Понятия и признаки правовых норм

Нормы права и статьи законов не всегда тождественны еще и по той причине, что тексту нормативного акта, как и любому литературному произведению, нередко свойственны образность, ориентация на массовое правосознание, обращенность к общественному мнению. Так, для уголовного законодательства традиционны условные, как бы неправильные формулировки: “преступление (хищение, вымогательство, убийство, клевета, хулиганство, разбой, мошенничество, получение и дача взятки, заведомо ложный донос и т.д.) наказывается…”, хотя на самом деле наказывается не преступление, а преступник (вор, убийца, взяточник, хулиган, мошенник, клеветник и т.п.). В законодательстве используются условные термины. Например, “молодой специалист” может оказаться по возрасту далеко не молодым работником, осваивающим новую для него специальность и потому имеющим право на некоторые льготы. В ряде нормативных актов для смыслового усиления должное описывается как сущее: “Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого”, “Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей”. В тех же целях (для смыслового усиления образного выражения непререкаемости закона) запрещенное порой характеризуется как вообще невозможное: “Никто не может быть произвольно лишен жизни” и т.п.

Одним из наследий времен, когда законодательство было одним из средств пропаганды, является наличие в текстах законов идеологических, политических, моральных сентенций, имеющих программный, декларативный характер.

Стремление придать текстам законов политическое звучание приводило к тому, что эти тексты неправильно выражали правовые нормы. Так, в законах говорилось об обжаловании в суд “незаконных действий” должностных лиц и государственных органов (вариант: “действий, нарушающих права и свободы граждан”). Получалось так, что суд может принимать жалобы только на действия, незаконность которых где-то и кем-то уже установлена (зачем тогда вообще обращаться в суд?), а жалобы на законные действия принимать вообще не должен, хотя бы жалобщик и считал свои права нарушенными. В другом нормативном акте определяется порядок возмещения ущерба, причиненного гражданину “незаконными действиями органов следствия, дознания суда”; выходило, что ущерб, причиненный законными, но ошибочными действиями этих органов (официальным признанием печальной неизбежности таких ошибок является хотя бы существование обширных институтов обжалования актов этих органов), возмещению не подлежит.

Для повышения эффективности правового регулирования немалое значение имеет совершенствование законодательства, его систематизация, изложение правовых норм общепонятным языком, широкое применение правил законодательной техники. Правовой нормой трудно руководствоваться, если ее элементы размещены в большом числе нормативных актов, часть изданий которых не всем доступна, а последующие изменения не всегда общеизвестны. Политические и моральные сентенции уместны не в тексте нормативных актов, а, если без них почему-либо трудно обойтись, в преамбулах; законодатель должен стремиться к точному выражению своих мыслей и намерений в тексте законов без иносказаний и двусмысленности; если закон не является законом прямого действия, а содержит обещание принять дополнительные нормативные акты о порядке реализации тех или иных правоположений - обещанные акты должны быть оперативно подготовлены и приняты, дабы законодательство не содержало декларативных, неосуществимых положений. Серьезные преграды на пути реализации права создают противоречия в текстах нормативных актов, дающие основание логически конструировать разные по содержанию правовые нормы, относящиеся к одному и тому же случаю, отношению. Особенно опасны для практики правового регулирования противоречия между содержанием законов и подзаконных актов, если последним отдается предпочтение государственными органами и должностными лицами, применяющими правовые нормы (преимущество инструкции перед законом).

Во всех странах, где нормативные акты являются основным источником права, существует проблема соотношения “буквы” и “духа закона”, обусловленная тем, что, во-первых, мысль законодателя не всегда достаточно точно выражена в тексте нормативных актов, во-вторых, тем, что текст со временем почти неизбежно устаревает и содержащиеся в нем термины, определения, понятия становятся узки или, напротив, широки для обозначения новых явлений общественной жизни. Поэтому процесс применения и другие формы реализации правовых норм носят в известной мере творческий характер: во-первых, в процессе изучения текстов нормативных актов конструируется правовая норма с ее тремя элементами - при анализе конкретного правового материала определение гипотезы, диспозиции, санкции только и дает возможность определить - кто, когда, при каких условиях - к чему обязан, на что имеет право - какие меры государственного принуждения применяются в случае нарушения правовой нормы; во-вторых, в процессе конструирования правовой нормы определяется, какие именно положения, содержащиеся в тексте нормативного акта, имеют юридическое значение; в-третьих, может оказаться, что норма права не получила в тексте закона точного выражения и изложения (“порядок обжалования незаконных актов”, “молодой специалист”, “никто не может быть произвольно лишен жизни” и т.п.) и потому текст нормативного акта подлежит не буквальному, а ограничительному или распространительному толкованию.

Заключение

1. Содержание правовых норм характеризуется конкретностью. Здесь четко обозначена юридическая обязанность и мера субъективного права участников правоотношений. Юридические нормы могут применяться лишь в установленном порядке компетентными лицами и органами.

2. Нормы права систематизированы и находят официальное закрепление в нормативно-правовых актах.

3. Нормы права связаны с внешними действиями человека.

4. Правовые нормы как институциональные регуляторы закреплены в законодательстве, в судебных решениях.

5. Нормы права предусматривают юридическую ответственность за правонарушения, т. е. к лицу, совершившему правонарушение, применяются

меры государственного принуждения. Эти меры являются способом обеспечения юридических норм, поскольку осуществляются только компетентными органами и лицами в рамках установленных законом процедур.

Право активно оказывает воздействие на укрепление и развитие общественной морали, на нравственные взгляды и поведение каждого человека. Это воздействие права на мораль определяется тем, что право воплощает представления людей о справедливости, гуманизме, достоинстве личности. Нарушение норм права вызывает естественное моральное осуждение со стороны общества, его членов. Обязанность соблюдать правовые нормы - моральный долг всех сознательных граждан.

Органы государственной власти, общественные организации содействуют выработке твердой нравственной позиции, правовой культуры у

каждого гражданина. Естественно, что работники государственного аппарата, прежде всего правоохранительных органов, должны быть образцами выполнения своего гражданского и профессионального долга. Профессия юриста предполагает особые требования к деловым и моральным

качествам работника правоохранительных органов, обязывает его знать те социальные нормы, которые регулируют служебную деятельность юриста. Честность, неподкупность, принципиальность, справедливость - неотъемлемые моральные качества юриста. Юрист часто сталкивается с конфликтными ситуациями. Служебным долгом работника правоохранительных органов является требование не только строго соблюдать законы, но и проявлять необходимый такт, внимание к моральным, психологическим переживаниям человека. Профессиональная этика - это совокупность норм поведения, обусловленная определенной спецификой деятельности работника правоохранительной системы. Важным моральным качеством, предъявляемым к каждому юристу, является уважение к человеку, его достоинству. Нравственное воспитание и профессиональная подготовка - единый процесс формирования высококвалифицированных юристов.

Приложения

Структура нормы права

Структура нормы права - это ее внутреннее строение, совокупность ее взаимосвязанных частей

Гипотеза - структурный элемент нормы права, содержащий описание жизненных условий, фактических обстоятельств вступления нормы права в действие, реализацию ее диспозиции

Простая гипотеза - предусматривает одно обстоятельство, при наличии которого данная норма права вступает в действие

Сложная гипотеза - предусматривает несколько обстоятельств только в своей совокупности являющихся условием действия правовой нормы

Альтернативная гипотеза - содержит несколько условий и при наличии любого из них данная правовая норма начинает действовать

Диспозиция - структурный элемент нормы права, содержащий правило поведения, которым следует руководствоваться при наступлении условий, предусмотренных гипотезой

Управомочивающие - представляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положений, действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения

Обязывающие - возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предполагает тот или иной вариант должного поведения

Запрещающие - содержат запрет совершения определенного противоправного действия

Санкция - структурный элемент, предусматривающий последствия нарушения нормы права, определяющий вид и меру юридической ответственности для нарушителя ее предписания

Уголовно-правовая - содержит в нормах уголовного права и применяется по приговору суда к лицу, признанному виновным в совершении преступления

Гражданско-правовая - применяется за совершение гражданских правонарушений

административными органами и судом к лицам, совершившим правонарушения

Дисциплинарно - правовая -содержится в трудовом законодательстве, и применяется администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение трудовой дисциплины

Абсолютно-определенные - точно указывает меру государственного воздействия, которая должна быть применена в случае нарушения данного нормы права

Относительно-определенные - устанавливают низший и высшей предел или только высшей пределы государственного воздействия

Простая - предусматривает только одно правовое последствие

Сложная - содержит несколько правовых последствий, которые применяется одновременно

Альтернативная - предусматривает наступление одного из нескольких правовых последствий

Кумулятивная - предусматривает в качестве правового последствия назначения основного и дополнительного наказания

Список литературы

1.Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права//Правоведение.-1987.-№1.

2.Берг О.В.Некоторые вопросы теории нормы права//Государство и право.-2003.-№4.

3.Глушаченко С.Б., Пузырева Е.В. К вопросу о логической структуре российской правовой нормы//История государства и права.-2005.-№1.

4.Жинкин С.А. Некоторые проблемы видов эффективности норм права//Журнал российского права.-2004.-№2.

5.Керимов Д.А. Правовая норма и статья закона//Право и образование.-2001.-№6.

6.Кленова Т.В. Структура уголовно-правовой нормы и выражение ее предписания в законодательстве//Советское государство и право.-1988.-№11.

7.Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика//Государство и право.-1996.-№6.

8. Пугинский Б.И. О норме права//Вестник московского университета.Сер.11.Право.-1999.-№5.

9. Фартатов И.А.Специализированные и специальная нормы права//Государство и право.-2003.-№6.

10. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм советского права//Правоведение.-1970.-№1.

11. Чернобель Г.Т. Структура норм права и механизм их действия:логические аспекты//Правоведение.-1983.-№6.

Нормативно-правовые акты.

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ(принят ГД ФС РФ 21.10.1994)(ред. от 22.07.2008, с изм. от 24.07.2008)

2Конституция Российской Федерации.- принята всенародным голосованием 12.12.1993//Российская газета.

3.Трудовой кодекс Российское Федерации от 30 декабря 2001г., №197-ФЗ, Принят Государственной Думой21 декабря 2001 года Одобрен Советом Федерации26 декабря 2001 года

4.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ(принят ГД ФС РФ 16.07.1998)(ред. от 30.06.2008)

5.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)(ред. от 22.07.2008)

Размещено на Allbest.ru