Конституционное право Российской Федерации
Российская Федерация как социальное государство, его задачи. Цели политики социального государства - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Общественные отношения в составе предмета конституционного права России.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 11.04.2012 |
| Размер файла | 25,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
План
- 1. Прокомментируйте норму статьи 7 Конституции РФ: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека"
- 2. Какие общественные отношения входят в предмет конституционного права РФ
- Список использованной литературы
1. Прокомментируйте норму статьи 7 Конституции РФ: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека"
Российская Федерация является социальным государством. Основной задачей социального государства является достижение общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.
Объявление России социальным государством не означает возвращение страны к тоталитарному государству, обещавшему своим гражданам всеобщее благосостояние за счет создания экономической системы, полностью управляемой и организуемой государством. Социальное государство должно стремиться лишь к максимально возможному в условиях демократической страны равномерному содействию благу всех граждан и к максимально возможному равномерному распределению жизненных тягот Васильева С.В. Конституционное право России. Учебник / С. В. Васильева, В. А. Виноградов, В. Д. Мазаев. - М.: Эксмо, 2009. - С. 58. .
Социальное государство должно обеспечивать каждому своему гражданину достойный человека прожиточный минимум. При этом оно исходит из того, что каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи. Вмешательство государства осуществляется лишь тогда, когда такая возможность по разным причинам не может быть реализована и потребности человека не могут быть удовлетворены должным образом.
Возможность человека зарабатывать, предполагает наличие работы. В социальном государстве закрепляется в связи с этим право на труд. В Конституции содержится лишь право (ст.37)"свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию". Разумеется, такое положение в полной мере обеспечивает свободу труда, однако оно ставит под сомнение важнейшее требование социального государства, согласно которому каждый человек должен заботиться о получении трудового дохода для удовлетворения своих потребностей. Правда, ситуация несколько облегчается наличием в Конституции права на защиту от безработицы.
Личная ответственность каждого за его собственное благополучие связана с семьей. Семья является одним из начал общества. Она важнейший компонент общества, связывающий его с государством. Семья всегда была и остается одним из главных принципов совершенствования общества, полноценного воспитания новых поколений граждан. Повышение социального потенциала семьи, ее активности во всех сферах жизни общества, укрепление брачно-семейных отношений - все это имеет прямое отношение к социальному развитию страны, к полному использованию ее возможностей Чиркин В.Е. Конституционное право России. Учебник/ В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2008. - С. 87. .
Цели политики Российской Федерации как социального государства назначает обязанность государству заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. Поэтому Конституция связывает обязанности социального государства не только с охраной труда и здоровья людей, установлением государственного минимального размера оплаты труда, но и с обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитием системы социальных служб, установлением государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
Семья одинаково важна и для общества, и для государства. Значит, семья, материнство, отцовство, детство должны находиться под охраной и общества, и государства, как в правовом, так и в социальном плане. Именно поэтому социальное государство в тех случаях, когда работающие в семье не могут заработать для удовлетворения ее определенных потребностей, несет особую ответственность за доступность для таких семей жизненно важных благ, включающих продовольствие, жилье и т.д.
Следует отметить, что в условиях демократии социальное государство предоставляет широкий простор любым общественным силам, которые желают оказывать помощь социально необеспеченным.
Одной из важнейших целей социального государства является сглаживание социального неравенства, преодоление его крайних форм. Способы, применяемые государством для достижения этой цели, различны. Ими могут быть социальные коррективы, вносимые в правовые отношения (например, с помощью трудового права); государственное вмешательство в общественные отношения (охрана труда, надзор за воспитанием и т.п.); обеспечение общедоступности наиболее важных благ и услуг (регулирование цен, развитие систем государственного здравоохранения, образования и т.д.); улучшение социального положения путем государственных выплат (например, социальные пособия); сглаживание имущественного неравенства за счет средств, мобилизуемых государством (налоги, пошлины и т.д.); смягчение экономического неравенства путем обобществления некоторых экономических ценностей или их перераспределения (например, путем земельной реформы) и др Козлова Е.И. Конституционное право России. Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - СПб.: Проспект, 2011. - С. 95. .
Одна из разновидностей социального неравенства - неравенство, связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за болезни, инвалидности, старости, потери кормильца, безработицы и т.п., а также с особого рода расходами (похороны, утрата имущества в результате пожара и других стихийных бедствий). Средством, которое использует социальное государство, чтобы противостоять этим превратностям судьбы, является социальное обеспечение.
Социальное обеспечение зависит не только от того, насколько оно необходимо, но и от того, может ли государство осуществлять такое обеспечение. Переход социального общества от первичной цели - предоставление человеку минимума средств к существованию - к более высоким целям - избавлению человека от нужды или поддержанию его обычного жизненного стандарта - во многом зависит и от того, в какой мере само общество может производить средства для социального обеспечения, которые могли бы дополнить средства, выделенные для этого государствомНекрасов С.И. Конституционное право РФ. Конспект лекций / С.И. Некрасов. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - С. 59. .
Наиболее характерные черты социального государства отражаются в его социальной политике, которая в соответствии с Конституцией направлена "на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".
Таким образом, главная задача социального развития российского общества определяет основные направления социальной политики, реализация которых на практике приведет к созданию важнейших элементов социального государства в Российской Федерации. В их число входят: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социального обслуживания; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.
2. Какие общественные отношения входят в предмет конституционного права РФ
Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и прочих.
Другие же отрасли права воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области жизни. Так, предметом трудового права являются трудовые отношения, финансового права - финансовые отношения, гражданского права - имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношенияСергеев С.Г. Конституционное право России. Учебник / С.Г. Сергеев. - М.: Дашков и Ко, 2008. - С. 55. .
Особенность предмета конституционного права состоит и в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково.
В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предпринимательским, финансовым и рядом иных отраслей права.
Таким образом, предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Это прежде всего отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживается его целостность.
Рассмотрим более подробно общественные отношения, которые являются предметом конституционного права.
1. Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В этих отношениях выражается прежде всего качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.
Общество не может быть жизнеспособной организацией без единых основ экономической системы: установления допускаемых и охраняемых государством форм собственности, гарантий защиты прав собственников, способов хозяйственной деятельности, охраны труда, провозглашения определенной системы обеспечения социальных потребностей членов общества в области образования, культуры, науки, охраны природы, здоровья и т.п. нормы конституционного права регулируют общественные отношения, выражающие основные принципы организации общества и в этой области Конституционное право России. Учебное пособие/ А.В. Малько, Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, О.В. Афанасьева. - М.: Юрист, 2008. - С. 67. .
Основополагающие общественные отношения, определяющие устройство государства, общества, и закрепляющие их нормы гл.1 Конституции Российской Федерации обобщаются понятием "основы конституционного строя".
2. Общество как единый организм, как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов общества, без его взаимосвязей с государством и гражданином. Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, касаются всех сторон его жизнедеятельности, очень многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства, права.
Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества и которые составляют его сущность как целостной системы.
Предметом конституционного права являются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения и являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях. Конституционные нормы, регулирующие эти отношения, закреплены в гл.2 Конституции Российской Федерации Колесников Е.В. Конституционное право РФ. Учебник /Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - С. 79. .
3. Поскольку одной из основ конституционного строя России является федерализм, то объективно существует широкая сфера отношений между Федерацией и ее субъектами. Урегулирование этих общественных отношений составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства, обоснованных реальными потребностями разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ей субъектами. Данные отношения тоже входят в предмет конституционного права. Нормы, регулирующие их, содержатся в гл.3 Конституции России.
4. Как отмечалось выше, целостность и единство общества обеспечиваются не только связывающими все социальные отношения общими принципами его устройства и организации, но и соответствующим механизмом управления социальными процессами, через который осуществляются функции, свойственные данному обществу как организованной структуре. Таким механизмом являются система государственной власти и система местного самоуправления.
Нормы конституционного права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления: виды органов государственной власти, правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты, систему органов местного самоуправления. Такой правовой регламентацией обеспечивается управление обществом, основанное на четком согласовании и соподчинении всех организационных структур, задействованных в процессе реализации властных функций по управлению обществом Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / М.В. Баглай. - 8-е изд. - М.: Норма, 2009. - С. 76. .
Исходя из того, что одной из незыблемых основ конституционного строя России является народовластие - главный фактор формирования политического единства общества, - к предмету конституционного права нужно отнести регулирование всей сферы отношений, связанных с законодательными (представительными) органами государственной власти и органами местного самоуправления. Детальное регулирование деятельности органов исполнительной и судебной власти относится к предмету иных отраслей права (административного, уголовно-процессуального, муниципального и др.).
Таким образом, конституционное право - ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Задание 3.
Телефонная сеть небольшого города начала распространение бесплатного справочника, в котором указывалась фамилия, имя, отчество и адрес проживающих в городе граждан. Группа граждан обратилась в телефонную сеть с требованием прекратить распространение справочника так как считает это нарушением права на неприкосновенность частной жизни, личную и семенную тайну. Однако гражданам было сообщено, что исключение указанных данных из справочника невозможно, поскольку при подготовке его к изданию от них не поступало соответствующих заявлений. Для разрешения спора граждане обратились в суд. Каким должно быть его решение?
Решение:
Согласно части 3 статьи 6 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г., 6 апреля, 21 июля 2011 г.) [Электронный ресурс] режим доступа: http: //base. garant.ru/12148555/#2 (далее ФЗ "Об информации") обладатель информации (а им является ч.1 ст.6 ФЗ "Об информации" гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование), вправе:
1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;
2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;
3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;
конституционное право социальное государство
4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;
5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий.
Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:
1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;
2) принимать меры по защите информации;
Прежде всего, ФЗ "Об информации" был создан на основе Конституции Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12.2008 N 6-ФКЗ, от 30. 12.2008 N 7-ФКЗ). - М.: Норма, 2009. - С. 13. , в которой гарантируется (ст.23) каждому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Таким образом, решение суда должно быть вынесено в пользу граждан, и требование о прекращении распространения справочника и информации - удовлетворено.
Список использованной литературы
Размещено на Allbest.ru
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). - М.: Норма, 2009. - 56 с.
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями от 27 июля 2010 г., 6 апреля, 21 июля 2011 г.) [Электронный ресурс] режим доступа: http://base. garant.ru/12148555/#2
3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник / М.В. Баглай. - 8-е изд. - М.: Норма, 2009. - 800 с.
4. Васильева С.В. Конституционное право России. Учебник / С.В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев. - М.: Эксмо, 2009. - 560 с.
5. Козлова Е.И. Конституционное право России. Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - 4-е изд. доп. и перераб. - СПб.: Проспект, 2011. - 608 с.
6. Колесников Е.В. Конституционное право РФ. Учебник /Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - 368 с.
7. Конституционное право России. Учебное пособие/ А.В. Малько, Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, О.В. Афанасьева. - М.: Юрист, 2008. - 272с.
8. Некрасов С.И. Конституционное право РФ. Конспект лекций/ С.И. Некрасов. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 208 с.
9. Сергеев С.Г. Конституционное право России. Учебник/ С.Г. Сергеев. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 576 с.
10. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Учебник/ М.Б. Смоленский, М.В. Мархгейм, Е.Е. Тонков. - М.: Эксмо, 2009. - 448 с.
11. Чиркин В.Е. Конституционное право России. Учебник/ В.Е. Чиркин. - М.: Юристъ, 2008. - 448 с.
Подобные документы
Понятие социального государства и его основные задачи: поддержка социально незащищенных слоев населения, охрана труда и здоровья, перераспределение доходов, борьба с безработицей. Создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и развитие человека.
курсовая работа [29,0 K], добавлен 21.12.2015Особенности и понятие основ конституционного строя. Суверенитет народа. Характеристика Российской Федерации как правового, демократического, светского, социального, федеративного государства. Конституционная характеристика российского государства.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 22.07.2011Конституционное право Российской Федерации как юридическая наука, отрасль права и учебная дисциплина. Развитие науки конституционного права на современном этапе. Общественные отношения, возникающие в процессе реализации российского конституционного права.
курсовая работа [74,9 K], добавлен 03.07.2015Теоретические аспекты конституционного права на жизнь в Российской Федерации. Смертная казнь и эвтаназия в России. Право на свободу и личную неприкосновенность в системе основных прав и свобод человека, его свойство. Обеспечение права на жизнь в России.
курсовая работа [75,4 K], добавлен 13.04.2012Понятие и законодательные особенности содержания права на достойную жизнь, его место в системе личных прав. Основные проблемы реализации общественных отношений в сфере социальной защиты и прав человека на достойный уровень жизни в Российской Федерации.
дипломная работа [403,8 K], добавлен 22.11.2013Источники конституционного права, конституционного развития России. Конституционные реформы 1990-1993 г. Порядок принятия и способы изменения Конституции Российской Федерация. Юридические свойства, конституционные правовые характеристики государства.
лекция [60,8 K], добавлен 26.08.2010Характеристика стадий выдвижения и регистрации кандидатов на участие в выборах. Основные права и свободы граждан Российской Федерации и иностранных граждан, проживающих на территории России. Общественные отношения как предмет конституционного права.
контрольная работа [28,1 K], добавлен 20.11.2011Каковы особенности предмета и метода конституционного права зарубежных стран? Как соотносятся между собой понятия: «автономия» и «федерация», «суверенитет» и «федерация»? Найдите основные сходства и различия в формировании парламентов США и Франции.
контрольная работа [29,5 K], добавлен 05.10.2008Конституционное право как наука. Основы правового статуса человека и гражданина. Предмет правового регулирования конституционного права. Категории науки конституционного права. Политический характер политических прав человека. Акты применения норм права.
курсовая работа [25,4 K], добавлен 14.05.2009Социальное государство: сущность и конституционно-правовые основы; проблемы в системе образования и здравоохранения. Трудовые отношения и социальное партнерство как направления социальной политики Российской Федерации, функции социального государства.
курсовая работа [356,6 K], добавлен 25.02.2010
