Размещено на http://www.allbest.ru/

Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Национальный исследовательский университет

"Высшая школа экономики""

Реферат

Защитник в уголовном процессе

По дисциплине уголовно-процессуальное право

Москва 2013

Оглавление

• Аннотация
• Введение
• 1. Общая характеристика статуса защитника в уголовном процессе. Процессуальные гарантии независимости адвоката
• 2. Основания участия защитника в уголовном процессе
• 3. Особый процессуальный порядок привлечения адвоката к юридической ответственности
• Заключение
• Список использованных источников
• защитник уголовный адвокат ответственность
• 

Аннотация

Реферат "Защитник в уголовном процессе" студентки Ивановой Марии Федоровны посвящен вопросам определения правового статуса адвоката в уголовном процессе, порядку осуществления им адвокатской деятельности, а также особому порядку привлечения адвоката к ответственности как к одной из процессуальных гарантий его деятельности.

В качестве источниковой основы реферата выступили законодательные акты, на основании которых осуществляется регулирование адвокатской деятельности, а также научные и учебные издания, посвященные проблемам адвокатской деятельности.

Проведенное исследование помогает уяснить особенности положения адвоката в рамках осуществления им функции защиты в уголовном процессе и может быть полезным в деятельности практикующего юриста.

Ключевые слова

адвокат, принцип состязательности, процессуальные гарантии независимости, ордер адвоката на участие в производстве по уголовному делу, адвокатский иммунитет.

Специфика труда адвокатов, в особенности осуществляющих профессиональную защиту в уголовном судопроизводстве, неизбежные конфликты с иными участниками в состязательном процессе делают представителей этой профессии в определенном смысле весьма уязвимыми.

От правильного решения вопроса о процессуальном положении адвоката зависит, насколько эффективно и грамотно будет он действовать, а в конечном счете - насколько реально будет осуществляться право подсудимого на защиту. Процессуальное положение адвоката-защитника следует определять через его права и обязанности, предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Процессуальные гарантии реализации полномочий адвоката-защитника являются обеспечительным, защитным механизмом его процессуального положения.

Таким образом, рассматриваемые в настоящем реферате вопросы являются актуальными и значимыми.

Целью написания настоящего реферата является рассмотрение основных моментов процессуального статуса адвоката, осуществляющего функции защиты в уголовном процессе.

В качестве задач исследования автор определил:

Ш Охарактеризовать статус защитника в уголовном процессе;

Ш Рассмотреть процессуальные гарантии независимости адвоката ;

Ш Проанализировать основания участия защитника в уголовном процессе;

Ш Установить особенности процессуального порядка привлечения адвоката к юридической ответственности.

1. Общая характеристика статуса защитника в уголовном процессе. Процессуальные гарантии независимости адвоката

Законодатель наделил защитника в судебном разбирательстве процессуальным равноправием с другими участниками процесса. При участии в уголовном процессе адвокат занимает собственную процессуальную позицию, отличную от процессуальных позиций других участников судопроизводства. Выработка способов, средств защиты, процессуального решения должна определяться адвокатом независимо от суда, следователя, прокурора - только в этом случае она будет представлять ценность. Процессуальные гарантии реализации полномочий защитника способствуют осуществлению возложенной на адвоката функции публично-правовой защиты независимо, что соответствует интересам общества и государства.

Исходя из Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и УПК РФ к процессуальным гарантиям независимости адвоката относится общепринятая, общеустановленная система иммунитетов и привилегий, действующая в отношении адвокатов, в которую включены: свидетельский иммунитет, запрет на проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, особый порядок возбуждения уголовного дела в отношении адвоката, привлеченного в качестве обвиняемого, запрет на вмешательство в адвокатскую деятельность и препятствование этой деятельности.

К обеспечительным процессуальным гарантиям реализации полномочий адвоката относятся:

1) запрет должностному лицу или органу, в производстве которого находится уголовное дело, по своему усмотрению решать вопрос о предоставлении свидания адвокату-защитнику со своим доверителем;

2) контроль за ведомственными нормативными актами, нарушающими или ограничивающими право защитника иметь свидания с доверителем;

3) обязанность органов расследования удовлетворять любое ходатайство защитника о приобщении материалов, сведений в качестве доказательств;

4) административная ответственность за неисполнение адвокатского запроса в срок, установленный в законодательстве;

5) возможность защитника опровергать заключение экспертизы путем самостоятельного привлечения специалиста;

6) обязательность участия защитника, а также процедура оповещения защитника при предъявлении обвинения подозреваемому;

7) обязанность следователя при допросе обвиняемого заносить отведенные вопросы адвоката в протокол;

8) участие защитника при производстве следственных действий согласно процедуре вступления в то или иное следственное действие;

9) закрепление в законе срока, на который откладывается ознакомление с материалами уголовного дела адвокатом в случае его неявки.

2. Основания участия защитника в уголовном процессе

Допуск адвоката-защитника в уголовное судопроизводство регламентируют Конституция РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Так, ч. 2 ст. 48 Конституции РФ содержит положение, согласно которому "...каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения".

Для определения понятия "защита" следует обратиться к мнению ученого-юриста С.Д. Игнатова, который определил защиту как "совокупность предпринимаемых в соответствии с законом процессуальных действий и отношений, направленных на полное или частичное оспаривание предъявленного лицу обвинения, улучшение его положения и на обеспечение прав и интересов этого лица в ходе производства по уголовному делу".

Если говорить о субъектах, допускаемых уголовно-процессуальным законодательством в качестве защитника обвиняемого, то круг таких участников является следующим:

1) адвокат;

2) близкие родственники обвиняемого, его законные представители или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.

Защитник является одним из основных субъектов уголовного процесса, призвание которого состоит в том, чтобы обеспечивать права и законные интересы подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Законодательное определение понятия "защитник" содержится в ч. 1 ст. 49 УПК РФ, и в соответствии с ним под защитником понимается "лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу".

Как мы уже указывали, в качестве защитников допускаются лица, признанные в установленном законом порядке адвокатами (независимыми профессиональными советниками по правовым вопросам). Данную защиту можно назвать профессиональной или квалифицированной, право на данный вид защиты предусмотрено в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ: "Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи".

Участие адвоката в уголовном процессе многогранно, он участвует в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого и осужденного, а также в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя (ст. 45, ч. ч. 1, 2 ст. 49, ст. 55 УПК РФ, подп. 5 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

На этой стадии исследования необходимо определить, выделить в качестве основных процессуальные действия и иные меры, которые в зависимости от ситуации могут считаться основанием для вступления в дело защитника.

Моменту допуска адвоката-защитника подозреваемого в уголовное судопроизводство предшествует совокупность определенных действий субъектов уголовного процесса. Одним из таких действий является объявление подозреваемому протокола задержания или постановления об аресте, которые, в свою очередь, являются юридическими фактами и порождают правоотношения между подозреваемым и лицом, производящим расследования, обязанным в силу ч. 1 ст. 92 УПК РФ разъяснить смысл данного права подозреваемому.

Данная обязанность содержится в ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", согласно которой "лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны сразу после задержания лица разъяснить ему право на приглашение защитника и незамедлительно известить одного из близких родственников подозреваемого о месте его содержания".

Из правовой нормы ч. 2 ст. 48 Конституции Российской Федерации следует, что предоставление помощи адвоката-защитника не связывается с формальным признанием лица подозреваемым, обвиняемым и принятием процессуального акта органами следователя, дознавателя или прокуратуры.

Следующим действием, которое предшествует моменту допуска адвоката-защитника подозреваемого в уголовное судопроизводство, является требование подозреваемого, как субъекта уголовного процесса, о выделении ему адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи и отказ от дачи показаний в отсутствие последнего после получения информации о своем праве на помощь защитника. Необходимо отметить, что адвокат-защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого.

Адвокат осуществляет свою профессиональную деятельность на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному лицу (п. п. 1, 2 ст. 25 Закона об адвокатуре).

По просьбе подозреваемого, обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом (ч. 2 ст. 50 УПК РФ). Для этого дознаватель, следователь или суд должны направить в соответствующее адвокатское образование уведомление о необходимости обеспечить участие адвоката в качестве защитника по конкретному делу в определенное время в определенном месте.

В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника (ч. 3 ст. 50 УПК РФ).

Смыслом ч. 4 ст. 49 УПК РФ является тот факт, что после предъявления лицу, производящему расследование, своего служебного удостоверения и ордера на исполнение поручения адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника.

Считается, что моментом принятия на себя защиты адвокатами является предъявление ими соответствующего удостоверения и ордера. Ордер адвоката на участие в производстве по уголовному делу дает право адвокату совершать ряд процессуальных действий, как то: участвовать во всех следственных действиях; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием подзащитного, процессуальными решениями следователя относительно подзащитного; заявлять ходатайства и отводы следователя; приносить жалобы на действия и решения следователя, использовать иные средства и способы защиты, предусмотренные УПК РФ.

Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело, Помимо служебного удостоверения и ордера. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности (п. 2 ст. 6 Закона об адвокатуре).

Что касается допуска адвоката-защитника к участию в уголовном деле, то он допускается:

1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ;

2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в перечисленных случаях;

3.1) с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке УПК РФ;

4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления (ч. 3 ст. 49 УПК РФ).

Как только полномочия адвоката-защитника будут проверены, следователь принимает устное решение о допуске адвоката-защитника к участию в деле. По мнению некоторых ученых, необходимо процессуальное оформление следователем вступления адвоката в уголовное дело, и это должно быть закреплено законодательно.

3. Особый процессуальный порядок привлечения адвоката к юридической ответственности

Особый процессуальный порядок привлечения адвоката к юридической ответственности обусловлен рядом причин и обстоятельств. Согласно пункту 3 статьи 123 Конституции РФ и статье 15 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон при разделении функций обвинения и защиты. При данном подходе прокурор, поддерживающий сторону обвинения, а также участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения выступают в качестве процессуального противника адвоката. Адвокатская деятельность в силу возложенных на нее задач по охране прав и законных интересов граждан призвана противостоять государственно-властной структуре в лице правоохранительных органов.

Включив адвоката в перечень лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (ст. 447 УПК РФ), законодатель признает гарантию неприкосновенности адвоката. Указанная гарантия направлена прежде всего на защиту адвоката от необоснованных посягательств со стороны должностных лиц, в том числе правоохранительных органов, выражающихся в попытках применить механизм привлечения к уголовной ответственности в качестве способа давления на адвоката.

Если вопросы привлечения к уголовной ответственности находятся в исключительной компетенции органов государства, то для наступления дисциплинарной ответственности для адвоката государственное принуждение не обязательно. Более того, вопросы привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности отнесены к исключительному ведению органов адвокатского самоуправления, что само по себе является дополнительной гарантией, обеспечивающей неприкосновенность адвоката при осуществлении профессиональной деятельности и независимости адвокатуры, осуществляющей дисциплинарное производство в отношении своих членов без влияния со стороны как государственно-властных органов, так и третьих лиц.

В зависимости от характера совершенного правонарушения адвокат может являться субъектом уголовной, административной, гражданской и дисциплинарной ответственности. Каждый из перечисленных видов ответственности характеризуется собственными составами правонарушений.

Процессуальный порядок привлечения адвоката к уголовной ответственности имеет свои особенности, обусловленные особым правовым статусом адвоката, и направлен на создание системы гарантий деятельности адвоката. Согласно статье 447 УПК РФ адвокат входит в число лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Одна из таких особенностей заключается в определении должностного лица, которое вправе возбуждать уголовное дело, и процессуальном порядке возбуждения, предусматривающего дополнительные гарантии от необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

Привлечение адвоката к уголовной ответственности не влечет приостановление статуса адвоката, поскольку адвокат должностным лицом не является и, следовательно, нормы статьи 114 УПК РФ на него распространяться не будут. Факт возбуждения уголовного дела в отношении адвоката не входит в перечень оснований приостановления его статуса согласно пункту 1 ст. 16 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Если бы решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката влекло приостановление его статуса, то должностное лицо, вынесшее данное решение, косвенно наделялось правом по приостановлению статуса адвоката, что могло бы влечь различного рода злоупотребления.

Специфика правового статуса адвоката не всегда понимается лицами, ведущими уголовный процесс, а ведь попирание прав адвокатов угрожает основам конституционного строя Российской Федерации, гарантирующего каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью адвоката (ст. 48 Конституции РФ).

Субъектом дисциплинарного надзора являются квалификационная комиссия и Совет адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат.

Существующая процедура дисциплинарного производства вызывает ряд замечаний и нареканий среди специалистов. Дисциплинарное производство возбуждается президентом адвокатской палаты субъекта РФ и проходит две стадии в виде разбирательства в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта РФ и разбирательства в Совете адвокатской палаты субъекта РФ. Независимо от того, установит квалификационная комиссия в поведении адвоката нарушение или нет, вынесенное ею заключение поступает в Совет. Совет принимает решение либо о прекращении дисциплинарного производства, либо о применении к адвокату мер дисциплинарной ответственности.

Заключение

Законодатель наделил защитника в судебном разбирательстве процессуальным равноправием с другими участниками процесса, что обусловлено принципом состязательности в уголовном процессе. Поэтому защитник занимает собственную процессуальную позицию, отличную от процессуальных позиций других участников судопроизводства. Процессуальные гарантии реализации полномочий защитника способствуют осуществлению возложенной на адвоката функции публично-правовой защиты независимо, что соответствует интересам общества и государства.

Считается, что моментом принятия на себя защиты адвокатами является предъявление ими соответствующего удостоверения и ордера. Ордер адвоката на участие в производстве по уголовному делу дает право адвокату совершать ряд процессуальных действий, как то: участвовать во всех следственных действиях; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием подзащитного, процессуальными решениями следователя относительно подзащитного; заявлять ходатайства и отводы следователя; приносить жалобы на действия и решения следователя, использовать иные средства и способы защиты, предусмотренные УПК РФ.

Как только полномочия адвоката-защитника будут проверены, следователь принимает устное решение о допуске адвоката-защитника к участию в деле. По мнению некоторых ученых, необходимо процессуальное оформление следователем вступления адвоката в уголовное дело, и это должно быть закреплено законодательно.

В зависимости от характера совершенного правонарушения адвокат может являться субъектом уголовной, административной, гражданской и дисциплинарной ответственности. Каждый из перечисленных видов ответственности характеризуется собственными составами правонарушений и специальным порядком привлечения. При этом привлечение адвоката к уголовной ответственности не влечет приостановление статуса адвоката, поскольку адвокат должностным лицом не является и, следовательно, нормы статьи 114 УПК РФ на него распространяться не будут.

Специфика правового статуса адвоката не всегда понимается лицами, ведущими уголовный процесс, а ведь попирание прав адвокатов угрожает основам конституционного строя Российской Федерации, гарантирующего каждому право на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью адвоката (ст. 48 Конституции РФ).

Список использованных источников

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921.

2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2102.

3. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" // Собрание законодательства РФ, 17.07.1995, N 29, ст. 2759

4. Дабижа Т.Г. Особенности процедуры привлечения адвоката к ответственности // Адвокат. 2012. N 9. С. 11 - 19.

5. Игнатов С.Д. Правовой статус адвокатуры, адвоката-защитника и адвоката-представителя. Ижевск, 2004. С. 118

6. Калачева Е.Н. Роль адвокатуры в совершенствовании видов адвокатской деятельности // Адвокатская практика. 2011. N 6. С. 26 - 29.

7. Карпова Т.М. Ответственность адвоката - юридическая ответственность специального субъекта // Адвокатская практика. 2011. N 1. С. 30.

Размещено на Allbest.ru