Совершенствование системы информационного обеспечения органа внутренних дел (на примере отдела полиции №8 "Кировский" Управления МВД России по городу Новосибирску)

Система информационно-правового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. Требования, предъявляемые к информации, ее количественные и качественные характеристики. Информационное обеспечение деятельности отдела полиции №8 "Кировский".

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 19.03.2015
Размер файла 177,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

г) совершенствование правового регулирования организации информационно-аналитического обеспечения деятельности ОВД, что в настоящее время также остается одной из важных нерешенных проблем.

Информационные фонды, предназначенные для обеспечения деятельности органов внутренних дел, ведутся на основе большого числа нормативных актов, которые зачастую противоречат друг другу. Существующие же ведомственные правовые акты касаются лишь отдельных аспектов данной проблемы.

информационный правовой обеспечение полиция

Заключение

Под информационным обеспечением управленческой деятельности органов внутренних дел понимается деятельность субъектов управления, направленная на обеспечение процесса управления совокупностью сведений, необходимых им для осуществления возложенных на них задач и функций, и удовлетворяющая определенным требованиям. Непосредственно же задачу, связанную с организацией информационного обеспечения, выполняют информационные системы, представляющие собой совокупность методов и средств удовлетворения заданных информационных потребностей органа и его служб, которые состоят из информационных связей, обеспечивающей циркуляцию управляющей и осведомительной информации; сбора, обработки, хранения и выдачи данной информации компонентам системы управления в видах и объемах, соответствующих характеру решаемых ими задач.

Задачи информационного обеспечения и информационной системы органов внутренних дел можно сформулировать следующим образом:

- определение необходимых для управления видов и объектов информации, форм ее представления и сроков поступления в систему, а также ответственных за это компонентов системы;

- обеспечение информационного взаимодействия служб и подразделений органа внутренних дел с объектами внутриорганизационного управления и внешней среды;

- организация регистрации заданных параметров (показателей) функционирования системы и состояния объектов внешней среды.

- обработка первичной информации, поступившей в систему, систематизация ее и обобщение в виды и формы, необходимые для осуществления процесса управления;

- распределение поступившей и обработанной информации между звеньями системы управления (службами, подразделениями, исполнителями) согласно выполняемым ими функциям или конкретно решаемым задачам;

- обеспечение хранения поступившей информации, ее своевременный и релевантный поиск и выдача, согласно запросам, компонентов системы и внешней среды;

- организация своевременной передачи информации объектам внутриорганизационного управления и внешней среды;

- внедрение технических средств сбора, обработки, хранения и выдачи информации в целях ускорения этих процессов и улучшения их качества.

Отдел полиции № 8 "Кировский" относится к территориальным подразделениям ГУ МВД России по НСО.

В пределах своей компетенции каждый территориальное подразделение:

- принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности.

- организует работу по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений, устранению условий и обстоятельств, способствующих их совершению.

- в пределах своей компетенции возбуждает уголовные дела, производит дознание, осуществляет неотложные следственные действия, оперативно-розыскную и криминалистическую деятельность, производство дознания и предварительного следствия.

- осуществляет розыск лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших лиц, а также похищенного имущества.

- обеспечивает правопорядок в общественных местах и населенных пунктах.

- обеспечивает охрану, конвоирование и содержание лиц, задержанных за административные правонарушения, по подозрению в совершении преступлений и имеющих меру пресечения - заключение под стражу.

В отделе полиции можно выделить три основных канала движения информации:

1. Каналы прямой связи (от субъекта к объекту управления) содержат управляющую информацию, которая идет от МВД России через МВД республик и УВД в горрайотделы, службы и подразделения, учреждения МВД в виде приказов, инструкций, указаний, запросов и т.д. Это команды управления.

2. Каналы обратной связи (от объекта управления к субъектам). Это информация, идущая от служб, подразделений ГОРОВД в вышестоящие органы в виде отчетов, сообщений, докладных записок, ответов на запросы и характеризующая состояние объекта и выполнения им команд управления.

3. Каналы горизонтальной связи действуют между различными субъектами и объектами управления, не связанными между собой отношениями руководства и подчинения). Это справочная и оперативная информация, которая поступает от граждан в виде обращений, заявлений, жалоб. Информация, которой обмениваются между собой органы, службы и подразделения МВД, информация, которая циркулирует внутри отдела полиции между подразделениями, информация, поступающая от государственных и общественных организаций в виде ориентировок, обзоров передового опыта, информационных сообщений, ответов на запросы и т.д.

Первым и основным условием оптимизации информационного обеспечения управленческой деятельности отдела полиции является построение информационного фонда органа и порядка движения информации в строгом соответствии с характером и объемом задач, возложенных на каждое конкретное подразделение или службу, в соответствии с их местом в иерархической структуре управления, структурой органа и соответствующими критериями оценок их деятельности.

Требуется упорядочение управленческих правоотношений, которое должно найти свое отражение в более углубленной разработке и детализации типовых и примерных положений об органах внутренних дел и их ведущих служб.

Информационные системы, используемые в отделе полиции, должны обеспечивать сотрудника необходимой, актуальной, систематизированной информацией. Для работы с автоматизированными информационными системами необходимо повышать уровень профессиональной подготовки сотрудников, и переоснащать техникой последнего поколения рабочие места сотрудников, создавать т.н. автоматизированные рабочие места.

В сфере информационно-аналитической работы необходимо пересмотреть и скорректировать существующую систему формирования и ведения важнейшей информации в виде схемы взаимосвязи возникающих проблем и принимаемых решений. В ней во взаимоувязанном виде должна содержаться сводная аналитическая информация по ключевым проблемам развития политической и экономической ситуации, процессам и тенденциям в состоянии правопорядка и преступности, деятельности органов внутренних дел и иных государственных и негосударственных структур, обеспечивающих общественную безопасность и борьбу с преступностью, условия эффективной реализации проблем, предлагаемые и осуществляемые решения.

Помимо этого необходимо распространение перспективных форм и методов информационно-аналитической работы, интеграция усилий разрозненных научных коллективов и отдельных ученых на решении проблем оценки анализа и прогнозирования преступности.

Список нормативно-правовых актов и литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) [электронный документ] http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения 14.01.2014)

2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" [электронный ресурс] http://www.consultant.ru/popular/police/115_1.html#p35 (дата обращения 21.01.2013)

3. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О системе государственной службы Российской Федерации" [электронный ресурс] http://www.consultant.ru/popular/gossluzh/64_1.html#p87 (дата обращения 21.01.2014)

4. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "Об оперативно-розыскной деятельности" [электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156039/?frame=1#p212 (дата обращения 19.01.2014)

5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2014) [электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156802/ (дата обращения 19.01.2014)

6. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям" // "Российская газета" № 4916 от 22 мая 2009 г.

7. Приказ МВД РФ от 20.05.2008 N 435 (с изм. от 25.07.2009) "Об утверждении новой редакции Программы МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел"

8. Приказ МВД России № 734 от 19.09.06 г. "Об утверждении Правил предоставления доступа и использования ресурсов сети "Интернет" в системе МВД России"

9. Приказ МВД России от 5 января 2007 г. № 5 "Об утверждении Основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007-2017 годы"

10. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2012 г. N 1166 г. Москва "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции"

11. Постановление НКВД РСФСР от 28.10 1917 "О рабочей милиции" [электронный ресурс] http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi (дата обращения 18.01.2014 г.)

12. Положение ВЦИК и СНК РСФСР об НКВД РСФСР //Архив Александра Н. Яковлева [электронный ресурс] http://www.alexanderyakovlev.org/fond/issues-doc/1009066 (дата обращения 19.02.2014)

13. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел: курс лекций / В. С. Обидин, И. В. Делягин, А. С. Ускова. - М.: АУ МВД России, 2012. - 96 с.

14. Алексушин Г. В. История правоохранительных органов. - Самара: Издательство АНО "ИА ВВС" и АНО "Ретроспектива", 2005. - 312 с.

15. Андреев Н.Д., Антонов В.В. Совершенствование системы информационного обеспечения сотрудников ОВД: Монография - Уфа: УЮИ МВД России, 2007 г. - 280 с.

16. Винер Н. Кибернетика и общество. М.: Сов. радио, 1958. - 262 с.

17. Ив Ложе. Информационные системы: Методы и средства / И. Ложе ; Пер. с фр . под ред. К. Л. Горфана, Т. В. Молчановой. - М.: Мир 1979. - 632 с.

18. Кикоть В.Я. Наука управления. Основы организации и управления в правоохранительной деятельности: науч. издание / В.Я. Кикоть, С.С. Маилян, Д.И. Грядовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012 - 751 с.

19. Крылов В.В. Информационные компьютерные преступления: Учебное и практическое пособие. - М.: Инфра-М - Норма, 1997. - 285 с.

20. Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. - М.: Эксмо, 2006. - 944 с.

21. Михайлов В.И. Актуальные вопросы управление деятельности в ОВД/ В.И. Михайлов; Белгородский юрид. ин-т. МВД России// Проблемы правоохранительной деятельности: международный научно-теоретический журнал - 2005.- № 2. - С. 23-26

22. Мулукаев Р.С. История отечественных органов внутренних дел / Р.С. Мулукаев, А.Я. Малыгин, А.Е. Епифанов; под ред. Р.С. Мулукаева. - М.: NOTA BENE Медиа Трейд Компани, 2005. - 336 с.

23. Первухин А. С. Система информационного обеспечения территориальных органов министерства внутренних дел России: основы формирования и развития / А. С. Первухин // Молодой ученый. - 2012. - №6. - С. 315-319.

24. Правовое обеспечение информационной безопасности: учебник для высших учебных заведений МВД России / В.А. Минаев, С.В. Скрыль, С.В. Дворянкин, Н.С. Хохлов [и др.]- М.: Маросейка, 2008. - 368 с.

25. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов. - М.: РИА "Стандарты и качество", 2004. - 286 с.

26. Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. -- М.: "Щит-М", 2007. - 296 с.

27. Теоретические основы информатики и информационная безопасность / Под ред. В.А. Минаева, В.Н. Саблина. М.: Радио и связь, 2000. - 465 с.

28. Талхигова Л.А. Совершенствование информационно-аналитической работы в ОВД // Административное право и процесс. - М.: Юрист, 2011, № 1. - С. 48-50

29. Чекалин А.А. Информационное обеспечение деятельности органов внутренних дел/А.А. Чекалин, В.А. Мещеряков, С.В. Скрыль //Безопасность информационных технологий. - М.: МИФИ, 2006. - № 2 - с. 9-15

30. Шеннон К. Математическая теория связи // Работы по теории информации и кибернетике. М.: ИЛ, 1963. - 832 с.

Приложение 1

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.