Судова система Австрії

Окружні судді можуть заміняти лише суддів судів нижчого рівня й лише в тих випадках, якщо ці судді не мають можливості виконувати свої обов'язки самостійно, або якщо ці судді, зважаючи на обсяг справ у своєму провадженні, не мають можливості розглянути їх у прийнятний термін (це такі самі передумови, за яких відповідна судова колегія з кадрових питань може вилучити справу з провадження одного судді й передати її іншому). Перші окружні судді були призначені з 1 липня 1996 р. Особливі конституційно-правові гарантії діяльності суддів не мають на меті створення класу привілейованих носіїв влади, а мають розглядатись виключно в світлі завдань правосуддя як окремої гілки державної виконавчої влади. Розглянутий особливий конституційно-правовий статус надається суддям лише для виконання ними своїх службових повноважень. Суддя діє, виконуючи свої службові повноваження, при вчиненні всіх дій у провадженнях усіх справ, покладених на нього законом і порядком розподілу справ, за винятком адміністративних справ в органах юстиції, виконання яких судовими колегіями й комісіями закон не передбачає (ч. 2 ст. 87 Федеральної Конституції) [8].

За вчинення певних діянь, суддя несе правову відповідальність. Суддя, який умисно порушив свої професійні та службові обов'язки, несе за це дисциплінарну відповідальність. Питання про відповідальність судді вирішує дисциплінарний суд, створений при Вищому земельному суді або Верховному суді, до якого входять лише судді.

У тому випадку, якщо умисне порушення професійних обов'язків одночасно містить склад злочину, питання про відповідальність судді вирішує суд із кримінальних справ. При цьому Кримінальний кодекс передбачає відповідальність за посадові злочини державних службовців, наприклад, за зловживання службовим становищем.

Важливим є те, що до цивільно-правової відповідальності суддю може притягнута лише держава, а не потерпіла сторона. Сторони, які зазнали збитків внаслідок протиправних винних дій судді, можуть заявити свої претензії лише до держави. Але держава у випадку наміру або грубої недбалості може звернутись до судді з регресною вимогою.

Унаслідок цього соціальний статус суддів в Австрії досить високий. Судді реально незалежні. Випадки корумпованості майже відсутні.

ВИСНОВОК

Результати проведеного дослідження дають підставу зробити наступні висновки.

Першим завданням дослідження було: здійснити комплексний правовий аналіз судової системи Австрії. Австрійське судочинство не зважаючи на свою розгалуженість за юрисдикційним принципом, являє собою цілісну систему, адже суди тісно взаємодіють між собою. Наприклад розгалужена система судів загальної юрисдикції, до якої належить цивільне і кримінальне судочинство. Так, окружні суди розглядають у першій інстанції, як кримінальні так і цивільні справи, а Верховний суд є вищою інстанцією по цивільних і кримінальних справах, а також розглядає касаційні скарги, зокрема, на вироки суду шеффенів.

Друге завдання полягало у висвітленні інформації про судову систему Австрії на основі різноманітної літератури, як української, так і зарубіжної, зокрема, австрійської. Беручи до уваги дану літературу, а також користуючися нормативно-правовими актами Австрії, різноманітними документами можна сформувати не тільки чітке уявлення про саму систему австрійських судів, яка складається з вищих судів (Адміністративний суд, Конституційний суд, Верховний суд Австрії), судів загальної юрисдикції (окружні суди, суди федеральних земель, верховні суди земель (4), Верховний суд Австрійської Республіки) та спеціальних судів (третейські суди, суд у справах біженців, суд у справах картелів та інші). Також за допомогою даних матеріалів, можна дізнатися про історію, становлення і розвиток даних судових органів. Так, Конституційний суд Австрійської республіки був заснований Гансом Кельзеном у 1920 році, його діяльність була припинена на деякий час, а згодом знову відновлена, у період свого становлення й розвитку Верховний суд Австрійської Республіки був не тільки вищою судовою інстанцією, а виконував і функції міністерства юстиції.

Спостерігаючи за викладом інформації, можна зробити і певні висновки про ставлення самого автора до австрійської судової системи. Так, А.В. Пронин висловив думку про те, що “Австрійська Республіка володіє розвиненою судовою системою, відповідною сучасним юридичним реаліям” [12]

Г.Г. Арутюнян у своїй монографії підводячи підсумки діяльності Конституційного суду Австрії відмічає: “... Конституційний суд Австрії перевантажений такими повноваженнями, які з успіхом могли б здійснюватися судами загальної юрисдикції... Це відноситься і до вирішення різнохарактерних суперечок, і участі Конституційного суду в питаннях, пов'язаних із місцевими виборами. Досвід ряду країн свідчить, що для уникнення перевантаженості Конституційних судів невластивими їм функціями, ... Конституційний суд може брати на розгляд тільки питання конституційності дій високопоставлених державних чиновників. Однак як бачимо, в Австрії (те ж саме в Туреччині) Конституційному суду надано право розгляду всіх типів справ по досить широкому колу посадових осіб” [3].

Третє завдання передбачало визначити принципи діяльності і функціонування судової системи Австрії. Австрія належить до романо-германської правової сім'ї, сама система працює швидко й економічно. Якщо коротко зупинитися на деяких основних принципах діяльності судової системи Австрії, то можна зробити висновок, що дана судова система функціонує за такими демократичними принципами, як і інші судові системи розвинутих країн. А саме на принципах свободи доступу до суду; гласності, тобто відкритої публічної судової діяльності; змагальності; верховенства права. Самі ці принципи, які пронизані демократичним духом, роблять функціонування судової системи не тільки Австрійської Республіки, а й інших країн, більш чесною, кращою для народу і самої держави, але це можливо лише за умови існування їх не тільки у письмовій формі, а й реального їх застосування.

Четверте завдання полягало в характеристиці особливостей судової діяльності в даній країні. Особливим є чітка та прозора системи відбору та підготовки кандидатів на посади суддів. Перед тим як стати суддею, претендент повинен бути випускником правничого факультету, бути зарахованим на службу підготовки суддів, пройти перевірку на психологічну придатність. Тестування особистісних характеристик кандидатів на посади суддів зарекомендувала себе в Австрії як дуже важливий фактор запобігання помилок уже на першій стадії відбору. Підготовка суддів-стажистів зазвичай триває чотири роки, підготовчу службу проходять у дільничних судах, судах першої інстанції, прокуратурах, закладах виконання покарань позбавленням волі, в адвокатських та нотаріальних конторах. Перевагою є те, що майбутні судді проходять практику не тільки у судах, а й у адвокатських і нотаріальних конторах, що дає їм змогу краще ознайомитись із ситуацією щодо надання правової допомоги населенню. Проходження підготовчої служби завершується іспитом на отримання статусу судді.

На даний момент в Україні відбувається судово-правова реформа, тому для нашої держави є надзвичайно важливим і доречним запозичити досвід наших іноземних колег, у т. ч. й Австрії для побудови більш демократичних і незалежних судових органів. Звичайно, якщо порівнювати судові системи Австрії і України, то очевидно, що вони суттєво відрізняються, багато норм є кращими у судовій системі Австрії: незалежність Адміністративного суду, ретельна підготовка суддів, демократичні принципи діяльності судів. Проте деякі норми, на мою думку, є кращими в Україні, а саме діяльність військового суду і чіткіша спеціалізація судів. Також необхідно запровадити первину підготовку кандидатів на посаду суддів. Основним акцентом навчання має стати надання практичних професійних навичок майбутнім суддям у поєднанні із розвитком знань щодо тлумачення законодавства, етики та психології професії судді.

Звичайно, що кожна судова система крім позитивних якостей містить і ті, які потребують певного перегляду і покращення. Наприклад, позитивним є те, що проходження у цивільних і кримінальних справах мають цілком окремі системи, але дещо не зрозумілим і заплутаним є сам розгляд справ. Позитивним є незалежність Адміністративного суду, але до негативних якостей австрійської судової системи, я б віднесла певну обтяжливість і перенагрузку Конституційного суду. Австрійська судова система на даний час, як і інші системи під впливом різних факторів продовжує розвиватися і покращуватися, але вже перебуваючи на даному етапі свого розвитку, її можна брати як взірець серед інших судових систем.

ЛІТЕРАТУРА

1. Австрийская Республика. Конституция и законодательные акты : [пер. с нем.]. - М. : Прогресс, 1985. - С. 427.

2. Аналіз досвіду регулювання та стану юридичної освіти та науки в окремих європейських країнах [Електронний ресурс] // Проект “Справедливе правосуддя”. - Режим доступу : http://www.fair.org.ua/content/ library_ doc/FAIR__Report_Legal_Education_in_Europe_UKR1.pdf

3. Арутюнян Г. Г. Конституционный контроль: характер функционирования и развития системы : монография / Г. Г. Арутюнян. - М., 1997. - 114 с.

4. Андрощук А. Система судочинства в Австрії: загальні засади, професійна підготовка юристів [Електронний ресурс] / Аліна Андрощук // Юридичний журнал. - 2003. - № 3. - Режим доступу : http://www.justinian.com.ua/ article.php?id=21.

5. Бостан С. К. Державне право зарубіжних країн : навч. посібник / Бостан С. К., Тимченко С. М. - К. : Центр навчальної літератури, 2005. -457 с.

6. Звіт про результати навчального візиту делегації Академії суддів України до Австрії та Нідерландів (Twinning проект “Підтримка Академії суддів України», Компонент В 2), 23 грудня 2010 [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://aj.court.gov.ua/academy/international/international_ reports/ 749/show.

7. Клименко А. О. Модель адміністративного судочинства Австрії [Електронний ресурс] / Андрій Олексійович Клименко. - Режим доступу : http://coolreferat.com. Модель_адміністративного_ судочинства_ Австрії.

8. Конституція Австрійської Республіки [Електронний ресурс] - Режим доступу : //http://ru.wikipedia.org/wiki/Конституция Австрии.

9. Конституционный суд Австрии [Електронний ресурс] - Режим доступу : http://ru.wikipedia.org/wiki / Конституционный_суд_Австрии.

10. Лазарев В.В. Конституционный суд Австрии // Государство и право. - М., 1993. - № 9. - С. 51-62.

11. .Правовые системы стран мира : энциклопедический справочник / под ред. Сухарева А.Я. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2003. - 976 с. - Режим доступу : www.pravo.vuzlib.org/book_z1290_page_4.html.

12. Пронин А. В. Судебная система Австрийской республики / А. В. Пронин // Российский юридический журнал. - 2012. - № 6. - С. 25-31.

13. Судова система Австрії [Електронний ресурс] // Програма сприяння парламенту ІІ. - Режим доступу : http://pdp.org.ua/analytics/authorities/904-206-4.

14. Судова система. Органи контролю [Електронний ресурс]// Історія держави і права зарубіжних країн. - Режим доступу : http://www.zen.in.ua/a/ avstr%D1%96ya-avstr%D1%96jska-respubl%D1%96ka/sudova-sistema-organi-kontrolyu.

15. Судебная система Австрии работатет дешево, но эффективно [Електронний ресурс] // Юридический форум России. - 2011.- Режим доступу : http://zakon.ru/Discussions/sudebnaya_sistema_avstrii_raboatet_ deshevo_no_effektivno/912.

16. Судебная система : справочник [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.austria.russian-club.net/spravka_court.html.

17. Шевчук Л. В. Судові системи України та Австрії: порівняльна характеристика [Електронний ресурс] / Л. В. Шевчук. - Режим доступу : s-journal.cdu.edu.ua/base/.../v5pp140-143.

18. Шишкін В.І. Судові системи країн світу : навч. посіб. : у 3 кн. - К. : Юрінком Інтер, 2001. - Кн. 2. - С. 284-312.

19. Allgemeines Verwaltungsverfahrensgesetz 1991 // Ibid. - 1991. - № 51.

20. Arbeits und Sozialgerichtsgesetz // Ibid. - 1895. - № 104.

21. Asylgerichtshofgesetz // Ibid. I. - 2008. - № 4.

22. Bundesgesetzes ьber den Obersten Gerichtshof 1968 // BGBl. - 1968. - № 328.

23. Bundesgesetz ьber die Gewдhrung von Asyl (Asylgesetz 2005 - AsylG 2005) // BGBl. I. - 2005. - № 100.

24. Bundesgesetzblatt. Fьr die Republik Цsterreich // BGBl. - 1994. - № 506.

25. Der Oberste Gerichtshof [Електронний ресурс] - Режим доступу : http://www.ogh.gv.at/geschichte_ogh/index.php?nav=31.

26. Gerichtsorganisationsgesetz // RGBl. - 1896. - № 217.

27. Geschichte des VwGH von 1876 bis 1918. Geschworenen und Schцffengesetz 1990 (GSchG) // BGBl. - 1990. - № 256.

28. Grundrechtsbeschwerdegesetz 1992 // Ibid. - 1992. - № 864.

29. .Institutions - Agencies - Services // The Austrian judicial system. - Vienna, 2009. - January. - Р. 3. - Режим доступу : http://www.justiz.gv.at/internet/ html/default/8ab4ac8322985dd501229ce2e2d80091.en.html.

30. Jurisdiktionsnorm 1895-JN // Ibid. - № 111.

31. Oberster Gerichtshof (Цsterreich) [Електронний ресурс] - Режим доступу : http://de.wikipedia.org/wiki/Oberster_Gerichtshof_(%C3%96sterreich).

32. Richter und Staatsanwaltschaftsdienstgesetz // BGBl. 1961. № 305.

33. Staatsgesetzblatt 1918-1920 // StGBl. - 1919. - №. 88. - S. 152.

34. Strafgesetzbuch 1974 // BGBl. - 1974. - № 60.

35. StrafprozeЯordnung 1975 (StPO) // BGBl. 1975 (WV). № 631.

36. Verfassungsgerichtshofgesetz 1953 // BGBl. - 1953. - № 85.

37. Verordnung des Bundesministeriums fьr Justiz vom 9. Mai 1951, womit die Geschдftsordnung fьr die Gerichte I. und II. Instanz (Geo.) teilweise geдndert und neu verlautbart wird // StF // BGBl. - 1951. - № 264.

38. ZivilprozeЯordnung 1895 // StF // RGBl. - 1895. - № 113

ДОДАТКИ

Додаток 1

Додаток 2

Федеральний конституційний закон Австрії від 10 листопада 1920 г.

“Конституція Австрийської республіки”

Додаток 3

Закон “Про Конституційний суд” 1953 p.

BUNDESGESETZBLATT FUR DIE REPUBLIK OSTERREICH

Jahrgang 1953 Ausgegeben am 30. Oktober 1953 32. Stuck 1 5 5 . Genfer Abkommen zum Schutze der Opfer des Krieges:

Genfer Abkommen zur Verbesserung des Loses der Verwundeten und Kranken der bewaffneten Krafte im Felde;

Genfer Abkommen zur Verbesserung des Loses der Verwundeten, Kranken und Schiffbruchigen der bewaffneten Krafte zur See;

Genfer Abkommen uber die Behandlung der Kriegsgefangenen;

Genfer Abkommen uber den Schutz von Zivilpersonen in Kriegszeiten. 155.

Nachdem die am 12. August 1949 unterzeichneten vier Genfer Abkommen zum Schutze der

Opfer des Krieges, welche also lauten: (Ubersetzung)

Genfer Abkommen zur Verbesserung des Loses der Verwundeten und Kranken der bewaffneten Krafte im Felde vom 12. August 1949 Die unterzeichneten Bevollmachtigten der Regierungen, die an der vom 21. April bis 12. August 1949 in Genf versammelten diplomatischen Konferenz zur Revision des Genfer Abkommens vom 27. Juli 1929 zur Verbesserung des Loses der Verwundeten und Kranken der Heere im Felde vertreten waren, haben folgendes vereinbart:

Artikel 1

Die Hohen Vertragschlie.enden Parteien verpflichten sich, das vorliegende Abkommen unter allen Umstanden einzuhalten und seine Einhaltung sicherzustellen.

Додаток 4

Імперський патент від 7 серпня 1850 року.

Закон “Про організацію Верховного суду у Відні”

Размещено на Allbest.ru