Оплата труда государственных гражданских служащих

Нельзя не сказать о необходимости совершенствования законодательства. Например, в новом законе о госслужбе по отдельным должностям гражданской службы всё-таки может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором эта оплата ставится в зависимость от показателей эффективности. Однако не список подобных должностей, не механизм их оплаты не отработан, и этот пункт остаётся пока лишь потенциальной возможностью для будущих изменений.

И последнее, на чём хотелось бы остановится - это мои собственные решения обозначенных проблем, которые являются итогом изучения информации по данному вопросу.

Во-первых, если мы хотим добиться сходных уровней оплаты труда в коммерческом и государственном секторах, то не нужно делать таких строгих различий и границ, а воспринимать госслужбу лишь как одну из отраслей непроизводственной сферы, которая просто более подконтрольна государству, чем остальные.

Сразу возникает вопрос - а откуда взять дополнительные финансовые средства, которые всё равно будут нужны при применении такого качественно нового подхода. И ответ - из собственной же среды, а именно из огромных прибылей которые способно приносить госпредпринимательство. Если обратиться к историческому опыту, то в начале XX века монополия на алкогольную продукцию и ж/д перевозки давало государству до половины бюджетных доходов. А если добавить, что сейчас появились новые сферы, например операции на рынке ценных бумаг, где государство обладает большими активами, то по крайней мере на самофинансирование полученных доходов должно хватить.

Следующая проблема - как избежать дифференциации доходов федеральных и местных чиновников и т.п. На мой взгляд, сфера государственной власти не относится к тем, где можно заниматься либерализмом, и здесь нужно просто установить жестко централизованную систему организации оплаты труда с поправкой на небольшую самостоятельность с учётом местных особенностей на местах.

И наконец, по поводу коррупции вдобавок ко всем вышеописанным мерам, необходимо сделать всю деятельность государства, вплоть до процесса принятия решений максимально прозрачной для общества, и такой независимый контроль внесёт свой вклад в оптимизацию работы системы госвласти.

Остаётся надеяться, что нужные изменения будут сделаны, и мы, наконец, обретём эффективный институт государственной службы, обеспечивающий и экономический рост, и гармоничные, справедливые отношения с обществом.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. [Электронный ресурс]: (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс»

2. «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ (в ред. 02.07.2013) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

3. «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (в ред. 02.04.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

4. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (в ред. 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

5. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ (в ред. 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

6. «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ (в ред. 04.03.2013) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

7. « О противодействии коррупции» [Электронный ресурс]: федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (в ред. 29.12.2013) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

8. «Реформирование государственной службы РФ (2009-2013 г.)» [Электронный ресурс]: федеральная программа от 10 марта 2009 г // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

9. «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №113 (в ред. 30.09.2013) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

10. «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №112 (в ред. 19.03.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

11. «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. №110 (в ред. 19.03.2014)// СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

12. « О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы РФ» [Электронный ресурс]: указ президента РФ от 31.12.2005г. №1574 (в ред. 10.09.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

13. Бахрах, Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной Службы [Текст]: учебник / Д.Н.Бахрах. Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, -М.: 2010. - С. 456.

14. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба. [Текст]: учебник /В.Д. Граждан - М.: ЮРКНИГА, 2011.-497с.

15. Гимаев, И.Р. Государственная гражданская служба Российской Федерации: правовое регулирование поступления, прохождения и прекращения гражданской службы [Текст]: учеб. пособие / И.Р. Гимаев, В.Л. Усачев. - М.: РАГС, 2013.-328с.

16. Гимаев, И.Р. Государственная служба как институт правового государства [Текст]: учебник / проблемы теории и практики. - М., 2012. - 220с.

17. Гришковец, А.А. Проблемы реформы государственной службы в РФ [Текст]: учебник / ГиП. 2010. - 435с.

18. Гришковец, А.А. Првавовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации [текст]: учеб. пособие / А.А. Гришковец. - М.: Юристъ, 2011.-367с.

19. Гимаев, И.Р. Муниципальная служба в контексте реформы местного самоуправления в России: Сравнительно-правовой анализ [Текст]: учебник/ И.Р. Гимаев - М., 2013.-173с.

20. Игнатов, В.Г. Государственная гражданская служба [Текст]: учеб. для вузов / под ред. В.Г. Игнатова. - М.: МарТ, 2010.-326 с.

21. Мухаев, Р.Т. Система государственного и муниципального управления [Текст]: учебник / Р.Т. Мухаев - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.-543с.

22. Оболонский,А.В. Кадровая политика в федеральной государственной службе США: история и современность [Текст]: / А.В. Облонский Общественные науки и современность. - 2010. - №3.

23. Туронок, С.Г. Государственная гражданская служба в условиях реформ [Текст]: / С.Г. Туронок // Общественные науки и современность. - 2010. - №4.

24. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации [Текст]: учебник /Д.М. Овсянко - М.: Юристъ, 2012.-242с.

25. Охотский, Е.В. Государственная служба: теория и организация [текст]: учеб. пособие / Е.В. Охотский. - Ростов н/д: Феникс, 2010.-216с.

26. Старилов, Ю.Н., Государственная служба в РФ (сборник нормативных актов) [Текст]: / Учебное пособие/сост. Ю.Н. Старилов. Воронеж: изд-во ВГУ, 2010.-175с.

27. Пугачев, В.П. Введение в политологию [Текст]: учебник/ В.П. Пугачев - М.: Аспект Пресс, 2011.-321с.

28. Кинев, А.Ю. Государственная гражданская служба Российской Федерации: законодательная база, док.коммент [Текст]: учебник / А.Ю Кинев. - М.: «Омега-Л», 2012.-410с.

29. Корнийчук, Г.А. Особенности регулирования труда государственных служащих РФ [Текст]: учебник / Г.А. Корнийчук. - ООО "Новая правовая культура", 2007 г.

30. Кузнецов, О. Дополнительное образование государственных служащих [Текст]: / О. Кузнецов. // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2009. - № 6.

31. Чанов, С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного законодательства [Текст]: / С.Е. Чанов. // Административное право. - 2009. - № 2.

32. Воронков, А.В. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации (вопросы теории и практики) [Текст]: учебник / А.В. Воронков. -СПб., 2001. - 315 с.

33. Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: учебник / Ю. Н. Щербаков. - М.2007. - стр.256

34. Хазанов, С.Д. Государственная администрация, её органы и служащие (Анатомия государственной администрации) [Текст]: учебник/ Бахрах, Д.Н., Хазанов С.Д..- Екатеринбург, 2003.-345с.

35. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих [Текст]: учебник / А.Ф.Ноздарчев. - М.: Статут, 2003.-246с.

36. Якунин, В.И. Партнерство в механизме государственного управления. [Текст]: / В.И. Якунин // Социс. -2007. - №2.

37. Официальный сайт «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://www.consultant.ru

38.Официальный сайт «Википедия» [Электронный ресурс]: - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/

Размещено на Allbest.ru