Право как система

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

Система права - это строение права, которое позволяет ориентироваться в законодательстве, квалифицировать нарушение и принимать соответствующие меры воздействия, так как главная особенность каждой отрасли это наличие особого юридического режима - метода регулирования. Преобразование права в систему путем деления его на отрасли, институты права позволяет оперативно ориентироваться в законодательстве. Система права обусловлена объективными факторами развития общества и государства. Она обеспечивает всеобщее правовое регулирование в обществе. Системность общественных отношений придает праву свойства системы и обуславливает его структуру, основные элементы которой - нормы права - предназначены для регулирования общественных отношений.

Особенно актуально рассматривать и изучать право как систему в условиях общества, находящегося на этапе становления и развития демократии, в период формирования демократического, правового, гражданского общества, в котором признается приоритетность прав и свобод человека. Все это может быть реализовано только на базе всестороннего и глубокого изучения системы права, государственно - правовой политики и существующих в этой отрасли закономерностей, принципов и условий для дальнейшего прогрессивного развития правовой системы.

Также тема «Право как система» актуальна для учебного процесса, так как система права находит свое выражение в единстве его составляющих частей - отраслей права, которые определяют содержание норм права и дифференциации права на относительно отделенные составные части в виде определенных объединений правовых норм, наличии разных видов связей норм права и их объединений между собой.

1. ПОНЯТИЕ ПРАВА: ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ И ПРИНЦИПЫ

Каждое общество должно регулировать отношения между людьми, осуществлять охрану и защиту этих отношений. Такое регулирование и охрана общественных отношений осуществляется посредством социальных норм. В системе таких норм право занимает ведущее место. В юридической литературе право рассматривают как общесоциальное явление и как волеизъявление государства (юридическое право).

Как общесоциальное явление право характеризуется определенной свободой и обоснованностью поведения людей, то есть соответствующими возможностями субъектов общественной жизни, объективно обусловленными развитием общества, которые должны быть общими и равными для всех одноименных субъектов. Исходя из таких позиций существуют: права человека; права объединений, групп, слоев; права нации, народа; права человечества.

Юридическое право - это свобода и обоснованность поведения людей, задекларированная государством в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами и другими источниками права.

Утверждение, что право оторвано от государства, повлекло возникновение разнообразных концепций понимания права: естественного права, позитивного права, права реалистичного, психологического и т.п.

Юридическое (позитивное) право, в свою очередь, делят на объективное и субъективное.

Юридическим объективным правом называют систему всех правовых предписаний, каковые установлены (санкционированы), охраняются, защищаются государством, имеют общеобязательный характер, являются критерием правомерного или неправомерного поведения и существуют независимо от индивидуального сознания субъекта права.

Юридическое субъектное право - это определенные возможности, меры свободы, принадлежащие субъекту, который сам решает, пользоваться ими или нет.

К основным признакам права в его позитивном (нормативном) понимании как волеизъявление государства можно отнести такие:

а) право - это система правовых норм;

б) это правила поведения общего характера;

в) эти правила имеют общеобязательный характер;

г) они тесно связаны между собой, действуют в единстве, формируются в правовые институты, правовые отрасли и другие части системы права;

д) формально определены и закреплены в нормативно-правовых актах и других источниках права;

е) устанавливаются, санкционируются, гарантируются (обеспечиваются) государством и его органами;

ж) в своей совокупности регулируют и сберегают социальные отношения между людьми;

з) правила поведения должны устанавливаться государством с учетом принципов правды, справедливости, гуманизма и милосердия.

Каждое право как элемент правовой системы состоит из нескольких правовых норм. Чтобы правильно найти ту или другую норму, нужно знать, что они объединяются не по случайным признакам, между ними существуют конкретные сходства и отличия. Благодаря этой объективной обусловленности и характерным признакам сходств и отличий между правовыми нормами, все право можно преподнести как определенную систему. Оно является системой общего характера. Это значит, что право имеет социальное назначение для регулирования поведения не какого-то конкретного лица, а кого-либо, кто вступает в те отношения, которые им регулируются (охраняются).

Право имеет общеобязательный характер. Его положения, которые содержит вся система правовых норм, должны восприниматься как безусловное руководство к действию, которое исходит из государственных структур и не подлежит обсуждению или оценке с точки зрения их целесообразности, рациональности, желательности или нежелательности осуществления.

Право характеризуется внутренней формой, то есть объединением правовых норм в институты, подотрасли и отрасли права и отдельные правовые комплексы.

Формальная определенность права характеризуется тем, что поведение субъектов в виде нормативной модели закрепляется в нормах права как права и обязанности участников общественных отношений, а также как вид и степень реакции государства (санкции), применимая в случае нарушения распоряжений, содержащихся в нормативных предписаниях. Эти предписания должны исполняться именно в том объеме и в случаях, где они нашли свое формальное закрепление в тексте правовой нормы.

Право становится обязательным лишь тогда, когда оно устанавливается или санкционируется уполномоченным на то субъектом, в пределах его компетенции и в порядке, предусмотренном устанавливаемой процедурой, то есть с соблюдением установленных требований, которые вручаются на разработку, обсуждение, принятие, вступление в силу, изменение и отмену действия правовых предписаний.

Установление права означает подготовку и принятие органами государства правовых норм. Санкционирование права - это утверждение, регистрация, представление разрешения на общую обязательность уже существующих социальных норм.

Осуществление права обеспечивается государством, и состоит в том, что государство создает, с одной стороны, реальные условия и средства, которые способствуют беспрепятственному добровольному осуществлению соответствующими субъектами сформулированных в правовых нормах образцов поведения, а с другой - соответствующие меры поощрения, убеждения и принуждения к осуществлению желаемого поведения, а также применяет эффективные санкции в случае невыполнения требований правовых норм.

Следовательно, право как волеизъявление государства - это система общеобязательных, формально определенных, установленных или санкционированных государством, гарантированных и обеспеченных им правил поведения, тесно связанных между собой, регулирующих общественные отношения между людьми в интересах определенной части (большей или меньшей) населения в социально неоднородном обществе.

Право имеет определенные направления влияния и строится на конкретных правовых и демократических основах (принципах).

Функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения. Назначение функций заключатся в том, чтобы определить объективную и многогранную роль права в гражданском обществе с позиции его воздействия на общественные отношения между людьми.

Функции права делят на общесоциальные и специально юридические. Рассмотрим функции права, относящиеся к общесоциальным.

Гуманистическая функции характеризуется тем, что право защищает права и свободы человека, народа, человечества. Например, Конституция Украины в ст. 27 закрепляет право человека и гражданина на жизнь. Государство обеспечивает реализацию человеком упомянутого права, создавая надлежащие условия для недопущения самовольного лишения жизни конкретного лица. В Украине с 5 апреля 2001 г. смертная казнь заменена пожизненным лишением свободы, что свидетельствует о гуманизме украинского права.

Организационно-управленческая функция - право субъектов на решение определенных экономических и социальных проблем. Посредством права регулируются вопросы экономической и социальной жизни в Украине.

Информационная (коммуникативная) функция - право информирует людей о предписаниях законодателя. Например, Закон Украины «Об информации» от 2 октября 1992 г. устанавливает правовые основы относительно распространения и использования информации в Украине.

Оценочно-ориентировочная функция - поведение людей оценивается, учитывая законы государства, указывает на бесконфликтные, социально допустимые способы и средства удовлетворения потребностей человека в пределах правомерного поведения. Например, Гражданский кодекс Украины предусматривает право человека и гражданина на получение наследства. Лица, получающие наследство по завещанию, следуя последней воле покойного, унаследует его имущество в тех пределах, в которых это определено завещанием.

Идеолого-воспитательная функция - право формирует человека некоторое мировоззрение, воспитывает в нем стандарты правомерного поведения. Например, человек следует нормам уголовного права, не нарушает запретов, действует в пределах определенных обязательств и тем самым реализует нормы права в пределах нормативного поведения. Достаточно того, что человек знает ограничения своих возможностей, не нарушает требований права, воспитывается на примерах правовых моделей положительного поведения.

Гносеологическая (познавательная) функция - право само выступает как источник знаний. Например, изучая нормы права, субъект права имеет право получить знания об объеме льгот, допустимые нормы вредных выбросов в атмосферу, о своих правах и обязанностях и т.п.

К специальным юридическим функциям права относят регулятивную (статистическую и динамическую) и охранную.

Регулятивная функция сосредоточена на урегулировании общественных отношений путем закрепления желаемого поведения в тех или других отраслях или институтах права. Регулятивно-статическая функция осуществляет влияние права на общественные отношения, укрепляет и регулирует общественный порядок в социально неоднородном обществе в состоянии спокойствия; регулятивно-динамическая функция осуществляет такое влияние права на общественные отношения, которое обеспечивает динамичное развитие гражданского общества. Правовое влияние (статистическое и динамическое) осуществляется таким образом, что, например, Верховная Рада Украины исключительно законами регулирует права коренных народов и национальных меньшинств (регулятивно- статическая функция права). Или путем принятия Государственного бюджета Украины создаются предпосылки для любых расходов государства на общественные потребности (регулятивная динамика).

Охранная функция сориентирована на охрану соответствующей системы общественных отношений, на обеспечение их неприкосновенности со стороны правонарушителей, на недопущение правонарушителей, уменьшения или устранения их из повседневной жизни.

Издание служебным лицом нормативно-правовых или предписывающих актов, которые меняют доходы и расходы бюджета вопреки установленному законом порядку, если предметом таких действий были бюджетные средства в больших размерах, - карается лишением свободы до четырех лет (ст. 211 УК Украины). Это один из примеров реализации охранительной функции права.

Принципы права - это закрепленные в праве исходные нормативно-руководящие положения, характеризующие его содержание, основы, отмеченные в нем закономерности общественной жизни.

В современной юридической литературе признают принципы демократизма, законности, гуманизма, равенства всех перед законом, взаимной ответственности государства и личности и т.п. Различают также общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы и принципы институтов права.

Принципы права как руководящие юридические требования отображают особенности и специфику юридического права, имеют нормативный, регулятивный характер, определяют и направляют правомерное поведение людей. В теории права существуют разные классификации принципов права. Например, их делят на общечеловеческие, типологические, конкретно-исторические, отраслевые, межотраслвые и принципы институтов права.

Общечеловеческие принципы права характеризуют как юридические основы, идеалы или исходные положения, обусловленные определенным уровнем развития цивилизации, воплощают в себе наилучшие, прогрессивные достижения правовой истории человечества, признанные международными нормами права.

Такими принципами является:

а) закрепление в правовых нормах свободы человека и обеспечения его основных прав;

б) юридическое равенство одноименных субъектов во всех правоотношениях;

в) верховенство закона как акта нормативного волеизъявления высшего представительского органа государства;

г) взаимосвязанность юридических прав и обязанностей;

д) регулирование поведения людей и их обществ по общепризнанному типу правового регулирования: «разрешено все, что прямо не запрещено законом»;

е) деятельность органов и должностных лиц по принципу: «разрешено только то, что прямо предусмотрено законом»;

ж) четкое закрепление правовыми нормами процедурно-процессуальных механизмов обеспечения (гарантирования) прав человека и осуществления им своих обязанностей;

з) осуществление правосудия только судами как самая эффективная гарантия прав человека;

и) юридическая ответственность человека за свое противоправное поведение;

к) обязательное действие принципа презумпции невиновности личности в обществе.

Типологические принципы определяются как директивные основы, идеи, свойственные всем правовым системам определенного исторического типа, отображающие социальную сущность.

Особенность современных типов правовых систем заключается в постепенном воплощении общечеловеческих ценностей, отображенных в общечеловеческих принципах права.

Конкретно-исторические принципы права определяют как основные начала, отображающие специфику права определенного государства в реальных социальных условиях. К ним относят, например, такие: принцип демократизма, принцип законности, принцип гуманизма, принцип равенства всех перед законом, принцип взаимной ответственности государства и личности.

Отраслевые и межотраслевые принципы характеризуются тем, что охватывают лишь одну или несколько отраслей права определенного государства. К ним, в частности, относят принцип гласности судопроизводства и принцип полной материальной ответственности, принцип индивидуального наказания и т.п.

Принципы институтов права - это основные идеи, что лежат в основе построения определенного института права: скажем, принцип невосприятия двойного гражданства или принцип охраны и защиты всех форм собственности.

Социальная ценность и назначение права могут быть охарактеризованы, как способность служить средством и целью для удовлетворения потребностей социальной справедливости, прогрессивных интересов граждан и общества в целом. Социальная ценность и назначение права характеризуются такими его проявлениями:

а) право определяется как мера свободы и неприкосновенности личности, очерчивает границы свободы, направляется на исключение из социальной жизни своеволия, безконтрольности и беззакония;

б) право объединяет в себе волю всех участников общественных отношений, влияет на поведение и деятельность людей путем согласования их специфических интересов;

в) ценность и назначение права заключается в том, что оно является выразителем социальной справедливости, выступает критерием правильного распределения материальных благ, утверждением равенства и правого статуса человека в обществе;

г) право представляет собой источник обновления общества, выступает в демократическом гражданском обществе как фактор прогрессивного социального развития;

д) как явление культуры и цивилизации оно имеет планетарный характер и обеспечивает решение проблем межнационального и международного значения.

Соответственно, право как социальный регулятор общественных отношений обеспечивает урегулирование самых важных потребностей и интересов между людьми, как в границах определенной страны, так и во взаимоотношениях всего мирового содружества.

1.1 ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА

Регуляцию и охрану общественных отношений право реализовывает через соответствующую систему.

Система права - это внутренняя форма права, имеющая объективный характер построения, что отражается в единстве и согласованности всех его норм, дифференцированных по правовым комплексам, отраслям, подотраслям, институтам и нормам права. Понятие “системы права” не следует отождествлять с понятием “правовая система”. Последнее шире по своему объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть.

Право состоит из многочисленных правовых норм. Чтобы правильно найти норму для реализации, нужно знать, что они объединяются не по случайным признакам; между ними есть конкретные сходства и отличия. Благодаря этой объективной обусловленности и характерным признакам сходств (отличий) правовых норм, все право можно охарактеризовать как определенную систему.

Объективная обусловленность права характеризуется тем, что, во-первых, это явление второстепенное по сравнению с экономикой и относится к надстройке общества. Во-вторых, право включается в более широкую систему, которая называется правовой. Поэтому праву присущи следующие объективные свойства:

а) оно развивается через правоотношения, порождаемые экономическими отношениями, а уже потом устанавливаемые или санкционированные государством;

б) под воздействием правоотношений и правосознания развиваются не только нормы права, но и правовая система, и правовая надстройка;

в) право не следует возводить только к правовым нормам, его надлежит рассматривать во взаимодействии с другими элементами правовой системы;

г) система норм права является элементом системы правового регулирования, взаимодействия объективного и субъективного права, правоотношений и правосознания;

д) степень развитости системных свойств права во многом зависит от развитости всей правовой системы.

К основным признакам системы права следует отнести: деление всей совокупности норм права на взаимосвязанные правовые комплексы, отрасли, подотрасли, институты права; единство и согласованность между собой норм права, которые составляют систему права; объективный характер построения системы права.

Первичной ячейкой системы права является нормативно правовое предписание (норма права). Это общеобязательное, формально определенное правило поведения субъекта права, которое скрывает в себе государственно-властное распоряжение нормативного характера, устанавливается, санкционируется и обеспечивается государством для регулирования общественных отношений.

Статья нормативно-правового акта выступает внешней формой нормы права и нормативно правового предписания как целостного, логически завершенного государственно-управленческого распоряжения нормативного характера. Статья нормативно-правового акта и норма права часто совпадают, когда структурные элементы нормы права отображены в статье закона. Однако, по большей части, в статье излагаются не все элементы нормы права. В зависимости от этого различают прямой, ссылочный и бланкетный (отсылочный) способы изложения нормы в статье.

Прямой способ применяется тогда, когда все элементы нормы права содержатся в статье нормативно-правового акта; ссылочный, - когда делается ссылка на другую статью или статьи; бланковый, - когда статья отсылает к другому нормативно-правовому акту.

Норма права имеет внутреннюю структуру, которая проявляется во внутреннем делении на отдельные элементы, связанные между собой: гипотеза, санкция, диспозиция.

Гипотеза - это часть нормы права, содержащая условия, обстоятельства, с наступлением которых можно или необходимо реализовывать правило, содержащееся в диспозиции.

Санкция - часть нормы права, где содержатся юридические последствия исполнения или неисполнения правила поведения, зафиксированного в диспозиции.

Диспозиция - это часть нормы, содержащая субъектные права и юридические обязанности, то есть именно правила поведения.

Диспозиции, гипотезы и санкции по составу делятся на простые, сложные и альтернативные, а по степени определенности содержания - на абсолютно или относительно определенные.

Нормы права как первичные цепочки системы права могут объединяться в институты и отрасли права. Есть разные определения институтов права:

а) определенная совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения, связанные между собой как качественно самостоятельная отделенная группа;

б) совокупность норм права, настолько существенных и самостоятельных, что они образуют отдельный институт права в пределах комплексной отрасли права;

в) совокупность правовых норм, регулирующих отдельный вид или род общественных отношений, которые составляют отделенную часть отрасли права.

Важным является также вопрос объединения институтов права, рассмотрение комплексных институтов. Институты права, как и нормативно-правовые предписания, объединяются между собой. Такие объединения также называют институтами права. Объединение в общие институты имеет место тогда, когда каждый простой институт как комплекс правовых предписаний определяет предмет, задачу, принципы, границы действия, функции отрасли (подотрасли) права. Наиболее развитой формой объединения правовых институтов является подотрасль права.

Следовательно, институт права, объединение институтов права можно рассматривать как самостоятельный элемент системы права также в пределах отрасли права.

Еще одним структурным элементом системы права является отрасль права (совокупность правовых норм институтов права, которые регулируют определенную сферу общественных отношений в границах конкретного предмета и метода правового регулирования с учетом принципов и задач такого регулирования), которая имеет следующие признаки:

а) совокупность юридических норм и правовых институтов;

б) регулируемая такой совокупностью определенная сфера общественных отношений;

в) критерием разграничения одной отрасли от другой является предмет и метод правового регулирования;

г) учет принципов, заданий, цели правого регулирования.

В зависимости от предмета и метода правового регулирования различают государственное, административное, финансовое, земельное и гражданское право.

По месту, которое отрасли права занимают в правовой системе, они могут быть основными и комплексными.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ИСТОЧНИКОВ ПРАВА

Эффективность функционирования государственного механизма непосредственно связана с существованием и действием правовоспитательных методов регулирования общественных отношений. Одним из правовых способов выступают источники права, которые в совокупности составляют целостную и взаимосвязанную систему. Прежде чем анализировать разные источники права, необходимо рассмотреть взаимоотношение понятий «форма права» и «источник права».

Под формой права понимают организацию собственного содержания, способы его существования, проявления, упорядочения и функционирования. Различают внутреннюю и внешнюю формы права. Под первой понимают систему права, структуру содержания или систему права и его структуру, а под внешней - источники права.

Современная юридическая литература понятие «источники права» различает в нескольких аспектах:

1) Источник права определяется как источник возникновения права как социальной категории. В значении источников права характеризуют памятки истории, летописи, судебные дела и обычаи, которые существовали исторически, имеют юридическое содержание и определяют основные направления становления права конкретного государства. Например, Русская Правда, Законы Ману.

2) Источники права в генетическом понимании характеризуют как условия появления права, то есть факторы правотворчества и общечеловеческие ценности, которые непосредственно влияют на процесс формирования и возникновения права. Факторы, которые обусловили появление права разделяют на материальные (потребности общества, обусловленные социально-экономическими потребностями его развития) и идеологические (система представлений субъектов о том, каким должно быть право).

3) Источник права в юридическом значении определяют как способ внешнего проявления права. Это текстуальные источники права, которые можно поделить на первичные (которые являются основанием для возникновения субъективных прав и юридических обязанностей: нормативно-правовые акты, нормативно-правовые договоры, правовые прецеденты, религиозные нормы, правовые обычаи) и производные (уточняют содержание первичных: судебная и административная практика).

4) Источник права - это деятельность субъектов общественных отношений, в результате которой реализуются их потребности и удовлетворяются интересы.

В юридической науке существуют разнообразные подходы к определению классификации источников права. Поскольку предметом изучения являются источники права в юридическом значении, необходимо заметить, что исторически первым источником права был правовой обычай, процесс возникновения которого непосредственно связан с возникновением государства. В первобытном обществе человек действовал определенным способом в силу внешних обстоятельств, а периодическое повторение таких действий на протяжении длительного времени привело к возникновению обычая действовать именно таким образом. С постепенным усложнением общественных отношений обычай набирает характер правила поведения, которого придерживаются все члены определенной социальной группы в обязательном порядке.

Особенностью данных норм есть то, что они не устанавливаются решением органов государства, а возникают в результате многоразового применения на протяжении веков, закрепляют человеческий опыт в сознании людей и входят в привычку, существуя в виде социальных норм. Данный источник права появился на ранних этапах развития государства и права, в так называемых полисах - городах-государствах и было направлено на регулирование семейных, брачных, хозяйственных, имущественных отношений. Про важную роль обычаев в формировании правовых систем стран старого света свидетельствует то, что первые законы этих стран - это своды обычайных правил поведения (Законы XII таблиц, Законы Ману, Русская Правда).

Появление социального неравенства, противоположных интересов приводит к нарушению обычайных правил поведения отдельными индивидами. Поэтому достичь обязательного исполнения обычаев можно было только предоставив им защиту со стороны государства путем санкционирования (признания). Соответственно, в отличие от обычаев, реализация правовых обычаев обеспечивается мерами государственного принуждения. Кроме того, в результате санкционирования государством обычай приобретает общеобязательного выполнения, что означает возможность не только его расширения на всех субъектов, но и гарантирования его выполнения со стороны государства.

Выделяют две формы санкционирования обычаев: ссылание на него в статье закона или его определение судебной, административной практикой и использование как основы судебного решения. В таких случаях обычай приобретает форму правового и обеспечивается не только мерами общественного влияния, но и возможностью принуждения со стороны государства.

Правовой обычай имеет такие признаки:

- природное основание происхождения;

- определенность, то есть наличие конкретных признаков правила поведения;

- неписаный характер;

- общественность, то есть распространенность среди всего населения или локальность - распространенность среди небольших социальных групп или в пределах определенной территории;

- тесная связь с религиозными нормами и обрядами;

- беспрерывность действия на протяжении длительного времени и однообразность соблюдения;

- постепенность формирования обеспечивает учтение изменений, которые происходят в общественных отношениях;

- входит в привычку человека, что не дает возможности сомневаться в его необходимости;

- юридическая сила как признание правила определенной общественностью и его санкционирования государством.

В зависимости от роли в правовой системе различают три вида обычаев:

1.Обычаи как дополнения к закону, призванные облегчить выяснение понимания тех терминов и словосочетаний закона или судебного решения, которые употребляются в особенном значении (например, злоупотребление правом).

2. Обычаи, которые кроме закона, применяются в случае существования пробелов в праве.

3. Обычаи против закона, если существует коллизия обычая и закона, то преимущество предоставляется обычаю.

Совокупность правовых обычаев создает обычайное право, развитие и действие которого имеет разные тенденции в разных странах мира: вытеснение другими источниками как регулятора важнейших общественных отношений и ограниченного использования в отдельных сферах общественной жизни или признания правового обычая основным источником права. В последнем случае, это, как правило, страны, социально-экономическое развитие которых происходит эволюционным путем, с учетом наступничесива основных государственных и правовых институтов, развития науки и культуры. В странах, ход исторического развития которых часто изменяется в ходе революционных событий, использование правового обычая имеет эпизодический характер, не играет существенной роли в развитии государства и права.

В Украине отношение к правовому обычаю как источнику права в разные периоды её истории было неоднозначным. Безопровергающим является то, что государственно-нормативное регулирование не охватывает все общественные отношения и поэтому обычай сохраняет свое значение в отдельных отраслях частного и публичного права. На сегодня Конституция Украины не закрепляет правовой обычай, как источник права, но отдельные акты законодательства содержат такие нормы. В ст. 7 Гражданского кодекса Украины предусматривается, что гражданские отношения могут регулироваться обычаем, в частности, обычаем делового оборота. Обычаем является правило поведения, которое не установлено актами гражданского законодательства, но является установленным в определенной сфере гражданских отношений. Обычай может быть зафиксирован в определенном документе. Обычай, который противоречит договору или актам гражданского законодательства, в гражданских отношениях не применяется.

Обычай играет большую роль в формировании конституционного законодательства. Создание парламента, открытие первого его заседания, порядок голосования и некоторые другие обычаи получили закрепление в Регламенте Верховной Рады Украины и других законодательных актах. Таким образом, обычай выступает одним из факторов правотворческой деятельности.

В целом же использование правового обычая как источника права имеет ограниченный характер в силу консерватизма и невозможности упорядочивания всех сфер общественных отношений. С определенными исключениями сфера его использования может сужаться в соответствии с усовершенствованием законодательства.

На сегодня правовой обычай остается ведущим источником права в странах с обычайной правовой системой, мусульманского права, одним из основных в странах англо-саксонской правовой семьи.

Родиной правового прецедента традиционно считается Англия, где на ранних этапах формирования государственности основным источником права был правовой обычай. Развитие общественных отношений привело к централизации власти, что в условиях отсутствия законодательных актов вызвало потребность вынесения судами подобных решений при рассмотрении аналогичных дел. Так возник судебный прецедент как источник права.

Правовой прецедент (от лат. praecedens - тот, что впереди) - источник права, выраженный в объективном решении органов государства, содержит юридическое положение или дает толкование спорному вопросу, или же решает непредвиденный в законе вопрос, которому предоставляется формальная обязательность при решении всех следующих аналогичных дел. При рассмотрении дела судья должен обязательно учесть обстоятельства дела, в связи с которыми принято предыдущее решение. Соблюдение такого решения имеет своей целью достижение высокого уровня однообразности судебной практики. Официально считается, что судья не создает право, а решает дела в соответствии с существующими (в законе или в ранее решенном деле) правовыми нормами. С другой стороны, принимая решение судья формулирует правило, для применения которого в будущем обязательным является толкование, поэтому окончательно прецедент является результатом обобщения судебной практики из его применения.

Структура правового прецедента содержит три элемента: установление конкретных обстоятельств дела, правовые принципы, которые применяются при ее рассмотрении и решении, и вывод в деле. Особенностью правового прецедента как источника права является то, что не все решение является обязательным, а только его часть racio decidendi, что в переводе означает сущность решения, а на практике - это сформулированное судом правило. Racio decidendi содержит правовые принципы, которые применяются для решения правовых вопросов относительно конкретных обстоятельств дела. Другими словами это аргументация судьи относительно решения дела.

Судебный прецедент является обязательным для судей той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел, или является таким, что служит примером толкования законов и не имеет обязательной силы. Степень обязательности прецедента зависит от места в судебной системе как суда, который решает дело, так и суда, чье решение берется за пример.

Среди основных черт судебного прецедента определяют:

- динамичность, то есть возможность при принятии решения как можно полнее учесть особенные и конкретные обстоятельства дела и учесть предыдущий судебный опыт;

- гибкость как возможность судьи выбирать соответствующий прецедент и отбрасывать тот, который не отвечает существенным обстоятельствам дела;

- потребность высокого уровня профессионализма, что раскрывается в нахождении соответствующего прецедента;

- формальная определенность и возможность реализации обеспечивается регулярной публикацией в официальных средствах массовой информации;

- возможность свободного толкования дела судьей и ее решение в соответствии с субъективным пониманием им нормы.

Классификация правовых прецедентов происходит по следующим критериям:

- в зависимости от содержания прецедента: креативные, те, что создают новую норму права в случае существования пробела в праве, интерпритационные, те, что токуют содержание существующих норм права;

- в зависимости от того, какой орган постановил решение, правовые прецеденты делят на: судебные и административные.

В странах англосаксонской правовой системы прецедент тесно взаимодействует с законодательством, устраняя его пробелы и выясняя практику применения. В последнее время можно проследить следующую тенденцию: количественное возрастание законов привело к более активному применению прецедентов. С другой стороны, прецедент имеет меньшую юридическую силу, чем закон, поскольку может быть ним отменен. Как правило, правовой прецедент содержит норму - правило поведения, которое регулирует общественные отношения, которые не урегулированы ни законодательными актами, ни другими правовыми актами. Большое количество прецедентов относительно подобных дел часто приводит к возникновению прецедентов противоположного содержании.

В странах романно-германской правовой семьи, где прецеденты не признаются источником права, существующая практика решения дел судебными и административными органами государственной власти и принятие соответствующих правовых актов имеет характер выяснения и разъяснения содержания правовых норм. Высшие судебные инстанции обобщают такую практику, издавая соответствующие сборники.

Вопреки традиционному подходу к закону как основному, а иногда и единственному источнику права в странах романно-германской правовой системы, современная юридическая наука на основании существующей практики постепенно исследует и обосновывает договор нормативно-правового содержания как источник права, который в развитом гражданском обществе становится одной из главных юридических форм существования правовых норм.

Нормативно-правовой договор - это односторонняя или многосторонняя сделка между субъектами, которая содержит нормы права. Для него характерны следующие черты:

1. Субъектом правоотношений всегда является субъект публично-правовых отношений.

2. Формальность и объективация обеспечивается принятием правового акта в форме нормативно-правового договора.

3. Содержанием нормативно-правового договора являются нормы права, которые возникают в результате соглашения сторон и регулируют вопросы властвования, управления и саморегулирования.

4. Своеобразность обязательств сторон нормативно-правового договора и способов их обеспечения состоит в том, что пределы договора как средства нормативно-правовой саморегуляции жестко предусмотрены их статусом.

5. Длительный термин действия.

6. Вступление в силу только после ратификации парламентом, подписания руководителем парламента и президента.

7. Обеспечение выполнения договорных обязательств государством и его органами включает множество различных средств.

8. Нормативно-правовой договор является частью национального законодательства.

Нормативно-правовой акт - письменный документ, принятый компетентным органом государства или уполномоченным субъектом, который устанавливает, изменяет, применяет или конкретизирует нормы права, содержит распоряжения общего характера и постоянного действия, рассчитанный на многоразовое применение.

Основные признаки нормативно-правового акта:

- отображает государственные интересы и направлен на регулирование широкого круга важнейших сфер общественных отношений;

- имеет определенную структуру и содержание, определенную законом документальную форму закрепления; закон или подзаконный нормативно-правовой акт:

- содержанием нормативно-правового акта являются правила поведения общего характера, действие которого распространяется на неопределенный круг субъектов;

- принимается четко определенным кругом правотворческих органов;

- разрабатывается и принимается в четко определенном порядке;

- является обязательным для исполнения, обеспечивается системой государственных гарантий, в том числе и принудительными средствами;

- публикуется в специальных изданиях;

- действует во времени, пространстве и определенном кругу лиц;

- имеет юридическую силу, что дает возможность определить принципы подпорядкования и иерархического строения системы нормативно-правовых актов.

Юридическая сила - основная особенность нормативно-правовых актов действовать и порождать правовые последствия: возникновение, изменение, прекращение правоотношений. Имеет два аспекта: взаимоотношения правовых актов между собой и обязательность выполнения.

3. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВА ПО ОТРАСЛЯМ

Конституционное право Украины. Конституционное право Украины - это система конституционных норм и принципов, которые регулируют и обеспечивают наиболее важные общественные отношения, имеют наивысшую юридическую силу, обеспечиваются наиболее действенными мерами общественного и государственного влияния.

Предметом конституционного права Украины как отрасли права является особая область общественных отношений, которая регулируется и обеспечивается этой отраслью права. Структуру предмета конституционного права Украины составляют:

а) основы конституционного строя Украины;

б) основы правового статуса человека и гражданина;

в) основы народовластия;

г) основы территориального устройства.

Метод конституционно-правового регулирования - это совокупность способов и средств, посредством которых упорядочиваются общественные отношения, которые составляют предмет конституционного права. Он характеризуется: наибольшим охватом, максимально высоким юридическим уровнем, императивностью, универсальностью, целесообразностью, сочетанием прямого и опосредованного регулирования.

Система конституционного права - это совокупность внутренне единых, объективных элементов, которые составляют конституционное право. К этим элементам относятся: конституционные нормы, принципы и институты.

Конституционно-правовая норма - это единичное, общеобязательное, формально-определенное правило поведения, которое регулирует и обеспечивает общественные отношения, составляющие предмет конституционного права.

Конституционно-правовые принципы - это общие нормативно-регулятивные правила поведения, в которых проявляется суть и социальное назначение конституционного регулирования общественных отношений.

Конституционно-правовые институты - это совокупность конституционных норм и принципов, которые регулируют и обеспечивают однородные общественные отношения.

Муниципальное право Украины. Муниципальное право - это система норм и принципов, которые регулируют и защищают общественные отношения в сфере существования и функционирования местного самоуправления и другие тесно связанные с ними общественные отношения.

Предметом муниципального права являются общественные отношения, связанные с организацией и функционированием органов местного самоуправления как самостоятельного и относительно изолированного вида публичной локальной власти в системе народовластия в пределах определенных административно-территориальных единиц.

Методом муниципального права является общее обязательство, для которого характерна императивность, то есть подчиненность одной из сторон правовых отношений.

Источники муниципального права - это нормативно-правовые акты, в которых излагаются нормы и принципы, направленные на урегулирование и защиту местного самоуправления. К ним относятся:

- Конституция Украины;

- Законы Украины: «О местном самоуправлении в Украине», «О статусе депутатов местных советов», «О службе в органах местного самоуправления», «О столице Украины - городе-герое Киеве»;

- нормативно-правовые акты субъектов системы местного самоуправления;

- международно-правовые акты в сфере местного самоуправления;

- нормативно-правовые договоры с участием субъектов системы местного самоуправления.

Систему муниципального права составляют его нормы, принципы и институты. Муниципально-правовые нормы - это общеобязательные, формально-определенные правила поведения органов, служебных и должностных лиц местного самоуправления. Муниципально-правовые институты понимают как группы правовых норм и принципов, которые регулируют однородные группы муниципальных отношений. На основании муниципально-правовых норм возникают муниципально-правовые отношения, под которыми понимают отношения между двумя и более субъектами, наделяемые взаимными правами и обязанностями относительно осуществления муниципальной власти.

Трудовое право Украины. Трудовое право - ведущая отрасль украинского права, которая является системой правовых норм, регулирующих совокупность трудовых отношений работников с работодателями, а также другие отношения, которые вытекают из трудовых или тесно связанных с ними и устанавливают права и обязанности в сфере труда на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и ответственность в случае их нарушения.

Предмет трудового права - это основа, база, учитывая которую появляется потребность выяснить взаимосвязь работников с работодателями по поводу труда, который связан с его общественной организацией или исходит из нее, создавая соответствующий комплекс, где трудовые отношения являются основными.

К методам правового регулирования труда принадлежат договорный порядок возникновения трудовых отношений, равноправие сторон трудового договора с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка, специфический правовой способ защиты трудовых прав стороны трудового договора как органом трудового коллектива, участие работников в правовом регулировании труда через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы.

Трудовое право делится на две группы. Первая - общая часть, к которой относятся такие институты:

а) понятие и предмет трудового права;

б) основные принципы трудового права;

в) источники трудового права;

г) субъекты трудового права;

д) трудовые правоотношения;

е) коллективный договор;

ж) правовая организация трудоустройства работников.

Вторая группа самостоятельных институтов образует особую часть трудового права, к которой относятся:

а) трудовой договор;

б) рабочее время и время отдыха;

в) оплата труда;

г) трудовая дисциплина;

д) материальная ответственность;

е) охрана труда;

ж) сочетание работы с обучением;

з) контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде;

и) трудовые споры.

Экологическое право Украины. Экологическое право - это система правовых норм и принципов, которыми регулируются и охраняются общественные отношения по охране окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов. Экологические правоотношения - это сложная отрасль общественных отношений, которые охватывают отношения по использованию, воссозданию и охране всевозможных объектов природы.

Предметом экологического права являются нормативно урегулированные общественные экологические отношения, по охране окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов.

Система экологического права - это экологические нормы, принципы и институты. Экологические нормы - это единичные, формально-определенные, общеобязательные правила поведения, посредством которых регулируются общественные отношения по охране окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов. Принципы экологического права - это основополагающие правила, которые определяют общую направленность и наиболее существенные черты правового регулирования экологических общественных отношений. К важнейших из них необходимо отнести принципы:

- преимущества государственной собственности на землю, воду, леса, недра и другие объекты природы;

- государственного управления природопользованием и охраной природы;

- сочетания рационального использования, воссоздания и охраны природных ресурсов;

- комплексного подхода к природопользованию и охране природы;

- сочетание мероприятий по стимулированию и ответственности в сфере использования и охраны природных ресурсов;

- законности в экологических отношениях.

Земельное право Украины. Земельное право - это отрасль права, которая регулирует и охраняет земельные отношения с целью обеспечения рационального использования земель, создания условий для повышения эффективности этого процесса, защиты прав организаций и граждан как землевладельцев и землепользователей. Субъектами земельных отношений являются граждане, юридические лица, органы местного самоуправления и органы государственной власти. Объектами земельных отношений являются земли в пределах территории Украины, земельные участки и права на них, в том числе на земельные паи.

Предметом правового регулирования земельного права являются отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными ресурсами, а также их охране и рациональному использованию.

Основными источниками земельного права следует признать Конституцию Украины и Земельный кодекс Украины.

Гражданское право Украины. Гражданское право - это система правовых норм, регулирующих гражданские отношения, которые возникают в процессе непосредственного осуществления гражданской деятельности и управления нею с применением разных методов правового регулирования. Субъектами этих отношений выступают субъекты хозяйствования, потребители, физические лица.

Предмет гражданского права составляют две группы отношений:

1. Имущественные отношения (отношения собственности и отношения товаро- и денежного оборота);

2. Личные неимущественные отношения (которые делятся на личные неимущественные отношения связанные и не связанные с имущественными отношениями).

Метод гражданского права - это совокупность способов и средств, которые влияют на формирование поведения субъектов гражданских правоотношений.

Гражданско-правовой метод характеризуется следующими особенностями:

- правовое положение субъектов гражданских правоотношений является равным;

- субъекты гражданских правоотношений независимы и свободны в определении характера своих отношений в пределах действующего законодательства;

- гражданская ответственность субъектов гражданских правоотношений имеет имущественный характер;

- для решения споров между субъектами гражданских правоотношений установлен специфический порядок.

Система гражданского права - это совокупность обусловленных предметом и методом правового регулирования норм и институтов этой отрасли права, размещенных в определенной последовательности.

Система гражданского права Украины определяется структурой Гражданского кодекса Украины и состоит из двух частей - общей и особенной. Общая часть гражданского права содержит нормы и институты, которые принимаются при регулировании всех гражданских правоотношений, особенная часть - включат в себя нормы и институты, регулирующие отдельные имущественные и личные неимущественные гражданские правоотношения.

Хозяйственное право Украины. Хозяйственное право Украины - это отрасль права, регулирующая хозяйственные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования.

Хозяйственная деятельность - это деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, имеющих ценовую определенность. Существует два вида хозяйственной деятельности: предпринимательство и некоммерческая хозяйственная деятельность.

Методы хозяйственного права - это определенные средства, способы и приемы, посредством которых регулируются общественные отношения в сфере хозяйствования.

К основным методам хозяйственного права относят:

1) метод предписаний;

2) метод автономных решений;

3) метод координации;

4) метод рекомендаций.

Отношения в сфере хозяйственной деятельности регулируются:

1) Конституцией Украины;

2) Хозяйственным кодексом Украины от 16 января 2003 г.

3) законами Украины;

4) нормативно-правовыми актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины;

5) нормативно-правовыми актами других органов государственной власти и органов местного самоуправления;

6) другими нормативными актами.

Совокупность отмеченных нормативных актов составляет хозяйственное законодательство.

Жилищное право Украины. Жилищное право Украины - это совокупность правовых норм, регулирующих жилищные правоотношения между гражданами и граждан с государственными и общественными организациями в процессе реализации конституционного права человека и гражданина на жилье.