для принятия соответствующих решений.

3.7. Оформляет документы на передачу имущества государственной собственности в муниципальную собственность, имущества муниципальной собственности в государственную собственность в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

3.8. Осуществляет передачу имущества муниципальной собственности в государственную собственность.

3.9. Приобретает имущество, в том числе земельные участки, в муниципальную собственность.

3.10. Приобретает имущество за счет средств, выделенных из местного бюджета.

3.11. Осуществляет действия по принятию имущества в муниципальную собственность.

3.12. Осуществляет изъятие муниципального имущества.

3.13. Утверждает акты на списание основных средств, являющихся муниципальной собственностью.

3.14. Ведет реестр муниципального имущества, в том числе земельных участков, реестр муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений, реестр залоговых сделок с муниципальным имуществом, реестр приватизированных объектов.

3.15. Принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и размер оплаты его услуг.

3.16. Дает согласие предприятиям, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Зеленогорск, основанным на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (казенные предприятия), на распоряжение муниципальным имуществом, а также иных согласий собственника имущества предприятий, необходимость которых предусмотрена действующим законодательством.

3.17. Организует и проводит конкурсы или аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества и земельных участков; выступает продавцом права заключения таких договоров.

3.18. Выступает арендодателем по договорам аренды, ссудодателем по договорам безвозмездного пользования, учредителем управления по договорам доверительного управления имуществом, не закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными учреждениями, а также по договорам аренды земельных участков, по договорам безвозмездного срочного пользования земельными участками.

3.19. Планирует на предстоящие годы объемы поступления арендных платежей в местный бюджет, контролирует поступление арендных платежей в местный бюджет, принимает меры по взысканию задолженности по арендной плате.

3.20. Разрабатывает примерные формы договоров аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи, доверительного управления, оперативного управления, залога, задатка, а также иные формы договоров по использованию и распоряжению имуществом и земельными участками.

3.21. Ведет учет заключенных договоров, указанных в пункте 3.18 настоящего Положения.

3.22. Организует и контролирует проведение инвентаризации муниципального имущества и земельных участков.

3.23. Осуществляет мероприятия, связанные с оценкой муниципального имущества и земельных участков.

3.24. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями на праве оперативного управления, а также имущества, переданного иным лицам.

3.25. Осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность муниципального образования город Зеленогорск выморочного имущества в виде жилых помещений, переходящих в порядке наследования по закону.

3.26. Обращается с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

3.27. Осуществляет регистрацию права муниципальной собственности и перехода права на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и сделок с ними в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.28. Ведет учет зарегистрированных прав на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, находящееся в муниципальной собственности, и сделок с ним.

3.29. Выдает доверенности на осуществление государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и сделок с ними, постановку на государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в том числе земельных участков.

3.30. Выступает учредителем хозяйственных обществ (товариществ), приобретает доли участия (паи, акции) в уставном капитале хозяйственных обществ (товариществ).

3.31. Вносит на рассмотрение Администрации ЗАТО г.Зеленогорска предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий.

3.32. Осуществляет юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий.

3.33. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения и дополнения.

3.34. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий по согласованию с главой Администрации ЗАТО г.Зеленогорска, заключает, изменяет и расторгает с ними срочные трудовые договоры.

3.35. Согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров.

3.36. Осуществляет контроль за деятельностью и отчетностью руководителей муниципальных унитарных предприятий.

3.37. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования город Зеленогорск в суде, осуществляя полномочия истца, ответчика, третьего лица и иных лиц.

3.38. Проводит анализ балансов муниципальных унитарных предприятий на несостоятельность (банкротство), участвует в мероприятиях по поддержке предприятий, направленных на недопущение их банкротства.

3.39. Организует подготовку к балансовым комиссиям муниципальных унитарных предприятий; ведет протоколы, готовит проекты решений балансовых комиссий.

3.40. Осуществляет права собственника муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.41. Согласовывает уставы муниципальных учреждений и муниципальных казенных предприятий, а также вносимые в них изменения и дополнения.

3.42. Участвует в формировании перечней особо ценного движимого имущества в отношении автономных учреждений, которые созданы на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, и муниципальных бюджетных учреждений, проверяет и утверждает данные перечни, вносит сведения в Реестр муниципального имущества.

3.43. Осуществляет функции, указанные в Положениях о земельном отделе и отделе имущественных отношений Комитета.

3.44. Организует и проводит приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.45. Является уполномоченным органом по продаже муниципального имущества.

3.46. Организует работу по обеспечению выполнения полномочий в области жилищных отношений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.47. Осуществляет учет муниципального жилищного фонда, управление и распоряжение им в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.48. Утверждает бюджетные сметы подведомственных получателей бюджетных средств.

3.49. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, своевременно представляет ее в Финансовое управление Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

3.50. Формирует и утверждает муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг (работ) для подведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества.

3.51. Эффективно использует бюджетные средства в соответствии с их целевым назначением.

3.52. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.53. Формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.54. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.

3.55. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.

3.56. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.

3.57. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.

3.58. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении.

3.59. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

3.60. Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет ее в Финансовое управление Администрации ЗАТО г.Зеленогорска.

3.61. Осуществляет функции главного администратора доходов местного бюджета в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

3.62. В пределах своей компетенции рассматривает обращения граждан и организаций.

3.63. Согласовывает и готовит проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.64. Осуществляет другие функции, определенные действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальным правовыми актами.

4. ПРАВА КОМИТЕТА

Комитет для реализации возложенных на него задач и функций предоставляются следующие права:

4.1. Представлять Администрацию ЗАТО г. Зеленогорска в государственных органах и иных органах, государственных, муниципальных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

4.2. Осуществлять контроль за состоянием финансово-хозяйственной и производственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, за надлежащим и эффективным использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, земельных участков, проводить проверки использования муниципального имущества и земельных участков.

4.3. Приобретать и отчуждать муниципальное имущество, в том числе земельные участки, заключать договоры о приобретении имущества, в том числе земельных участков, в муниципальную собственность и об отчуждении имущества.

4.4. Предоставлять в аренду, залог, передавать в безвозмездное пользование, доверительное управление и иное пользование муниципальное имущество, находящееся в муниципальной казне города Зеленогорска, в том числе земельные участки, в пределах своей компетенции.

4.5. Согласовывать сделки с муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, в случаях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.6. Заключать договоры (контракты), а также совершать гражданско-правовые сделки, предусмотренные гражданским законодательством и соответствующие задачам и функциям Комитета.

4.7. Привлекать к своей деятельности для выполнения возложенных на Комитет функций юридических и физических лиц, аудиторов, должностных лиц, служащих и специалистов по согласованию с соответствующим руководителем.

4.8. Разрабатывать и участвовать в разработке проектов муниципальных правовых актов, относящимся к компетенции Комитета.

4.9. Изымать муниципальное имущество, в том числе земельные участки, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.10. Запрашивать и получать информацию по вопросам, необходимым для выполнения функций Комитета.

4.11. Осуществлять контроль за уставной деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

4.12. Обращаться в соответствующие органы с ходатайством о проведении проверки достоверности составленной и представленной бухгалтерской отчетности муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями.

4.13. Направлять в прокуратуру материалы для принятия мер прокурорского реагирования, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел, направлять в органы внутренних дел материалы о правонарушениях.

4.14. Предъявлять исковые заявления в суды.

4.15. Выступать в суде от своего имени по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.16. Выдавать заверенные печатью Комитета копии изданных Комитетом документов.

4.17. Работать в пределах компетенции Комитета с материалами геодезии и картографии, генеральным планом, электронной картой города с учетом требований законодательства о государственной тайне и другой служебной информацией.

4.18. Использовать информационные базы данных, системы связи и коммуникаций, имеющиеся в Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

4.19. Заслушивать руководителей муниципальных унитарных предприятий по вопросам уставной деятельности и муниципальных учреждений в отношении использования муниципального имущества.

4.20. Пользоваться иными правами для осуществления функций Комитета.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

5.1. Комитет возглавляет заместитель главы Администрации ЗАТО г. Зеленогорска - руководитель Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.

5.2. Руководитель Комитета:

1) осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия и персональной ответственности за деятельность Комитета,

2) обеспечивает выполнение задач и функций Комитета,

3) организует работу Комитета,

4) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех органах, организациях и суде,

5) издает в пределах компетенции Комитета распоряжения и приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями,

6) определяет должностные обязанности заместителя руководителя Комитета, начальников отделов Комитета, работников Комитета,

7) распоряжается имуществом и средствами Комитета,

8) открывает и закрывает лицевые счета в органах федерального казначейства, иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы,

9) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины Комитета,

10) принимает на работу и увольняет руководителей муниципальных унитарных предприятий по согласованию с главой Администрации ЗАТО г. Зеленогорска, заключает с ними и расторгает срочные трудовые договоры,

11) заключает договоры, соглашения от имени Комитета,

12) выдает доверенности,

13) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета,

14) несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств,

15) согласовывает положения об отделах Комитета, должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Комитета и представляет их на утверждение главе Администрации ЗАТО г. Зеленогорска,

16) готовит предложения по структуре и штатному расписанию Комитета,

17) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий,

18) согласует назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей и главного бухгалтера муниципальных унитарных предприятий,

19) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, иными правовыми актами, должностной инструкцией и в пределах компетенции Комитета.

5.3. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность, другие уважительные причины) руководителя Комитета его обязанности исполняет заместитель руководителя Комитета в соответствии с возложенными на него должностными обязанностями.

5.4. Штатное расписание Комитета утверждается главой Администрации ЗАТО г. Зеленогорска.



Приложение 4

Информация о деятельности отдела имущественных отношений Комитета по управлению имуществом Администрации ЗАТО г. Зеленогорска

№	Наименование информации	Название соответствующей рубрики сайта	Периодичность размещения	Срок опубликования (обновления)
1	Предложение о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне	«Муниципальное имущество»	В случае принятия решения о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне	В соответствии с муниципальными правовыми актами
2	Информация о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне	«Муниципальное имущество»	В случае объявления аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне	В соответствии с законодательством о защите конкуренции, муниципальными правовыми актами
3	Информация о приватизации муниципального имущества	«Муниципальное имущество»	В случае принятия решения об утверждении условий приватизации муниципального имущества	В соответствии с законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества, муниципальными правовыми актами



Приложение 5

ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН (ПРОГРАММА) ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВАГ. ЗЕЛЕНОГОРСКА на 2013 год

1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества г. Зеленогорска на 2013 год разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации», Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска от 23.06.2011 № 16-110р, учитывая решение комиссии по приватизации муниципального имущества от 13.09.2012 о целесообразности включения муниципального имущества в проект Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2013 год.

2. Основными направлениями и задачами реализации Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2013 год являются повышение эффективности использования муниципального имущества для социально-экономического развития муниципального образования город Зеленогорск, увеличение доходов местного бюджета, осуществление приватизации муниципального имущества, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в 2013 году, с указанием характеристик муниципального имущества, подлежащего приватизации, и предполагаемых сроков его приватизации согласно приложению к настоящему Прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества на 2013 год.

4. Изменения в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на 2013 год вносятся решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска.

5. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о приватизации, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального образования город Зеленогорск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г.Зеленогорска, и настоящим Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества на 2013 год.

Перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в 2013 году

№ п/п	Наименование имущества	Место нахождения имущества	Общая площадь (кв. м.)	Сроки приватизации
1	Нежилое здание	г. Зеленогорск, ул. Ломоносова, 2	70,6	1 полугодие 2013г.
2	Здание	г. Зеленогорск, ул. Парковая, 66 А	177,3	1 полугодие 2013г.
3	Здание городской бани	г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, 32	948,2	2 полугодие 2013г.
4	Помещение № 1	г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, 50	83,9	2 полугодие 2013г.
5	Помещение № 2	г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, 50	47,5	2 полугодие 2013г.
6	Помещение № 3	г. Зеленогорск, ул. Комсомольская, 50	31,3	2 полугодие 2013г.

Размещено на Allbest.ru