Особенности гражданского судопроизводства по групповым искам в США

Размещено на http://allbest.ru

Контрольная работа

Особенности гражданского судопроизводства по групповым искам в США

1.Основания использования группового иска в США

групповой иск право

Наиболее значительная часть гражданских процессов по имущественным групповым искам в мире приходится на США. Основой такого широкого применения и развития являются два процессуальных правила и одни фактор. Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. С. 112. Прежде всего, это процессуальное правило распределения судебных расходов между сторонами, в соответствии с которым каждая из сторон должна сама нести свои судебные расходы, связанные производством по делу. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, не взыскиваются судебные расходы с другой стороны.

Следующее правило, оказывающее влияние на применение групповых исков в США, институт штрафных убытков, который представляет собой процессуальный порядок, в соответствии с которым суд присуждает стороне, пострадавшей от правонарушения, сумму финансового возмещения причиненного ей вреда или убытков в размере, превышающем ее действительный характер. Логика суда такова, что суд действует в интересах общества, наказывая правонарушителя за совершенное нарушение прав и интересов данного лица, и, одновременно, обеспечивает профилактический эффект предотвращения последующих правонарушений.

Наиболее распространенными основаниями использования групповых исков в США являются: загрязнение окружающей среды, массовый выпуск предприятиями и компаниями некачественной продукции; мошенничество или иные противоправные действия профессиональных участников рынка ценных бумаг; нарушения законодательства органами государственной власти, злоупотребления и правонарушения, совершаемые руководством корпорации против ее акционеров или работников; массовый выпуск и реализация лекарств, причиняющих вред здоровью людей; массовое причинение вреда производителям или продавцам товаров, а также организациями, осуществляющими выполнение работ и оказание услуг.

Кроме того, к возможным основаниям использования имущественных групповых исков в США могут быть отнесены войны, стихийные бедствия, испытания ядерного и химического оружия и иные события, при наступлении которых имеет место причинение вреда огромному числу лиц, в силу прямого указания закона обладающих правом на возмещение данного вреда.

Суды США рассматривают по групповым искам также дела о расовой, половой и иной дискриминации: например, дела о десегрегации в общественных школах, неправомерных ограничениях при приеме на работу, продвижении работников по службе, сексуальных домогательствах. Sovern M.I. Legal Restraints on Racial Discrimination in Employment. New York, 1966 // Monthly Labor Review, Vol. 88.

Важное место среди групповых исков занимают иски в защиту инвесторов на рынке ценных бумаг, так как любое нарушение в области рынка ценных бумаг, затрагивающее интересы многочисленной группы лиц, может послужить основанием для возбуждение производства по групповому иску. Как правило, такие иски касаются обмана, послужившего причиной потери денежных средств инвесторов, совершения инсайдерских сделок с использованием аффилированных лиц.

Дела, рассматриваемые судами по групповым искам, связанные с правонарушениями на рынке ценных бумаг, как правило, сопряжены с трудностями определения и разграничения индивидуальных убытков участников группы. Особенность рынка ценных бумаг в том, что в случае причинения убытков многочисленной группе лиц размер индивидуальных убытков каждого из ее участников может варьироваться от нескольких десятков до миллионов долларов. Alexander J.C. The Value of Bad News in Securities Class Actions // University of California Los Angeles Law Review. 1994. Vol. 41. No. 1421 - 1469. Размер убытков акционеров корпорации может быть очень значительным. Так, например, в деле, рассмотренном судом по групповому иску к корпорации AppleComputer, ответчик сделал несколько недостоверных заявлений в отношении компьютера Lisa. На заседании суда эксперт истцов показал, что убытки группы составили в общей сложности 120 млн долл. США. Причинение убытков произошло в результате падения цены на акции корпорации AppleComputer, которые упали в цене на 8.25 долл. за акцию. Transcript of Trial Proceedings at 1435, In re Apple Computer sec. Litig., No. C-84-20148 (N.D. CalMay 13, 1991).

Групповые иски в США могут рассматриваться как федеральными судами, так и судами штатов. В некоторых случаях в связи с этим возникают сложности с определением подсудности рассматриваемого спора группы лиц: неясно, какой именно суд - суд штата или федеральный суд - должен рассматривать определенное дело. Дела по групповым искам могут быть рассмотрены на основании права справедливости, а также общего права США. Групповые иски часто рассматриваются не только профессиональными судьями, но и судами присяжных заседателей.

В некоторых штатах для рассмотрения групповых исков созданы специализированные суды. К таким судам можно отнести Апелляционный суд по чрезвычайным ситуациям США, в состав которого входят регулярно избираемые федеральные судьи, специализирующиеся в сфере рассмотрения подобных дел. Кроме того, в Америке существует Временный апелляционный суд США, который рассматривает специальные дела, связанные с загрязнением окружающей природной среды нефтяными и газовыми выбросами. Дела рассматриваются Верховным судьей и коллегией правосудия.

При возникновении необходимости разрешения некоторых споров с участием многочисленной группы лиц в случаях причинения вреда широкому кругу лиц определенными полномочиями по рассмотрению таких дел обладают Судебная коллегия США или Межокружной суд США, который вправе рассматривать дела, подсудные федеральным судам и судам штатов. Состав судебной коллегии может включать в себя судей, являющихся представителями, как федеральных судов, так и судов штатов. Аболонин Г.О. Массовые иски. - М., Волтерс Клувер, 2011. С. 116.

Групповые иски в США принято подразделять на три категории. Hazard J.C., Jr., Taruffo M. American Civil Procedure: An Introduction. YaleUniversityPress, 1995. P. 105Первую категорию составляют иски, используемые при предъявлении иска каждым участником группы в раздельном порядке при выступлении участников группы в качестве ответчиков в случае, если рассмотрение дела на основании личных исков может повлечь за собой:

1) противоречивость судебных решений по гражданским делам либо пересмотр судебных решений, принятых судами по результатам рассмотрения личных исков участников многочисленной группы истцов, несовместимость судебных решений с возможными критериями поведения другой стороны процесса, занимающей оппозиционное процессуальное положение по отношению к многочисленной группе истцов;

2) вынесение судебных решений в отношении индивидуальных участников группы, которые, возможно, затронут интересы других участников группы, не выступавших в качестве сторон по данному делу, либо могут существенно ухудшить или затруднить возможности обеспечения их интересов при рассмотрении их дел судом.

Вторую категорию групповых исков в США образуют групповые иски, в которых одна из сторон выступает в качестве истца, а группа лиц, являясь ответчиком, отказалась действовать определенным образом по основаниям, затрагивающим интересы всей группы в связи с наличием определенного судебного запрета или иного аналогичного ему предписания суда. К настоящей категории дел относятся:

1) дела о судебном запрете, среди которых часто встречаются дела о дискриминации группы лиц;

2) дела о возмещении материального ущерба, причиненного здоровью участников многочисленной группы лиц;

3) дела, предусматривающие необходимость толкования контрактов или иных документов.

Третью категорию групповых исков составляют групповые иски, содержащие денежные требования. В большинстве случаев это дела о защите прав потребителей. Цена иска в таких случаях небольшая, однако каждое из них может касаться прав и законных интересов многочисленной группы истцов. По делам такого рода достаточно несложно определить размер возмещения группы, но иногда определенные трудности вызывает установление круга пострадавших лиц.

Правило 23 Федеральных правил гражданского процесса США (далее - Правило 23) предусматривает реализацию возможности обращения с групповым иском в суд таким образом, чтобы не только группа истцов могла воспользоваться механизмом группового иска, но и любой истец (участник многочисленной группы лиц) с помощью группового иска мог выдвинуть требования в отношении целой группы ответчиков. Несмотря на то что процессуальные нормы большинства штатов США обеспечивают возможность обращения с групповым иском в суд и проведения судебного разбирательства дела, по которому группа лиц может выступать в качестве ответчиков, групповые иски к ответчикам чрезвычайно редки. Причиной редкого применения иска к группе лиц, выступающей в качестве ответчика, по мнению судов США, является отсутствие фактических оснований использования данной процедуры. Federal Rules of Civil Procedure, IV. Parties, Rule 23. Class Actions.

Если групповой иск предъявлен группой истцов против группы ответчиков, он будет носить двусторонний характер и называться в соответствии с принятой в США терминологией "двусторонним групповым иском".

Истец или представитель группы при обращении с групповым иском в адрес группы ответчиков должен обладать прямым основанием настоящего обращения, чтобы суд мог признать такой иск и процессуальный порядок судопроизводства по групповому иску целесообразными. Истец при этом может не обладать исковыми требованиями по отношению к каждому из участников многочисленной группы ответчиков, но в некоторых случаях отсутствие прямого требования истца к ответчику может привести к получению истцом судебного отказа в принятии иска и идентификации участников (сертификации) группы. Аболонин Г.О. Массовые иски. - М., Волтерс Клувер, 2011. C.118.

Обязательным условием применения механизма имущественного группового иска в США по делам с участием группы лиц как на стороне истцов, так и на стороне ответчиков является наличие "юридической связи ответчиков", иными словами, наличие определенного обстоятельства или качества, объединяющего всех участников группы ответчиков. Примером "юридической связи ответчиков" является связь, существующая между членами ассоциации на основе учредительного договора и внутренних правил членства в данной ассоциации. Кроме того, группу ответчиков в США может составить определенная группа правонарушителей, находящаяся под юрисдикцией единого государственного органа (например, при объединенном иске органа государственной власти или должностных лиц государственных структур к многочисленной группе ответчиков, допустивших правонарушение). Доказательством наличия удовлетворения данного требования о наличии объединяющего фактора группы ответчиков может стать контракт или другое соглашение, заключенное в письменной форме и касающееся всех участников настоящей группы лиц. Там же. C. 119.

Независимо от того, к какому виду принадлежит имущественный групповой иск и какие именно правонарушения послужили основаниями его использования, он должен быть предъявлен в суд с соблюдением процессуальных требований, норм гражданского процесса США. Несоблюдение настоящего условия ведет к отклонению иска судом и исключает возможность его рассмотрения. Alexander J.C. The Value of Bad News in Securities Class Actions // University of California Los Angeles Law Review. 1994. Vol. 41. No. 1421 - 1469.

Порядок обращения с групповым иском в суд США, устанавливаемый Правилом 23, определяет, что один и более из числа участников многочисленной группы вправе выдвигать требования о возбуждении судебного разбирательства или быть представленным в качестве стороны, участвующей в деле, в интересах всех участников многочисленной группы при соблюдении следующих условий:

1) группа настолько многочисленна, что привлечение к судебному разбирательству всех ее участников не представляется возможным по практическим соображениям;

2) существуют определенные общие вопросы права в отношении всех участников многочисленной группы лиц либо общий юридический факт, охватывающий интересы каждого из них;

3) исковые требования либо аргументы защиты отдельных участников многочисленной группы, представляющих интересы всей многочисленной группы, типичны по своему характеру для всех участников данной многочисленной группы лиц;

4) отдельные участники многочисленной группы, представляющие ее в суде, будут добросовестно и адекватно защищать права и законные интересы всех участников многочисленной группы лиц. Federal Rules of Civil Procedure, IV. Parties, Rule 23. Class Actions.

Многочисленность группы предполагает столь значительное число ее участников, которое делает нецелесообразным разрешение гражданского дела судом на основании индивидуальных исков. В соответствии с замечаниями Совещательного комитета по принятию Правила 23 от 1937 г. рассматриваемым в суде вопросом должен стать вопрос о наличии "единого, общего, главного интереса множества лиц, образующих настолько многочисленную группу, что самостоятельное выступление в суде каждого из ее участников не представляется возможным". Federal Rules of Civil Procedure, IV. Parties, Rule 23. Class Actions.

Типичность требований отдельных участников многочисленной группы лиц, представляющих в суде интересы всех ее участников, означает соответствие их права на иск и выдвигаемых ими исковых требований реальному правовому статусу группы лиц и общему интересу всех ее участников. Индивидуальные исковые требования всех участников многочисленной группы лиц могут не быть абсолютно идентичными, но общая их схожесть должна быть очевидной для суда. Юридические требования и аргументы истцов должны содержать определенные общие черты. Особенно важна общность требований участников группы лиц и требований истца-представителя, представляющего интересы группы в судебном процессе. Hernandez v. United Fire Insurance Co., 79 F.R.D. 419, 425 (N.D. III. 1978).

Добросовестность и адекватность защиты прав и законных интересов участников многочисленной группы лиц предполагают осуществление представительства интересов группы в суде лицами, действительно имеющими на это право, в силу прямого предписания гражданско-процессуальных норм США.

Одним из условий принятия группового иска к рассмотрению является неопределенный характер группы. Группа признается судом соответствующей нормам гражданского процесса США в случае, если она является неопределенной.

Неопределенный характер группы как допускаемая судом возможность предъявления иска в защиту множества лиц без их идентификации не освобождает истца от обязанности представления суду общего определения многочисленной группы. Суду должно быть понятно, какие лица входят в группу или являются потенциальными истцами по групповому иску, из самого определения многочисленной группы лиц в исковом заявлении. Исковое определение группы должно содержать объективный критерий, при помощи которого суд сможет впоследствии идентифицировать субъектов спора, подлежащего разрешению. Из этого следует, что состав группы не может определяться посредством ссылки на состояние здоровья ее участников или при помощи терминов, относящихся к размерам искового требования (например, лица, пострадавшие от определенного действия), либо посредством упоминания о неких лицах, жалующихся на причиненный им ущерб. Определение группы должно быть по возможности как можно более конкретным, точным и доказанным, чтобы суду было несложно установить пределы группы и впоследствии ее персональный состав. Friedenthal J.H., Kane M.K., Miller A.R. Civil Procedure. West Publishing Co., 2000. P. 164.

В соответствии с требованиями гражданского процесса США истец по групповому иску должен быть одним из участников группы, он вправе защищать интересы всех лиц, образующих многочисленную группу на данном условии. После предъявления группового иска в суд судьи и судебные клерки, знакомясь с исковым заявлением, должны убедиться в том, что иск составлен с учетом требований законодательства и подлежит рассмотрению в данном суде.

Форма составления группового иска определяется самим судом. По содержанию групповой иск обычно включает в себя ссылки на нарушение условий контрактов или причинение ущерба имуществу. Исковые заявления по групповым искам обычно очень объемны, они состоят из множества пунктов. При составлении таких исков используются различные подзаголовки, так как их наличие существенно облегчает чтение.

К составлению группового иска применяются те же правила, которые регулируют порядок предъявления личных исковых заявлений. Нормы гражданского процесса США устанавливают, что исковое заявление должно включать сведения, позволяющие судить о вине ответчика. Любые исковые заявления в США должны содержать наименования истца и ответчика, определения существующих между ними правоотношений, описание действий ответчика, послуживших причиной имущественного ущерба, описание характера и размера причиненного ответчиком вреда или обоснование (расчет) заявленных убытков, требование о вынесении судом определенного судебного решения. Вышеперечисленные требования являются обязательными при рассмотрении гражданских дел в судах штатов. При рассмотрении гражданского дела в федеральном суде истцы дополнительно к вышеназванным положениям обязаны включить в исковое заявление обоснование того, что спор относится к юрисдикции федерального суда, т.е. подсуден федеральному суду, а не суду соответствующего штата. Например, основанием для рассмотрения группового иска федеральным судом может быть проживание участников многочисленной группы лиц на территории разных штатов США, а также тот факт, что требования участников группы основываются на нормах федерального законодательства. Hazard J.C., Jr., Taruffo M. American Civil Procedure: An Introduction. YaleUniversityPress, 1995. P. 107.

Кроме того, типичная форма группового искового заявления обычно включает в себя следующие пункты:

1) пункт "Предварительное утверждение", являющийся перечнем требований группы и включающий сведения о юрисдикции суда, характеризующие подсудность и подведомственность спора на основании федеральных правил гражданского процесса, если иск подается в федеральный суд, или ссылки на гражданско-процессуальные правила штата, устанавливающие возможность рассмотрения настоящего иска, если иск предъявляется в суд штата;

2) пункт "Стороны", содержащий наименования истцов и ответчиков;

3) пункт "Утверждения группы", который включает определение участников группы и перечень их требований;

4) пункт "Фактические утверждения", который подразделяется на специальные разделы и подразделы: они содержат раздельное обоснование причин предъявления искового заявления, доказательное обоснование каждого требования, выдвижение отдельных юридических требований к ответчику или группе ответчиков, каждое из которых оформляется под своим названием;

5) в содержание искового заявления иногда включается специальный пункт под названием "Предшествующее противоправное поведение ответчика", посвященный сообщению сведений о правонарушениях ответчика в прошлом, если такие случаи имели место, о привлечении ответчика к судебной или иной ответственности (например, информация об аннулировании лицензии на право заниматься какой-либо деятельностью и др.). Hazard J.C., Jr., Taruffo M. American Civil Procedure: An Introduction. YaleUniversityPress, 1995. P. 107.

С учетом того что объем содержания искового заявления не ограничен, составленное с соблюдением процессуальных требований исковое заявление по делу многочисленной группы лиц, содержащее описание множества эпизодов противоправной деятельности ответчика, может состоять из нескольких сотен страниц. Если требования участников многочисленной группы лиц к ответчику основаны на положениях контрактов или иных документов, копии данных документов должны быть приложены к исковому заявлению в качестве доказательств по делу. Подобная детализированная процедура составления группового иска позволяет суду, прочитав иск, более полно разобраться в существе дела и принять решение об обоснованности искового заявления группы и о наличии фактических оснований для судебного разбирательства дела по данному иску либо об отказе в рассмотрении искового заявления.

2.Особенности разбирательства дела по групповому иску в США

Рассмотрение гражданского дела по групповому иску, как правило, осуществляется судом в нескольких судебных заседаниях. Характерной чертой рассмотрения судом правовой семьи общего права гражданских дел является беспристрастное наблюдение за ходом процесса, определяемого инициативой участвующих в нем сторон. Суд исследует доказательства и слушает то, что ему говорят адвокаты той или иной стороны. На основании итогов проанализированного судом обмена процессуальными документами он принимает решение.

Дела многочисленной группы лиц могут рассматриваться, как судьей единолично, так и судом присяжных.

При рассмотрении дела многочисленной группы лиц судом присяжных роль представления интересов сторон перед коллегией в составе шести или 12 рядовых граждан США, не являющихся судьями по профессии, повышается в еще большей степени.

Разрешение общих вопросов многочисленной группы лиц осуществляется в соответствии с требованиями Правила 23 в одном общем судебном процессе.

Отличительной чертой гражданского процесса США, использующего институт суда присяжных, является отсутствие обязанности суда не выходить за пределы фактов, установленных на основании показаний стороны, направленных против нее самой. В судах стран общего права показания стороны, признающей определенные факты вопреки своим интересам, могут быть приняты судом во внимание. Тем не менее данные показания могут быть полностью оставлены судом без внимания в том случае, если на жюри присяжных произведут большее впечатление другие доказательства и аргументы. Различия в понимании связывающего суд значения обязательной силы какого-либо доказательства позволяют рассматривать каждое из доказательств лишь в качестве части общей позиции стороны по делу. Rachael Mulheron. Some difficulties with group litigation orders - and why a class action is superior // Civil Justice Quarterly. 2005. 24 (Jan).

Гражданские дела с участием многочисленной группы лиц часто сопряжены с определенными сложностями доведения до сведения присяжных заседателей правил процессуального рассмотрения гражданского дела по групповому иску, что требует повышенного внимания представителей сторон к простоте изложения ими своих позиций и обстоятельств дела. В связи с этим адвокат группы составляет собственные инструкции для суда присяжных таким образом, чтобы по возможности облегчить их задачу. Сделать это проще, чем искать какие-либо существующие руководства, имеющие отношение к настоящему делу о нарушении прав широкого круга лиц. Такие инструкции также должны быть написаны простым и понятным языком. Стиль написания инструкций должен быть нейтральным и неаргументированным, они не должны включать в себя использование каких бы то ни было юридических терминов. Hazard J.C., Jr., Taruffo M. American Civil Procedure: An Introduction. YaleUniversityPress, 1995. P. 134.

Для лучшего понимания существа дела присяжными заседателями каждый из адвокатов, представляющих в процессе интересы сторон, излагает позицию стороны по делу дважды - до подтверждения отдельных ее положений показаниями свидетелей и после дачи свидетельских показаний. Адвокаты таким образом как бы подытоживают все, что было сказано, и в живой, эмоциональной манере, стараясь склонить присяжных заседателей к своей точке зрения, заканчивают свои выступления. Там же. С.138.

Некоторые гражданские дела с участием многочисленных групп лиц в отсутствие соответствующих заявлений сторон о рассмотрении их дела судом присяжных могут рассматриваться судьей единолично. Судья в этом случае разрешает как фактические, так и юридические вопросы, а также единолично делает выводы о соответствующих обстоятельствах по делу группы лиц. Выводы судьи в отношении спора группы лиц отражаются в решении суда по делу.

Рассмотрение гражданских дел по групповым искам без участия суда присяжных осуществляется по делам, основанным на праве справедливости, например по искам о наложении судебных запретов. Кроме того, основанием для единоличного рассмотрения судьей гражданского дела может стать групповой иск, который был подан в обеспечение определенного предоставленного законом права. Данное право может быть не установлено либо в нем может быть отказано судом присяжных, как, например, по групповым искам о возмещении убытков, причиненных неправомерными действиями государственных органов.

Единоличное рассмотрение гражданского дела группы лиц может осуществляться судьей без участия суда присяжных также в тех случаях, когда обе стороны гражданского спора отказались от рассмотрения их гражданского спора судом с участием жюри присяжных заседателей. Такое решение сторон часто имеет место в спорах с участием коммерческих и финансовых организаций и в других делах, в которых есть вероятность того, что жюри присяжных будет испытывать личную неприязнь к участникам процессуального разбирательства. Piche C. Judging Fairness in Class Action Settlements // Windsor Yearbook of Access to Justice. 2010. Vol. 28. N 1. P. 17.

Рассмотрение дела судьей осуществляется по аналогии с рассмотрением гражданских дел судом присяжных с обязательным прохождением всех процессуальных стадий, включая стадию досудебного представления и исследования доказательств.

Возможен упрощенный порядок протоколирования основных процедур в связи с тем, что отказ от использования суда присяжных значительно сокращает число необходимых процессуальных формальностей. Некоторые отдельные вопросы могут быть освещены посредством проведения для их рассмотрения отдельной процедуры досудебного представления и исследования доказательств.

Судебное разбирательство дела судьей единолично осуществляется в том же порядке, что и при рассмотрении дела с участием суда присяжных: выступление истца, выступление ответчика, опровержения. Аболонин Г.О. Групповые иски. - М., Волтерс Клувер, 2011. С.90.

Представление доводов сторон и реплики менее продолжительны, письменная форма дачи показаний используется сторонами в этом случае чаще, чем устная. Допрос свидетелей осуществляется по аналогии с допросом свидетелей в процессе с участием присяжных заседателей. Вопросы задаются каждому из свидетелей адвокатом стороны, пригласившей свидетеля, с использованием процедуры перекрестного допроса с участием адвоката противной стороны в строгом соответствии с представленным списком свидетелей, подлежащих вызову в судебное заседание для дачи показаний по существу гражданского спора.

При разрешении дела многочисленной группы лиц судьей без участия суда присяжных процессуальная роль судьи существенно меняется. Он часто прерывает свидетелей во время дачи показаний, задает им собственные вопросы, прерывая допрос, осуществляемый адвокатами, конкретизирует заданные адвокатами вопросы и самостоятельно заостряет внимание на некоторых из них. Hazard J.C., Jr., Taruffo M. Указ. соч. С. 140.

Когда все доказательства представлены, судья может обратиться к сторонам с просьбой о представлении кратких письменных пояснений, содержащих информацию о фактах и нормах права, имеющих отношение к рассматриваемому гражданскому делу.

Часто судья откладывает принятое им решение до того момента, пока он не получит письменные показания свидетелей.

Если суд уже пришел к окончательному выводу по существу дела, он вправе попросить сторону, выигравшую дело, подготовить для него письменное описание фактов и их обоснование с точки зрения права. Письменные объяснения позволят суду сэкономить время по составлению судебного решения и предотвратить ошибки и неточности в судебном решении.

Использование проекта судебного решения, подготовленного сторонами, не отражает личных выводов судьи по делу. Основное предназначение использования проектов процессуальных документов, представленных сторонами, судьей заключается в формальной точности записи.

В соответствии с нормами процессуального законодательства США стороны вправе заключить мировое соглашение, которое требует обязательного утверждения судом.

Как правило, значительное число дел по групповым искам не доходят до судебного рассмотрения и разрешаются на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Мировое соглашение по групповому иску в США может быть заключено на любой стадии рассмотрения дела до вынесения судебного решения. Как правило, мировое соглашения заключается на досудебном совещании.

Непосредственно перед проведением досудебного совещания проект соглашения должен быть направлен судье для ознакомления. Во многих случаях, особенно если судья не знаком с групповыми исками, истец-представитель может приложить к проекту мирового соглашения сторон специальный меморандум, поясняющий и конкретизирующий преимущества и целесообразность заключения мирового соглашения группы и стандарты его утверждения. Piche C. Judging Fairness in Class Action Settlements // Windsor Yearbook of Access to Justice. 2010. Vol. 28. N 1. P. 19.

Мировое соглашение по делу, возбужденному по групповому иску, должно устанавливать:

1) размер выплаты ответчиком возмещения убытков участников группы;

2) процедуры выплаты денежных средств участников многочисленной группы;

3) место хранения суммы возмещения убытков участников группы (депозитный счет ответчика с указанием номера счета и наименования кредитной организации);

4) меры обеспечения безопасности и сохранности хранения компенсационного фонда;

5) размер индивидуального возмещения убытков в отношении каждого из участников группы;

6) последствия отсутствия ответчика или невыполнения им условий заключенного мирового соглашения;

7) обязанности ответчика по оповещению участников многочисленной группы лиц;

8) сведения о размере гонорара адвоката многочисленной группы лиц. Аболонин Г.О. Массовые иски. - М., Волтерс Клувер, 2011. С. 70.

При обсуждении условий мирового соглашения по делу многочисленной группы лиц оповещаются все участники группы. Любой участник может не согласится с условиями мирового соглашения. В этом случае лицу нужно обратиться в суд с заявлением, так как согласно процессуальному законодательству США несогласия с процессуальными действиями группы может быть выражено только в письменной форме.

Мировое соглашение по делу многочисленной группы лиц не распространяет свою силу на участника группы, если ему не было направлено уведомление о заключении мирового соглашения. Там же. С.71.

Процессуальное законодательство США предоставляет право сторонам обжаловать решение суда по делу с участием многочисленной группы лиц в вышестоящую судебную инстанцию. Промежуточные решения суда подлежат пересмотру в апелляционной инстанции только вместе окончательным решением суд, отдельно промежуточные решения не могут быть обжалованы в вышестоящую инстанцию.

Для рассмотрения дела в апелляционной инстанции суд вызывает стороны, адвокатами истца - представителя и ответчика представляются сокращенные письменные объяснения по делу, которые состоят из краткого изложения аргументов, представленных сторонами в суде первой инстанции. Стороны также могут использовать свое право на устное выступление в суде апелляционной инстанции. Friedenthal J.H., Kane M.K., Miller A.R. Civil Procedure. West Publishing Co., 2000. P. 171. Пересмотр решения по делу с участием многочисленной группы лиц в апелляционной инстанции должно осуществляться в срок не превышающий 60 дней. Данный срок может быть продлен по соглашению сторон либо по уважительной причине не более, чем на 10 дней. Там же. С. 172. После вынесения решения суда апелляционной инстанции, сторонам предоставляется время на обжалование решения суда апелляционной инстанции. Право на обжалование решения апелляционного суда предоставляется сторонам вышестоящей инстанцией на основании петиций адвокатов сторон. Так, истец - представитель , в случае своего несогласия с решением апелляционной инстанции федерального окружного суда вправе обратиться с петицией на решение в Верховный суд США, а при рассмотрении дела в апелляционном суде штата, истец вправе обратиться с петицией в Верховный суд штата. Основаниями для принятия к рассмотрению петиции на обжалование решения апелляционного суда являются чрезвычайно сложный или спорный характер вопросов права, затронутых при разрешении спора многочисленной группы лиц, и повышенная общественная значимость правильного разрешения спора по групповому иску. Аболонин Г.О. Массовые иски. - М., Волтерс Клувер, 2011. С. 79.

Вывод

Групповой иск можно охарактеризовать как письменное обращение в суд, осуществляемое от имени многочисленной группы лиц, содержащее требование о взыскании с ответчика денежной суммы и основанное на общем юридическом факте либо общем требовании о восстановлении нарушенного права, выдвигаемом в законных имущественных интересах всех участников многочисленной группы лиц, рассмотрение которого осуществляется судом на основании адекватного представительства.

Предмет группового иска составляют указанные лицом, обращающимся с процессуальным требованием к суду, спорные, общие, однородные по характеру, субъективные имущественные права участников многочисленной группы лиц, обязанности, правоотношения, составляющие материально - правовой спор между участниками многочисленной группы лиц и одним или несколькими ответчиками либо материально - правовой спор между одним или несколькими истцами и многочисленной группой ответчиков.

Объектом группового иска в значении конкретного блага, на достижение которого направлено требование лица, обращающегося с групповым иском в суд, является возмещение вреда или убытков участников группы, выраженное в денежной либо иной имущественной форме.

Основанием группового иска являются юридические факты, с которыми лицо, обращающееся с групповым иском в суд, связывает материально - правовые требования многочисленной группы лиц к ответчику либо свои личные требования по отношению к многочисленной группе ответчиков, или правоотношения, составляющие предмет имущественного группового иска в целом.

При анализе положений АПК РФ, регулирующих порядок подачи и рассмотрения групповых исков можно отметить, что имеется достаточно пробелов и неудачных формулировок в арбитражном процессуальном законодательстве относительно регулирования института групповых исков, что препятствует его полноценному применению и широкому распространению в арбитражном процессе.

Так, возможность выйти из числа членов группы АПК РФ не предусматривает, в отличие от американского прообраза, защиты групповых интересов, где такая возможность имеется. Этот факт, по сути, дает возможность рассматривать дело в отношении лица, которое никаким образом не может повлиять на судьбу принадлежащего ему права, что, безусловно, не согласуется с идеей правосудия.

Также, содержащееся в АПК РФ общее условие для предъявления группового иска является некорректным, дающим возможность различного толкования, а следовательно, ведущего к порождению существенных практических проблем.

В тексте Концепции Единого гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предпринята попытка определить, что представляет собой групповой иск. Так, авторы Концепции полагают, что групповой иск - это иск о защите:

- большой группы лиц, являющихся участниками не единого правоотношения, а однородной группы правоотношений;

- лиц, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации;

- группы лиц, общие права и интересы которых нарушены одним ответчиком (соответчиками);

- который подается истцом - представителем группы от имени участников группы.

В Концепции, также, предлагается реализовать отход от «единого правоотношения» тем самым решив одну из важнейших проблем, мешающих реализации института групповых исковых на практике. Однако, неясно, каким образом возможно осуществить переход от «единого правоотношения» к критерию однородности предмета и основания требований, с учетом того, что групповые иски по Концепции предлагается предъявлять в защиту общих прав, а в этом случае говорить об однородности предметов и оснований требований вряд ли возможно.

Таким образом, можно отметить, что содержащиеся в Концепции единого Кодекса гражданского судопроизводства положения относительно института групповых исков написаны с учетом проблем, имеющихся в регулировании данного института в арбитражном процессе, однако все равно остается достаточно много пробелов и вопросов, требующих ответов. В данной ситуации полезно было бы провести анализ иностранной науки и практики касаемо применения института групповых исков, так как без дополнительной доработки данный институт не будет способствовать защите прав и интересов лиц, обратившихся за защитой.

Библиография

1. Абдурахманова И. В. История государства и права зарубежных стран/ И. В. Абдурахманова, Н. Е. Орлова. -- М: Издательский центр «МарТ», 2011. - 192 с. - (100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов)

2. Вениосов А. В. История государства и права зарубежных стран/ А. В. Вениосов. -- ТетраСистемс, 2011. - 554 с.

3. Вологдин А. А. История государства и права зарубежных стран. Практикум/ А. А. Вологдин. -- М: Высшая школа, 2012. - 288 с.

4. Глазова Е. В. История государства и права зарубежных стран/Е. В. Глазова, Л. Н. Терехова. - СПБ.: Питер, 2009. - 192 с.

5. Желудков А. В. История государства и права зарубежных стран. Конспект лекций/ А. В. Желудков. -- М: А-Приор, 2011. - 176 с.

6. Иванов А. А. История государства и права зарубежных стран/ А. А. Иванов. -- М: Юнити-Дана, 2010. - 344 с.

7. Ильинский Н. И. История государства и права зарубежных стран. В вопросах и ответах/Н. И. Ильинский, Г. К. Аргучинцев. -- М: Дикта, 2011. - 164 с.

8. Исаев И. История государства и права зарубежных стран. Учебник для бакалавров/И. Исаев, Т. Филиппова. -- М: Порспект, 2013. - 560 с.

9. История государства и права зарубежных стран. в 2 ч.. Учебник для вузов// Под ред. Н.А. Крашенинниковой, О. А. Жидкова. -- М.: Издательство НОРМА, 1996. - 480 с.

10. История государства и права зарубежных стран/ Под ред. К.И. Батыра 5-е изд., перераб. и доп. -- М.: Проспект, 2012. -- 496 с.

11. История государства и права зарубежных стран: Конспект лекций/Сост. С. Князева. - М.: АСТ, Сова, 2010. - 160 с.

12. Косарев А.И. История государства и права зарубежных стран/А.И. Косарев. -- 3-е изд. -- М.: Юриспруденция, 2012. -- 376 с.

13. Кудинов О.А. История государства и права зарубежных стран/О.А. Кудинов// М.: МЭСИ, 2012. -- 305 с.

14. Омельченко О.А. Всеобщая история государства и права: Учебник/ О.А. Омельченко. -- Т. 1.- М.: ТОН - Остожье, 2010. - 528 с

15. Попова А. В. История государства и права зарубежных стран. Краткий курс лекций/А. В. Попова. -- М: Юрайт, 2011. - 224 с.

16. Прудников М. Н. История государства и права зарубежных стран /М. Н. Прудников. -- М: Юнити-Дана, 2013. - 368 с.

17. Рубаник В. Е. История государства и права зарубежных стран. Курс лекций/В. Е. Рубаник. -- М: Эксмо, 2013. - 480 с.

18. Сажина В. В. История государства и права зарубежных стран. Древний мир и Средние века/ В. В. Сажина. -- М: ТетраСистемс, 2011. - 208 с.

19. Сажина В. В. История государства и права зарубежных стран. Новое и Новейшее время. Ответы на экзаменационные вопросы/ В. В. Сажина. -- М:ТетраСистемс, 2011. - 208 с.

20. Саломатин А. Ю. История государства и права зарубежных стран/ А. Ю. Саломатин. -- М: Норма, 2012. - 496 с.

21. Севастьянов А. В. История государства и права зарубежных стран в вопросах и ответах/А. В. Севастьянов. -- М: РГ-Пресс,2011. - 144с.

Размещено на Allbest.ru