Становление и развитие адвокатуры в Республике Беларусь

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО "БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА"

Юридический факультет

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Курсовая работа

Становление и развитие адвокатуры в Республике Беларусь

Выполнила:

студентка 1 курса

специальности "Правоведение"

дневного отделения

Кулешова К. А.

Научный руководитель:

преподаватель Семак Е. Д.

г. Брест 2012

Содержание

Введение

1. Образование и развитие адвокатуры в Республике Беларусь

1.1 Адвокатура дореволюционной Беларуси

1.2 Адвокатура в советский период

1.3 Развитие законодательства об адвокатуре в Беларуси в постсоветский период

2. Адвокатура и ее задачи

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность: Институт адвокатуры прошёл очень сложный и долгий путь развития. Теперь, когда в Республике Беларусь провозглашено строительство правового государства, принимаются законы, которые восстанавливают значение института адвокатуры. Таковыми, несомненно, являются законы Республики Беларусь "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" 1993, 1998 г. и иные действующие законы. В условиях трансформации законодательства будет нелишним вспомнить об истории развития адвокатуры, чтобы учесть положительный опыт ее развития.

Тема курсовой работы: "Становление и развитие адвокатуры в Республике Беларусь".

Объектом исследования в курсовой работе является объективная реальность, то есть это те нормативные правовые акты, которые отражают и регулируют статус адвокатуры в Республике Беларусь.

Предметом исследования курсовой работы являются взаимоотношения адвокатуры с государственными органами и общественными организациями.

Цель исследования состоит в том, чтобы правильно, объективно, всесторонне раскрыть тему курсовой работы; определить и охарактеризовать основные этапы становления и развития адвокатуры.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

- рассмотреть вопросы образования и развития адвокатуры в Республике Беларусь, рассмотреть её задачи;

- охарактеризовать этапы становления с развития адвокатуры Беларуси и проанализировать эти этапы;

Таким образом, необходимо проанализировать исторические периоды деятельности адвокатуры, для понимания основных целей существования и организации адвокатуры.

Методы исследования в курсовой работе: сравнение, синтеза, формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения.

Структура: титульный лист, содержание, введение, основная часть с двумя главами, заключение, список использованных источников. Курсовая работа написана на 26 листах компьютерного текста.

Адвокатура в Республике Беларусь представляет собой независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность (статья 1). [1]

Одним из направлений государственной деятельности является обеспечение функционирования права. Эта деятельность осуществляется специально уполномоченными органами, составляющими правоохранительную систему, в определенном, установленном законом порядке, путем применения юридических мер воздействия к физическим и юридическим лицам, допускающим нарушение правопорядка.

Способами охраны права являются: конституционный контроль, правосудие, обеспечение деятельности судов, прокурорский надзор, выявление преступлений (оперативно-розыскная деятельность), их расследование (дознание, предварительное следствие), исполнение судебных решений, оказание юридической помощи и защита по уголовным делам, предупреждение преступлений и иных правонарушений. Соответственно этому к государственным правоохранительным органам принято относить: суды, органы юстиции, органы предварительного расследования, прокуратуру, органы обеспечения охраны правопорядка, к ним примыкают нотариат и адвокатура.

Как видим, правоохранительная деятельность является деятельностью государственных органов, ибо она предполагает применение к нарушителям права юридических мер воздействия властными субъектами. Однако эта деятельность включает ряд функций, выполнение которых обязательно предполагает либо допускает участие адвокатов (виды судопроизводства, расследование преступлений, оказание юридической помощи, гарантируемой государством через профессиональную адвокатуру). Именно отсюда вытекает публично-правовой характер деятельности адвокатов и место адвокатуры в правоохранительной системе, которое никак не может быть замещено так называемыми общественными объединениями.

Хотя на адвокатуру возложены функции публичного, государственного значения - обеспечение квалифицированной юридической помощи и защиты, по уголовным делам, она по ряду важных признаков не является государственным формированием. Ее скорее следует отнести к институтам гражданского общества, формируемым на добровольных началах из лиц, подготовленных к адвокатской профессии.

Адвокатура - самоуправляющееся объединение профессионалов, действующее независимо от государственных правоохранительных органов и органов управления.

Возникший в последние годы спор по вопросу о том, не входит ли адвокатура в число общественных объединений, должен быть решен отрицательно. Общественные объединения создаются для защиты интересов лиц, в него входящих. Им не присущ жесткий отбор членов по профессиональному признаку, они не наделены специальными полномочиями, реализация которых требовала бы тесного сотрудничества с органами государственной власти.

Права адвоката определяются не только юридическим статусом коллегии, в состав которой он входит, но и процессуальным законодательством, устанавливающим порядок отправления судами различных видов судопроизводства.

Участвуя в любом из видов судопроизводства, оказывая юридическую помощь гражданам и организациям в связи с их конфликтами в сфере административных правоотношений, адвокат отстаивает частный интерес путем защиты прав и законных интересов клиента (доверителя, подзащитного). Однако защита частного интереса правовыми средствами приобретает публичный характер, ибо общество и государство заинтересованы в нормальном функционировании правовой системы, в неукоснительном исполнении законов как гражданами, так и должностными лицами и органами государства.

Защита прав человека и гражданина - а именно этой цели служит адвокатура - приобретает значение важнейшей публичной функции в государстве, объявившем себя правовым, что свидетельствует об актуальности и огромной значимости выбранной темы.

1. Образование и развитие адвокатуры

1.1 Адвокатура дореволюционной Беларуси

Как и во многих других государствах, адвокатура в Беларуси имеет многовековую историю, тесно связанную с развитием гражданского общества и государства, судоустройства и судопроизводства, правовой системы в целом.

В историко-правовой науке принято считать, что зарождение адвокатуры, как правозащитного института, началось в античные времена с судебного представительства. Оно появилось для оказывания помощи лицам, которые по различным причинам (преклонный возраст, болезнь, малолетство и т. п.) не могли самостоятельно вести свои дела в суде, участвовать в судебном процессе. [12, с. 20]

Государство гарантирует юридическую помощь всем, кто в ней нуждается, без какого-либо ограничения. До возникновения такого понятия как адвокат было понятие родственного представительства. Это означало, что интересы тех людей, которые не могли принимать личное участие в судебных разбирательствах по причине пожилого возраста или тяжелого заболевания, представляли родственники. Впоследствии возникла необходимость профессионального представительства. История адвокатуры тесно связана с историей судопроизводства и истории государства. Впервые термин "адвокат" появился в 1716 году в Воинских уставах России, но роль адвоката как защитника в те времена была малозначительной.

На белорусских землях уже в 16 ст. институт адвокатуры получает правовую регламентацию в Статутах Великого княжества Литовского 1529, 1566, 1588 гг. Первые нормы об адвокатах ("прокураторах") и их деятельности содержались в Статуте 1529 г., а в Статуте 1588 г., который завершал судебную реформу феодальной Беларуси, имелись положения об оказании бесплатной адвокатской помощи малоимущим, вдовам, сиротам и другим "убогим" ("..кто не мог и, не умея сам говорить и дело своё в суде вести, а при бедности и недостатке своём адвоката сам себе нанять не мог, как вдовы и сироты..") В Статуте формулировались требования к адвокату (ст. 58), ограничения для допуска к адвокатской деятельности и его ответственность за недобросовестное выполнение обязанностей (ст. 59). Вместе с тем, профессиональные объединения адвокатов в Беларуси создаются намного позже. [12, с. 20]

В 19 веке в России происходили судебные реформы, все больше возникало споров, связанных с собственностью, поэтому для представления интересов в суде требовались люди, которые могли бы это делать профессионально. В связи с этим предъявлялись жесткие требования к лицам, которые претендовали на звание адвоката (например, должен быть дворянского происхождения, владеть имением, знать законы, следовать адвокатской присяге, не быть замеченным ни в каком правонарушении и соблюдать нормы морального поведения). До революции 1917 года адвокаты были представителями наиболее либеральной группы буржуазной интеллигенции и дворянства. Показателен в этом отношении список лиц, занимавшихся адвокатской деятельностью при Минском окружном суде с 1883 по 1917 г. В нём числилось 111 лиц, из которых 48 присяжных поверенных, 35 их помощников и 28 частных поверенных [12]. Все без исключения выходцы из дворян, чиновников, крупной и средней буржуазии. Не допускались в адвокатуру и женщины. Правительствующий сенат и Министерство юстиции указаниями и разъяснениями препятствовали допуску к адвокатской деятельности женщин, получивших высшее юридическое образование. Только в предреволюционные годы некоторым из них ценой невероятных усилий удалось добиться принятия их помощниками присяжных поверенных. Как показала жизнь, женщины-юристы полностью оправдали оказанное обществом им доверие, заняв достойное место в адвокатском корпусе. Более того, в настоящее время в Беларуси женщины в адвокатуре составляют свыше 65% (для сравнения в современной Германии их лишь 26%). Оправдались предвидения выдающегося русского юриста, государственного и общественного деятеля А. Ф. Кони, который, отстаивая законопроект о допуске женщин России в адвокатуру, полагал, что это положительно скажется на ее деятельности и нравственной атмосфере.

В это время адвокатуре были присущи такие отрицательные черты как дороговизна юридических услуг, корыстолюбие и бесчестие многих присяжных поверенных, склонность к краснобайству, что нашло отражение в художественных произведениях великих русских и отечественных писателей, поэтов и народном фольклоре. [12, с. 22-23]

1.2 Адвокатура Беларуси в советский период

Становление и развитие адвокатуры в советское время было сложным и противоречивым. В первые пять лет после установления новой власти и ликвидации старой адвокатуры Декретом Совнаркома РСФСР о суде от 24 ноября 1917 г., который нашел последовательное осуществление и в Беларуси, была предпринята попытка отыскать принципиально иные формы организации правовой помощи населению. Однако успехом эти попытки не увенчались. Общегражданская защита, когда в качестве защитников (и обвинителей) могли выступать граждане обоего пола, пользовавшиеся политическими правами, введенная Декретом о суде № 1, была заменена коллегиями правозаступников, создание которых предусматривалось Декретом о суде № 2 (7 марта 1918 г.). Положение о народном суде РСФСР 1918 г. Реорганизует в коллегии защитников, обвинителей, представителей сторон в гражданском процессе.

26 декабря 1921 г. Совнаркомом БССР - Правительство Белорусской Советской Социалистической Республики - издает Декрет об организации правозащиты на суде (Известия ЦИК Беларуси. 1921. № 27), а 25 марта 1922 г. - принимает Положение о юридических консультациях и бюро коллегии правозащитников. В этих документах для защиты интересов лиц, участвовавших в гражданских и уголовных делах, при Наркомате юстиции Белорусской ССР учреждался институт правозащиты.[12, c. 23-24]

Опыт применения Положения об организации правозащиты на суде от 26 декабря 1921 г. И Положения о юридической консультациях и бюро коллегии правозащитников от 25 марта 1922 г. (пусть и небольшой) был учтен и использован при разработке проекта Положения об адвокатуре в БССР.

Большое общественно-политические и правовое значение имело образование в Белорусской ССР адвокатуры, Положение о которой было принято 3 сессией ЦИК БССР 26 июня 1922 г. В развитие его спустя месяц, т. е. 26 июля того же года, Наркомюстом БССР утверждено Положение о коллегии защитников. Оно более подробно урегулировало организацию и деятельность коллегии защитников в республике. Это способствовало укреплению законности, развитию советской демократии, охране прав и законных интересов граждан, предприятий и организаций, надлежащему осуществлению правосудия. [12, c. 25]

В 1930-е годы прошлого столетия в Беларуси, как и во всей стране, обсуждался вопрос о ликвидации адвокатуры, что являлось одним из проявлений царившего в те годы правового нигилизма, набиравшей силы тоталитарной системы управления, пренебрежительного отношения к праву, закону и личности.[12, c. 27]

Дальнейшее развитие организационной формы адвокатской деятельности в соответствии со ст. 111 Конституции СССР 1936 г. и ст. 86 Конституции БССР 1937 г., закрепившими положение об обеспечении обвиняемому право на защиту, получают в Положении об адвокатуре СССР, утверждённом Совнаркомом Союза ССР 16 августа1939 г. Обобщив опыт работы коллегий защитников за 17 лет их существования и опираясь на конституционные принципы, этот общесоюзный нормативный акт регламентировал основные вопросы построения и функционирования адвокатуры, укрепил и расширил её демократические основы. Более 2-х десятилетий Положение об адвокатуре СССР действовало в масштабе всей советской страны в качестве единственного правового акта, определявшего задачи, формы деятельности и организации адвокатуры, ее взаимоотношения с органами юстиции, государственной властью управления.

В соответствии с административно-территориальным делением в Белорусской ССР создавались областные коллегии адвокатов. Всебелорусское объединение защитников упразднялось. Поскольку задачи коллегий защитников не исчерпывались функцией защиты и представительства в суде, а заключались в оказании многообразной правовой помощи, уточнялось их наименование: вместо коллегий защитников - коллегии адвокатов.[12, c. 28-29]

В годы Отечественной войны развитие и деятельность белорусской адвокатуры в связи с немецко-фашистской оккупацией территория республики были временно прерваны. После освобождения Беларуси наряду с восстановлением судов, прокуратуры и других органов юстиции началась организация и коллегий адвокатов. С этой целью уже в 1944 г. во всех областях стали создаваться организационные бюро, которые до выборов президиумов осуществляли на местах всю работу, связанную с приёмом в адвокатуру, распределением адвокатов по юридическим консультациям, контроль за качеством выполнения ими своих профессиональных обязанностей и соблюдением порядка оплаты юридической помощи. Восстановление коллегий адвокатов и формирования их выборных органов закончилось в середине 1945 г. В послевоенные годы, вплоть до конца 50-х - начала 60-х, законодательство об адвокатуре в стране не обновлялось. С 1939 года по 1961 год действовало Положение об адвокатуре в СССР, которым регулировались ее организация и деятельность на всей территории страны. Коллегии защитников были преобразованы в коллегии адвокатов с усилением их автономности от государственных органов. Введены юридические консультации как единственная организационная форма оказания правовой помощи, повышены требования к лицам, принимаемым в адвокатуру. Так, статус адвоката могли иметь лица, которые получили высшее юридическое образование или окончили юридическую школу, а также имели стаж работы в качестве судьи, прокурора, следователя не менее одного года. Не могли стать адвокатами лица, ранее судимые, лишенные избирательных прав, находящиеся под следствием и судом.

В республике стали действовать областные коллегии адвокатов. Всебелорусское объединение защитников было упразднено.

Давая примерный перечень видов юридической помощи, оказываемой адвокатами, Положение об адвокатуре БССР 1981 г. впервые в её истории предусмотрело осуществление представительства по делам об административных правонарушениях (ст. 19). Тем самым адвокаты были допущены в административный процесс, значительно усилилась защита прав и законных интересов граждан в сфере управленческих общественных отношений. Одной из новаций анализируемого акта 1981 г. являлось то, что при сохранении прежней организационной структуры адвокатуры Белорусской ССР наряду с областными предусматривалась Минская городская коллегия адвокатов, образованная в конце того же года. С согласия Министерства юстиции СССР допускалось образование межтерриториальных и других коллегий адвокатов. Однако в БССР они созданы не были. Надо заметить, что, хотя советская адвокатура с первых дней своего существования заняла свое место в системе юстиции, ее роль в условиях тоталитарного режима, особенно в годы культа личности, недооценивалась и принижалась. Более того, было время, когда ставился и серьезно обсуждался вопрос о ее ликвидации. Это и понятно, ибо социальный престиж адвокатуры находится в прямой зависимости от положения личности в обществе и государстве. Бесправие адвоката - это и бесправие его подзащитного и личности в целом. Ведь неслучайно положение адвокатуры в обществе рассматривается как барометр его зрелости и демократизма.

1.3 Развитие законодательства об адвокатуре в Беларуси в постсоветский периоды

В конце 80-х - начале 90-х гг. 20 в. Проводимые в стране глубокие политические и социально-экономические преобразования, обретение республикой подлинной независимости, провозглашение строительства демократического правового государства, главным назначением которого является защита прав и свобод человека, обусловили необходимость внесения изменений в организацию и деятельность адвокатуры - важнейшего института гражданского общества и правовой системы. Это нашло отражение в Концепции судебно-правовой реформы, одобренной Верховным Советом Республики Беларусь 23 апреля 1992 г.

Являясь системой научно обоснованных идей и положений о путях модернизации юстиции и правовой системы в целом, этот программный документ высшего органа государственной власти республики сформулировал главные цели и основные направления обновления законодательства, реформирования судебной системы и правоохранительных органов применительно к новым общественным реалиям и потребностям. Самостоятельный 4 раздел Концепции посвящён адвокатуре и гарантиям оказания юридической помощи. В нём впервые в истории белорусской адвокатуры подчеркнуто, что она является одним из важнейших институтов гражданского общества, который назван в конституционных нормах. Указано, что адвокатура должна быть независимой, профессиональной, самоуправляемой общественной организацией с более гибкой и демократической организационной структурой. Признавалась не допустимой любая дискриминация при допуске лиц к адвокатской деятельности. Юридическая помощь малоимущим и другим несостоятельным гражданам должна обеспечиваться государственным финансированием.

Многие из этих Концепций воплощены в Законе Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. "Об адвокатуре". Надо, прежде всего, отметить, что в республике впервые принято не Положение, а Закон "Об адвокатуре", обладающий высшей юридической силой. Кроме того, наша страна, первая в Содружестве Независимых Государств приняла такой закон, получивший высокую оценку экспертов Совета Европы.[12, c. 40] Содержит этот Закон всего 7 глав и 32 статьи.

Одним из радикальных инновационных положений Закона "Об адвокатуре" явилось допущение наряду с коллегиями адвокатов в областях и г. Минске образования в частном порядке на добровольной основе иных адвокатских объединений (фирм, бюро, контор) и адвокатов, практикующих индивидуально (ст. 13 Закона "Об адвокатуре"). Однако они не были поставлены в равные условия с традиционными адвокатскими объединениями: на них Законом не возлагалось выполнение таких обязанностей, как обеспечение защиты по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, по делам лиц, освобождённым от оплаты правовой помощи в установленном законном порядке, а также от бесплатного оказания иных юридических услуг. В этой связи Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. №12 " О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь" приостановил, а Закон от 6 июля 1998 г., который внес изменения и дополнения в Закон "Об адвокатуре", не предусматривает их деятельность.[7] Реализуя идеи, заложенные в Концепции судебно-правовой реформы, правовой акт учел отечественный и мировой опыт, достижения правовой мысли, потребности общества в расширении и качественном улучшении правозащитной деятельности в условиях перехода к рыночным отношениям и демократическому правовому государству.

Вместе с тем допускается осуществление адвокатской деятельности не только в составе юридических консультаций, но и в "иных организационных формах" при условии обеспечения обязанностей, возложенных на коллегии адвокатов (их юридические консультации), в том числе по оказанию бесплатной юридической помощи, а также защиты по назначению органов, ведущих уголовный процесс. В качестве "иных организационных форм" адвокатской деятельности ныне действуют филиалы и специализированные юридические консультации (по хозяйственному, авторскому праву, вопросам недвижимости, интеллектуальной собственности и др.). Это приближает юридическую помощь к населению, делает ее более качественной и квалифицированной. В перспективе возможно дальнейшее расширение организационных форм адвокатской деятельности, включая (по примеру России) допущение по решению Президиума коллегии адвокатов допущение частнопрактикующих адвокатов и их объединений в рамках одной региональной ассоциации (коллегии).

В 1990 г. в очень сложный для адвокатов период состоялся съезд адвокатов республики. Было принято решение об образовании Союза адвокатов - общественной организации, объединившей все коллегии адвокатов страны. Высшим органом Белорусского Союза адвокатов был съезд адвокатов, созывавшийся один раз в три года, а в период между съездами работой Союза руководил Совет во главе с Президентом, избираемым съездом. С декабря 1991 по июль 1997 г. Президентом Союза адвокатов Беларуси являлась Н.И.Андрейчик, трижды избиравшаяся на эту должность съездами адвокатов. Среди многочисленных направлений деятельности Союза усилия его были прежде всего сосредоточены на участии в разработке Концепции судебно-правовой реформы и проекта закона об адвокатуре, Правил профессиональной этики адвокатов и ряда других важных нормативных документов, регулирующих деятельность адвокатуры, а также вопросах социальной и правовой защиты членов коллегий адвокатов, установлении и расширении международных связей с аналогичными адвокатскими объединениями других государств и т.д. В связи с образованием в 1997 г. Республиканской коллегии адвокатов, осуществляющей функции постоянно действующего органа адвокатского самоуправления в масштабе страны, деятельность вышеназванного Союза, внесшего весьма значительный вклад в развитие адвокатуры республики, прекратилась. Одним из основных направлений многогранной деятельности Республиканской коллегии адвокатов и ее Президиума является организация и повышение квалификации адвокатов в связи с принятием нового законодательства по различным отраслям права, и, в частности, нового Уголовно-процессуального кодекса. Большое внимание уделяется защите прав, свобод, интересов, чести и достоинства адвокатов. Постоянное внимание уделяется и росту численности адвокатов, активизации их работы по правовой информированности населения, а также вопросам улучшения организации работы юридических консультаций и президиумов коллегий. Руководители Республиканской коллегии адвокатов участвовали в работе межведомственной группы по применению отдельных положений Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов Республики Беларусь, активно сотрудничают с правотворческими органами, принимают участие в республиканских и международных конференциях, семинарах, совещаниях. Председатель Республиканской коллегии адвокатов Н.И.Андрейчик входила в рабочую группу по разработке Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, принятого Национальным Собранием Республики Беларусь в 1999 году.

В Беларуси создано и действует Белорусское отделение Международного Союза (Содружества) адвокатов, основанного в 1990 г. при непосредственном участии адвокатов республики. Устав этого отделения утвержден Учредительным собранием адвокатов 22 февраля 1999 г. и зарегистрирован Министерством юстиции Республики Беларусь 9 июня того же года. Целью Международного Союза (Содружества) адвокатов, как и его Белорусского отделения, является содействие развитию и внедрению высоких стандартов профессионального мастерства, профессиональной этики, единство и сотрудничество адвокатов, расширение и укрепление профессиональных международных и культурных связей адвокатов разных стран, защита прав, свобод, интересов, чести и достоинства адвокатов.

Как свидетельствует исторический опыт развития адвокатуры в Беларуси, одним из самых сложных вопросов является ее взаимоотношения с государством. На данном этапе избран достаточно приемлемый вариант этих взаимоотношений, в рамках которого государство в лице его органов, прежде всего Министерства юстиции, которое должно обеспечивать независимость деятельности адвокатуры, доступность юридической помощи, а также сотрудничество государственных органов и органов адвокатского самоуправления в обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов граждан, оказании правовой помощи физическим и юридическим лицам. Осуществляя общее и методическое руководство адвокатурой, Министерство юстиции может издавать нормативные акты, регулирующие деятельность адвокатуры, контролировать соблюдение законодательства, регистрирует уставы коллегий адвокатов, вносит представления в коллегии адвокатов о привлечении последних к дисциплинарной ответственности, выдает и аннулирует лицензии на право занятия адвокатской деятельностью и т.д. В будущем, однако, не только не исключена, но предполагается и осуществляется дальнейшая либерализация взаимоотношений Министерства юстиции и адвокатуры, как это имеет место во многих зарубежных странах.

Совершенствование организационных и правовых основ белорусской адвокатуры, необходимое взаимодействие в работе Республиканской коллегии адвокатов с Министерством юстиции и другими правоохранительными органами обеспечивают результативность деятельности коллегий адвокатов, их юридических консультаций и отдельных адвокатов по защите прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц.

Краткий исторический экскурс становления и развития адвокатуры в Республике Беларусь показывает, что прежде чем получить общественное признание и занять достойное место в системе правоохраны она прошла нелегкий, но в целом поступательный путь эволюции. Теперь важно сохранить и развить то ценное, что приобретено на этом пути, приумножить демократические нововведения последних лет, обеспечить полное соответствие профессиональных и этических норм адвокатской деятельности международно-правовым стандартам и, в первую очередь, основным положениям о роли адвокатов 1990 г.

2. Адвокатура и её задачи

адвокатура юридический защита право

В соответствии со ст. 62 Конституции Республики Беларусь каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов.

Адвокатура в Республике Беларусь представляет собой независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.

Согласно ст. 2, главная задача адвокатуры - оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан. Своей деятельностью адвокатура служит принципам законности, справедливости и гуманизма [].

Эта главная задача конкретизируется в отдельных видах этой помощи:

консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;

составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

представительство в судах и других органах, в организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

участие в предварительном следствии и суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, иная правовая помощь (разработка уставов и подготовка к регистрации юридических лиц, заключение контрактов и т. д.);

Кроме того, адвокатура участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан, а также в ходе осуществлении своей деятельности адвокатура служит принципам законности, справедливости и гуманизма.

Дача консультаций по вопросам применения законодательства является важным участком работы адвокатов, которая является важным участком работы адвокатов, которая состоит в разъяснении действующего гражданского, семейного, трудового, административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера связано с обслуживанием предприятий, учреждений, организаций, не имеющих юрисконсультов. Эта работа осуществляется на договорной основе между названными субъектами и юридическими консультациями, где предусматриваются права и обязанности сторон.[11, с. 260-262]

Адвокат, обслуживающий предприятия, учреждения, все виды коммерческих структур, фермерских хозяйств, проверяет законность издаваемых ими приказов и других решений, участвует в договорных компаниях, где составляет проекты договоров, ведёт претенциозную работу и дела в судах, дает консультации по правовым вопросам администрации, рабочим, служащим и т. д.

Очень важным является участие адвокатов в предварительном следствии и в суде, где реализуется на практике право подозреваемого, обвиняемого и подсудимого на защиту. Это право реализуется в значительной мере благодаря тому, что в процессе участвует адвокат, который наделён широкими полномочиями. [11, с. 262]

Запрещается вмешиваться в профессиональную деятельность адвоката, требовать от него сообщения каких-либо сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также требовать подобных сведений от должностных лиц и технических работников органов адвокатского самоуправления и адвокатских объединений.

Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть получены от адвоката и использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах.

Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных этим лицом от адвоката.

Адвокатская тайна является необходимым условием эффективного существования адвокатуры. Адвокатская тайна включает в себя:

сам факт обращения гражданина в коллегию адвокатов за юридической помощью и мотивы, побудившие к такому обращению;

сведения о преступлении, его участниках, последствиях, данные о личной жизни, сообщаемые обвиняемым или потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следствия в суде;

сведения о личной жизни граждан, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним;

сведения, сообщаемые адвокату лицом, которое он представляет в гражданском или административном процессах;

сведения, содержащиеся в переписке между адвокатом и обвиняемым (представляемым) и в адвокатском досье. [11, с. 263-264]

Заключение

Совершенствование организационных и правовых основ белорусской адвокатуры обеспечило повышение эффективности и качества юридической помощи, оказываемой физическим и юридическим лицам, защиты их прав и законных интересов. Росту престижа и социальной значимости адвокатуры в постсоветской Беларуси способствовало закрепление в ч. 1 ст. 2 и ст. 62 Конституции Республики Беларусь следующих положений: о том, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства, что каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счёт государства.

Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается. [1]

Мы исходим из того, что адвокатура является неотъемлемой частью судебной системы, и ее состояние, уровень доверия к ней определяет и уровень доверия ко всей правовой системе республики в целом.

Адвокатская деятельность в Республике Беларусь может осуществляться только лицами, являющимися членами коллегий адвокатов. В нашем государстве действуют областные, Минская городская, Белинюрколлегия и Республиканская коллегия адвокатов. Система адвокатских объединений в Республике Беларусь строится на принципах территориальности и специализации. Коллегии адвокатов созданы и действуют в административно-территориальных единицах -- в каждой области и городе Минске, а в масштабах республики объединяются в Республиканскую коллегию адвокатов. Принцип специализации проявляется в наличии коллегии адвокатов, оказывающей особый вид юридической помощи (Белинюрколлегия). Она оказывает юридическую помощь физическим и юридическим лицам республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Республики Беларусь, так это было раньше, а сейчас составом адвокатов. (см. Закон)

Список использованных источников

Действующие НПА:

Конституция Республики Беларусь, 15 марта 1994 г. (с изм. и доп. принятыми на Республиканском референдуме 24 ноября 1996 г., в ред. Решения Республиканского референдума от 17 ноября 2004 г. № 1) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 1. - 1/0; 2004. - №188. - 1/6032

Уголовно-процессуальный Кодекс республики Беларусь

Гражданско-процессуальный Кодекс Республики Беларусь

Об адвокатуре и адвокатской деятельности. Закон 30 декабря 2011 г. № 334-З принят Палатой представителей 19 декабря 2011 года Одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 года

Борико С. В. Судоустройство: Учебник. - Мн.: Алмафея, 2000 304 с.

Адвокатура в Республике Беларусь/ И.И. Мартинович [и др.]; под. общ. ред. И.И. Мартинович, Н.В. Калмыковой. - Минск: Тесей, 2011. - 458 с.

Недействующие НПА:

Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2406-Х11 (с изменениями и дополнениями от 6 июля 1998 г.)

Декрет Президента Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. №12 " О некоторых мерах по совершенствованию адвокатской и нотариальной деятельности в Республике Беларусь"

Декрет Совнаркома РСФСР о суде от 24 ноября 1917 г.

Декрет об организации правозащиты на суде (Известия ЦИК Беларуси. 1921. № 27)

Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2406-Х11 (с изменениями и дополнениями от 6 июля 1998 г.)

Положение об адвокатуре БССР 1981 г.

Концепция судебно-правовой реформы, одобренная Верховным Советом Республики Беларусь 23 апреля 1992 г.

СМИ и учебно-методическая литература:

14. Режим доступа: http://www.gomeloblsud.gov.by/ru/news?id=128; Дата доступа: 25.04.12

15. Режим доступа: .http://www.levonevski.net/pravo/norm2009/ ; Дата доступа: 25.04.12

16. Режим доступа: http://belpravo.by/node/22; Дата доступа: 25.04.12

17. Режим доступа: http://rudocs.exdat.com/docs/index-400764.html; Дата доступа: 25.04.12

Размещено на Allbest.ru