Законодательный процесс в Республике Беларусь и Российской Федерации
Характеристика законодательного процесса в Республике Беларусь и Российской Федерации. Законодательная инициатива - предварительное формулирование воли законодательной власти и функциональное возведение этой воли в закон, закрепление ее в нормах права.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.05.2015 |
Размер файла | 82,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Одобренный Советом Федерации закон вместе с текстом постановления в пятидневный срок направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Закон, не подлежащий обязательному рассмотрению в Совете Федерации и не рассмотренный палатой в четырнадцатидневный срок, на пятнадцатый день со дня поступления его из Государственной Думы направляется Президенту РФ для подписания и обнародования, о чем направляется уведомление в Государственную Думу [14, ст. 110].
Если закон все же был отклонен Советом Федерации, то в таком случае создается согласительная комиссия. Комиссия может быть создана как по инициативе Совета Федерации, поддержанной Государственной Думой, так и по инициативе Государственной Думы, поддержанной Советом Федерации. Она образуется на паритетных началах из представителей двух палат. Члены согласительной комиссии и ее сопредседатель от каждой палаты избираются палатами и образуют их депутации в комиссии. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения закона, по которым возникли разногласия между Советом Федерации и Государственной Думой, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих положений, разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей рассматриваемого закона. Решения согласительной комиссии принимаются путем раздельного голосования представителей Совета Федерации и Государственной Думы. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовали обе депутации [20, ст. 130].
Принятый палатами закон направляется главе государства для подписания и обнародования. Подписывая закон, Президент РФ удостоверяет, что закон принят и подлежит опубликованию. Вместе с тем Президент имеет право выразить свое несогласие с законом или его отдельными положениями и с соответствующей мотивировкой вернуть закон в парламент. В этом случае предусмотрено: а) повторное рассмотрение Государственной Думой отклоненного Президентом закона и либо снятие закона с дальнейшего рассмотрения палатой, если она соглашается с решением Президента об его отклонении, либо принятие закона в редакции с учетом предложений Президента или в прежней редакции; б) повторное рассмотрение Советом Федерации закона, принятого Государственной Думой в редакции с учетом предложений Президента либо в прежней редакции, его одобрение или отклонение [23, стр. 6].
Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации". При этом законы направляются для официального опубликования Президентом РФ, а акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования Председателем соответствующей палаты или его заместителем. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме. Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания
законодательный власть право
Заключение
В Республике Беларусь право законодательной инициативы принадлежит:
А. Президенту Республики Беларусь;
Б. Депутатам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;
В. Совету Республики Национального собрания Республики Беларусь;
Г. Совету Министров Республики Беларусь;
Д. Гражданам, обладающим избирательным правом, в количестве не менее 50 тысяч человек.
В свою очередь, выделяют 6 стадий законодательного процесса в Республике Беларусь: прогнозирование и планирование законодательства; внесение предложений об изменении законов; разработка концепции закона и подготовка законопроекта; специальное и общественное обсуждение проекта закона; рассмотрение и принятие закона; опубликование закона и вступление его в силу.
В Российской Федерации немного иной, более широкий круг субъектов:
А. Президент Российской Федерации;
Б. Совет Федерации;
В. Члены Совета Федерации;
Г. Депутаты Государственной Думы;
Д. Правительство Российской Федерации;
Е. Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
Ж. Конституционный Суд Российской Федерации;
З. Верховный Суд Российской Федерации;
И. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Стадии законодательного процесса в Российской Федерации практически идентичны со стадиями в Республике Беларусь: законодательная инициатива и предварительное рассмотрение; рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой; рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой; рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий; подписание и обнародование законов Президентом.
Подводя итоги курсовой работы, будет необходимым вновь подчеркнуть, что законодательный процесс имеет большое значение в обеспечении правового регулирования, поскольку законы - это основа любого государства, посредством которой оно упорядочивает свое функционирование, обеспечивает основные права, гарантии и обязанности.
Законодательный процесс проходит весьма долго и тщательно, потому как необходимо, чтобы любой принятый закон был своевременным, обдуманным и правильным. А для того, чтобы соблюсти все эти условия, необходимо время и несколько этапов рассмотрения, чтобы исключить возможность принятия неконституционного закона или закона, противоречащего действующему законодательству. Конечно, не всегда возможно предусмотреть будущие тенденции развития права, поэтому законы постоянно меняются, дополняются, обновляются, создаются новые и отменяются старые, и важно, чтобы этот процесс был максимально современно и правильно урегулирован в государстве.
Список использованных источников
1 О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 янв. 2000 г. № 361-3: в ред. от 2 июля 2009 г.
2 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). - Минск: Амалфея, 2010. - 48 с.
3 О Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2002 г. № 205
4 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] / "Гарант-Интернет", юридическая обработка: НПП "Гарант-Сервис", 2001 г. URL: http://www.constitution.ru/index.htm (дата обращения: 15.02.2014)
5 Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный Закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ: в ред. от 28 декабря 2013 г.
6 Кириченко М.Г. Конституционные основы судебной системы в СССР. - Мичиганский университет: юрид. лит., 1979. - 142 с.
7 О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. №3602-XII: в ред. от 6 октября 2006 г. №166-З
8 О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. № 196-З: в ред. от 25 ноября 2013 г. № 72-З
9 О регламенте Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь: постановление Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. №57-СР4/I: в ред. от 18 октября 2013 г. №132-СР5/III
10 О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. №424-З: в ред. от 8 января 2014 г. №124-З
11 О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 248-З: в ред. от 15 июля 2008 г. № 410-З
12 Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь: научно-практический комментарий / Мн.: ГИУСТ БГУ, 2005. - 487 с.
13 Об утверждении положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с Палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. N 549: в ред. от 15.07.2008 N 1095
14 О регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 33-СФ: в ред. от 30.10.2013 N 421-СФ
15 О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ: в ред. от 23.07.2013
16 О Правительстве Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон от 1декабря 1997 года N 2-ФКЗ: в ред. от 07.05.2013 N 3-ФКЗ
17 О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ: в ред. от о5.04.2013 N 1-ФКЗ
18 О Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон N 3-ФКЗ от 05.02.2014 г.
19 Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный Конституционный Закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ: в ред. 06.12.2011 N 4-ФКЗ
20 О регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. N 2134-II ГД: в ред. от 22.11.2013 N 3275-6 ГД
21 О Регламенте Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь: постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1033-П3/IX
22 О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 3: в ред. от 24 января 2014 г. № 2
23 Борискова И.В. Современный законодательный процесс в Российской Федерации // Вестник Воронежского института МВД России. - 2007. - №4. - 7 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие законодательного процесса. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой. Рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой.
курсовая работа [30,7 K], добавлен 10.01.2004Понятие и сущность законодательного процесса. Участие Правительства РФ в законотворческом процессе. Законодательная инициатива и предварительное рассмотрение. Принятие законов Государственной Думой. Подписание и обнародование законов Президентом РФ.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 05.05.2015Порядок работы парламента и права законодательной инициативы в Республике Беларусь. Стадии нормотворческого процесса. Функции Конституционного Суда. Характеристика формы правления, территориально-политического устройства и политического режима Беларуси.
контрольная работа [22,4 K], добавлен 25.05.2014Понятие и основные стадии законодательного процесса: инициатива, предварительное рассмотрение законопроекта Государственной Думой и принятие (одобрение) закона. Повторное рассмотрение закона, отклоненного Советом или Президентом Российской Федерации.
курсовая работа [46,0 K], добавлен 16.09.2014Особенности современного законодательного процесса Российской Федерации, его основные элементы, свойства и принципы, отличные от западноевропейской и американской законодательной модели. Законодательный процесс на федеральном уровне, в субъектах РФ.
курсовая работа [72,9 K], добавлен 09.11.2010Понятие законодательного процесса. Работа над законопроектом. Законодательная инициатива как стадия законотворчества. Одобрение Советом Федерации, принятие и опубликование законодательного акта. Обсуждение законопроекта в законодательном органе.
реферат [40,9 K], добавлен 24.03.2015Понятие и структура парламентского законодательного процесса. Основные процессуальные стадии: законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, его подписание Президентом РФ и обнародование. Особенности федерального и регионального законотворчества.
реферат [27,1 K], добавлен 22.12.2013Изучение организационной структуры и основных функций законодательной власти в Российской Федерации. Характеристика органов законодательной власти как высшей формы управления государством. Конституционный статус Совета Федерации и Государственной Думы.
реферат [22,7 K], добавлен 02.04.2018Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации как вид правотворческого процесса. Структура законодательного процесса в Магаданской области: рассмотрение законопроектов, подписание и обнародование законов. Проблемы и формы совершенствования.
дипломная работа [200,3 K], добавлен 22.09.2011Законодательная власть субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в РФ. Правовой статус и полномочия депутатов законодательного органа субъектов РФ. Порядок принятия нормативных актов органом законодательной власти субъекта РФ.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 24.05.2015