Использование информационных технологий в деятельности следственных подразделений ОВД

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Предварительное следствие в ОВД»

на тему № 9:

«Использование информационных технологий в деятельности следственных подразделений ОВД»

Выполнил: курсант 401 учебной группы

Калугин А.О

Проверил

Старший преподаватель

кафедры криминалистики и предварительного расследования в ОВД

к.ю.н., подполковник полиции

Чаплыгина В.Н.

Орел ОрЮИ МВД России 2013г.

Содержание

Введение

1. Понятие информационных технологий и общие правовые вопросы их использования в деятельности следственных подразделений ОВД

2. Организация информационной работы в органах предварительного следствия

3. Внедрение инновационных технологий в деятельность следственных подразделений ОВД и проблемы их использования

Заключение

Список литературы

Введение

В практике организации предварительного следствия в следственных подразделениях ОВД Российской Федерации существует ряд проблем, решение которых возможно с использованием новых информационных технологий. Однако отсутствие теоретической базы с одной стороны и слабое оснащение современной техникой с другой привело к тому, что сейчас нет ясной концепции по использованию новых информационных технологии при расследовании преступлений.

Актуальность решения обозначенной проблемы обусловлена высокими темпами развития и использования информационных технологий в различных сферах деятельности человека, в том числе и криминальных, а также расширением практики использования информационных систем, предназначенных для получения сведений, имеющих доказательственное значение, в целях выявления, раскрытия и расследования широкого спектра преступлений (в том числе в сфере компьютерной информации).

Исследования вопросов использования информационных технологий в раскрытии и расследовании преступлений отражены в работах ряда ученых, таких как: Т.В. Аверьянова, В.Д.Арсеньев, В.И.Батищев, В.П. Бахин, Р.С. Белкин, С.Ф. Бычков, В.М. Быков, Т.С. Волчецкая, А.Ф. Волынский, Е.П. Корухов, З.И. Кирсанов, Н.П. Кузнецов, И.А. Николайчук, В.А. Снетков, Н.А. Селиванов и другие. Особенности методики производства следственных действий с использованием компьютерных средств раскрываются в работах последних лет О.А. Белова, Р.С. Белкина, Е.В. Антоновой, М.С. Гаврилова, Е.П. Ищенко, В.В. Крылова, Н.А. Селиванова, А.Н. Яковлева и других ученых.

Предметом исследования курсовой работы является использование средств и методов, информационных технологий и компьютерной техники в ходе расследования преступлений.

Объектом курсового исследования является деятельность следователя, направленная на использование компьютерной техники и информационных технологий в ходе подготовки и проведения следственных действий; взаимодействие следователя с органами дознания и специалистом в ходе расследования преступлений в части использования этих средств и технологий.

Целью данной работы является исследование деятельности следственных подразделений по применению специализированной компьютерной техники, повышение эффективности работы следователя в ходе проведения следственных действий, сопряженных с применением компьютерных средств и информационных технологий.

Обозначенная цель обусловила постановку и решение следующих задач:

- исследование имеющегося практического опыта раскрытия и расследования преступлений с помощью компьютерных средств и информационных технологий;

- изучение организации информационной работы в органах предварительного следствия;

- изучение возможностей по внедрению и оптимальному использованию информационных технологий в деятельности следователя.

Методологическую и теоретическую основу курсового исследования составили положения материалистической диалектики как общенаучного метода познания, а также общенаучные, частно-научные и специальные методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, логический, исторический, статистический, анализ, наблюдение, измерение, описание, сравнение и другие методы исследования.

Теоретическую основу данной работы составили труды ученых в области оперативно-розыскной деятельности, криминалистики, уголовного процесса, философии, психологии, математики, информатики, программирования и др.

1. Понятие информационных технологий и общие правовые вопросы их использования в деятельности следственных подразделений ОВД

В 21 веке темпы развития и использования информационных технологий в различных сферах деятельности человека резко возрастают. Речь идет о переходе к построению глобального информационного сообщества с развитой системой информационных телекоммуникаций. В последние годы в нашей стране началось интенсивное внедрение перспективных информационных технологий во все сферы социально-экономической жизни. Так, например, в настоящее время сформирована и реализуется Федеральная целевая программа «Информационное общество». Приняты фундаментальные законодательные акты в этой области -- федеральные законы «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «Об электронной подписи» , «О персональных данных» и ряд других.

Чтобы конкретнее разъяснить тему курсового исследования, дадим определение ключевого термина данной работы: "информационные технологии".

Информационные технологии - это процессы и методы получения и обработки информации, а также технические и программные средства реализации информационных процессов Энциклопедия «Техника». -- М.: Росмэн. 2012, С. 82.. Сущность информационных технологий составляют способы получения, переработки, передачи, хранения и воспроизведения информации с помощью технических средств. Центральное место в современных информационных технологиях занимает ЭВМ (или компьютер) и её программное обеспечение.

К информационным технологиям относятся:

- запись и воспроизведение звука и изображения (в т. ч. цифровые);

- автоматизированное проектирование, телеобработка данных;

- автоматическая обработка текстов и изображений;

- автоматический перевод с одного языка на другой;

- распознавание образов;

- поиск информации в базах данных;

- техническая диагностика и контроль;

- экспертные системы;

- видеотекст и телетекст;

- полиграфия (в т. ч. электронная);

- информационные сети;

- банковские операции с кредитными карточками и др.

В ст.2 п.2 федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" дается следующее определение термина "информационные технологии": это процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"..

По мнению Р.С. Белкина, если для оперативных мероприятий неизбежно применение современной специальной и компьютерной техники, современных информационных новшеств в области фиксации, то, применение их в следственной работе достаточно сомнительно Криминалистика Учебник / Т.В. Аверьянова Е.Р. Россинская Р.С. Белкин Ю.Г. Корухов. - 4-e изд. перераб. и доп. 2013, С. 56..

На наш взгляд, методики расследования отдельных категорий преступлений, таких как экономические, в сфере компьютерной информации, требуют использования информационных технологий в деятельности следователя, которые со временем безнадежно устаревают, в том числе и по причине бурного развития информационных технологий в данных сферах деятельности, что приводит к появлению новых видов «электронных» доказательств.

Однако достижения в области наукоемких технологий используют и современные преступники для совершения преступлений в сфере информационных сетей и экономики. Отсутствие четко разработанной методики раскрытия и расследования подобных преступлений порождает серьезные трудности, связанные с отсутствием у следователей и оперативных сотрудников необходимого опыта и навыков применения новейших информационных технологий для обеспечения целей расследования.

Такие информационные технологии, как запись и воспроизведение звука и изображения, экспертные системы, полиграфия, распознавание образов, техническая диагностика и контроль, криминалистические регистрационные учеты, автоматический перевод с одного языка на другой следственные подразделения непосредственно не используют, они лишь применяют результаты их использования специалистами и оперативными работниками. Информационными технологиями, широко применяемыми в практике непосредственно следователем, являются Посков Я.А. Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий: автореф. дис...канд. юрид. наук: 12.00.09 / Посков Яков Аронович, Рос. таможен. акад., Люберцы, 2009, С.18.:

- автоматическая обработка текстов;

- поиск информации в базах данных;

- аналитическая работа по формированию решений и заключений на основе анализа имеющейся информации;

- информационные сети.

Целью компьютеризации процесса расследования уголовных дел является обеспечение следователя криминалистической информацией высокого качества в максимально короткое время и возможность оперативного пополнения этой информации в ходе расследования. Этой цели служат программные комплексы, предназначенные для подготовки, проведения, анализа результатов следственных действий. Специфика использования компьютерных технологий в процессе раскрытия и расследования преступлений обусловлена тем, что их внедрение возможно на любой стадии производства по уголовным делам - от получения информации и ее регистрации до стадии судебного производства.

Для предупреждения и пресечения деятельности преступников следственные подразделения ОВД должны иметь возможность своевременно реагировать на их деятельность, быстро устанавливать личность задержанных и сообщать о розыске или задержании подозреваемого лица в другие подразделения.

Уже на этапе протоколирования, фиксации результатов и хода начавшегося расследования возможно активное вовлечение информационных технологий Федюнин А.Е. Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства: автореф. дис...докт. юрид. наук, Акад. упр. МВД РФ, М., 2011, С.18... Это связано с так называемой «безбумажной» технологией делопроизводства с возможностью дублировать некоторые находящиеся в производстве у следователя материалы уголовных дел в электронном виде, а с использованием так называемых программ - органайзеров типа Microsoft Outlook контролировать ход и сроки расследования.

Освещение проблем функционирования информационных систем в научной литературе пока еще нельзя признать достаточным. Оно в основном касалось лишь отдельных теоретических наработок математического и программного уровня, не дошедших до их практического применения в расследовании конкретных уголовных дел. Изменения системы информационных технологий влекут аналогичные корректировки и в той отрасли, которая призвана обслуживать процесс расследования преступлений.

2. Организация информационной работы в органах предварительного следствия

Предварительное следствие - ключ к установлению истины по делу. Следственный процесс является тем фундаментом, на котором строится судебное следствие и, в конечном итоге, совершается правосудие.

Деятельность следователя по организации расследования в настоящее время невозможно представить без применения различных технических средств. Они используются для решения трех основных задач: 1) организации и координации действий в процессе расследования преступления; 2) организации труда следователя; 3) накопления и выдачи информации о совершенных преступлениях, лицах их совершивших, об изъятых с мест происшествия следах и т. п.

Рабочие места следователя, по мере финансовых возможностей, оснащаются техникой связи и обработки информации. Кроме того, ведение различного рода учетов, картотек выступает в качестве вспомогательных средств организации работы следователя.

С учетом того что раскрытие и расследование преступлений является основной задачей, возложенной на органы, осуществляющие предварительное следствие, А.М. Ишин предлагает следующую дефиницию: "С управленческих и криминалистических позиций информационное обеспечение предварительного расследования - это деятельность ряда подразделений и служб ОВД (следственных, оперативных и неоперативных аппаратов), направленная на получение из гласных и негласных источников криминалистически значимой информации, ее хранение, обработка, передача и использование в целях раскрытия и расследования преступлений" Ишин А.М. Некоторые подходы к информационному обеспечению предварительного расследования преступлений // Сборник трудов XVI Международной научной конференции "Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов". М., 2012. С. 217..

К основным средствам организации информационной работы органов предварительного следствия относятся:

1) базы данных информационных сетей МВД России;

2) информационные технологии для составления процессуальных документов;

3) информационные технологии для аналитической работы по формированию решений и заключений на основе анализа имеющейся информации;

Рассмотрим подробнее вышеуказанные средства организации информационной работы.

1. В системе МВД России сложилась практика, что для успешного раскрытия и расследования преступлений необходимо наличие криминалистически значимой информации, которая и концентрируется в базах данных информационных сетей МВД России.

Для следственной работы разработан достаточно широкий спектр задач, позволяющий накапливать, проводить, анализ и осуществлять поиск требуемой информации О ходе реализации мероприятий Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» // интернет-ресурсы сайта http://mvd.ru / 2013.. В структурном отношении в составе информационно-вычислительной системы МВД выделены три основные составляющие:

Информационно-технологическая, интегрирующая базовые информационные технологии и обеспечивающая системный подход к ведению и развитию комплекса информационно-технологических услуг ИВС.

Телекоммуникационная, обеспечивающая интеграцию функциональных и технических возможностей сетей связи и передачи данных, входящих в информационно-вычислительные сети (ИВС), унификацию технических решений и средств.

Информационная безопасность, интегрирующая методы и средства обеспечения информационной безопасности.

Рассмотрим более подробно эти составляющие.

1) Информационно-технологическая.

Министерством внутренних дел была проанализирована практика применения вычислительной техники и программного обеспечения органами внутренних дел.

Информационно-вычислительная сеть МВД сегодня объединяет в себе более 30 автоматизированных информационных систем (баз данных), в которых насчитывается более 25 млн. документов, что позволяет обеспечивать информационную поддержку повседневной оперативно-служебной деятельности ОВД, и построена на базе программных продуктов корпорации Microsoft с использованием контроллера домена второго уровня Там же.

Для повышения эффективности использования автоматизированных информационных систем, Информационном центром МВД разработаны и размещены на Web-сервер методические рекомендации по использованию и организации доступа практическими работниками ОВД автоматизированных информационных систем и баз данных Белкин Р.С. курс криминалистики: учеб. пособие для вузов 2013.:

- Клички

- Карточки учета преступлений (Формы 1)

- Карточки учета лиц (Форма 2)

- Несданные уголовные дела

- Нераскрытые преступления прошлых лет

- Учет утерянных паспортов

- Розыск оружия по РФ

- Номерные вещи

- Запросы и другая информация.

Кроме того, на Web-сервере информационных центров (ИЦ) публикуется ежедневная суточная информация дежурной части МВД, статистические таблицы, инструкции, правовая информация и научная базы данных "СНТИ" МВД РФ. Данная информация доступна не только в локальной вычислительной сети ИЦ, но и для пользователей удаленного доступа ИВС МВД.

На Web-сервере за 2012 год было выполнено более 20 млн. запросов. Дополнительно по телефонам (круглосуточно) Диспетчерской службой ВЦ было исполнено более 900 тыс. запросов, что подтверждает актуальность информации, хранящейся в базах данных Информационного центра и используемой в оперативно-служебной деятельности ОВД О ходе реализации мероприятий Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел» // интернет-ресурсы сайта http://mvd.ru / 2013..

С использованием каналов связи и WEB-технологии в АИС "ОСК" за 2012 год было исполнено более 1 млн. запросов Там же.. Успешно эксплуатируется программное обеспечение (ПО) баз данных: «ЕГРЮЛ», «АДМ. нарушения», «Жалоба», АИПС «Оружие-МВД».

2) Телекоммуникационная.

Продолжается объединение подразделений МВД по высокоскоростным оптоволоконным каналам связи в единую информационную сеть. В настоящее время к оптоволоконным каналам связи подключены и уже работают локально-вычислительные сети (ЛВС) практически почти во всех подразделениях МВД России Там же..

С развитием оптоволоконных технологий, внедрение на ее основе каналов передачи информации является сегодня наиболее перспективным. При этом решается сразу несколько проблем - увеличение скорости доступа к базам данных; централизованное ведение всех баз данных, легкость в их обновлении и осуществление контроля над использованием информации; повышение защищенности сети от несанкционированного доступа; суммарная экономия средств.

3) Обеспечение информационной безопасности.

Информационной безопасности развития ИВС МВД всегда уделялось особое внимание. Доступ пользователей к информационным ресурсам ИВС МВД основан на технологии «клиент-сервер», с использованием Web-интерфейса, что не позволяет определить тип СУБД, на которой построена база данных, ее структуру, получить прямой доступ.

Для выполнения запросов каждый пользователь проходит дополнительную регистрацию, т.е. повторяет ввод имени и пароля, после чего получает доступ к информационным массивам. Все обращения к базам данных ИЦ через WEB-сервер фиксируются в специальном лог-файле, позволяющем в случае необходимости подробно проследить действия пользователя.

При проведении ежеквартальных сверок в ИЦ МВД начальники подразделений и органов внутренних дел в обязательном порядке предоставляют справочную информацию о сотрудниках, работающих с базами данных ИВС МВД и ИБД (с указанием специальных званий, должностей и Ф.И.О). В случаях увольнения или перемещения по службе данной категории сотрудников своевременно меняется пароль доступа к информационным массивам вычислительной сети МВД по РБ Ржавский К.В. Информационная безопасность: практическая защита информационных технологий и телекоммуникационных систем: Учебное пособие. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2012, С. 98..

В настоящее время информационно-вычислительная система (ИВС) МВД функционирует порядка 40 автоматизированных поисковых систем, из них федерального значения следующие базы данных Белкин Р.С. курс криминалистики: учеб. пособие для вузов 2013, С. 71.:

АИС «РОЗЫСК ЛИЦ РФ». Автоматизированная информационная система учета лиц, находящихся в федеральном розыске;

АИС «РОЗЫСК АМТ РФ». Автоматизированная информационная система учета (ГУ ГИБДД РФ) автотранспортных средств, находящихся в федеральном розыске;

АИС «АВТОПОИСК». Автоматизированная информационная система учета (ГИЦ МВД РФ) автотранспортных средств, находящихся в федеральном розыске;

АИС «РОЗЫСК ОРУЖИЯ РФ» Автоматизированная информационная система учета огнестрельного оружия, находящегося в федеральном розыске.

АИС «ПАСПОРТ РФ» Автоматизированная информационная система учета похищенных и утраченных личных паспортов граждан;

Перечисленные базы данных являются полной копией баз данных ГИЦ МВД РФ, кроме этого Информационный центр формирует базы данных коллективного пользования республиканского значения:

«АСУН РБ». Автоматизированная система учета населения РБ;

АИС «РОЗЫСК ЛИЦ РБ». Автоматизированная информационная система учета лиц, находящихся в республиканском розыске;

АИС «ПАСПОРТ РБ». Автоматизированная информационная система учета похищенных и утраченных личных паспортов граждан по РБ;

АИС «ОСК». Автоматизированная информационная система учета лиц, ранее судимых (требования о судимости);

АИС «АВТОМОБИЛЬ». Автоматизированная информационная система учета автомототранспортных средств и их владельцев, зарегистрированных на территории РБ;

АИС «РОЗЫСК АМТ РБ». Автоматизированная информационная система учета автомототранспортных средств, находящихся в республиканском розыске;

АИС «ОРУЖИЕ». Автоматизированная информационная система учета владельцев огнестрельного оружия;

АИС «ФОТОТЕКА». Автоматизированная информационная система учета фотографий на ранее судимых лиц;

АДИПС «ПАПИЛОН». Автоматизированная дактилоскопическая информационно-поисковая система учетов совместно с ЭКУ МВД по РБ;

АИС «НППЛ». Автоматизированная информационная система нераскрытых преступлений прошлых лет;

АБД «ИПК-ЛЦ». Автоматизированная база данных на лиц попавших в поле зрения милиции;

АБД «ИПК-ПР». Автоматизированная база данных на совершенное преступление;

АБД «НОМЕРНЫЕ ВЕЩИ». Автоматизированная база данных учета похищенных и изъятых номерных вещей;

АБД «КЛИЧКИ». Автоматизированная база данных учета кличек;

АБД «АНТИКВАРИАТ». Автоматизированная база данных учета антиквариата;

«ДОСЬЕ-МОШЕННИК». Автоматизированная система учета - досье «мошенник»;

«ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ КАРТЫ». Автоматизированная система учета опознавательные карты на неопознанные трупы;

«УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА Ф1». Автоматизированная система учета преступлений по карточкам (на зарегистрированное преступление форма 1);

«УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА Ф2». Автоматизированная система учета лиц, совершивших преступления по карточкам (на лицо, совершившее преступление форма 2);

«УГОЛОВНАЯ СТАТИСТИКА Ф 6».

АИПС «ПИАК». Автоматизированная информационно-поисковая система учета сообщений, поступивших из дежурных частей ОВД.

АИПС «ПИАК GSM» Автоматизированная информационно-поисковая система учета похищенных и утраченных сотовых телефонов.

2. Также следует отметить, что в работе органов следствия значительное место отводится составлению процессуальных документов. Без письменных процессуальных документов профессиональная деятельность следователя невозможна, поскольку они составляют материальную сторону мыслительной, волевой, психологической деятельности. Уголовно-процессуальный кодекс России предусматривает составление около 130 постановлений, 80 протоколов, 40 протестов и других видов актов Крылов В.В. Современная криминалистика. Правовая информатика и кибернетика: ЛексЭс, М., 2012, С. 43.. При этом каждый вид документа имеет свое отличие как по содержанию, так и по форме. Составление указанных документов вручную занимает много времени и не позволяет указанным субъектам эффективно использовать свое время. Использование информационных технологий позволяет в значительной степени ускорить работу органов следствия и дознания и повысить их эффективность.

В следственно-процессуальной деятельности именно возможность быстрой текстовой компоновки и подготовки документов по стандартным бланкам имеет решающее значение. Поэтому широкое распространение в информационной работе следователя получили текстовые редакторы, (Microsoft Word), электронные таблицы (Microsoft Exel) и системы управления базами данных (СУБД) (Microsoft Access).

Нет необходимости рассматривать возможности текстовых процессоров, электронных таблиц, СУБД, поскольку они достаточно полно освещены в литературе. В следующем вопросе будут рассмотрены примеры различных видов АИС, применяемых в следственной деятельности.

3. Важной стороной информационного обеспечения деятельности следователей является организация помощи в аналитической работе по формированию решений и заключений на основе анализа имеющейся информации.

К такому информационному обеспечению следственных подразделений ОВД относятся правовые системы "Консультант плюс" и "Гарант".

Очень часто молодые следователи не владеют достаточным опытом в раскрытии и расследовании сложных многоэпизодных преступлений, и в этом им могут оказать помощь информационные системы, способные накапливать опыт и генерировать новые знания, то есть системы искусственного интеллекта, о которых пойдет речь в следующем вопросе.

Итак, организация информационной работы в органах предварительного следствия системы МВД Российской Федерации, способствует:

- получению более рациональных вариантов решения задач расследования за счет внедрения математических методов и интеллектуальных систем;

- освобождению следователей, оперативных работников, экспертов и иных субъектов расследования от рутинной работы за счет ее автоматизации;

- обеспечению достоверности информации;

- замене бумажных носителей данных на магнитные и оптические носители информации, что приводит к более рациональной организации переработки информации на компьютере и снижению объемов документов на бумаге;

- совершенствованию структуры потоков информации и системы документооборота в органах предварительного следствия;

- уменьшению затрат на производство расследования по уголовному делу.

Таким образом, организация информационной работы в органах предварительного следствия является необходимой составной частью скорейшего расследования и раскрытия преступлений.

3. Внедрение инновационных технологий в деятельность следственных подразделений ОВД и проблемы их использования

Методология использования систем искусственного интеллекта в настоящее время достаточно разработана в отечественной науке Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Российская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. 4-е изд. // Москва / 2013, С. 67; Волчецкая Т.С. Современные проблемы моделирования в криминалистике и следственной практике. Учебн. пособ. 3-е изд. // Москва / 2011, С. 32. , и применить эту методологию в правоохранительной деятельности является актуальной задачей.

Интеллектуальные системы формируют и предлагают решения на основе знания предметной области, умения обобщать, накапливать, приобретать, применять и воспроизводить новые знания. Основу интеллектуальных систем составляют база знаний, машина вывода, блок объяснения решений и интеллектуальный интерфейс, позволяющий общаться человеку с компьютером в интерактивном режиме.

Рассмотрим подробнее рекомендуемые к использованию в работе следователя интеллектуальные системы Селиванов Н. А. Криминалистические основы компьютеризации расследования // Москва, 2011, С. 45..

Диалоговый Конструктор (ДК) БИНАР-3 Руководство пользователя БИНАР-3 предназначен для решения задач информационной поддержки принятия решений, информационно-логических задач, построения цепочек связей и идентификации объектов учета на совокупности взаимосвязанных объектов учета. Позволяет хранить и обрабатывать структурированные символьные, числовые данные, а также, с подключением текстового редактора, и текстовые фрагменты, имеет развитые средства настройки базы данных и получения отчетов по запросам.

База данных ДК БИНАР формируется в виде совокупности информационных массивов, называемых объектами учета (ОУ):

1. Информация по уголовному делу:

* учетная карточка на расследуемое уголовное дело, а также на нераскрытые преступления (объект учета - КАРТОЧКА);

* содержимое эпизодов уголовного дела (ОУ ЭПИЗОД);

* сведения о причастных лицах (ОУ ЛИЦО);

* сведения об организациях (ОУ ОРГАНИЗАЦИЯ).

2. Источники получения доказательств:

* показания лиц (обвиняемых, подозреваемых, свидетелей и др.) (ОУ ПОКАЗАНИЯ);

* описание вещественных доказательств (ОУ ВЕЩЕСТВЕННЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА);

* сведения о документах, фигурирующих в деле, в том числе и процессуальных, и финансовых (ОУ ФИНАНСОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ).

В процессе ввода информации пользователь устанавливает необходимые связи между объектами учета. Структура и характер связей задаются при настройке базы данных.

Состав и структура базы данных могут и расширяться до 32 различных объектов учета. Объем записей по каждому объекту учета практически составляет до 1000000.

Встроенные средства формирования отчетов ДК БИНАР обеспечивают вывод на экран или принтер следующей информации:

* реквизитов отдельных экземпляров объектов учета, а также связанных с ними объектов;

* перечня как прямых, так и косвенных связей выбранного экземпляра объекта с другими объектами учета, причем глубину связей, т.е. число звеньев в цепочке, можно варьировать;

* статистических данных, например, распределения числа причастных лиц, сумм хищений и т.д.;

* сведений по допрашиваемому лицу из базы данных в бланк допроса, сформированный пользователем;

* фрагментов обвинительного заключения, в пакетном режиме, по взаимосвязанным объектам, например, содержимого эпизодов в сопровождении документов и показаний лиц.

К системе подключается календарь с возможностью записи плановых мероприятий по дням и часам.

ДК БИНАР устанавливается на ПК типа IBM PC с объемом оперативной памяти не менее 640 Кбайт. Для работы системы на базе ДК необходимо не менее 518 Кбайт свободной памяти. Базовой СУБД является CLIPPER (NANTUCKET, версия SUMMER-87). Ряд модулей написан на языках программирования Ассемблер и Си++.

Наиболее эффективна работа ДК БИНАР в локальной сети с распределенными базами данных, обеспечивающими работу следственной бригады, каждый сотрудник которой вводит информацию и необходимые связи в базу данных независимо. Средствами ДК БИНАР может быть получена обобщенная информация об объектах преступления и связях, выявленных в ходе анализа информации из базы данных.

При подготовке и оформлении текстовых документов возможности ДК БИНАР ограничены и требуют подключения дополнительного внешнего офисного ПО.

* Система анализа и учета уголовного дела (САУД-М), созданная на основе интегрированного пакета МАСТЕР, включает в себя:

* текстовый процессор;

* электронную таблицу;

* простую СУБД;

* пакет графического отображения данных;

* коммуникационный пакет.

Система анализа и учета уголовных дел САУД-М Руководство пользователя САУД-М позволяет систематизировать материалы уголовного дела и производить их анализ. В основе работы системы находится семичленная формула расследования, включающая классические элементы состава преступления, подлежащие доказыванию:

* субъекты - лица, проходящие по делу;

* объекты преступного посягательства;

* иные материальные предметы;

* время совершения преступления;

* место совершения преступления;

* способ совершения преступления;

* мотив совершения преступления.

Порядок работы в САУД выглядит следующим образом. По каждому из эпизодов уголовного дела проходит ряд лиц: обвиняемые, свидетели и др., а также процессуальные доказательства - документы и выписки из них. Объекты - лица и доказательства - связаны с различными эпизодами. Задача пользователя системы состоит в подготовке выписок из процессуальных документов и установлении их связи с объектами. В результате, например, находясь в конкретном эпизоде, можно узнать, кто из обвиняемых и свидетелей проходит по нему, какие доказательства к нему относятся, какие мероприятия намечены. Характер связей не детализируется. Набор однотипных объектов характеризуется описателем, который представляется пользователю в виде меню.

В целом структура пакета представляется как система взаимосвязанных меню, обеспечивающих доступ к нужной информации. В САУД-М установлена жесткая система автоматической установки связей между объектами:

1. Эпизод - выписка - мероприятие - 7.

2. Эпизод - выписка - 7.

3. Эпизод - 7- мероприятие.

4. Документ - выписка - эпизод.

5. Документ - эпизод - выписка.

Здесь « 7» - экземпляр из семичленной формулы расследования (субъект, объект, место, время, мероприятие, способ, действие, мотив). Систему связей можно дополнить, пользуясь встроенным языком программирования интегрированного пакета МАСТЕР.

В САУД-М включен аппарат индексации по системе ключевых слов, определяемых с помощью тезауруса, для проведения выборки нужных документов. Имеется также набор бланков процессуальных документов, которые пользователь может загрузить и заполнить в текстовом редакторе, и подсистема ведения календаря и регистрации плановых мероприятий.

К основным недостаткам системы следует отнести отсутствие поддержки работы в локальной сети и невозможность работы с формализованной информацией.

Гипертекстовая система ИНТЕЛТЕКСТ Руководство пользователя ИНТЕЛТЕКСТ предназначена для создания текстовых документов - отчетов, обзоров, рекомендаций, обосновывающих и аналитических материалов. ИНТЕЛТЕКСТ обеспечивает ведение базы текстовых документов, установление семантических связей между ее элементами и построение из них новых текстов. Основной информационной единицей является фрагмент текста. Имеются средства и для создания текстовых фрагментов, и для их компоновки из первичных документов.

На экране дисплея фрагмент представляется в текстовом окне.

Каждый фрагмент характеризуется набором необязательных атрибутов:

* ключевых слов, которые используются системой для автоматической или интерактивной простановки связей. В каждой информационной базе ведется собственный список ключевых слов;

* рубрик - типов фрагментов, например, «допросы», «показания», «протоколы осмотра», «лица» и т.д.;

* ссылок - библиографических ссылок на источник, из которого взят текст документа либо комментарии.

Источники имеют свой каталог.

Для каждого фрагмента текста создается меню атрибутов, предназначенное для быстрого просмотра атрибутов фрагмента - рубрик, ключевых слов, ссылок, а также смежных фрагментов текстов. По любой комбинации из атрибутов возможен поиск фрагментов, результаты которого после анализа пользователь может поместить в папку. Папке можно присвоить имя и сохранить ее в каталоге папок. Папки можно просматривать и корректировать - добавлять текстовые фрагменты, удалять старые и т.п. Каждый фрагмент может иметь смысловые связи с другими фрагментами. Все связи - двунаправленные. Именно за счет связей фрагменты объединяются в смысловую сеть - гипертекст. В результате каждый фрагмент имеет смежные фрагменты, список которых всегда можно просмотреть.

Связи могут проставляться пользователем как в интерактивном режиме, так и в автоматическом режиме с помощью системы. В последнем случае производится подбор вариантов на связь с данным фрагментом по заданным ключевым словам, и результат представляется пользователю для анализа. Можно задать некоторое пороговое значение количества общих ключевых слов, при котором связи будут проставлены системой автоматически.

По смысловой сети связей пользователь может осуществлять навигацию как автоматически, так и вручную: он выбирает начальный фрагмент, смотрит список смежных с ним фрагментов, выделяет интересующий его текст, затем смотрит смежные с ним фрагменты и т.д. Созданная пользователем тематическая подборка преобразуется в единый текстовый документ, который может быть отредактирован с помощью встроенного редактора, выведен в файл, на принтер и т.д.

В интерфейсе системы ИНТЕЛТЕКСТ поддерживается концепция «поверхности рабочего стола». Текстовое окно может иметь от одного до трех полей - текст, аннотация, заголовок. Поддерживается свободное расположение и перемещение окон по экрану, изменение формата окна или его полей, изменений набора полей, прокрутка, масштабирование и т.д.

ИНТЕЛТЕКСТ поддерживает также альтернативные методы поиска информации в базе текстовых документов -по строке текста, по тексту заголовка, по подстроке аннотации и т.д.

Автоматизированное рабочее место АРМС Белов О. А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования

преступлений: автореф. дисс. канд. юрид. наук, М., 2011, С.13. для расследования конкретных видов преступлений в настоящее время широко внедряются в следственную практику. Отделом информатизации и технического обеспечения Следственного комитета МВД РФ совместно с ВНИИ МВД разработаны следующие автоматизированные методики расследования преступлений:

1. «Грабежи и разбойные нападения».

2. «Кража из жилища».

3. «Незаконный оборот наркотических средств».

Банк данных АРМС по расследованию грабежей и разбойных нападений основан на материалах эмпирических исследований, а также результатах изучения ведомственных нормативных актов и специальной литературы. В архивном виде базовый комплект АРМС размещается на одной дискете.

АРМ по расследованию грабежей и разбойных нападений состоит из трех блоков:

1. Уголовно-правовая квалификация грабежей и разбойных нападений;

2. Методика расследования грабежей и разбойных нападений с целью завладения имуществом;

3. Справочный архив.

АРМС по расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств состоит из следующих шести блоков:

1. Выдвижение версии.

2. Методика расследования.

3. Обстоятельства, подлежащие выяснению.

4. Словари жаргонных терминов и синонимов.

5. Пояснения.

6. Синонимы.

Работа пользователя с системой осуществляется в диалоговом интерактивном режиме, что существенно облегчает проведение анализа и не требует специальной подготовки.

Специальная информационная система (SIS) Руководство пользователя системы SIS представляет собой комплекс программ учета следственных действий, предназначенный для автоматизации следственных действий следственных подразделений, анализа деятельности следователей и подразделений, выявления тенденций и выработки управленческих решений. Система SIS содержит следующие связанные между собой общей логической схемой модули:

* Модуль учета уголовных дел - учет обвиняемых, подозреваемых, потерпевших, свидетелей и собственно уголовных дел. Является основой комплекса, поскольку позволяет вводить и корректировать данные.

* Модуль работы с документами - формирование следственных документов по уголовным делам, начиная от простых бланков и кончая генерацией запросов и обвинительных заключений.

* Модуль контроля дел и сроков - контроль уголовных дел по срокам, как в подразделениях, так и закрепленных за конкретными следователями.

* Архив уголовных дел выполняет две функции:

1) хранение информации о делах, направленных в суд;

2) хранение исполненных документов с целью разгрузить рабочие базы системы для ускорения обработки информации.

* Модуль дела отчетного периода - статистический учет и формирование документов статистики по уголовным делам.

* Сервисные функции - необходимые для работы с системой справочники и ряд других подсистем.

* Модуль настройки и утилит - настройка на аппаратные средства, поддержка обслуживания баз данных системы и резервного копирования информации.

В системе SIS все учетные операции выполняются в течение определенного периода, называемого расчетным. В пределах этого периода все документы сохраняются в оперативном ведении. Продолжительность периода устанавливается пользователями системы. По истечении срока, когда информация в базе данных системы полностью введена и проверена, расчетный период закрывается. При этом данные о делах, направленных в суд, переносятся в архивную базу данных и становятся доступными только для печати и просмотра. Возврат к закрытым периодам в системе SIS программно не поддерживается.

Закрытие периода может выполняться в произвольный момент времени. Так, закрытие января может быть произведено в феврале, марте, декабре и т.д.

Выполнена система SIS в виде одного исполняемого модуля с общей базой данных. Система поставляется в локальном и сетевом вариантах. В локальном варианте система может применяться в следственных подразделениях с малой нагрузкой. При значительном объеме следственных действий рекомендуется применение сетевой версии программы с ведением учетных операций на 3-5 компьютерах.

В качестве сетевой ОС могут использоваться Novell-совместимые сети с выделенным или невыделенным сервером. Соответственно возможны и разные конфигурации системы. Для сетей Novell Netware 3.11 и выше база данных содержится на файл-сервере, а рабочие станции могут не иметь жесткого диска. Для одноранговых сетей Netware Lite и тому подобных временные файлы системы размещаются на рабочих станциях, которые должны иметь жесткие диски достаточного объема, а также высокую производительность.

Экспертные системы, применяющиеся в следственной практике занимают особое место среди программного обеспечения. Существует несколько видов ЭС раскрытия и расследования преступлений Антонова Е.В. Правомерность использования компьютерных технологий при производстве экспертизы // Эксперт-криминалист, №2, 2013, С. 28..

1. ЭС прогнозирования преступлений: системы позволяют установить зависимость между личностными качествами преступников и выбором места совершения преступления.

2. ЭС выявления скрытых преступлений, например выявления признаков скрытых хищений на производстве. Анализ показателей деятельности предприятия позволяет сделать вывод о предполагаемом хищении, который потом проверяется оперативным путем или с помощью ревизии.

3. ЭС поиска и установления личности преступника, например ЭС «ПОИСК». Система после анализа первичной информации, полученной на месте происшествия, выдает типовые версии о личности подозреваемого, сужает круг подозреваемых лиц и по мере поступления новых данных уточняет типологические свойства личности неизвестного преступника.

Приведем в качестве примера экспертную систему для расследования убийств. Основа системы - база знаний, состоит из трех модулей:

* базы знаний о преступлении как системы уголовно-релевантного события;

* базы знаний о криминалистической характеристике убийств;

* базы знаний о системе способов собирания, фиксирования и использования информации об элементах преступления, их уголовно-процессуальной регламентации.

Для взаимодействия этих модулей используются программы ввода информации о текущей следственной ситуации и выдвижения следственных версий и рекомендаций по их проверке. При этом фиксируются:

* данные об элементах расследуемого события (преступник, потерпевший, способ совершения и сокрытия преступления, орудие убийства, мотив, место и время убийства);

* сведения об источниках доказательственной информации об элементах преступления;

* способы и средства собирания, фиксирования и использования этой информации;

* уголовно-процессуальная регламентация расследования убийств.

В начале своей работы экспертная система в диалоге со следователем получает информацию о расследуемом событии. На мониторе появляется строка: «Выберите направление расследования: если обнаружен труп - введите 1, если части расчлененного трупа - 2». И далее в подобном диалоговом режиме следователь работает с системой. Версий может быть несколько, каждая со своим фактором уверенности, который подсчитывается из субъективных оценок специалистами и статистики.

К настоящему времени разработаны и используются программы для расследования убийств с расчленением трупа, преступлений на сексуальной почве («Маньяк»), расследования грабежей и разбоев («Грабитель») и многие другие.

В практике организации предварительного следствия существует много проблем, решение некоторых из них возможно с помощью криминалистических методов с использованием новых информационных технологий. Однако отсутствие теоретической базы с одной стороны и слабое оснащение современной техникой с другой привело к тому, что сейчас нет ясной концепции по использованию новых информационных технологии при расследовании преступлений Подольный Н.А. Создание информационной базы для расследования преступлений, составляющих молодёжную организованную преступность // Российский следователь, №10, 2012, С. 62; Кузнецов А.В. Обоснование рациональных методов и средств формирования, накопления, обмена и проверки информации по пулегильзотекам при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. канд. юрид. наук / Хабаровск, 2013, С. 38; Миловидов С.Л., Семенов А.А., Павличенко.В. Организация комплексной проверки лиц, подозреваемых в совершении преступлений, по экспертно-криминалистическим учетам // Эксперт-криминалист, №4, 2013, С. 58.. На наш взгляд применение этих методов обусловлены и имеют ограничения несколькими обстоятельствами: прежде всего, это закрепленный законом письменный характер предварительного следствия (в связи с этим криминалистические методы, решающие задачи по раскрытию и расследованию преступлений, должны принимать во внимание то, что все решения следователя должны иметь форму документа). Существует многочисленные наработки по эффективному расследованию преступлений, но использование этих знаний на практике осложнено вторым обстоятельством - нынешним кадровым состоянием органов предварительного следствия (следователи не имеют своего наработанного годами опыта по эффективному расследованию преступлений с помощью информационных технологий). Существующая практика показывает, что инновационные информационные технологии при расследовании конкретных уголовных дел в основном не используют.

В заключении отметим, что возможности информационных технологий в настоящее время достаточно многообразны. Их специфический вклад в совершенствование процесса расследования уголовных дел необходимо строго увязать с требованиями уголовно-процессуального закона. Причем данное требование необходимо реализовать с учетом перспектив их развития в будущем. Решить эту задачу в процессуальном законе одномоментно представляется затруднительным. Нами предлагается решать ее поэтапно через закрепление общих принципов их применения, а расширительное толкование осуществлять через временные нормативные указания о процедуре и порядке применения того или иного метода или средства информационных и компьютерных технологий в процессуальной деятельности следователя.

эффективность следователь компьютерный правовой

Заключение

Информационные технологии могут быть определены как совокупность методов, способов и приемов автоматизированного сбора и обработки сообщений, формирования новых сообщений, хранения, передачи и распространения сообщений, осуществляемых с использованием средств вычислительной и телекоммуникационной техники. Базовыми элементами современных информационных технологий являются математическое, техническое, программное и правовое обеспечение этих технологий.

Несмотря на значительное число исследований, далеко не все проблемные вопросы использования информационных технологий органами предварительного следствия изучены, а многие интересные идеи не получили соответствующей реализации. В частности, к ним можно отнести социальные и правовые предпосылки развития информационных технологий, выявление особенностей его организации и места в деятельности следственных аппаратов, вопросы кадрового обеспечения. Вместе с тем следует обратить внимание и на проблемы, сохраняющиеся в законодательном и ведомственном нормативном регулировании правового и организационного обеспечения использования информационных технологий в деятельности органов предварительного следствия.

В рамках данной курсовой работы были раскрыты следующие вопросы:

- исследован имеющийся практический опыт раскрытия и расследования преступлений с помощью компьютерных средств и информационных технологий;

- изучена организация информационной работы в органах предварительного следствия;

- изучены возможности по внедрению и оптимальному использованию информационных технологий в деятельности следователя.

В процессе курсового исследования выполнена цель работы: исследована деятельность следственных подразделений по применению специализированной компьютерной техники, исследовано повышение эффективности работы следователя в ходе проведения следственных действий, сопряженных с применением компьютерных средств и информационных технологий.

Подводя итог, считаем важным отметить, что результаты предварительного расследования напрямую зависят от качества информационной поддержки, поскольку основные усилия практических работников в расследовании, раскрытии и предотвращении преступлений так или иначе связаны с получением необходимой информации, именно эти функции и призваны обеспечить система информационного обеспечения органов внутренних дел, которая поддерживает в настоящее время значительный объем информации.

Список литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Консультант Плюс;

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ (в ред. от 01.11.2013) // Консультант Плюс;

3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"// Консультант Плюс;

4. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об электронной подписи" // Консультант Плюс;

5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональных данных" // Консультант Плюс;

6. Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р (ред. от 20.07.2013) "О государственной программе Российской Федерации Информационное сообщество (2011 - 2020 годы)" // Консультант Плюс;

7. Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Российская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. 4-е изд. // Москва / 2013;

8. Белкин Р.С. курс криминалистики: учеб. пособие для вузов. 2013;

9. Волчецкая Т.С. Современные проблемы моделирования в криминалистике и следственной практике. Уч. пособ. 3-е изд.// Москва/ 2011;

10. Ишин А.М. Некоторые подходы к информационному обеспечению предварительного расследования преступлений // Сборник трудов XVI Международной научной конференции "Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов". М., 2012;

11. Крылов В.В. Современная криминалистика. Правовая информатика и кибернетика: ЛексЭс, М., 2012;

12. Ржавский К.В. Информационная безопасность: практическая защита информационных технологий и телекоммуникационных систем: Учебное пособие. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2012;

13. Селиванов Н. А. Криминалистические основы компьютеризации расследования // Москва, 2011;

14. Белов О. А. Информационное обеспечение раскрытия и расследования преступлений: автореф. дисс. канд. юрид. наук, М., 2011

15. Кузнецов А.В. Обоснование рациональных методов и средств формирования, накопления, обмена и проверки информации по пулегильзотекам при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. канд. юрид. наук / Хабаровск, 2013;

16. Посков Я.А. Основы информационного обеспечения производства следственных и иных процессуальных действий: автореф. дис. канд. юрид. наук, Люберцы, 2009;

17. Федюнин А.Е. Правовое регулирование применения технических средств в сфере уголовного судопроизводства: автореф. дис. докт. юрид. наук, Акад. упр. МВД РФ, М., 2011;

18. Антонова Е.В. Правомерность использования компьютерных технологий при производстве экспертизы // Эксперт-криминалист, №2, 2013;