Система и виды пенитенциарных преступлений (уголовно-правовой анализ)

Задачи осмотра задержанного можно определить как изучение поверхности тела задержанного, его одежды с целью выявления и фиксации признаков, возможно связанных с обстоятельствами совершения преступления. Можно выделить следующие признаки:

1) следы, имеющиеся на теле и одежде задержанного, образованные в результате борьбы с потерпевшим;

2) различные следы обуви, частей тела, оставившие отображение на месте происшествия;

3) различные идентификационные признаки (татуировка), на которые указали потерпевшие и иные лица.

Перед освидетельствованием следователь должен ориентировочно выяснять при проведении следственного действия на что следует обращать внимание при осмотре, что надо искать и где можно обнаружить искомые признаки. Эти сведения можно почерпнуть при осмотре места происшествия, в ходе допросов, а также в результате оперативно-розыскных мероприятий.

Во время расследования массовых беспорядков в ИТК-14 г. Ангарска, оперативными работниками было установлено, что осужденный Никулин, предложил «поджарить» (поджечь) барак с другими осужденными и с этой целью изготовил факел, который пропитал голубой нитрокраской из фляги, а затем бросил его на крышу барачного помещения, его примеру последовали другие осужденные. С целью выявления подозреваемых были освидетельствованы Никулин и другие осужденные, на одежде которых была обнаружена краска. В дальнейшем все они признались в совершении преступления Архив Ангарского городского суда. Дело № 3456 - 89 г.. Но есть и свои особенности, определяемые тем, что объектом осмотра является живой человек. Надо быть особо внимательным и тактичным, чтобы при освидетельствовании не допустить унижения человеческого достоинства осужденного, не нарушить его права.

Осмотр проводится в определенной последовательности (сверху вниз) и включает:

1) осмотр открытых частей тела, наружных частей его одежды, обуви;

2) осмотр внутри расположенных частей одежды, карманов складок, швов;

3) осмотр скрытых частей тела под одеждой;

4) фиксация результатов освидетельствования и изъятия объектов, имеющих доказательственное значение (например, подногтевое содержимое). В некоторых случаях применяются технические средства и производится фотографирование или видеозапись.

С точки зрения следственной практики не всегда нужным бывает необходимость проводить весь осмотр, обычно осматривается та часть, где возможно обнаружение следов преступления.

Кроме осмотра обвиняемого (подозреваемого) в ряде случаев проводится осмотр потерпевших с целью обнаружения признаков борьбы, насилия и других деталей важных для расследования. Тактика осмотра потерпевшего не отличается от освидетельствования подозреваемого (обвиняемого). В некоторых случаях для участия в этом следственном действии может быть привлечен специалист.

Осмотр трупа. Первоначальный осмотр трупа осуществляется чаще всего одновременно с осмотром места происшествия, но иногда, что характерно для мест лишения свободы, производится отдельно. Порядок осмотра трупа основан на тех же положениях, что и порядок любого осмотра. Обязательно участие судебно-медицинского эксперта или врача-патологоанатома, а также специалиста-криминалиста.

Участие судмедэксперта в первоначальном осмотре трупа позволит лучше произвести описание. В то же время следователь не должен передоверять осмотр трупа судебному медику, так как он Должен непосредственно участвовать в данном следственном действии. Недопустимо требовать у специалиста в ходе осмотра мнение об обстоятельствах смерти. Этот вопрос должен решаться в результате всего исследования, после вскрытия.

Осмотр трупа основан на тех же положениях, что и порядок осмотра вообще.

Существенной частью осмотра трупа является осмотр одежды. Степень детализации осмотра зависит от характера особенностей дела, но обычно начинается с того положения, в каком она находится на трупе, и лишь после отыскания всех доступных при этом деталей следует последовательно снимать с трупа и осматривать каждый предмет одежды. Одежда осматривается не только с лицевой стороны, но и с изнанки, тщательно проверяются карманы и скрытые места хранения (потайные карманы, подкладка костюма и т.д.) Одежда трупа, если она будет признана вещественным доказательством, должна храниться в камере хранения УВД или прокуратуры.

Осмотр трупа по каждому уголовному делу имеет свои особенности исхода из характера расследуемого события и места происшествия.

Осмотр предметов. Осмотр вещественных доказательств, как и осмотр трупа, часто производится в ходе осмотра места происшествия. Но в ряде случаев он является самостоятельным следственным действием. Практика подсказывает, что обязательно применение следующего тактического правила: независимо от осмотра вещественных доказательств на месте обнаружения, необходимо каждый раз проводить осмотр в служебном помещении, так как повторный осмотр производится в спокойной обстановке, без отвлекающих моментов, что естественно позволит восполнить пробелы первоначальной стадии, а также следователь в этот период имеет возможность действовать более целеустремленно, так как собранные к этому времени материалы указывают, на что надо обращать внимание.

Наиболее часто в качестве вещественного доказательства при совершении преступлений в местах лишения свободы фигурируют холодное оружие и другие колюще-режущие предметы, в связи с чем на них мы и остановимся.

Холодное оружие и предметы, используемые в качестве оружия, осматриваются с целью выявления и фиксации в протоколе следственного действия его характеристик: формы, размеров, конструкции и индивидуальных признаков. При этом особое внимание обращают на те групповые признаки, которые характеризуют его как холодное оружие или предмет, используемый в качестве оружия - например, заточенная арматура, в местах лишения свободы используется при совершении убийств.

Также при проведении осмотра холодного оружия необходимо пользоваться единой, принятой в криминалистике терминологией. Очень часто в некоторых протоколах осмотра по изученным уголовным делам, следователи и дознаватели пользуются бытовой терминологией, затрудняющей определение деталей или предмета, о которых идет речь. Так, например, любой нож без всяких на то оснований, называют финским или типа «финского», хотя описываемый нож является обычным охотничьим или хозяйственным, «долы» называются «кровостоками», «выемками», «ребра жесткости» именуются «выступами» и т.д.

При обнаружении следов на ноже потожировых следов пальцев рук и следов крови, различных микрочастиц необходимо решить вопрос о последовательности назначения экспертиз.

Кроме того, осматривается и описывается его футляр (ножны или чехол). При этом указываются его материал; общая длина, ширина и утолщение в области устья; форма и размеры тренчика, раструба, наличие и размещение украшений, эмблем и т.д. По окончании осмотра или во время его проведения в соответствии со ст.ст. 166, 167, 180 УПК Р.Ф. составляется протокол. В необходимых случаях в соответствии со ст.ст. 164, 166 УПК производится фотографирование по правилам масштабной фотосъемки. О факте и условиях съемки сведения заносятся в протокол.

Назначение экспертиз. Экспертиза назначается по усмотрению лица, производящего расследование, прокурора или суда, за исключением случаев обязательного назначения экспертизы, когда фактические данные могут быть установлены только в результате экспертного исследования (ст. 195 УПК) Р.Ф.

При назначении экспертизы необходимо правильно сформулировать вопросы, так как они не должны носить правового характера и выходить за пределы специальных познаний эксперта, а также должны быть четкими и конкретными.

В некоторых случаях необходимо проведение комплексной экспертизы, так как сложность, взаимозависимость и возможность утраты тех или иных следов преступления обуславливает проведение комплексной экспертизы. Она позволяет получить более полные и всесторонние ответы на вопросы, поставленные следователем, поскольку коэффициент полезного действия специалистов, взаимодействующих при этом, превышает простую арифметическую сумму возможностей, которыми располагает каждый в отдельности.

Заключение эксперта следователь, прокурор или суд должны проверять и оценивать. Для правильной оценки надо проверить квалификаций эксперта, приемлем ли метод исследования; были рассмотрены экспертом все те материалы, которые нужны для правильного разрешения; является ли заключение исчерпывающим и полным.

При оценке заключения следователь обязан сопоставить его с другими доказательствами.

В настоящее время, при расследовании преступлений в местах лишения свободы, следователь должен быть внимательным при ознакомлении с заключениями криминалистических экспертиз, так как в основном экспертами - криминалистами в системе МВД работают лица, имеющие ведомственный допуск, выданный областными, краевыми ЭКУ, а не специализированными вузами, как было до 90-х годов, когда допуск до производства экспертиз выдавался специализированной Волгоградской школой МВД после окончания курсов.

Самое парадоксальное, то, что многие из экспертов не имеют юридического образования, что противоречит ст. 57 УПК.

Допрос свидетеля и потерпевшего. Допросы свидетеля и потерпевшего, как и любое другое следственное действие, должны проводиться на основе и в рамках строгого соблюдения уголовно-процессуального закона. Вместе с тем, необходимо отметить, что УПК не сковывает инициативу в разработке конкретной тактики допроса участников уголовного процесса, а лишь направляют ее в сторону действительно отвечающим интересам раскрытия истины по делу. Свидетели из числа сотрудников исправительных учреждений, вольнонаемный состав обычно, полно, обстоятельно и правдиво дают показания о всех известных обстоятельствах совершения преступления. Но свидетели и потерпевшие из числа осужденных часто отказываются давать какие либо показания, опасаясь за свою личную безопасность, так как по неписаным законам тюрьмы, уходящим в дореволюционные времена, осужденный не может выступать в качестве свидетеля и потерпевшего, так как может ухудшить положение своего «собрата по несчастью», для этого существуют неформальные правила рассмотрения претензий друг к другу.

Другая часть осужденных, не вступая в конфликт со следователем, дают показания не соответствующие действительности (например, находясь в одной камере, в которой было четыре осужденных, один из них убит, говорят, что ничего не видели, не слышали, так как спали), или сознательно лгут.

Отечественная криминалистика разработала многочисленные рекомендации и тактические приемы разоблачения лжи, но проблеме допроса осужденных не уделялось должного внимания, хотя существуют отдельные особенности расследования преступлений в исправительных колониях.

Перед началом расследования преступлений в местах лишения свободы необходимо иметь четкое представление о структуре исправительного учреждения, контингенте осужденных в колонии, неформальных группах каким из них относятся участники процесса, а также наладить взаимодействие с оперативной частью ИУ. Для того чтобы в полной мере использовать возможности допроса нужна тщательная подготовка.

Для этого перед началом допроса следует выяснить:

1) изучить данные о личности осужденного, биографические данные, отношения с другими участниками процесса;

2) определить круг обстоятельств, которые считает возможным выяснить следователь;

3) решить вопрос об очередности вызова свидетелей на допрос относительно других следственных действий;

4) составить на основе всех данных план допроса. Изучение данных о личности свидетеля или потерпевшего позволяет установить степень искренности его показаний, определить пути и способы устранения сдерживающих моментов, лишающих возможности дать правдивые показания, для установления, истины по делу. В связи с чем, первым делом во время прибытия в колонию, следует ознакомиться в спец. части ИУ с личным делом осужденного, ознакомится со справкой, характеристикой, встретиться с начальником отряда, выяснить его статус в колонии среди осужденных, взаимоотношения с ними, а также взаимоотношения с подозреваемым, обвиняемым.

Определение круга обстоятельств, которые необходимо выяснить у свидетеля при допросе обеспечивают целеустремленность и активность лица, проводящего допрос, который не сведет допрос к пассивному оформлению того, что скажет осужденный, а вернее сочтет нужным сообщить при выполнении следственного действия. Определенное значение имеет момент вызова на допрос, так как правильное тактическое решение определение времени допроса и встречи следователя с участником данного следственного действия позволит сохранить следственную тайну, не допустить влияние осужденных из неформальных групп отрицательной направленности, придерживающихся правил «преступного мира», сговор с другими свидетелями с целью ввести в заблуждение следствие. Поэтому сразу же по прибытию в колонию определить нахождение потерпевшего или свидетеля, так как он может быть на объекте, в жилой зоне, хозработах. Определив местонахождение свидетеля, сразу же с работником оперативно-режимной части пройти в кабинет работника оперативной части, который имеется в любой части учреждения, и вызвать на допрос не через дневального, так как если это будет сделано через него, о том, что вызывается тот или иной осужденный, будет знать вся колония.

Серьезное внимание следователь должен уделить подготовке материалов, которые могут быть использованы в ходе допроса, для этого следует приготовить закладки, иметь схемы и фотографии, которые возможно придется предъявить свидетелю. Суетливые поиски материалов в ходе допроса подрывают авторитет следователя.

Далеко не безразличным при расследовании преступлений, в местах лишения свободы является взаимоотношения между следователем и допрашиваемым осужденным. Практика знает немало случаев, когда из-за неправильного поведения следователя возникали необоснованные ходатайства, об отводе следователя, отказы от дачи показаний и часто уголовные дела передавались другому следователю, в результате чего сроки расследования затягивались, что влияло на качество расследования.

Главное во взаимоотношениях следователя и допрашиваемого -это возбудить у осужденного доверие к следователю и желание дать правдивые показания. Этому способствует надлежащая обстановка допроса, деловитость и внимательность следователя, его корректность. При допросе осужденного необходимо чуткое отношение к искренним переживаниям допрашиваемого, готовность в любой момент обеспечить реализацию предоставленных осужденному его прав, в том числе и право на обеспечение личной безопасности, предусмотренное ст. 13 УИК РФ что очень важно для осужденного.

К отрицательным результатам приводят окрики, грубость, высокомерие, а также употребление жаргонных слов и выражений. Всем своим поведением следователь должен показать, что он является честным, объективным, лишенным предвзятости лицом. Задаваемые вопросы должны быть краткими, конкретными безупречными с точки зрения грамматики. Если лицо дает ложные показания, то наводящие вопросы могу раскрыть перед ним версию следователя, ведущего расследование объем собранных доказательств.

Часто, как уже отмечалось выше, в колониях приходится сталкиваться с дачей ложных показаний и отказом от дачи показаний. Тактической задачей при допросе такого свидетеля или потерпевшего является, во-первых, установление мотивов лжи и запирательства, во-вторых, изобличение такого свидетеля во лжи и получении правдивых показаний.

Теоретически полезным в таких случаях является разъяснение положений ст.ст. 307, 308 УК РФ, а также выяснение у осужденного срока наказания, который ему осталось отбыть, при этом вспомнить примеры из следственной практики об осуждении за дачу ложных показаний и отказ от дачи показаний, обычно свидетели и потерпевшие к концу срока или в момент выхода с ходатайством об условно-досрочном освобождении болезненно реагируют на такие сообщения. Исходя из опыта работы, используя данный прием можно получить показания у любого осужденного. Важным средством преодоления лжи является очная ставка.

Очная ставка. Процессуальный порядок очной ставки подробно регламентирован уголовно-процессуальным законом. См. ст. 192 УПК РФ.

Очные ставки - проводятся между свидетелями, подозреваемыми, в целях устранения противоречий, имеющихся в показаниях, а также в целях изобличения одного из них во лжи.

Перед проведением очной ставки необходимо изучить личное дело осужденных, составить план и обратить внимание на создание необходимых условий для ее проведения

В плане очной ставки надо предусмотреть вопросы, которые должны быть краткими, точными. Перед проведением данного следственного действия следует продумать порядок вызова участников, так как именно из-за этого может быть получен отрицательный результат. Так, например, участники очной ставки содержатся в одиночных камерах, расположенных в одном корпусе и распоряжение о их выводе отдается контролеру, которому в общем-то все равно, одновременно выпускает из камер осужденных и обоих ведет их к следователю, а дороге они уже обо всем договорились и очная ставка сорвана.

Важным моментом в подготовке очной ставки является обеспечение безопасности свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, дающего правдивые показания, так как во время очной ставки, второй участник может в силу различных причин (психическая неуравновешенность, ненависть и «заказ») броситься с заточкой из супинатора, «мойкой» (бритвой, приспособленной для нанесения телесных повреждений) на участников процесса. Поэтому мы рекомендуем раздельное доставление осужденных в следственный кабинет и их досмотре. Следователь, до проведения следственного действия должен заполнить реквизиты протокола, сразу же предупредить об ответственности; за дачу ложных показаний и традиционно задать вопрос о их взаимоотношениях, так как эта действия должны предупредить установление каких либо контактов между ними.

Затем подлежат выяснению обстоятельства, по поводу которых проводится очная ставка. В связи с этим, важное значение приобретает вопрос о том, с кого начать допрос.

Если очная ставка проводится с целью изобличения подозреваемого, то лучше начать с допроса свидетеля или потерпевшего и сознавшегося соучастника, если же она проводится с целью устранения каких-либо противоречий или проверки показаний, то вопрос о начале допроса решается исходя из материалов дела.

При проведении очной ставки, обычно после окончания допроса разрешено задавать друг другу вопросы, но обязательно, чтобы это было, под контролем следователя.

В случае, когда имеются данные о возможном нарушении процедуры допроса, а также один из участников очной ставки является неуравновешенным, легко возбудимым, то следует предупредить контролера или работника режимной части об их нахождении недалеко от следственного кабинета.

Допрос подозреваемого. Перед началом допроса подозреваемому должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст. 46 УПК Р.Ф., а также разъяснено, в чем он подозревается, о чем делается отметка в протоколе. Показания подозреваемого имеют важное процессуальное значение. Необходимо придерживаться общих элементов тактики допроса. Так, следует предоставить подозреваемому возможность свободного рассказа по существу дела, установив последовательность задаваемых вопросов, определить момент и объем предъявления доказательств.

Вместе с тем, если в совершении преступления участвовало группа осужденных, то подозреваемый охотно рассказывает о своей роли, но не дает показания в отношении соучастников.

Поэтому мы рекомендуем в этом случае применить прием, который заключается в том, что допрос начинается не с выяснения второстепенных вопросов, а сразу же с выяснения главного факта по делу. Обычно сразу после задержания, осужденные дают правдивые показания, только спустя время они начинают выдвигать версии защиты.

Следователь, производящий допрос, должен умело применять имеющиеся доказательства, для того чтобы вынудить лицо, дающее ложные показания, изменять свою позицию, разбивая его ответы с помощью материалов дела.

В тех случаях, когда лицо вообще отказывается давать показания, нужно принять меры к тому, чтобы убедить лицо в бессмысленности занятой позиции, так как отказываясь давать, показания, он лишает себя права на защиту, не способствует установлению истины делу. Следователь в процессе расследования уголовного дела в конфликтной ситуации должен всем своим поведением создать убеждение, что он объективно относится к подозреваемому и в деталях знает не только его дело, но и личность, семейное положение.

Необходимо помнить, что при расследовании преступлений местах лишения свободы любая ошибка, обман или невыполнение взятых на себя обязательств (в виде устройства свидания, перевода другой регион и т.д.) станут известны осужденным не только той колонии, где расследовалось уголовное дело, но и далеко за пределами региона, что в дальнейшем создаст неразрешимые проблемы перед следователем при расследований преступлений в местах лишения свободы.

Глава 3. Профилактика в местах лишения свободы

3.1 Особенности профилактических мер пенитенциарной преступности

Идея о том, что предупреждение преступности должно иметь приоритет перед карательной политикой государства, была высказана в IV веке до нашей эры Платоном. Свою правовую аргументацию она получила только в XVIII веке, в работах великих просветителей и ученых Монтескье, Беккария. Они заложили основы новой политики в борьбе с преступностью. Суть, которой заключается в выражении: хороший законодатель должен заботиться не столько о наказании за преступление, сколько о том, чтобы их предупредить. Дальнейшее развитие этой мысли принадлежит Вольтеру, предупреждение преступности должно быть истинным содержанием юстиции цивилизованного общества. Справедливость данных положений подтвердило дальнейшее развитие науки, практика и время.

Реальное состояние дел в исправительных учреждениях показывает, что вследствие широкого применения альтернативных лишению свободы мер уголовного наказания к менее опасным преступникам места лишения свободы стали заполняться наиболее опасными из них. Поэтому в настоящее время необходима разработка долговременной стратегии профилактики пенитенциарных преступлений. Следует создать концепцию предупреждения преступности в местах лишения свободы -- учение о профилактике пенитенциарной преступности или пенитенциарной профилактике.

Нельзя сказать, что проблеме борьбы с преступностью в исправительных колониях не уделялось должного внимания со стороны ученых-пенитенциаристов, но предложенный термин «пенитенциарная профилактика» введен в научный оборот впервые.

В 80-х гг. прошлого столетия появилось самостоятельное научное направление -- пенитенциарная криминология Хохряков Г.Ф. Значение пенитенциарной криминологии для развития общей теории причинности // 26-й съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка. М., 1982. - С. 139., которая исследует преступления, совершенные в местах лишения свободы. Как указывают О.В. Старков и С.Ф. Милюков, в данном учении о преступлениях есть только объект исследования, системы как таковой оно не имеет, ибо в нем фактически нет общей части и получается, что «пенитенциарная криминология раскрывается лишь различными видами преступлений и типами преступного поведения» Старков О.В., Милюков С.Ф. Наказание: уголовно-правовой и кримопенологический анализ. СПб., 2001. - С. 87..

Я.И. Гилинский отмечает, что «пенитенциарная криминология есть социология наказания», она «включает знания о реальном отбывании наказания, прежде всего в виде лишения свободы, -- условиях отбывания наказаний, контингенте отбывающих наказание (заключенных) взаимоотношениях между ними, персоналом пенитенциарных учреждений, быте (традициях, нормах поведения, досуге, сленге), преступлениях, совершаемых осужденными» Гилинский Я.И. Криминология: (Теория, история, эмпирическая база). СПб., 2002. - С. 344.

Между тем никто из авторов, указанных ранее, не называет в качестве объекта исследования предупреждение совершения преступлений осужденными, хотя, рассматривая преступления, совершенные в местах лишения свободы, личность осужденных, их взаимоотношения, закономерно можно поставить вопрос, а зачем это нужно делать, если не использовать их в превенции преступлений.

О развитии частных теорий предупреждения преступности говорится в современной юридической литературе. Так, Г.Ф. Xoxpяков пишет, что «надо лишь отказаться от попытки создать всеобъемлющую теорию и перейти к построению частных теорий, охватывающих или отдельные направления, или отдельные способы предупредительной деятельности» Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 2003. - С. 456..

Таким образом, пенитенциарная профилактика как новое научное направление может претендовать на роль концепции предупреждения преступлений в местах лишения свободы, являясь составной частью теории предупреждения преступлений в целом и в исправительных учреждениях в частности, а также может быть включена в пенитенциарную криминологию.

Система профилактики должна охватывать комплекс мер, разрешающих проблемы превенции пенитенциарной преступности, что, в свою очередь, предполагает, во-первых, правительственный подход к проблеме функционирования пенитенциарных учреждений, во-вторых, взаимодействие всех субъектов профилактики; в-третьих, максимальную концентрацию и детализацию мер профилактики в правовом поле.

Предупреждение преступлений в местах лишения свободы, представляет собой многоаспектную и многообразную деятельность, направленную на воспрепятствование преступных проявлений и на устранение причин и условий способствующих совершению преступлений. Более эффективному осуществлению борьбы с преступность в местах лишения свободы, должна служить «Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы» Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России на период до 2005г. /Преступление и наказание/ 1996. - №8. - С. 2-4, 46-51.. Предупреждение преступлений в местах лишения свободы состоит из трех этапов: профилактика, предотвращение и пресечение. Все три этапа носят одну цель - не допустить совершения преступления или его повторения.

Профилактика преступлений - это меры по выявлению, устранению, нейтрализации причин, условий, и других детерминантов порождающих преступность в местах лишения свободы. В зависимости от иерархии, причин и условий выделяют три основных уровня: общий, специализированный и индивидуальный.

Общая профилактика преступлений в местах лишения свободы включает в себя деятельность учреждения, осужденных, общественных организаций, направленных «на разрешении противоречий» Зубков А.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы. Рязань. 1980. - С. 87. в экономической, социальной, нравственной, духовной областях, а также и среди осужденных. Она осуществляется различными отделами исправительных учреждений и общественными организациями. Наибольший профилактический эффект достигается в тех местах лишения свободы, где лучше социально-экономическое положение Там же. - С. 107..

Специальная профилактика связана с целенаправленным воздействием на отдельные виды преступлений и группы преступного поведения в местах лишения свободы. Устранение и нейтрализация причин и условий, способствующих совершению преступлений определенной категории осужденных в местах лишения свободы, есть основная задача специальной профилактики. Индивидуальная профилактика включает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами, администрацией, режимом в местах лишения свободы, другими осужденными. Она находится в тесной зависимости от стадии генезиса личности. Данный вид профилактики в деятельности мест лишения свободы, осложняется их непосредственной задачей исправления осужденных Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. М.: Норма, 2001. - С. 187..

Профилактические меры, применяемые к осужденным, становятся более эффективными, тогда, когда они направлены в отношении объектов находящихся на начальном этапе криминализации. В этот период они совершают различные правонарушения, как правило, не преступного характера, которые нарушают нормальную деятельность исправительных учреждений, требования режима, правил внутреннего распорядка, нарушение дисциплины, нежелание получать образование. Профилактическая работа, с данной категорией осужденных в местах лишения свободы, называется, ранней профилактикой Криминология под ред. Кудрявцева В.Н. М.: «Юрист». 2000. - С. 285..

При проведении ранней профилактики удается выявить источники с негативной, антиобщественной направленностью и криминальным влиянием на осужденных в местах лишения свободы. Задача ранней профилактики пресечь действия источника негативного влияния, до того как это влияние устойчиво сказалось на поведении осужденных. Для решения данной задачи также необходимо выяснить причины и условия, оказывающие отрицательное влияние на поведение осужденных, с той целью, чтобы «воздействовать на них тогда, когда они еще не набрали силы, находятся в зародышевом состоянии, что значительно облегчает их устранение» Криминология. Под ред. Долговой А.И. М.: «Норма-инфра». 2000. - С. 122..

Ранняя профилактика преступлений в местах лишения свободы так же носит предупредительный характер. Она позволяет прервать замышляемую или уже начатую преступную деятельность Предупреждение преступлений в местах лишения свободы позволяет упредить саму возможность снова совершить преступление, избежать рецидива.

Для проведения более эффективного предупреждения преступлений необходимо правильно разделить осужденных на группы, т.е. классифицировать их. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными подтверждают необходимость классификации осужденных и определяют ее цели. Согласно ст. 67 данного документа целями классификации являются: а) отделение осужденных от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние; б) разделение осужденных на категории, облегчающие работу с ними с целью их возвращения в общество. Классификация осужденных закладывает основу для групповой и индивидуальной профилактики Ишигеев В.С., Кренаджук И.В. Наказание и предупреждение преступлений в местах лишения свободы. Монография. Хабаровск., 2003. - С. 26..

Основу профилактической работы составляет режим. Режим - это порядок исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы. Режим создает условия для применения других средств исправления (ст.82.ч.2). Режим создает предпосылки и для предупреждения совершения преступления и иных правонарушений как осужденных во время отбывания наказания, так и иными лицами. Нормы режима включают правила охраны надзора за осужденными, проведение различных профилактических мероприятий, применение мер безопасности.

Труд играет значительную роль в воспитании человека, это положение общепризнанно во всех философских и педагогических учениях. Труд, осужденных к лишению свободы, имеет экономическое, оздоровительное и дисциплинирующее значение. Трудовая деятельность осужденных к лишению свободы, является важным средством поддержания порядка и дисциплины. Безделье разлагающе действует на осужденных, способствует совершению правонарушений и преступлений.

Согласно ст. 9 УИК воспитательная работа рассматривается в качестве одного из основных средств исправления осужденных. Воспитательная работа является средством духовного влияния на осужденного, попыткой улучшить его личность за время отбывания наказания путем целенаправленного исправительного воздействия, формирование у осужденных навыков правильной ориентации в системе духовно - нравственных ценностей, подготовка и ведение социально полезного образа жизни. Воспитательная работа обладает разносторонними средствами воздействия на осужденных. Учитывая обширность направлений воспитательной работы, законом регламентируются наиболее важные положения её организации Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу РФ /Под ред. Мищенкова П.Г. М.: «Юрист». 1998. - С. 39.. Воспитательная работа подвержена правовому регулированию гораздо меньше, чем режим или труд. Основная часть правового регулирования находится на подзаконном уровне постановления, инструкции другие нормативные акты.

Немаловажное значение в воспитательной работе занимает образование. Получение общего образования и профессиональная подготовка так же являются основными средствами исцеления. Международные акты об обращении с осужденными включают образование и профессиональную подготовку в качестве одной из составных воспитательной работы с осужденными. Образование сегодня является одним из основных источников развития человека. Обучение осужденных развивает их кругозор, повышает интеллектуальный уровень, помогает получить профессиональную подготовку, работу.

В контроле над деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказание, важную роль играют органы прокуратуры. Им поднадзорна вся деятельность персонала исправительного учреждения. Важное место в деятельности прокуратуры занимает надзор за соблюдением и исполнением законов в исправительном учреждении. Надзор осуществляется в целях обеспечения верховенства закона, его единства и укрепления, охраны законом интересов общества и государства. Предметом надзора за соблюдением законодательства при исполнении наказания является:

1. Законность нахождения лиц в исправительных учреждениях;

2. Соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей осужденных, порядок и условия нахождения.

Все это непосредственно связано с оценкой деятельности исправительного учреждения.

3.2 Особенности криминалистических предупредительных мер преступлений в местах лишения свободы

Термины «профилактика» и «предупреждение» очень близки между собой и оба имеют право на существование. Все чаще говорят о профилактике применительно к пресечению конкретных преступлений, когда речь идет о своевременном обнаружении фактов замышляемых преступлений, их приготовления, совершения и реагирования на эти факты. В таком виде профилактика служит как бы мостиком между предупреждением преступления и правоохранительной деятельностью Колмаков В.П. Некоторые вопросы криминалистической профилактики преступлений // Советское государство и право. 1961. № 12. - С. 106-109. . И.Н. Даньшин, в части определения криминалистических предупредительных мер, пишет, что они предназначены для того, чтобы предельно затруднить или сделать вообще невозможным совершение преступления определенного вида Даньшин И.Н. Криминалистические меры предупреждения преступности и отдельных преступлений // Актуальные проблемы криминалистики: Материалы международной научно-практической конференции. Харьков, 2003. - С. 44-46..

Профилактика пенитенциарных преступлений, как ни по каким другим преступлениям, представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иным причинами. Такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем непросто, поскольку значительная часть названных причин связана с государственной властью, коррупцией, распределением собственности, торжеством «своей» идеологии, преступной субкультурой, постановкой всего процесса исполнения такого вида наказания, как лишение свободы.

При профилактике пенитенциарных преступлений можно выделить два следующих направления:

1. Воздействие на процессы в обществе, обладающие криминогенным эффектом.

2. Раскрываемость, быстрота и качество расследования преступлений.

Первое направление можно назвать стратегическим, наиболее сложным, поскольку криминалистическая профилактика не может не учитывать, что разрушена практически вся охранно-предупредительная система, сдерживавшая ранее судимых от новых преступлений, способствовавшая адаптации освобожденных в обществе. С ними работали десятки тысяч социальных работников, миллионными тиражами выпускались научно-популярные журналы, брошюры, книги, велись радио- и телевизионные передачи, до 100 профилактических фильмов в год создавали киностудии. Сейчас все это в прошлом. Профилактическое влияние свелось почти к нулю. Между тем, ситуация такова, что криминал стремительно расползается в обществе. Легально пропагандируется преступная романтика. Рухнули защитно-охранные механизмы и человек, отбыв наказание, остается наедине с собой. Негативные тенденции, связанные с криминалом, растут и чем слабее сдерживающие механизмы, тем уровень его выше. Чем выше вал преступности, тем тяжелее обеспечить раскрываемость преступлений.

К этой группе направлений криминалистической профилактики пенитенциарных преступлений следует отнести профилактирование, локализацию явлений, порождающих криминальную среду, ее субкультуру. Именно от нее можно ожидать новых форм и видов преступной деятельности, самых изощренных методов противодействия раскрытию и расследованию преступлений. Без нейтрализации асоциальной деятельности лидеров криминальной среды («воров в законе», «положенцев» и т.п.), деморализации криминальных авторитетов, дискредитации уголовных сообществ, групп и их методов в глазах общества, формирования у населения благожелательного отношения к антикриминальной политике государства не то, что побороть, но даже нейтрализовать пенитенциарные преступления невозможно.

«Криминальная среда» и «криминальные авторитеты» - тесно взаимосвязанные понятия.

Расследуя уголовное дело, следователь не может не видеть этих связей, в отдельных случаях их влияние он испытывает при расследовании преступлений. Методика выявления, нейтрализация возможностей влияния преступников на других лиц - задача не только специализированного аппарата, но и органов расследования. Криминальный авторитет не может существовать вне уголовной среды. Поэтому в систему криминалистической профилактики преступлений, наряду с оперативно-розыскной, следует включать разработку методов выявления преступников в среде лиц, со стороны которых можно ожидать совершения преступлений. Если следователь, понимая, что криминальная среда, группа идут за своим лидером, и сумел не только доказать состав преступления, но и развенчать его, можно утверждать, что предотвращено не одно опасное преступление.

Коренным образом необходимо изменить отношение органов расследования к содействию деятельности организаций, оказывающих постпенитенциарную помощь освобожденным из мест лишения свободы. Это центры социальной адаптации, которые занимаются предоставлением освобожденным временного места жительства, оказывают им содействие в трудоустройстве, материальной, правовой, медицинской и иной помощи. Такие центры призваны влиять на решение проблемы ресоциализации и адаптации лиц, освобожденных из ИУ.

Криминалу необходимо не эпизодически, а постоянно демонстрировать возможности по получению доказательств и разоблачению преступников с целью приглушить ощущение безнаказанности, умерить криминальный пыл и привести к убеждению отказаться от противоправных действий. Сейчас нет единой оценки в части демонстрации щитов, касок, бронежилетов, специальных средств при проведении обысков, задержаний и т.д. Думается, что такая демонстрация может дать обратный эффект и вызвать сочувствие даже у тех, кто является сторонним наблюдателем.

Дает положительные профилактические результаты передача для расследования пенитенциарного преступления тому следователю, который проводил первичное расследование. Учитывая хорошую осведомленность криминальной среды в части профессиональных и личных качеств следователей и дознавателей, нецелесообразно поручать расследование сотрудникам, особенно в ИУ, характеризующихся повышенной конфликтностью или имеющих с судимыми заключенными неприязненные отношения. В противном случае конфликт на эмоциональной почве может стать практически неустранимым.

Стратегические направления профилактической деятельности данной группы пенитенциарных преступлений следует строить с учетом того обстоятельства, что сейчас для преступника характерен не столько вид преступления, сколько способ преступной деятельности.

Второе направление тесно связано с первым и обеспечивает раскрываемость, быстроту и качество расследования преступления. Чем быстрее оно будет раскрыто, тем выше вероятность того, что преступник не сможет продолжать свою преступную деятельность. Длительное и неэффективное производство по делу, напротив, порождает безнаказанность, что может стать одним из условий совершения нового преступления.

Сам факт возбуждения уголовного дела, не говоря о расследовании, уже выполняет предупредительную функцию, предотвращает множество преступлений, которые могли бы быть совершены, в том числе и подследственными. По ряду опубликованных материалов заключение под стражу ежегодно предотвращает десятки тысяч преступлений. Например, в США помещение под стражу смогло предотвратить «около 9160 ограблений и 51 тыс. краж с проникновением, которые были бы совершены заключенными, находись они на свободе».

В анализируемую группу профилактики пенитенциарных преступлений следует включить такую работу органов предварительного расследования, как обсуждение антиобщественного поведения осужденных в условиях лишения свободы. Однако следует иметь в виду, что такой разговор целесообразен только в том случае, если он будет иметь воспитательное значение не только для отдельных осужденных, но и для всего коллектива. Если преступник не признается в совершении преступления и во время обсуждения могут появиться сомнения в его виновности, а также при наличии серьезных упущений в воспитательной работе со стороны администрации, самодеятельных организаций осужденных, к такому обсуждению прибегать не следует.

Важное значение имеет создание наиболее благоприятных условий труда специализированного следователя. Желательно, чтобы он работал в помещении, наиболее близко расположенном к территории дислокации ИУ, в обязательном порядке имел список и телефоны руководителей отделов, работающих с криминальными авторитетами, списки освобожденных и проживающих на его территории, хорошо знать оперативную обстановку в районе. Например, ранее судимые во время отбывания лишения свободы хорошо знают систему функционирования и взаимоотношений в криминальной среде и проникают в ее сердцевину. Следователь должен выяснять во время допросов, бесед всех лиц, могущих совершить преступление, факторы, негативно влияющие на формирование их личности, а также постоянно и целенаправленно воздействовать на эти факторы и личность профилактируемого. Данные меры позволят узнать и в дальнейшем профилактировать места со значительной концентрацией осужденных, склонных к грубым либо злостным нарушениям условий отбывания наказания (хулиганству, азартным играм, потреблению и распространению наркотиков, побегу, убийству, установлению воровских традиций и т.д.).

В случае получения информации, свидетельствующей о подготовке преступления и реальной угрозе жизни и здоровью граждан следователь (дознаватель) принимает меры профилактического характера. Причем мероприятия, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья граждан, планируются и осуществляются немедленно вслед за поступившей об этом информацией и имеют целью недопущение совершения подготавливаемого преступления. Сюда входит целый ряд весьма разнообразных мероприятий, перечень которых зависит от конкретных обстоятельств, содержащихся в полученной информации.

«Анализ практики борьбы с пенитенциарными преступлениями показывает, что теория криминалистической профилактики пенитенциарных преступлений, как и деятельность органов предварительного расследования в этом направлении, нуждается в дальнейшем совершенствовании» Николайченко В.В. Пенитенциарные и постпенитенциарные преступления как объект криминалистического исследования. Часть 2 / под ред. В.И. Комиссарова. - Саратов, 2006. - С. 247.. Об этом свидетельствует продолжающееся осложнение оперативной обстановки как в местах лишения свободы, так и вне их. Не последнюю роль играет недостаточная профессиональная подготовка следователей, дознавателей, просчеты в организации оперативно-розыскной и следственной работы. С другой стороны, пресечение таких крайне опасных преступлений, как пенитенциарные, не может осуществляться подобно работе мифического вечного двигателя. Эта работа должна быть в достаточной мере обеспечена материально, идеологически, кадрово, информационно, научно и т.д.

Заключение

Слова немецкого юриста Карла Фон Эккартсгаузена Цит. по Ишигеев В.С. Проблемы теории и практики расследования преступлений против личности, совершенных в местах лишения свободы (уголовно-правовые и криминалистические аспекты) / В.С. Ишигеев // Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. - С. 210., произнесенные им в XVIII веке, являются актуальными и в XXI веке для ученых и практиков, занимающихся проблемами борьбы с преступностью, так как раскрытие, наказание и предупреждение преступности являются вечными проблемами любого общества и государства.

Для российского общества пенитенциарная преступность явление не новое, но довольно «отдаленное». С переходом нашей страны на «рельсы рыночного развития» мы сегодня не желаем воспринимать те проблемы, которые нас не касаются. Проникновение этого социально-правового явления в общество зачастую проходит для общественного сознания незамеченным. Настоящее исследование показывает, что пенитенциарная преступность существует - более того, завоевала свою легитимность и укрепила свои позиции.

Итак, можно назвать пять основных причин, по которым пенитенциарная преступность получила динамичное развитие в России и по-прежнему удерживает свои позиции:

1. Пороки культурных, политических, социально-экономических основ организации жизни общества;

2. Неэффективность мер борьбы преступными проявлениями в исправительных учреждениях: несоответствие между глубинными факторами преступности и поверхностными мерами, с помощью которых государство пытается от нее избавиться.

3. Криминальное саморазвитие (способность пенитенциарной преступности на ужесточение мер борьбы с нею отвечать усилием мер обеспечения криминальной безопасности и эффективности преступной деятельности).

4. Пороки политической системы общества: пассивность органов власти, обусловленная дефектами политического устройства; политическими, идеологическими, социальными кризисами, коррумпированностью, слабостью политических лидеров, их неспособностью действовать в сложных ситуациях.

5. Межгосударственные противоречия, препятствующие концентрации усилий общества в борьбе с преступностью.

Обвальный рост преступности, обрушившийся на страну, стал представлять реальную угрозу национальной безопасности, курсу проводимых реформ.

Все это потребовало принятие адекватных мер по выходу из криминального кризиса, которые нашли свое отражение в Концепции развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, объявленной приказом МВД РФ № 145-96 г., Федеральной программе по усилению борьбы с преступностью. В результате чего, процент общей раскрываемости преступлений значительно вырос.

Одновременно в местах лишения свободы наблюдается рост численности осужденных. Все это ведет к тому, что в местах лишения свободы совершаются убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, насильственное мужеложество и другие опасные преступления.

В связи с чем, для реализации целей уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 1 УИК РФ, как никогда необходимо совершенствование уголовного судопроизводства как средство борьбы с преступлениями в колониях и тюрьмах. Это сложная проблема. Она имеет немало самостоятельных аспектов. Уголовно-правовая характеристика норм, обеспечивающих защиту прав и свобод личности при отбытии наказания и оптимизация процесса расследования - один из них. Весьма перспективным направлением является выделение однородных преступлений и их рассмотрение в качестве специального объекта комплексно, с точки зрения уголовного права и криминалистики, так как любое расследование уголовного дела начинается с решения вопроса о квалификации общественно опасного деяния.

При всей остроте проблемы эффективность раскрытия и расследования данных преступлений обеспечивается соблюдением таких важнейших принципов, как законность; приоритет мер предупреждения пенитенциарных преступлений; неотвратимость наказания; сочетания гласных и негласных методов; комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер; приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате преступления; самостоятельность следователя и органа дознания в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении тактических операций и комбинаций; минимальная огласка технических приемов и тактики проведения следствия, а также состава участников судопроизводства.

Кроме указанных основных принципов расследования пенитенциарных преступлений, необходимо обратить внимание на специальные принципы, без соблюдения которых невозможно выработать и осуществить системную и комплексную стратегию расследования преступлений в местах лишения свободы. К числу таких принципов следует отнести: учет пенитенциарных факторов, присущих данным преступлениям. Они определяют весь механизм преступления и всю организацию расследования. Без учета этого фактора нельзя обеспечить не только эффективность расследования, но и профилактику, предупреждение этих преступлений.

Подводя итоги необходимо заметить, анализ практики по делам, совершенным в условиях исправительных учреждений, свидетельствует о серьезных затруднениях, возникающих у следователей. Это объясняется тем, что данные о преступности в местах лишения свободы всегда были строго засекречены, все рекомендации по их расследованию были с грифом секретно, в связи с чем, не каждый следователь имел к ней доступ, а в юридических вузах при изучении традиционной криминалистики вообще не рассматривалась методика расследования отдельных видов преступлений в местах лишения свободы. Фактически освоение тактики и методики расследования преступлений в системе ИУ происходит путем проб и ошибок.

В настоящее время разработка теоретических и практических основ расследования определенных групп преступлений выдвинулась в число актуальных направлений современной криминалистики. Это связано с тем, что традиционные методики расследования, ориентированные на общие вопросы расследования отдельных видов преступлений не отвечают потребностям практики.