4. Жилищный кодекс РФ не содержит понятия жилищных сервитутов, однако фактически закрепляет сервитутные по своей природе права пользования чужими жилыми помещениями (право проживания). В связи с этим предлагается дополнить ЖК РФ статьей 17.1 «Жилищные сервитуты» следующего содержания: «Жилое помещение может быть обременено жилищным сервитутом -- правом третьего лица на ограниченное по сроку или пожизненное проживание в жилом помещении, возникающем в силу закона, завещательного отказа или договора».

5. Жилищное законодательство не содержит норм о принудительном прекращении права муниципальной собственности на жилые помещения и жилые дома как бесхозяйственно содержащиеся. Поскольку ГК РФ закрепляет положение (п. 1 ст. 124 ГК РФ) о равенстве в гражданском обороте граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, предлагается дополнить ст. 293 ГК РФ абзацем следующего содержания: «Бесхозяйственно содержимые жилые помещения и жилые дома, относящиеся к муниципальной собственности, могут быть по решению суда проданы с публичных торгов в порядке, определяемом законодательством о приватизации муниципального имущества». Предлагаемое дополнение к ст. 293 ГК РФ соответствует принципиальным положениям об основаниях принудительного прекращения права собственности, закрепленных в ст. 235 ГКРФ.

Список использованных источников

1. Нормативные правовые акты

1.1 Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - № 237.

1.2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: [Федеральный закон № 51-ФЗ, принят 30.11.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

1.3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: [Федеральный закон № 14-ФЗ, принят 26.10.1996 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

1.4 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: [Федеральный закон № 146-ФЗ, принят 26.11.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст. 4552.

1.5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 138-ФЗ, принят 14.11.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

1.6 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 95-ФЗ, принят 24.07.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

1.7 Жилищный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 188-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14.

1.8 Семейный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 223-ФЗ, принят 29.12.1995 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.

1.9 Градостроительный кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 190-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 16.

1.10 Об опеке и попечительстве [Текст]: [Федеральный закон № 48-ФЗ, принят 24.04.2008 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 17. - Ст.1755.

1.11 О государственном кадастре недвижимости [Текст]: [Федеральный закон № 221-ФЗ, принят 24.07.2007 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 31. - Ст. 4017.

1.12 О пожарной безопасности [Текст]: [Федеральный закон № 69-ФЗ, принят 21.12.1994 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

1.13 О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст]: [Федеральный закон № 122-ФЗ, принят 21.07.1997 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594.

1.14 Об ипотеке (залоге недвижимости) [Текст]: [Федеральный закон № 102-ФЗ, принят 16.07.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 29. - Ст. 3400.

1.15 О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан [Текст]: [Федеральный закон № 66-ФЗ, принят 15.04.1998 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 16. - Ст. 1801.

1.16 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения [Текст]: [Федеральный закон № 52-ФЗ, принят 30.03.1999 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.

1.17 О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: [Федеральный закон № 129-ФЗ, принят 08.08.2001 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3431.

1.18 Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 63-ФЗ, принят 31.05.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст.2102.

1.19 О техническом регулировании [Текст]: [Федеральный закон № 184-ФЗ, принят 27.12.2002 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 52 (ч. 1). Ст. 5140.

1.20 О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества [Текст]: [Федеральный закон № 93-ФЗ, принят 30.06.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 27. - Ст. 2881.

1.21 О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 189-ФЗ, принят 29.12.2004 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1.). - Ст. 14.

1.22 Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 47, от 28.01.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 6. - Ст. 702.

1.23 Об утверждении правил пользования жилыми помещениями [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 25, от 21.01.2006 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 5. - Ст. 546.

1.24 О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 541, от 29.08.2005 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 36. - Ст. 3706.

1.25 Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда [Текст]: [Постановление Госстроя РФ № 170, от 27.09.2003 г.] // Российская газета. - 2003. - № 214. - С. 9.

1.26 Санитарные правила и нормы "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1 1278-03: [Текст]: [Утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 34, от 06.04.2003 г.] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2003. - № 31. - С. 31.

1.27 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарные правила и нормативы. СанПиН 2.1.2.1002-00 [Текст]: [Утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 15.12.2000 г.] // Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора. - 2001. - № 2. - С. 37.

2. Специальная, научна и учебная литература

2.1 Агафонова Н.Н. Право частной собственности граждан на квартиру [Текст]: Автореф. дис... канд. юрид. наук. / Н.Н. Агафонова. - М.: 1994. - 38 с.

2.2 Брагинский М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества [Текст] / М.И. Брагинский. М.: Статут. 2002. - 674 с.

2.3 Ельяшевич В.Б. Развитие форм поземельного оборота на Западе [Текст] В.Б. Ельяшевич. М.: Статут. 2006. - 372 с.

2.4 Глазов В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (постатейный) [Текст] / В.В. Глазов. М.: ЗАО Юстицинформ. 2008. - 498 с.

2.5 Гражданское законодательство Израиля [Текст] / Науч. ред. Н.Э. Лившиц. СПб.: Юридический центр Пресс. 2008. - 678 с.

2.6 Гражданское право России. Обязательственное право [Текст]: Курс лекций Ч. 2. / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Норма. 2004. - 536 с.

2.7 Гражданское право [Текст]: В 2 т. Том II. Полутом 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Волтерс Клувер. 2008. - 736 с.

2.8 Гражданское право [Текст]: Учебник Т. 2. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект. 2008. - 724 с.

2.9 Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов) [Текст] / Е.А. Киндеева. М.: Юрайт-Издат. 2007. - 542 с.

2.10 Комментарий к части первой (постатейный) ГК РФ [Текст] / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт. 2008. - 836 с.

2.11 Крашенинников П.В. Жилищное право. [Текст] / П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2008. - 602 с.

2.12 Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на землю: Вводный комментарий к гл. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] / П.В. Крашеннниников. М.: Статут. 2001. - 318 с.

2.13 Крашенинников П.В., Маслов, Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. [Текст] / П.В. Крашенинников. М.: Статут. 2005. - 618 с.

2.14 Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). [Текст] / В.Н. Литовкин. М.: ТК "Велби". 2008. - 510 с.

2.15 Литовкин В.Н. Перевод жилого помещения в нежилое как предмет совместного Регулирования Российской Федерации и ее субъектов [Текст] / В.Н. Литовкин. Комментарий судебной практики. Вып. 11 / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература. 2005. - 478 с.

2.16 Малумов Г.Ю., Малумов Г.Ю. Жилье и ваши права: консультации по жилищным вопросам [Текст] / Г.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. М.: Юстицинформ. 2008. - 486 с.

2.17 Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 1. [Текст] / Д.И. Мейер. М.: Статус. 2003. - 678 с.

2.18 Порошков В.А. Права на чужие недвижимые вещи по гражданскому праву России [Текст]: Автореф. дис... канд. юрид. наук. / В.А. Порошков. М.: 1997. - 36 с.

2.19 Огородников В.В. Об итогах работы президиума Совета главных государственных регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним субъектов Российской Федерации [Текст] / В.В. Огородников // Роль органов юстиции в правовом государстве: Материалы научно-практической конференции. М.: Российская правовая академия. 2002. - 576 с.

2.20 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 1. Вотчинное право. [Текст] / К.П. Побеносцев. М.: Статут. 2002. - 674 с.

2.21 Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. [Текст] / П.И. Седугин. М.: Проспект. 2007. - 568 с.

2.22 Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. [Текст] / С.А. Степанов. М.: Статут. 2004. - 486 с.

2.23 Сухова Е.А. Перепланировка жилого помещения и перевод жилого помещения в нежилое: условия, порядок, судебная практика, образцы необходимых документов [Текст] / Е.А. Сухова. М.: ГроссМедиа. 2007. - 306 с.

2.24 Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). [Текст] / А.А. Титов. М.: Юрайт. 2008. - 694 с.

2.25 Толчеев Н.К. Судебные споры о жилом доме [Текст] / Н.К. Толчеев М.: Юрайт. 2008. - 542 с.

2.26 Чубаров В.В. Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним [Текст] / В.В. Чубаров // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М.: Городец. 2008. - 586 с.

2.27 Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. [Текст] / Г.Ф. Шершеневич. М.: Статут. 2005. - 632 с.

3. Периодические издания

3.1 Волкова, Н.А. О некоторых особенностях правового режима жилых помещений [Текст] / Н.А.Волкова // Законодательство и экономика. - 2006. - № 1. - С. 34-37.

3.2 Гонгало, Б.М. Жилое помещение - объект недвижимости (краткое вступление к большой дискуссии) [Текст] / Б.М. Гонгало // Семейное и жилищное право. - 2007. - № 2. - С. 25-29.

3.3 Гришаев, С.А. Правовое регулирование недвижимости [Текст] / С.А. Гришаев // Государство и право. - 2008. - № 3. - С. 37-42.

3.4 Жилкин, Д.Г. Регистрация недвижимости по-новому [Текст] / Д.Г. Жилкин // Жилищное право. - 2007. - № 6. - С. 12-14.

3.5 Заремба, Е.С. Особенности жилищных споров по российскому законодательству [Текст] / Е.С. Заремба // Адвокатская практика. - 2008. - № 3. - С. 23-26.

3.6 Иванников, С.Б. Жилое помещение как объект гражданских правоотношений [Текст] / С.Б. Иванников // Российский судья. - 2006. - № 12. - С. 41-44.

3.7 Корнилова, Н.В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды [Текст] / Н.В. Корнилова // Жилищное право. - 2007. - № 3. - С. 21-26.

3.8 Кузьмина, И. Понятие жилого помещения [Текст] / И. Кузьмина // Российская юстиция. - 2001. - № 9. - С. 31-36.

3.9 Курбатова, Г.В. Некоторые формы приобретения жилья по новому Жилищному кодексу Российской Федерации [Текст] / Г.В, Курбатова // Юридический мир. - 2006. - № 9. - С. 40-44.

3.10 Литовкин, В.Н. Право собственности и другие вещные права на жилище [Текст] / В.Н. Литовкин // Жилищное право. - 2008. - № 3. - С. 32-43.

3.11 Масевич, М. Обзор действующего законодательства о недвижимости [Текст] / М. Масевич // Право и экономика. - 2008. - № 1. - С. 17-22.

3.12 Мокроусова, Л.М. Договор коммерческого найма жилого помещения [Текст] / Л.М. Мокроусова // Нотариус. - 2003. - № 2. - С. 21-28.

3.13 Никифорова, Е.И. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение [Текст] / Е.И. Никифорова // Жилищное право. - 2008. - № 9. - С. 23-30.

3.14 Пискунова, М.Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоприменительная деятельность учреждений юстиции [Текст] / М.Г. Пискунова // Бюллетень Министерства Российской Федерации. - 2001. - № 1. - С. 21-28.

3.15 Рыжов, А.Б. Координация государством интересов собственников помещений в многоквартирном доме при переустройстве, перепланировке, переводе жилого помещения в нежилое [Текст] / А.Б. Рыжов // Жилищное право. - 2008. - № 3. - С. 24-27.

3.16 Свит, Ю.П. Проблемы определения объекта жилищных прав и его правового статуса в современном жилищном законодательстве [Текст] / Ю.П. Свит // Закон. - 2005. - № 11. - С.25-31.

3.17 Сокол, П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях [Текст] / П.В. Сокол // Право и экономика. - 2006. - № 8. - С. 7-11.

3.18 Халдеев, А.В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ [Текст] / А.В Халдеев // Журнал российского права. - 2006. - № 8. - С. 5-11.

3.19 Чефранова, Е.А. Правовое регулирование собственности в многоквартирном доме [Текст] / Е.А. Чефранова // Закон. - 2005. - № 6. - С. 9-15.

3.20 Чимов, З.В. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере - субинститут института государственной регистрации [Текст] / З.В. Чимов // Бюллетень нотариальной практики. - 2008. - № 3. - С. 19-23.

3.21 Шипунова, Е.А. Изменение правового режима жилых помещений в общежитиях [Текст] / Е.А. Шипунова // Жилищное право. - 2008. - № 2. - С. 23-27.

3.22 Ширинская, Е.Ю. Сделки с недвижимостью: последствия несоблюдения требований о государственной регистрации [Текст] / Е.Ю. Ширинская // Юрист. - 2005. - № 1. - С. 30-34.

3.23 Щенникова, Л. Недвижимость: законодательные формулировки и концептуальные подходы [Текст] / Л. Щенникова // Российская юстиция. - 2008. - № 3. - С. 17-21.

3.24 Эрделевский, А.М. О некоторых вопросах нового Жилищного кодекса [Текст] / А.М. Эрделевский // Законодательство. - 2008. - № 5. - С. 32-35.

4. Судебная практика

4.1 По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в связи с запросами Волгоградской Областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова [Текст]: [Постановление Конституционного Суда РФ № 25-П, от 03.11.1998 г.] // Собрание законодательств РФ. - 1998. - № 45. - Ст. 5603.

4.2 Определение Конституционного Суда РФ № 262-О, от 21.12.2000 г. [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2001. - № 7. - С. 43.

4.3 Определение Конституционного Суда РФ № 135-О, от 06.02.2004 г. [Текст] // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2004. - № 5. - С. 32.

4.4 О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8, от 01.07.1996 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - № 9. - С. 41.

4.5 О некоторых вопросах применении судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" [Текст]: [Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8, от 24.08.1993 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1993. - № 11. - С. 36.

4.6 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2000 года. [Текст]: [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 28.06.2000 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2000. - № 9. - С. 15.

4.7 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.11.2007 г по делу № 19пв-07 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 3. - С. 35

4.8 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.09.2007 г. по делу № 78-Г07-36. [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 1. - С. 35.

4.9 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22.06.2007 г. по делу № 5-В07-68 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 10. - С. 15.

4.10 Постановление ФАС Поволжского округа от 23.05.2006 г., по делу № А55-9128/2006 [Текст] // Вестник ВАС РФ. - 2006. - № 11. - С. 50.

4.11 Извлечение из постановления Президиума Самарского областного суда № 0706/493 от 21.09.2006 [Текст] // Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области). - 2007. - № 4 (23). - С. 5.

4.12 Извлечение из кассационного определения Судебной коллегии по гражданским делам от 25.09.2006 [Текст] // Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню Управления Судебного департамента в Самарской области). - 2007. - № 4 (23). - С. 17.

4.12 Обзор судебной практики главного управления Федеральной Регистрационной службы по Самарской области за 2005 год [Текст] //Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2006.-№ 2(21).-С.11.

4.13 Обзор судебной практики главного управления Федеральной Регистрационной службы по Самарской области за 2005 год [Текст] //Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2006№ 2(21).-С.12.

Приложение А (справочное)

Сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения по Борскому району за 2005-2008 год¹¹ Обзор судебной практики главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области за 2008 год// Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2008.-№ 4(26).-С.17.

Рисунок 1 - Сведения о зарегистрированных правах на жилые помещения по Борскому району за 2005-2008 год

Приложение Б (справочное)

Сведения о зарегистрированных правах на жилые дома (части домов) по Борскому району за 2005-2008 год¹¹ Обзор судебной практики главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области за 2008 год// Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2008.-№ 4(26).-С.17.

Рисунок 2 - Сведения о зарегистрированных правах на жилые дома (части домов) по Борскому району за 2005-2008 год

Приложение В (справочное)

Сведения о зарегистрированных правах на квартиры (части квартир) по Борскому району за 2005-2008 год¹¹ Обзор судебной практики главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области за 2008 год// Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2008.-№ 4(26).-С.17.

Рисунок 3 - Сведения о зарегистрированных правах на квартиры (части квартир) по Борскому району за 2005-2008 год

Приложение Г (справочное)

Сведения о зарегистрированных правах на комнаты по Борскому району за 2005-2008 год¹¹ Обзор судебной практики главного управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области за 2008 год// Судебная практика (Приложение к информационному бюллетеню управления Судебного департамента в Самарской области).- 2008.-№ 4(26).-С.17.

Рисунок 4 - Сведения о зарегистрированных правах на комнаты по Борскому району за 2005-2008 год