Пособие по беременности и родам

Правовое регулирование пособий по беременности и родам. Порядок и условия их назначения, необходимые документы для оформления, сложные моменты начисления, выплаты и налогообложение. Виды единовременных пособий. Материнский капитал: понятие и его значение.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 16.08.2016
Размер файла 59,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Таким образом, лично я поддерживаю необходимость продления оплачиваемого ежемесячно отпуска по уходу за малышом не достигнувшего возраста 3 лет для всех людей, которые занимаются его воспитанием. Однако надо серьёзно относиться к таким законам, у которых нет финансового обеспечения. По моему мнению, данная мера хорошо разгрузит трудовой рынок и уберёт дефицит мест в детском саду, тем самым снизит их нагрузку. Но, это не самое главное, важно то, что женщина сможет находиться с малышом до 3 лет, видеть как идет его развитие, при этом испытывая счастье материнства. Зачастую женщина решается на рождение второго малыша, когда уходят проблемы с памперсами, и возраст ребёнка с полутора лет до трёх становится всё более интересным. Это надо учитывать, если мы будем говорить о демографии. Если увеличить детское пособие до 3 лет, то это будет служить психологическим фактором.

2.2 Пособие по беременности и родам: сложные моменты начисления, выплаты и налогообложения

Сотруднице, собирающейся в скором времени стать мамой, полагается отпуск по беременности и родам. Он предоставляется на основании ее заявления и выданного ей больничного листа (ст. 255 ТК РФ). Продолжительность отпуска составляет 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

За это время работнице положено пособие по беременности и родам. Как показывает практика, многие женщины хотели бы получать декретное пособие и одновременно (пока не родится ребенок) продолжать трудиться и получать зарплату. К сожалению, такой возможности нет, потому что нельзя начислить за время работы и зарплату и пособие. Поэтому будущие мамы идут на хитрость: просят врачей из женской консультации выдать больничный лист позже, чем за 70 дней до родов, и сохранить при этом общую продолжительность отпуска. Для сотрудницы это идеальный вариант, ведь он позволяет и заработать лишние деньги, и не потерять декретное пособие, которое будет рассчитано за период в 140 календарных дней. Однако шансы на успех невелики. Закон четко предписывает врачам выдавать листок нетрудоспособности по беременности и родам в 30 недель беременности (п. 48 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.07 № 514). В связи с этим редкое медучреждение по просьбе будущей мамы, желающей поработать подольше, соглашается выдать листок в более поздние сроки Голенко Е.Н, Ковалев В.И. Право социального обеспечения. Вопросы и ответы. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юриспруденция, 2013. С. 27..

Но если врачи и выполнят просьбу, (например, выпишут больничный с 36-й недели), у работодателя скорее всего возникнут проблемы. Пособия по беременности и родам возмещаются ФСС, и соцстрах крайне требовательно относится к документам, на основании которых компания просит возместить декретные. Бывали случаи, когда отделения фонда отказывали организациям в возмещении на том основании, что больничный лист выдавался сотрудницам в более поздние сроки. Чиновники считали, что такой листок составлен ненадлежащим образом. Причем суды поддерживали чиновников (постановления ФАС ЗСО от 02.08.07 № Ф04-5155/2007(36851-А45-6), от 03.07.07 № Ф04-4473/2007(35949-А45-34)). В другом деле - постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.01.08 № Ф04-350/2008(870-А70-14) - суд принял сторону организации. Но причиной послужили исправления, удостоверенные печатью и подписью должностного лица медицинского учреждения, которые компания внесла в больничный лист,

Существует еще одна уловка, к которой прибегают будущие матери. Они получают листок нетрудоспособности в положенные 30 недель, но не сдают его в бухгалтерию, а продолжают работать. Больничный лист и заявление они предоставляют работодателю позже - когда действительно соберутся в декретный отпуск. В такой ситуации время декрета сокращается, и, как следствие, уменьшается сумма пособия по беременности и родам. Об этом сообщил ФСС РФ в письме от 08.10.04 № 02-10/11-6671. В нем сказано, что если женщина имеет право на декретный отпуск (на основании больничного листа), но по каким-либо причинам не торопится его оформлять, то за время работы, приходящееся на декрет, пособие ей не полагается. Причина в том, что отпуск должен строго укладываться в рамки периода, указанного в листке, смещать декрет нельзя. И если определенное количество дней из этого периода женщина работает, то за эти дни она получает зарплату, но не пособие. Что касается суммы пособия, то она будет рассчитана не за все 140 дней, а за 140 дней минус количество отработанных дней Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2011. - 433 с..

С таким подходом чиновников можно поспорить, и в качестве аргумента привести цитату из абзаца второго статьи 255 Трудового кодекса. Там написано: «отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов». Но эта норма, как считают специалисты, введена из-за того, что зачастую невозможно точно определить дату предстоящих родов. Поэтому врач фиксирует в больничном листе лишь приблизительную дату, основанную на предполагаемом сроке беременности. В действительности же роды часто происходят раньше или позже назначенного дня. В связи с этим абзац второй статьи 255 ТК РФ следует трактовать так: если роды произошли раньше, то женщина имеет право дольше находиться в послеродовом отпуске. Если роды произошли позже, то увеличивает дородовый отпуск. Так или иначе, сотрудница не выходит из декрета, продолжительность которого составляет 140 календарных дней. Таким образом, на эту норму нельзя ориентироваться в случае, когда работница продолжает трудиться в период декретного отпуска. Добавим, что гарантированно сохранить и зарплату и декретные можно только при помощи договора гражданско-правового характера, заключенного со своим работодателем Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право // Трудовое право. - М.: Интел-Синтез, 2011, № 12. - С. 85..

Размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше. Впрочем, максимум каждый год пересматривается. В 2009 году он составляет 25 390 руб. в месяц, в 2010 году возрастет до 34 583 руб. Если же зарплата работницы меньше максимальной суммы, то для расчета пособия необходимо определить среднедневной заработок за 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором начался декрет. При этом нужно ориентироваться на перечень выплат, учитываемых и не учитываемых при расчете среднедневного заработка. Список приведен в положении об особенностях порядка начисления пособий (утверждено постановлением Правительства РФ от 15.06.07 № 375). Так, в расчете среднедневного заработка не участвует больничное пособие, отпускные и средний заработок, начисленный за время командировки. Причем исключаются не только сами выплаты, но и соответствующие периоды - время болезни, командировки и отпуска. После того, как рассчитан среднедневной заработок, необходимо умножить полученную величину на количество дней декретного отпуска, то есть на 140. Обращаем внимание, что данный порядок расчета применяется в отношении выплат сотрудницам, чей общий страховой стаж составляет больше шести месяцев. Если же у работницы такой стаж меньше, то сумма декретных не превысит за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. А в районах и местностях, где утверждены районные коэффициенты к заработной плате - не превысит минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 29.1206 № 255-ФЗ) Кухаренко Д.А., Кухаренко А.Ю. Охрана труда. Вопросы теории, практика, комментарии современного законодательства. - Красноярск. - 2010. - 120 с..

Срок выплаты декретного пособия прописан и в статье 15 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ и в пункте 13 положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.06 № 865). Там сказано, что пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 календарных дней со дня представления всех необходимых документов. Обратите внимание: работодатель должен выдать сразу всю сумму, то есть за все 140 дней, а не выплачивать помесячно. Напомним, что декретное пособие выплачивается за счет средств ФСС. Некоторые бухгалтеры полагают, что сначала следует получить соответствующую сумму из фонда, и только потом передать ее сотруднице. Но это ошибочное мнение, так как подобный подход привел бы к нарушению сроков выдачи декретных. Поэтому на практике порядок действий такой:

- сначала бухгалтерия начисляет декретное пособие, и выдает его на руки будущей маме в течение 10 дней со дня представления необходимых бумаг;

- потом выплаченное пособие возмещается за счет средств ФСС (обычно такое возмещение происходит путем уменьшения той части ЕСН, которая направляется в фонд соцстраха). При этом соцстрах возмещает пособие, начиная с первого дня отпуска. То есть порядок, применяемый к «обычным» больничным, при котором первые два дня болезни ФСС не компенсирует, не распространяется на пособия по беременности и родам. Данный вывод подтвержден и в письме ФСС России от 23.01.03 № 02-18/07-541.

Сумма пособия, выплачиваемого работнице за счет средств ФСС РФ, не облагается НДФЛ на основании подпункта 1 статьи 217 НК РФ. С суммы пособия организация также не начисляет ЕСН (подп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ) и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). С декретных пособий не начисляются и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 2 перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.07.99 № 765).

Нередко в целях мотивации персонала компании за счет своих средств доплачивают декретные до фактического заработка. Иначе говоря, дополнительно выдают сотруднице ту часть пособия, которую не компенсирует ФСС. А вот НДФЛ с такой доплаты придется удержать, ведь льгота на нее не распространяется. Действительно, согласно пункту 1 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению только государственные пособия, выплачиваемые в соответствие с действующим законодательством. А дополнительная сумма декретных к таковым не относится. Аналогичную точку зрения высказал и Минфин России в письме от 06.05.09 № 03-03-06/1/299. В этом же письме чиновники разъясняют, что доплата пособия до фактического заработка должна облагаться ЕСН, поскольку эта сумма отнесена к расходам, уменьшающим базу по налогу на прибыль. Кроме того, на доплату нужно исчислить пенсионные страховые взносы (п. 2 ст. 10 Федерального закона № 167-ФЗ) Ершов В.В., Ершова Е.А. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право // Трудовое право. - М. - 2010. - № 1. - 286 с..

Работодатели, применяющие общую систему налогообложения, вычитают декретные из ЕСН в части, подлежащей зачислению в фонд соцстраха. А что делать организациям, перешедшим на «упрощенку» или «вмененщику»? Они не платят единый соцналог, и им нечего уменьшать. Некоторые работодатели на основании этого делают вывод, что можно не выполнять свои обязательства перед будущей мамой. Они объясняют сотруднице, что с ее зарплаты ЕСН не начислялся, следовательно, она не получила права на декретное пособие. Такие заявления незаконны. Порядок обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях на специальном режиме налогообложения, установлен Федеральным законом от 31.12.02 № 190-ФЗ. Согласно статье 2 «материнские» пособия (в том числе декретные) полностью выплачиваются за счет средств ФСС. Это значит, что организация, применяющая «упрощенку» или ЕНВД, должна выплатить сотруднице декретное пособие, а отделение фонда впоследствии возместит эти расходы Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2010. С. 61..

Бухгалтеру такой компании необходимо предоставить в отделение ФСС документы, перечисленные в пункте 3.3 инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования (утверждена постановлением ФСС РФ от 09.03.04 № 22). Это письменное заявление, расчетная ведомость по форме 4-ФСС или отчет по форме 4а-ФСС (для тех, кто уплачивает добровольные страховые взносы). Также в перечень входят копии платежных поручений на уплату единого налога за соответствующий период, и надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному соцстрахованию. Получения бумаги, отделение фонда проведет камеральную проверку, после чего (в случае отсутствия претензий) в двухнедельный срок выделит необходимую сумму денег. Пособие по беременности и родам в 2014 году, что включает в себя это пособие, какие размеры у пособия по беременности и родам предусмотрены Федеральным законом о пособиях и о поддержке семей с детьми.

Виды пособий по беременности и родам в 2014 году:

К пособиям по беременности и родам относятся:

- пособие по беременности и родам;

- выплаты женщинам вставших на учет в мед. учреждениях на ранних сроках беременности;

- выплаты беременной жене военного, который проходит службу по призыву;

- пособие по беременности и родам назначается работающим женщинам на предприятии, когда она уходит в отпуск.

Пособие по беременности и родам включает в себя оплату всех дней, которые входят в декретный отпуск, сумма составляет средний заработок будущей матери. Если же женщина в положении работает на нескольких предприятиях одновременно, она имеет право выбирать то предприятие, на котором ей будет удобнее всего получать деньги. Берется в расчет общая сумма заработка на всех предприятиях. Женщины, которые попали под сокращение и встали в на учет в Центр занятости имеют полное право на данное пособие. Выплачиваться оно будет в сумме пятьсот пятнадцать рублей в месяц. Выплачивает данное пособие региональное Управление СЗН. К тому же женщины учащиеся очно в профессионально-технических учебных учреждениях и получающие высшее образование, могут получать пособия по беременности и родам в 2014 году в самом учебном заведении. Какие могут понадобиться документы, чтобы оформить пособие по беременности и родам в 2014 году Дворников И., Лившиц Р., Румянцева М. Трудовое законодательство. Справочная книга для профактива. - М.: Профиздат. - 2010 - 68 с..

Для оформления пособия женщина, которая работает должна предоставлять в отдел кадров ее предприятия такие документы:

- лист, заверяющий о нетрудоспособности;

- заявление о том, что назначено пособие;

- справку, в которой рассчитана сумма заработка с иных мест работы, если таковые вообще имеются.

А те женщины, которые не работают должны подать в местное Управление СЗН такие документы:

- больничный лист (по беременности и родам);

- заявление на пособие;

- трудовую книжку или же выписку заверенную, в которой указано последнее место работы;

- справку из Центра занятости о том, что получен статус безработного;

- справку из налоговой инспекции о том, что прекращена деятельность работодателя;

- справку из УСЗН в зависимости от того, где человек зарегистрирован. В этой справке должно быть указано, что данное пособие не было назначено, когда обращаются за пособием по адресу, где проживает человек Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. - 2-е изд., стереотип. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 192 с..

Сумма пособия по беременности и родам в 2014 году с периода - 2013-ого года уже считается по новым правилам. Сумма пособия по беременности и родам в 2014 году рассчитывается из среднего заработка за последние 2 года. При этом, когда рассчитывается размер пособия не учитывают время, когда женщина находилась в отпуске по уходу за малышом, на больничном или ее не было на рабочем месте (при этом сохранялась заработная плата). Если в это время женщина работала на нескольких предприятиях, то доход, который она получила нужно суммировать. При средней заработной плате, которая оказалась меньше чем установило государство минимальный размер оплаты труда. В 2014-ом году минимальный размер оплаты труда насчитывает 5 554 рублей. И тогда принимают за средний заработок размер МРОТ. Тоже самое касается, когда страховой стаж женщины - меньше шести месяцев. Кроме минимального размера выплаты устанавливают и максимальный размер доходов, согласно которым и производят расчет среднего заработка. По этой причине в 2014-ом году сумма пособия по беременности и родам в 2014 году не может составлять более чем 207 тысяч рублей при отпуске в сто сорок дней.

Женщина до родов может обратиться за выплатой пособия в любое время после того как получит справку о постановке на медицинский учет. А также на протяжении шести месяцев с того дня когда родился малыш. Работодатель на протяжении десяти дней обязан начислить пособие, а в самый ближайший день, когда выдается зарплата, должна произвестись выплата этого пособия. Управление СЗН начисляет пособие также в срок десять дней с того времени как человек обратился в органы. Если работодатель не может по любой причине сделать выплату пособия, то женщина тогда обращается в другое территориальное учреждение Фонда социального страхования. Но только в то, которое на законных основаниях имеет право выдавать такие пособия. Также женщина может предъявлять санкции к работодателю, если он просто не захотел выдавать пособие.

О единовременной выплате женщинам, вставшим на учет в мед. учреждении на ранних сроки беременности Симоненко Г.С. Реформировать социальное страхование необходимо // Человек и труд. 2013. №2..

Женщинам, вставшим на учет на ранних сроках своей беременности, это срок до двенадцати недель, должна выплачиваться единовременная выплата, составляющая в сумме 515 рублей. Чтобы получить эту выплату нужно предоставить работодателю справку, в которой будет указан срок, когда нужно становиться на учет и такое же заявление. Деньги эти должны выплачиваться одновременно с выплатами положенными по беременности и родам или же на протяжении десяти дней с того момента как было подано заявление. О единоразовом пособии беременной женщине - жене военного, который проходит службу по призыву. Жена военного, который служит по призыву после того как придет срок беременности - сто восемьдесят дней, имеет право получить право на единовременное пособие, размер которого в 2014-ом году будет составлять 21 761 рублей.

Выплаты эти может обеспечивать Управление социальной защиты населения, для получения которых нужно подать такие документы:

- копию свидетельства о браке;

- заявление;

- справку из части, в которой и служит по призыву муж, где будет указан срок службы;

- справку из медицинского учреждения о том, что женщину поставили на учет.

Производят выплаты на протяжении десяти дней с того момента как было подано заявление, но приходить за ним нужно не позже чем по истечении шести месяцев с того момента как был рожден малыш Комарова Е.И., Войтенко А.И. Менеджмент социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2013. - 288 с..

Таким образом, размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше.

2.3 Особенности выплаты ежемесячных пособий в РМЭ

Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения-до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста 16 лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 135 рублей (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет). Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100 процентов на детей одиноких матерей, на 50 процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебник. М, 2010. С. 38..

Порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливается Правительством Республики Марий Эл.

Пособия по беременности и родам, единовременные пособия вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности отдельным категориям граждан. Пособия по беременности и родам (в том числе при усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев), единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, из числа женщин, обучающихся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, находящихся в ведении Республики Марий Эл, выплачиваются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в установленном порядке выделяемых названным выше образовательным учреждениям на выплату стипендий. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, проживающим в РМЭ.

Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, проживающим в Республике Марий Эл (далее - ежемесячная денежная выплата). Ежемесячная денежная выплата в соответствии с пунктом 3 статьи 8 и статьей 11 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (далее - Закон) предоставляется:

а) детям из многодетных семей:

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, и пользующихся проездом на автомобильном транспорте пригородного сообщения между пунктами проживания и обучения; для студентов государственных образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования очной формы обучения;

б) детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей (в период с 15 мая по 30 сентября):

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих и обучающихся в пределах городского округа, городского или сельского поселения;

- для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, и пользующихся проездом на автомобильном транспорте пригородного сообщения между пунктами проживания и обучения;

- для студентов государственных образовательных учреждений высшего, среднего профессионального образования очной формы обучения.

Учет и предоставление ежемесячной денежной выплаты детям, осуществляются территориальными органами Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделами (управлениями) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - орган социальной защиты населения). Для предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, один из родителей (усыновителей) обращается с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты детям в органы социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания), к которому прилагаются:

- копии паспортов всех членов семьи, в том числе достигших 14 лет (с представлением оригинала);

- копии свидетельств о рождении всех детей семьи, не достигших 14 лет (с представлением оригинала);

- справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая факт совместного (отдельного) проживания детей с родителями (усыновителями);

- копия удостоверения многодетной семьи (для детей, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка) (с представлением оригинала); документ, подтверждающий очную форму обучения и место нахождения учебного заведения Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. Монография. М., 2013..

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком. В заявлении одним из родителей (усыновителей) детей, одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование его персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты. Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление и вышеуказанные документы подаются по месту жительства (по месту пребывания) того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты один из родителей (усыновителей) детей, и (или) несовершеннолетний, достигший 14 лет, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала). Представленные копии документов, сверяются с оригиналом и вместе с заявлением регистрируются органом социальной защиты населения. Оригиналы документов возвращаются заявителю. Орган социальной защиты населения на основании документов, в течение десяти дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты Закон Республики Марий Эл №50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» от 2 декабря 2004 г..

Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения в случае, если документы, представленные заявителем, не подтверждают отнесение детей к лицам, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты. Заявитель извещается об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты органом социальной защиты населения в письменной форме с указанием причин отказа в течение 15 календарных дней со дня принятия решения об отказе. Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в судебном порядке, установленном федеральными законами. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:

- смерть лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, а также признание их судом умершими или признание их безвестно отсутствующими;

- утрата лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, права на получение ежемесячной денежной выплаты;

- выезд лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства; письменное заявление одного из родителей (усыновителей) детей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, и (или) несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае возврата денежных средств, направленных на ее выплату через организации федеральной почтовой связи, в течение 3 месяцев. При принятии решения о возобновлении предоставления ежемесячной денежной выплаты выплата производится также за период, в течение которого она приостанавливалась. Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные лицам, и недополученные ими в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 9 настоящего Порядка, один из родителей (усыновителей) детей, указанных в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязан письменно известить о них орган социальной защиты населения. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные одному из родителей (усыновителей) детей, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, возмещаются в добровольном порядке путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.

Предоставление и расходование средств, направляемых на ежемесячную денежную выплату, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл". Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл направляет органам социальной защиты населения средства, необходимые для выплаты ежемесячной денежной выплаты, согласно их заявкам Постановление Правительства Республики Марий Эл № 1 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» от 16.01.2014..

Таким образом, предоставление ежемесячной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения через кредитные учреждения на имеющиеся или открываемые получателями ежемесячной денежной выплаты лицевые банковские счета или путем выплаты средств через отделения федеральной почтовой связи. Ответственность за целевое использование средств несет Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1) Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет имеют матери, отцы либо другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

2) Размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие.

Заключение

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации.

В связи с этим в дипломном проекте разрешены следующие задачи:

1. Рассмотрели правовое регулирование пособий по беременности и родам.

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Пособие по беременности и родам могут получать женщины, подлежащие государственному социальному страхованию.

2. Изучить понятие и виды единовременных пособий по беременности и родам.

Беременная жена военнослужащего может получить пособие, обратившись в управление социальной защиты населения по месту жительства и соблюдая следующие сроки обращения: не раннее 180 дня беременности и не позднее шести месяцев после окончания службы мужа. Назначается пособие в десятидневный срок после приема всех необходимых документов, выплачивается не позднее 26-го числа последующего после обращения месяца.

3. Обосновать понятие и значение материнского капитала.

Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

4. Рассмотреть ежемесячные пособия по уходу за ребенком.

Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком (рожденным, усыновленным, принятым под опеку) до достижения им полутора лет имеют матери, отцы либо другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Ежемесячное детское пособие до трех лет или компенсационная выплата назначается и выплачивается в 2014 году тем, у кого есть трудовой договор и кто находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет.

5. Выявить сложные моменты начисления, выплат и налогообложения пособий по беременности и родам.

Размер пособия по беременности и родам напрямую зависит от среднего заработка сотрудницы, но законодатель ограничил максимально возможную сумму декретных. Это значит, что даже если оклад будущей мамы превышает лимит, она все равно получит только максимальное пособие, не больше.

6. Проанализировать особенности выплаты ежемесячных пособий в РМЭ.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения через кредитные учреждения на имеющиеся или открываемые получателями ежемесячной денежной выплаты лицевые банковские счета или путем выплаты (доставки) средств через отделения федеральной почтовой связи. Ответственность за целевое использование средств несет Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

7. Выявить проблемы в связи с материнством и разработать пути их решения.

Современная система обеспечения застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством основана на трехзвенном принципе: застрахованное лицо (работник) - страхователь (работодатель) - страховщик (Фонд социального страхования России). Суть её в том, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается за назначением и выплатой пособия к страхователю, страхователь выплачивает пособие из собственных средств, а затем выплаченная сумма зачитывается в счет уплаты страховых взносов.

Анализ практики функционирования этой системы позволяет сделать вывод, что застрахованные лица в настоящее время нередко сталкиваются с проблемами при получении пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Как правило, эти проблемы вызваны либо недобросовестным поведением работодателей, либо отсутствием у них достаточного для выплаты пособия количества денежных средств на момент обращения застрахованного лица.

Можно выделить следующие распространенные проблемы:

1. «Исчезновение» работодателя. Работодатель отказывается принимать обращение застрахованного лица за назначением и выплатой пособий, не принимает корреспонденцию (направленные ему по почте обращения возвращаются) и, соответственно, не осуществляет выплат. В ходе проведения государственной инспекцией труда и органами прокуратуры проверок выясняется, что по зарегистрированному месту нахождения организация-работодатель не располагается и деятельности не ведет. Найти действительное место нахождения такой организации не представляется возможным, и единственным механизмом получения пособия от такой организации является взыскание их через суд. При этом решение суда о взыскании с работодателя сумм пособий подчас невозможно исполнить, поскольку у работодателя на счете отсутствуют необходимые денежные средства. Формально такая организация не ликвидируется и в соответствии с законодательством является действующим страхователем, поэтому территориальные органы Фонда социального страхования России (ФСС России), как правило, указывают, что они в такой ситуации не вправе выплачивать пособия напрямую.

2. Отсутствие у работодателя денежных средств. Работодатель действительно существует, располагается по месту нахождения и принимает корреспонденцию. Однако у такой организации на счете отсутствуют денежные средства (например, временно не ведется деятельность). Работодатели, как правило, воспринимают эту норму как предоставленное им законом право обратиться в территориальный орган ФСС России, и потому не предпринимают никаких действий. Решение суда о взыскании пособий с работодателя невозможно исполнить в связи с отсутствием у работодателя денежных средств, а обязать работодателя обратиться в территориальный орган ФСС России суды не считают возможным.

3. Наличие у работодателя задолженности по обязательным платежам в бюджет. Работодатель, у которого на счете отсутствуют денежные средства для выплаты пособий обратившемуся застрахованному лицу и, к тому же, есть задолженность по обязательным платежам в бюджет, обращается в территориальный орган ФСС России за предоставлением денежных средств. При этом он не информирует орган Фонда о наличии задолженности, и орган Фонда, не усмотрев оснований для отказа, перечисляет денежные средства на счет работодателя. Эти денежные средства сразу же по распоряжению налоговой инспекции принудительно списываются в счет уплаты задолженности.

Список использованных источников и литературы

1 Нормативно - правовая база

1.1 Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993.

1.2 Федеральный закон № 21 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 22.05.1995.

1.3 Федеральный Закон № 234-ФЗ «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год» от 19.12.2006

1.4 Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001

1.5 Постановление Правительства РФ № 821 «Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 28.12.2006.

1.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.

1.7 Приказ Министерства обороны РФ № 14 «О выплате в Вооруженных Силах РФ государственных пособий гражданам, имеющим детей, и упорядочении отнесения расходов на эти цели» от 11 января 1996 г.

1.8 Налоговый кодекс Российской Федерации №117 от 05.08.2000.

1.9 Федеральный закон Российской Федерации №255 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006.

1.10 Федеральный закон Российской Федерации №246 «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан. Работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» от 31.12.2002.

1.11 Федеральный закон № 195 - ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 г.

1.12 Постановление Правительства РФ № 974 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» от 24.11.2011.

1.13 Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 г.

1.14 Постановление Правительства Республики Марий Эл № 1 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл» от 16.01.2014.

1.14 Закон Республики Марий Эл №50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» от 2 декабря 2004 г.

2 Основная

2.1 Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М.И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. М., 2010. - 350 с.

2.2 Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. М: 2011. С. 10-23.

2.3 Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учебник. М, 2010. С. 34-38.

2.4 Голенко Е.Н, Ковалев В.И. Право социального обеспечения. Вопросы и ответы. 2-е издание, переработанное и дополненное. М.: Юриспруденция, 2013. С. 25-27.

2.5 Гусов К.Н. Право социального обеспечения: Учебник. 2-е изд. М.: Проспект, 2010. С. 56-61.

2.6 Григорьева И.А. Социальная политика и пожилое население в современной России: вызовы и возможности // Мир России. 2012. С. 29-49.

2.7 Дворников И., Лившиц Р., Румянцева М. Трудовое законодательство. Справочная книга для профактива. - М.: Профиздат. - 2010 - 68 с.

2.8 Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2011. - 433 с.

2.9 Еналеева И.Д., Мизюн Н.В. Справочник работодателя // Трудовое право. 2013. № 7-8. С.33.

2.10 Ершов В.В., Ершова Е.А. Международные трудовые стандарты и российское трудовое право // Трудовое право. - М. - 2010. - № 1. - 286 с.

2.11 Комарова Е.И., Войтенко А.И. Менеджмент социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2013. - 288 с.

2.12 Кухаренко Д.А., Кухаренко А.Ю. Охрана труда. Вопросы теории, практика, комментарии современного законодательства. - Красноярск. - 2010. - 120 с.

2.13 Миронова Т.К. Право социального обеспечения и социальное право // Трудовое право. - М.: Интел-Синтез, 2011, № 12. - С. 81-85

2.14 Москвичева Т.М. Льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам с семейными обязанностями и опекунами (попечителям) несовершеннолетних в рабочее время / Т.М. Москвичева // Трудовое право. - 2010. - №9 - С. 39-46.

2.15 Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. - 2-е изд., стереотип. - М.: Издательский центр «Академия», 2011. - 192 с.

2.16 Симоненко Г.С. Реформировать социальное страхование необходимо // Человек и труд. 2013. №2.

2.17 Скачкова Г.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. Монография. М., 2013.

2.18 Трудовое право России: Учебник. Под ред. А.М. Куренного. М.: Юрист, 2010.

2.19 Тучкова Э.Г. Обеспечение права работников на обязательное социальное страхование / Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения. М.: Проспект, 2010. С. 389.

2.20 Чаплыгин А.Н. Право социального обеспечения в системе юридических норм российского права и законодательства // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 12-14 апреля 2007 г.. - Курск: Изд-во Курск. гос. техн. ун-та, 2013. - С. 383-389

2.21 Федин В.В. Юридический статус работника как субъекта трудового права. Монография. М.: Проспект, 2012.

3.Дополнительная

3.1 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. О. В. Смирнова. - М., 2011. - 581 с.

3.2 Определение Кассационной коллегии. Дата принятия: 01.10.2010.

3.3 Законодательство с комментариями. Федеральные законы Российской Федерации.

3.4 Агентство консультаций и деловой информации. Газета «Экономика и жизнь». Тематический раздел «Право»

3.5 Российская газета

3.6 Ресурсы СПС «Консультант Плюс»

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Закон Республики Беларусь "Об основах государственного социального страхования". Основание для назначения пособия по беременности и родам. Порядок выплаты пособий по беременности и родам за счет средств государственного социального страхования.

    реферат [43,0 K], добавлен 19.11.2009

  • Общая характеристика пособий семьям, имеющим детей. Пособие по беременности и родам и при усыновлении ребенка. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями. Порядок и условия назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей.

    дипломная работа [66,9 K], добавлен 20.05.2014

  • Осуществление защиты материнства, детства и семьи; виды государственных пособий гражданам, имеющим детей. Право на пособие по беременности и родам, период его выплаты, размер. Право на единовременное пособие при рождении ребенка и по уходу за ребенком.

    контрольная работа [20,3 K], добавлен 10.01.2010

  • Система государственной социальной помощи гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием. Порядок предоставления отпуска по беременности и родам; право на отпуск, условия его продления. Условия назначения пособий по беременности и родам.

    контрольная работа [27,0 K], добавлен 30.11.2016

  • Механизм пособий и компенсационных выплат по системе социального обеспечения в Российской Федерации. Понятие, виды и общая характеристика пособий. Система пособий семьям, имеющим детей. Пособие по беременности и родам. Классификация детских пособий.

    курсовая работа [32,6 K], добавлен 11.05.2014

  • Период выплаты пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию. Выплата пособия органами социальной защиты населения. Максимально возможная величина доходов, с которых делается расчет среднего заработка.

    курсовая работа [1,6 M], добавлен 11.03.2016

  • Социальная поддержка граждан, имеющим детей. Понятие и основные виды пособий, право на их получение. Порядок назначения и выплаты государственных пособий: пособия по беременности и родам, по уходу за ребёнком. Особенности пособий многодетным семьям.

    дипломная работа [111,6 K], добавлен 10.07.2017

  • Единовременное пособие семьям, имеющим детей. Пособие по беременности и родам, условия и порядок его выплаты. Пособия на ребенка, которые выплачиваются независимо от факта трудоустройства. Материнский капитал как одна из форм поддержки семей с детьми.

    курсовая работа [49,3 K], добавлен 12.03.2017

  • Система законодательства Российской Федерации, регулирующая порядок выплаты пособий на детей. Получатели пособий на детей. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей и порядок их выплаты: по беременности и родам, семьям, имеющим детей.

    курсовая работа [73,1 K], добавлен 04.04.2009

  • Понятие и нормативное регулирование социального обеспечения в России. Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Характеристика законодательства Рязанской области в сфере социального обеспечения.

    курсовая работа [37,3 K], добавлен 17.10.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.