Особенности арбитражного процесса
Основные задачи судебного надзора в сфере хозяйственной юрисдикции. Соотношение процессуальных норм АПК РФ и КоАП РФ при рассмотрении арбитражным судом дел, вытекающих из административных правоотношений. Сравнительный анализ компетенции обоих законов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | контрольная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 17.01.2014 |
| Размер файла | 31,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
13
Содержание
- 1. Задачи судебного надзора в сфере хозяйственной юрисдикции
- 2. Соотношение процессуальных норм АПК РФ и КоАП РФ при рассмотрении арбитражным судом дел, вытекающих из административных правоотношений
- Практический блок
- Список использованной литературы
1. Задачи судебного надзора в сфере хозяйственной юрисдикции
В соответствии со ст.127 Конституции РФ Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Тем самым на конституционном уровне определены место и роль ВАС РФ в системе арбитражных судов в сфере осуществления правосудия.
Если не считать узкого круга дел, рассматриваемых ВАС РФ по первой инстанции (ч.2 ст.34 АПК РФ), то производство в порядке надзора является основной функцией данного суда и формой его участия в осуществлении правосудия Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - "Статут", 2009 г.С. 466. .
В связи с этим основной задачей института надзора и ВАС РФ как органа судебного надзора является создание механизма обеспечения единообразного толкования и применения права арбитражными судами и качества правосудия. При этом из ч.1 ст.292 и других положений гл.36 АПК РФ следует, что судом надзорной инстанции является ВАС РФ, а не только Президиум ВАС РФ.
В ч.1 ст.292 АПК РФ определяется процессуальная форма такого надзора - пересмотр вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных названных лиц.
Пересмотр в порядке надзора решений и определений, вступивших в законную силу, имеет большое значение для правильного, единообразного применения закона и исправления ошибок, допускаемых судами.
Арбитражный процесс предусматривает пересмотр судебных решений в порядке надзора как средство исправления возможных судебных ошибок. Закон устанавливает при этом исключительный порядок надзорного производства: вступившее в законную силу судебное решение может быть пересмотрено только в случаях принесения жалобы или представления лицом, имеющим на то право
Принимая новое решение, надзорная инстанция тем самым исправляет ошибки, допущенные судом на той ступени правоприменительного процесса, которая связана с выбором нормы материального права, ее уяснения, толкования. Но при этом, по смыслу комментируемой статьи во взаимосвязи со ст. ст.303, 304 АПК РФ, а также со ст. ст.8, 9, 10, ч.1 ст.162, ст.168, ч.4 ст.170, ст.268, п.2 ст.269, ст.270 и п.12 ч.2 ст.271, ст. ст.274, 284, 286, п. п.2, 3 ч.1 ст.287 АПК РФ, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, рассматривающий дело в порядке надзора, непосредственно не исследует доказательства и не устанавливает фактические обстоятельства, так как он не может подменять первую и апелляционную инстанции, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства и устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности и равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства. А это именно те принципы, которые являются обязательными для разрешения спора по существу и в рамках которых, согласно ст. ст.8, 9, 10 и ч.3 ст.64 АПК РФ, только и возможно установление фактических обстоятельств и получение, исследование и оценка доказательств.
При производстве в надзорной инстанции, как следует из ст. ст.302 и 305 АПК РФ, эти принципы ограничены, суд в порядке надзора использует полномочие, закрепленное в п.3 ч.1 ст.305 АПК, только тогда, когда допущена ошибка в применении и толковании норм материального права. В этом случае надзорная инстанция не решает вопросы факта, от нее не требуется собирания, исследования и оценки доказательств и установления фактических обстоятельств. Поэтому принятое в порядке надзорного производства новое решение, исправляющее ошибку, допущенную в применении и толковании норм материального права, способствует осуществлению задач судопроизводства в арбитражном процессе по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов и не нарушает предусмотренных Конституцией РФ положений о праве на судебную защиту (ст.46 Конституции РФ), о порядке получения и использования доказательств (ч.2 ст.50 Конституции РФ) и об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ч.3 ст.123 Конституции РФ).
2. Соотношение процессуальных норм АПК РФ и КоАП РФ при рассмотрении арбитражным судом дел, вытекающих из административных правоотношений
Немало спорных вопросов существует в соотношении норм АПК РФ и КоАП РФ. Дело в том, что Конституция РФ в ст.118 определяет: правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводств. Здесь важно понимать, что такое разграничение не носит исключительно формального характера (что, кстати, успешно использует суд общей юрисдикции, установив, что к административным правоотношениям нормы ГПК РФ не применяются).
В арбитражных судах подход другой: дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом. В связи с этим на практике возникает немало проблем, связанных в том числе с правильным определением подсудности.
Сравнительный анализ компетенции обоих законов позволяет сделать вывод: АПК РФ имеет в данном случае большую юридическую силу. АПК РФ, в частности, устанавливает подведомственность и подсудность дел арбитражным судам. Как считает А.В. Минашкин, "КоАП является специальным законом по отношению к АПК Российской Федерации, и нормы последнего (в том числе главы 25) применяются только при отсутствии регламентации соответствующего вопроса в КоАП, т.е. имеют субсидиарное значение" Минашкин А.В. Подведомственность арбитражным судам экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений: проблемы соотношения норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. N 1. .
Постановлением Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. N 11 проблема соотношения норм процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях была рассмотрена лишь фрагментарно, в общем контексте вопросов, связанных с введением в действие АПК. Обстоятельному исследованию данной проблемы посвящено Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. N 2 (в ред. от 20.11.2008 г.)"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" "Вестник ВАС РФ", N 3, 2003,. Согласно п.9 указанного Постановления, дело об административном правонарушении, указанное в абз.3 ч.3 ст.23.1 КоАП, подведомственно арбитражному суду и в том случае, когда на основании ст.28.7 КоАП по нему проводится административное расследование. При применении данного предписания ВАС следует иметь в виду возможность его неоднозначного истолкования. По смыслу ч.3 ст.23.1 КоАП подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях судьям судов общей юрисдикции или арбитражным судьям устанавливается на основе следующих правовых критериев:
статуса субъекта административного правонарушения. При этом принимаются во внимание принадлежность физического лица к лицам, на которые распространяется действие дисциплинарных уставов согласно ст.2.5 КоАП, наделение лица правомочиями индивидуального предпринимателя, а также правовое положение лица - индивидуального субъекта (физического лица) или коллективного субъекта (юридического лица, независимо от его организационно-правовой формы и содержания осуществляемой юридическим лицом коммерческой или некоммерческой деятельности). В соответствии с абз.1, 3 ч.3 ст.23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими и призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов, а дела об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов;
процессуальных особенностей рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, подведомственны судьям районных судов;
вида административного наказания. В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение, рассматриваются судьями районных судов.
Дела об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции и судьям арбитражных судов, в обобщающем виде определены ч.1 ст.23.1 КоАП, при этом ч.3 указанной статьи устанавливает, какой судья уполномочен рассматривать дело в зависимости от правовых критериев разграничения подведомственности. В соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.23.1 и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов независимо от принадлежности правонарушителей к субъектам предпринимательства; при этом учитывается только возможность проведения указанных процессуальных действий. Таким образом, подведомственность дел об административных правонарушениях арбитражному суду в случаях, предусмотренных абз.2 п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. N 2, во всяком случае оспорима.
Практический блок
1. В каких случаях арбитражный суд должен будет отложить рассмотрение дела:
а) в судебном заседании отсутствует третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, а в деле нет сведений о вручении ему извещения о времени и месте судебного разбирательства.
Ч.1 ст.158 АПК РФ предусматривает, что отложение судебного разбирательства имеет место в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
б) в судебное заседание арбитражного суда не явился переводчик.
Согласно ч.1 ст.157 АПК РФ при неявке в судебное заседание экспертов, свидетелей, переводчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, если стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
в) в судебном заседании отсутствует истец.
В соответствии со ст.158 АПК РФ арбитражный суд вправе отложить рассмотрение дела в случаях, когда оно не может быть рассмотрено в данном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле.
г) в материалах дела отсутствуют подлинники документов.
Необходимость отложения в этом случае связана с тем, что нарушение норм об обязательном представлении подлинного документа может привести к неправильному разрешению дела по существу. Эти нормы носят императивный характер не только для участвующих в деле лиц, но и для суда. Однако было бы, очевидно, неправильным говорить о том, что рассмотрение дела должно откладываться до тех пор, пока подлинник письменного доказательства не будет представлен. Деятельность по отправлению правосудия не должна ставиться в зависимость от активности или пассивности сторон в собирании доказательств. В случае непредставления подлинника после отложения разбирательства необходимо рассматривать дело на основе других имеющихся доказательств.
д) истцом заявлено ходатайство об отложении дела в связи с болезнью юрисконсульта.
Одним из оснований отложения разбирательства является ходатайство об отложении судебного разбирательства представителя лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, с обоснованием причины неявки в судебное заседание (ч.3 ст.158 АПК РФ). Например, в качестве уважительных причин суд признает болезнь.
е) ответчик не представил отзыв на исковое заявление.
Отсутствие отзыва на исковое заявление не является основания для отложения суд. Разбирательства.
ж) истец не представил документов, ранее затребованных у него арбитражным судом.
Как оформляется данное процессуальное действие?
Каков порядок извещения лиц, участвующих в деле, при отложении рассмотрения дела?
Часть 7 ст.158 АПК РФ устанавливает максимальный срок, на который возможно отложение судебного разбирательства, - не более чем на один месяц. Отложение судебного разбирательства может иметь место несколько раз, но совокупный срок не должен превышать одного месяца.
В соответствии с ч.8 ст.158 АПК РФ об отложении судебного разбирательства арбитражный суд выносит определение.
О времени и месте нового судебного заседания арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Лица, явившиеся в судебное заседание, извещаются о времени и месте нового заседания непосредственно в судебном заседании под расписку в протоколе судебного заседания.
Судебное разбирательство в новом судебном заседании возобновляется с того момента, с которого оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до отложения судебного разбирательства, не производится.
2. Определите начало течения и окончание процессуальных сроков для подачи апелляционной жалобы на решения принятые в порядке искового производства, если:
а) решение было принято арбитражным судом 31 января.
Согласно ч.1 ст.259 АПК апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом. Начало течения срока - 1 февраля, последний день подачи жалобы - 3 марта.
б) последний день срока на подачу апелляционной жалобы выпал на субботу или воскресенье.
Согласно ст.114 АПК РФ если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день, т.е. понедельник.
в) 25 мая арбитражный суд объявил резолютивную часть принятого решения, а 26 мая решение было изготовлено в полном объеме.
Срок подачи апелляционной жалобы на решение арбитражного суда исчисляется с даты изготовления решения, т.е. его объявления в полном объеме. В данном случае с 26 мая. Окончание срока подачи жалобы - 26 июня.
3. В арбитражный суд поступило исковое заявление ОАО "Сибмаш" о взыскании с ООО "Тройка" задолженности за поставленную продукцию. В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указал на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Получив от сторон согласие относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд рассмотрел дело в судебном заседании без вызова сторон. После исследования имеющихся в материалах дела доказательств арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования истца недостаточно обоснованы и вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Истец обжаловал решение арбитражного суда в апелляционную инстанцию, ссылаясь на неполное исследование обстоятельств по делу и наличие доказательств, не исследованных в суде первой инстанции.
Дайте оценку действиям арбитражного суда.
Вправе ли апелляционная инстанция принимать к рассмотрению дополнительные доказательства, не подлежащие исследованию по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства?
Составьте апелляционную жалобу, восполнив недостающие данные по своему усмотрению.
Ч.4 ст.229 АПК специально оговаривает правило о допустимости обжалования решений, выносимых в упрощенном производстве, в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.
При подготовке дела к рассмотрению в суде второй инстанции, предусмотрена возможность исследования дополнительных доказательств и установления новых, имеющих значение для дела обстоятельств в суде апелляционной инстанции (ч.3 ст.327 ГПК РФ).
В 18 Апелляционный Арбитражный суд
Истец: ОАО "Сибмаш"
Адрес: г. Челябинск, ул. Моторная, д.23
Ответчик: ООО "Тройка"
Адрес: г. Челябинск, ул. Новаторов, д. 192,оф.32
Дело № N А60-36912/2008-С3
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение Арбитражного суда Челябинской области
от "10" декабря 2008 г.
(по делу о взыскании денежных средств
По договору поставки)
Решением Арбитражного суда Челябинской области от "10" декабря 2008 г. по делу № А60-36912/2008-С3 в удовлетворении исковых требований отказано.
ОАО "Сибмаш" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ООО "Тройка" о взыскании 45 831 руб. задолженности по оплате товара, переданного по договору поставки от 11.11.2007 N 1567, 8739 руб. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами за период с 23.01.2008 по 07.11.2008.
Истец с указанным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что при вынесении решения суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, а также не применил закон, подлежащий применению по данному делу. В связи с этим истец просит решение Арбитражного суда Челябинской области от "10" декабря 2008 г. по делу № А60-36912/2008-С3 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его требований.
По мнению истца, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, и неприменение закона, подлежащего применению по делу, выразилось в следующем.
Согласно решению суд установил, что между истцом и ответчиком был заключен договор поставки от 11.11.2007 N 1567 г. на 1 год (копия имеется в деле). ОАО "Сибмаш" товар поставил, а ответчик этот товар не оплатил.
В связи с приведенными нормами ГК РФ и на основании ст.395 ГК РФ истец полагает, что у него также возникло право на получение от ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8739 рублей (расчет процентов имеется в деле).
В связи с изложенным истец считает, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.
На основании изложенного и в соответствии со ст. ст.395, 1102, 1107 ГК РФ, ст. ст.257, 259, 260 АПК РФ
ПРОШУ:
1. Отменить полностью решение Арбитражного суда от "10" декабря 2008 г. по делу № А60-36912/2008, которым отказано в удовлетворении иска истца - ОАО "Сибмаш" - к ответчику - ООО "Тройка" о взыскании 45 831 рублей, и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика по данному делу в пользу истца денежных средств в размере 45831 рублей и 8739 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере рублей.
2. Взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины по иску и апелляционной жалобе.
Приложения:
1. Копия решения суда.
2. Документ о направлении копии жалобы ответчику.
3. Платежное поручение и выписка из лицевого счета об уплате госпошлины.
4. Копия доверенности представителя.
арбитражный процесс судебный надзор
Список использованной литературы
1. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (АПК РФ) (с изм. и доп. от 02.10.2007 г., 19.07.2009 N 205-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.03.2008 N 6-П)
2. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28 мая 2009 г. "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" // СПС КонсультантПлюс
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп. от 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября 2006 г.)
3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (с изменениями от 12 июля 2006 г.)
4. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Российская газета. 1995.29 декабря.
5. Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова.М., Городец, 2007.
6. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. - "Статут", 2009 г. С.466.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Основания для изменения или отмены решения арбитражным судом. Пересмотр судебного акта арбитражного суда в порядке кассации.
лекция [175,0 K], добавлен 20.10.2013Споры, возникающие из гражданских, административных и иных публичных правоотношений с участием лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Многообразие состава участников арбитражного процесса. Порядок искового производства.
реферат [14,4 K], добавлен 25.10.2015Процессуальная форма деятельности и функции арбитражного суда. Сущность и содержание судебного решения, вступление его в законную силу, исправление описок, опечаток и арифметических ошибок. Порядок принятия арбитражным судом дополнительного решения.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 23.12.2009Определение понятия и сущности производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Основные виды (категории) дел. Принятие арбитражным судом решения по вопросу приобретения права собственности на нежилое помещение.
контрольная работа [14,6 K], добавлен 25.03.2015Понятие и развитие системы органов прокуратуры, виды и предмет отраслей прокурорского надзора. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. Нормативные правовые акты, которые отражают и регулируют прокурорский надзор за исполнением законов.
курсовая работа [69,3 K], добавлен 04.06.2010Суть, содержание и подходы к понятию земельных правоотношений. Понятие, особенности и структурные элементы земельного спора, причины его возникновения и виды. Особенности судебной практики в рассмотрении споров, вытекающих из земельных правоотношений.
дипломная работа [88,7 K], добавлен 03.01.2015Сущность арбитражно-процессуальных правоотношений, понятие и характеристика состава участников арбитражного процесса, правовой статус истца, ответчика и полномочия прокурора. Правовое положение судьи арбитражных судов в Рф и принципы их деятельности.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 14.01.2010Понятие и сущность, правовая природа законной силы судебного решения. Соотношение принципа правовой определенности и законной силы судебного решения, особенности их проявления и анализ пределов в проверочных стадиях гражданского и арбитражного процесса.
курсовая работа [100,1 K], добавлен 21.03.2016Практика применения норм уголовно-процессуальных правоотношений и их основные признаки. Научно-консультативные советы при Верховном суде и Генеральной прокуратуре Российской Федерации. Порядок уголовного судопроизводства и конституционность законов.
контрольная работа [30,0 K], добавлен 19.10.2010Задачи прокурорского надзора. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека, интересов юридических лиц и государства, а также при рассмотрении гражданских дел в суде. Порядок составления процессуальных документов.
реферат [23,7 K], добавлен 10.03.2010
