Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: Юридическая природа денег

Содержание

• Введение
• Глава 1. История возникновения и развития денежных отношений
• 1.1 История появления первых денег. Предпосылки возникновения денежных отношений
• 1.2 Развитие товарно-денежных отношений в средневековье
• 1.3 Особенности современных денежных отношений
• Глава 2. Место денег в правовой системе России и зарубежных стран
• 2.1 Место денег в правовой системе России
• 2.2 Место денег в правовой системе Евросоюза
• 2.3 Место денег в правовой системе США
• Глава 3. Сравнительный анализ юридической природы денег
• России и США
• 3.1 Доллар как мировая резервная волюта
• 3.2 Позиция Рубля на мировом валютном рынке
• 3.3 Сходства и различия юридической составляющей денег в России и США
• Заключение
• Список использованной литературы
• Приложение 1. Статистика мирового рынка валют на 2015 год
• Приложение 2. Основные показатели оборота валютного рынка Российской Федерации за 2016 год
• Приложение 3. Курс рубля к доллару за 3 года

Введение

Интересно посмотреть на современное общество, сточки зрения человека более раннего периода, к примеру советского гражданина. В его глазах все жители современной России выглядели бы как явные враги народа и олицетворяли бы все то с чем боролся Советский Союз на протяжении 70 лет управления.

А проблема такого отношения проста - сегодня в центре мироздания любого человека стоят деньги. Почти все ценности оказались заменены деньгами, а если нет, то имея деньги их можно приобрести. "Все продается и все покупается" - этот девиз капитализма пришел и в Россию, пустил свои корни и вряд ли в ближайшее столетие покинет наше государство.

Но по факту, если поинтересоваться у тех, кто так ценит деньги, что это и какова их сущность или же история, вряд ли найдется много человек, которые смогут ответить на эти вопросы. А вот советский человек, которые знал и о том, чем можно заменить деньги и о том, как они вводятся в оборот, кем и для чего, ответил бы на большую часть вопросов. Получается, что современное общество, под натиском западной картины "государства благосостояния" и процесса формирования "потребительского общества", либо несколько отстало в развитие от советского, либо про не интересуется вопросами, которые не нужны людям для повседневной жизни.

И если второй ответ на вопрос имеет прямое отношение в современному деловому слою, то первое будет относится к молодежи. И это лишний раз говорит о том, что капитализм взращивает общество которым легко управлять. А потому, каждый кто осознает эту проблему будет решать для себе - как ему строить свою жизнь - простым потребителем или же мыслящим и деятельным членом общества. Но какой бы путь развития не выбрал для себя современный человек, о денег он не откажется, так как этот институт был введен за долго до образования современных цивилизаций и успешно позволяет регулировать все процессы существующие в обществе.

Актуальность темы "Юридическая природа денег" заключается в том, что в условиях социально-экономического кризиса и упадка национальной культуры, в России усугубляется дифференциация слоев населения, обостряется "классовая ненависть", растет недовольство финансовой политикой государства, которые по сути вызваны не знанием. Большая часть общества не заинтересованы в понимании процессов выпуска денег, их оборота и влияния на экономику, и конечно же мало кто знает о существующих правовых нормах, которые направлены на регулирование денежной политики государства. А потому говорить о юридической природе денег необходимо, как на уровне законодателя, так и для освещения в народных массах.

Противоречия исследования темы "Юридическая природа денег" заключается в том, что с одной стороны деньги это понятие относящееся к экономике, оно действует в любом государстве и направленно на обеспечение товарооборота или предоставление услуг, но с другой данная категория будет относится к законодательной сфере, управленческим отношениям и вопросам государственного устройства. Кроме того, тема находится на пересечении таких отраслей как финансовое и гражданское право, что так же дает определенную специфику.

Именно по этому, выбранную тему можно отнести к разряду неоднозначных и разносторонних вопросов. Эта тема находится на уровне междисциплинарного исследования, включая такие области знания, как социология, экономика и юриспруденция. Все эти области знания позволяют в равной степени изучить вопрос участия денег в процессе развития общественных отношений.

Степень научной разработанности проблемы с одной стороны очень высока, так как вопрос денежного обращения встречается в обществе на протяжении всего периода его развития. И на эту тему писали как отечественные так и зарубежные исследователи. Но для подготовки работы на тему "Юридическая природа денег", необходимо использовать не только теоретический материал о сущности денег, но так же обратиться к историческим данным по данному вопросу, а так же отстранившись от экономической составляющей изучить правовую сторону вопроса.

Таким образом, основой работы будут статьи и монографии таких исследователей как, Айтжанов А., Киздарбекова А.С. "Понятие и правовая природа денег в гражданском праве", Трофимов "Правовая природа денег", Дружинина Ю.Ф., Исаев А.Н., Смирнова И.Ф., которые посвятили свои работы месту денег в правовой системе РФ и др. Кроме того, учебная литература по дисциплине "Юриспруденция" и отрасли "Гражданское право" так же являются важным источником информации. Так же важным источником проведенного исследования является работа теоретиков и практиков юриспруденции профессора А.Е. Шерстобитова - доктора юридических наук, А.В. Белевича и Лунца Л.А.

Естественно, что зарубежные исследователи в принципе мало заинтересованы изучением вопроса юридического основания денежной системы в нашей стране, что касается денег вообще, то и в этом вопросе отсутствует единство взглядов. О сущности денег пишут такие американские исследователи, как Роджер Лерой Миллера, Дэвид Д. Ван-Хуз. Историю развития денег рассматривают в своих работах Э.Д. Долан, К.Д. Кэмпбелл и Р.Д. Кемпбелл и таким образом, можно подчеркнуть, что изучая работы зарубежных исследователей можно вычленить только историческую информацию, которая подходит для данного исследования. Хотя, естественно, работ посвященных правовой системе Евросоюза и США, регулирующей денежные отношения довольно много.

Гипотеза: деньги не являются результатом развития экономики, а имеют первоначальную функцию регулирования жизни населения, а потому их первичная природа лежит в законодательной сфере.

Проблема исследования может быть сформулирована в рамках выбранной темы, как поиск первоисточника денежной системы.

Объект дипломной работы - деньги в финансовом и гражданском праве РФ.

Предмет исследования включает перечень вопросов о существующих нормах регулирующих денежный оборот, об эффективности и необходимости совершенствования законодательства в области регулирования денежного вопроса.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в изучении природы денег в системе финансового и гражданского права РФ.

В соответствие, с обозначенными объектом, предметом, проблемой и целью, в работе будут рассмотрены следующие задачи исследования:

раскрыть предпосылки возникновения денежных отношений и первых денег;

рассмотреть особенности развития товарно-денежных отношений в средневековье и сегодня;

описать место денег в правовой системе России, Евросоюза и США;

охарактеризовать доллар как мировую резервную валюту;

показать значимость позиций рубля на мировом валютном рынке;

перечислить сходства и различия юридической составляющей денег в России и США.

Для реализации поставленных целей и задач квалификационной работы необходимо определить перечень методологических исследований, который включает метод восхождения от абстрактного к конкретному, метод формализации и другие методы, позволяющие в процессе работы рассмотреть объект и предмет исследования при помощи описания множества понятий и характеристик.

В то же время, в качестве основных методов работы необходимо выдвинуть следующие методы исследования:

теоретический анализ научно-методической литературы, материалов научных исследований и нормативных актов;

сбор информации;

обобщение найденной информации с целью формирования собственных выводов и предложений.

Теоретическая значимость работы на тему "Юридическая природа денег", обусловлена в первую очередь тем, что имеет многоплановый характер. Так как в основе исследования будут лежать проблемы изучения юридической природа денежного оборота, его значения в системе гражданского права и в правовой системе других стран. Исходя из этого можно предположить, что теоретическая значимость работы будет заключаться в выводах и анализе найденной литературы.

Практическая значимость проделанной работы заключается в предложенных методах развития российского законодательства в области регулирования денежного оборота.

База исследования выбранной темы формируется на исследованиях отечественных и западных специалистов в области юридического обеспечения денежного оборота.

Структура исследования определена целями и задачами дипломного проекта и включает следующие части:

введение, где рассмотрены основные вопросы, которые будут раскрыты в работе, обоснована актуальность выбранной темы и определена научная разработанность проблемы;

первая глава "История возникновения и развития денежных отношений", посвящена рассмотрению особенностей исторического процесса появления, формирования и развития денежных отношений:

вторая глава "Место денег в правовой системе России и зарубежных стран", раскрывает особенности регулирования денежных систем в правовой системе России и других стран (Евросоюза и США);

третья глава "Сравнительный анализ юридической природы денег России и США " описывает соотношение позиций рубля и доллара на мировом валютном рынке;

заключение охватывает все сделанные в работе выводы и предложения, а так же подчеркивает актуальность выбранной темы.

Глава 1. История возникновения и развития денежных отношений

1.1 История появления первых денег. Предпосылки возникновения денежных отношений

Первобытное общество, как известно - общество общинное. В основе хозяйство было собирательство, охота и рыболовство. А потому, раздел продовольствии и предметов, необходимых для жизни человека производился с расчетом - каждому по заслугам. И важно отметить, что в первобытном обществе были сильны идеи неравенства - существовала четкая иерархия отношений - вожак, его семья, воины - их семьи и все остальные. И конечно же все кто по каким-либо причинам не мог ни охотится, ни заниматься другими общественно полезными делами хотелось как-то проявить себя и получить желанные продукты или необходимые вещи.

В процессе накопления прибавочного продукта общество развивалось, все четче выделялась верхушка, и обездоленными оказывались не приобщенные к делу члены общины. Именно в это время начинает развиваться ремесло, и не просто использование подручных материалов для хранения продуктов, а именно посуда и обработанные приборы, развивается оружейное мастерство, формируется система разделения труда и система обмена. Бартер - ключевое понятие данного периода, так как именно он лежит в основе получения желаемого товара в замен за другой. Важно отметить, что и сегодня можно встретить примеры бартера, так в одной из провинций Франции отказались от денег как средства оплаты и перешли к системе взаимопомощи и натуральному хозяйству, в результате если человеку что-либо нужно, он получит это, но в замен должен будет предоставить другую услугу. Эта система была широко распространена в русских крестьянских общинах. И таким образом, можно подчеркнуть, что система бартера, как продуктового, так и услуг, естественно имела большое значение в жизни как первобытного общества, так и людей в более поздние периоды Матраева Л.В., Калинин Н.В., Денисов В.Н. Деньги. Кредит. Банки: Учебник для бакалавров - М.: Дашков и К. 2015 г..

Так, раненые воины, которые больше не могли уходить на охоту, получили возможность обеспечивать семью за счет ремесла (необходимо сделать оговорку и отметить, что это произошло примерно 10-20 тыс. лет назад, когда постепенно идет переход от матриархата к патриархату).

И таким образом, постепенно пришло осознание, за какую работу что можно потребовать, а потому, ряд исследователей говорит о том, что первые деньги - это обычные товары, которые доступны в той или иной местности.

Однако, необходимо отметить, что общество не могло долго оставаться на одних и тех же ступенях развития, постепенно, благодаря техническим инновациям, а так же разнообразным методам взаимодействия расслоение общества окончательно разделило людей по уровню достатка и возможностей. Дифференциация стала основой для формирования государственных структур, а для закрепления власти необходима была постоянная денежная опора, такой стали деньги.

По мере развития цивилизации денежная система претерпевала изменения, что в конечном итоге привело к формированию современной кредитно-денежной системы, которая обладает определенными недостатками и достоинствами. До появления обычных денег, или чего-то похожего на наши современные деньги, древние люди использовали в качестве денег товары, в экономической литературе их называют "товарные деньги". В современной истории такие операции называются "бартером" или "бартерные сделки", которые широко использовались в начале 90-х в Российской Федерации из-за гиперинфляции и неустойчивой экономической ситуации в стране. На тот момент деньги, выданные сегодня и на которые можно было что-то приобрести, завтра могли уже ничего не стоить Сабанти Б.М., Тиникашвили Т.Ш. Денежное хозяйство России. 2-е изд. - СПБ.: Юнити-Дана. 2016 г.. В большинстве случаев денег просто не было, и на предприятиях рабочим выдавали заработную плату товарами, произведенными самим предприятием. Также широко использовался между юридическими лицами (предприятиями) взаимозачет. Приведем пример: строительная организация договаривалась с транспортным предприятием, что за оказание услуг перевозок строительных материалов оно расплатится путем передачи какого-то количества произведенной им продукции.

Но вернемся к древним с их "товарными деньгами". "Товарные деньги" создавали огромные сложности при обмене, так как было не понятно, сколько шкур надо отдать за топор или козу. Внутри общины люди договаривались о стоимости того или иного товара, но это служило преградой для товарообмена между общинами. Есть гипотеза, что товарообмен, в частности, происходил по следующей схеме: одно племя приходило на заранее оговоренное место и оставляло какое-то количество товара, после чего покидало это место, другое племя приходило и забирало товар, соответственно оставляя взамен свой товар. (В Африке и сейчас существуют обычаи по обмену между племенами). Следует отметить, что "товарные деньги" использовались не только как обычные товары для продажи и покупки, но и как средства обращения. В Южной Америке племена Майя использовали какао-бобы в качестве "товарных денег", впоследствии после завоевания их Ацтеками культура использования какао-бобов как денежных средств обращения перешло и в южные районы Северной Америки. Колонисты в Америке в качестве первых денег использовали табачные листья и шкуры животных. Кирсанов К.К. Эволюционные этапы развития денежной системы/ Науковеденье. 2011. №3(8)

Самым распространенным же эквивалентом денег, до появления монет, был скот: корова, бык, овца. С ним связано происхождение слова "капитал", означавшее в старогерманском языке богатство в виде большого количества голов скота у его собственника.

Постепенно роль денег перешла к металлам. Сначала это были металлические предметы (наконечники стрел и копий, гвозди, кольца, утварь), затем слитки разной формы. В Италии до появления монеты обращались слитки меди, принимавшиеся на вес. Около 300 кг таких слитков найдено в Италии - в священном источнике Аполлона. Их бросали в ручей в дар богу за исцеление, которое надеялись получить. Металл обладал массой преимуществ перед другими материалами. Он не портился и занимал мало места при хранении и перевозке. Он легко делился на части для мелких торговых операций. Но кое-кто пытался добавлять медь и олово в слиток из чистого серебра или золота. Приходилось снимать пробу металла и проверять слиток на вес. Чтобы воспрепятствовать подделке денег, государственная власть стала их клеймить. Это означало, что в слитках содержится металл определенного качества.

Так появились первые монеты, по сути это были все те же товарные деньги, т.е. сам материал обладал самостоятельной стоимостью и полезностью, например золотую монету можно было переплавить в ювелирное украшение. У Геродота и некоторых других древних авторов имеются сведения о том, что первые монеты чеканили в малоазийском государстве Лидии. Сейчас установлено, что древнейшие монеты появились там в VII в. до н. э., их изготовляли из электра - сплава серебра и золота.

Несколькими десятилетиями позднее стали чеканить монеты в греческом городе Эгине (на острове Эгина). Они имели совсем другой вид, чем лидийские, и чеканились из серебра. Поэтому можно предположить, что в Эгине монета была изобретена хотя и позднее, но самостоятельно. Из Лидии и Эгины монеты очень быстро распространились по всей Греции, в Иране, а затем у римлян и у многих варварских племен. Само же название "монета" появилось позже, от одного из прозвищ богини Юноны (Juno Moneta - "Юнона Предостерегающая" или "Юнона Советница"), т.к. при ее храме на Капитолийском холме в Риме находился монетный двор этого античного государства Бокарев Ю.П., Кучкин В.А., Степанов В.Л. История денежного обращения. Изд.2-е перераб и доп. Том 1 - М.: Интеркримпесс, 2016.

На Руси первыми железными монетами стали арабские дирхемы (иное произношение дирхам). Дирхемы чеканились в арабском Халифате, а оттуда арабские купцы привозили их на территорию Киевской Руси. Здесь дирхем получил русское название: его стали называть куной или ногатой, половинку куны - резаной, 25 кун составляли гривну кун ("гривна" ожерелье из драгоценного метала, в свою очередь произошедшее от слова "грива" - шея). В конце X века в Киевской Руси начинается чеканка собственных монет из золота и серебра. Первые русские монеты так и назывались златниками и сребрениками.

На монетах изображался великий князь киевский и своеобразный государственный герб в форме трезубца - так называемый знак Рюриковичей. С приходом татаро-монгольского ига чеканка монет на Руси прекратилась, в оборот опять пошли бруски серебра. Только в середине XIV века, когда русский народ добился ослабления монгольского ига, вновь появились русские монеты. Первый русский рубль (от слова "рубить") - удлиненный брусок серебра весом приблизительно в 200 граммов, грубо обрубленный по концам. В то время рубль равнялся 10 гривнам кун. Деля рубль на две части, получили полтины, на четыре - четвертаки. Из рубля делали мелкие монеты - денги (слово произошло от средневековых тюркских серебряных монет "денга" tд?kд - монета, которое постепенно превратилось в слово "деньги"). Для этого рубль вытягивали в проволоку, рубили на мелкие куски, каждый из них расплющивали и чеканили монету. При Иване III Русь стала единым государством. Теперь уже каждый князь не мог самостоятельно чеканить свои монеты. Были установлены строгие правила чеканки монет, созданы образцы. На деньге мелкого веса, сделанной из серебра, изображался всадник с мечом. Эти монеты получили название мечевых. На деньгах крупного веса, тоже серебряных, изображался всадник с копьем в руках. Они назывались копейными деньгами. Это и были наши первые копейки. Впоследствии российские монеты еще не раз меняли свой вид, вес, содержание драгоценного металла и наименование Деньги, история возникновения и развития// http://buran9.ru/ekonomika-i-finansy/dengi-istoriya-vozniknoveniya-i-razvitiya/.

Интересен тот факт, что не все народы стремились к созданию денежных систем, и что интересно и сегодня находятся люди, которые считают, что деньги - это средство порабощения людей, а потому от них необходимо отказываться. Так, приводят в пример египетскую систему, которая исчисляла деятельность людей через зерно, зерно, как основа жизни вполне, по мнению ряда европейских исследователей, могло бы заменить существующую денежную систему, тем самым остановив процесс порабощения через деньги и кредитную систему.

Таким образом, в процессе исторического развития, стали выявляться не только потребности человека, но и его дополнительные желания. Так верхушка общества могла себе позволить развивать отношения обмена и получать как необходимые товары, так и излишек. В то время, как дифференциация общества так же сохранила свои позиции и количество людей, которые были ограничены в возможностях так же постепенно росло.

Особенно заметной дифференциация стала с появлением первых денег, так как получить тот или иной товар можно было только путем обмена, но не всегда была возможность предложить что-то ценное. А когда с товарного обмена произошел переход на металлические - фиксированные деньги, расслоение завершилось. В результате общество стало выглядеть следующим образом: правящая верхушка, духовенство, армия, ремесленники, крестьяне и рабы (в зависимости от рассматриваемого общества, т.к. наличие рабства было не у всех народов).

Таким образом, можно предположить, что формирование денежной системы стало наиболее значимым явлением в обществе, так как оно привело к возникновению расслоения в обществе, так же поспособствовало окончательному закреплению системы разделения труда (важно отметить, что в последующие периоды развития общества было крайне затруднительно перейти из одной прослойки в другую). Так же наличие денег потребовало от правящей верхушки определенного контроля, так как фиксированные суммы необходимо было унифицировать, что бы избежать подлогов и прочих махинаций, которые проводились и проводятся до сих пор с денежными элементами. А потому, можно сказать, что с момента появления денежной системы обмена начинает развиваться и правовая основа данного явления, так как сперва вожди, а за ними и цари (фараоны, императоры и прч), стремились контролировать систему взаимодействия общества.

Но вот вопрос - что является основой для чего - то ли наличие системы обмена привело к необходимости систематизировать данные отношения, то ли процесс становления и разграничения обязанностей разных слоев общества привел к возникновению правовой основы для регулирования денежных отношений?. Исследователи по всему миру спорят над этими вопросами, но ясно одно - наличие денежной системы требовало правового оформления и в результате правительство во всем мире предложили обществу необходимую законодательную базу.

1.2 Развитие товарно-денежных отношений в средневековье

Товар, выполняющий функции меры стоимости и средства обращения, есть тот минимум, который превращает его в деньги. При этом механизм реализации сущности и функций денег на каждом этапе развития человеческого общества имеет особенности, определяемые конкретными историческими условиями. В этой связи возникает проблема установления относительно постоянных и исторических признаков денег в процессе их эволюции. Трудность решения этой проблемы состоит в том, что деньги, опосредствуя процесс общественного воспроизводства, сплачивают экономические отношения общества в единую систему путем принятия ими денежной формы. Панюшкина О.М. Эволюционно-исторические и теоретические аспекты зарождения и становления денег/ Вестник Чувашского университета. 2009. №3. С. 72-76

Развитие товарно-денежных отношений в Средние века основывалось на системе ремесленного и сельскохозяйственного производства, так как они лежали в основе экономики. Однако, говорить о том, что регулирование данной сферы не происходило не следует. Монеты, как средство обмены часто подвергались стесыванию, их вес стремились увеличить за счет примесей, подделывали и придумывали различные способы подлога и прч. Преступлений. И конечно же правительства вынуждены были как-то реагировать на данные процессы и уже в Салической правде (а если брать России, то и в Русской правде) появляются статьи, которые направлены на наказание за подделку монет или их подлог. И несмотря на то, что данные законодательные источники довольно лояльно относятся к финансовым махинациям и карают их только через штрафы, все равно начало рассмотрение подобных случаев положено и имеет долгую историю. Как и сами деньги, которые так же развивались, видоизменялись и подстраивались под нужды государства.

Удобство транспортировки и хранения золотых, серебряных, медных слитков и монет привело к широкому распространению металлических денег. В 640-630 гг. до нашей эры в Лидии (на территории современной Турции) впервые появились деньги в виде круглых монет из сплава золота и серебра. До XIV в. в Европе в денежном обороте преобладали серебряные монеты и слитки - серебряный стандарт. Серебряный доллар появился в США в 1786 г. Начиная с XV в. получили широкое распространение золотые монеты, и установился биметаллизм монетной системы. Так как для транспортировки и хранения некоторой суммы капитала было удобнее иметь небольшое количество золота вместо большой массы серебра, начался постепенный переход от биметаллизма к золотому стандарту.

По мере развития техники и открытия новых технологий вопрос о снижении цены производства денежных знаков так и оставался. Изобретение бумаги сделало возможным удешевить производство денег. Первыми, кто до этого додумался, были те, кто и первый изобрел бумагу - китайцы. Бумажные деньги называли "летающими деньгами". Торговцы оставляли тяжелые железные монеты у купцов и взамен брали расписки, приезжая в другой город они обменивали эти расписки обратно на железные деньги. Это обуславливалось, прежде всего, тем, что бумага была на много легче в транспортировке, и безопасностью от разбойников, которые на эти расписки не могли ничего приобрести, так как в большие города, где можно было обменять эти расписки, для них был вход закрыт. Итак, это продолжалось в течении IX-X века, пока в XI веке функцию по печатанью расписок-квитанций не взяло на себя государство, при этом купцам было запрещено заниматься печатаньем расписок-квитанций под страхом смертной казни, ибо это приравнивалось к фальшивомонетчеству. Так Китай пришел к платежам, основанным на бумажном государственном стандарте Гойденко Ю.Н., Ксенофонтова Г.В. Денежное обращение: история и теория. Монография. - М.: Прогресс. 2010..

Изобретение бумаги привело к появлению нового вида денег - бумажных долговых расписок, векселей. В 1440 г. Иоганн Гуттенберг изобрёл печатный станок для печатания книг, который позднее был использован для производства банкнот. Практика показала, что для удобства платежей, особенно при крупных сделках, лучше использовать банковские документы (банкноты) вместо большого количества тяжелых монет или слитков. В 1649 г. банки Англии, Франции и Голландии начали выпускать чеки. Они послужили основой для создания банковских расписок - банкнот, ставших основой бумажных денег. Самые первые выпуски банкнот были осуществлены в Стокгольме в 1661 г. Первые банкноты обменивались на фиксированное количество золота, что и стало основой валютной системы, основанной на (жестком) золотом стандарте. Но особого распространения они не получили вплоть до XVIII века. Необходимо отметить, что в это время в России в начале XVII века начала складываться система финансового управления. Были созданы приказы, имевшие финансовые функции - Приказ большой казны, Стрелецкий, Ямской. Доходы с собственных земель царя поступали в Приказ большого дворца. При дворе патриарха был свой финансовый приказ. Налогово-финансовая сфера была одной из первых, подвергшейся упорядочению при царе Алексее Михайловиче, так как финансовая система Российского государства оставалась запутанной и сложной. В 1655 году был создан Счетный приказ, регулировавший расходы и доходы государства. Ковалев В.В. Финансы:учебник. 2е изд. перераб и доп. - М: ООО "ТК Велби". 2013

Как мы знаем из истории, промышленная революция повлекла за собой переход от феодального строя к капиталистическому.

При капиталистическом строе спрос на деньги неминуемо стал возрастать, горнодобывающая промышленность не могла поспеть за все возрастающим спросом на металл, да и к тому же, как было сказано выше, металлические деньги были неудобны для транспортировки, вот и пришел час, когда бумажные деньги получили свое распространение. Деньги были обеспечены золотом, что сопутствовало успешному применению их в торговле. Такие деньги называют "обеспеченные деньги". "Обеспеченные деньги - это деньги, в роли которых выступают знаки, расписки, квитанции, сертификаты и т.д., которые могут быть обменены по предъявлению на фиксированное количество определенного товара, например, на золото или серебро" Кирсанов К.К. Эволюционные этапы развития денежной системы/ Науковеденье. 2011. №3(8).

С 1821 г. английский фунт стерлингов свободно обменивается на золото. Золотой стандарт был принят в 1873 г. в США и в Германии. В России система золотого стандарта была подготовлена министром финансов Сергеем Юльевичем Витте и была учреждена Указом царя Николая II 3 января 1897 г. Указ устанавливал золотое содержание рубля в размере 0,774235 грамма. С началом первой мировой войны в странах Европы свободный обмен бумажных денег на золото был прекращён. Позднее была предпринята целая серия попыток восстановить (жесткий) золотой стандарт.

До середины 1890-х годов в России господствовало бумажно-денежное обращение. Бумажные деньги впервые были выпущены в конце 60-х годов XVIII в. на основе манифеста Екатерины II от 29 декабря 1768 г. и назвали ассигнациями. Этим актом было положено начало длительному периоду инфляционного бумажно-денежного обращения, который продолжался 100 лет - до введения золотой валюты. Вследствие выпуска в годы Крымской войны громадной суммы необеспеченных кредитных билетов стоимость бумажного рубля к 1859 г. упала до 83,5 коп., а в последующие годы в среднем до 2/3 рубля. Курс рубля колебался, имея тенденцию к его падению. М.Х. Рейтерн понимал, что урегулирование денежного обращения является необходимым условием для развития кредита и привлечения в страну иностранных капиталов. Предпринятая под непосредственным руководством Е.И. Ламанского в 1862-1863 гг. попытка восстановить курс рубля и его размен на золото окончилась полной неудачей. После многомиллионных затрат к 1866 г. курс составлял 68%. Новые выпуски бумажных денег в связи с русско-турецкой войной 1877-1878 гг. вызвали новое стремительное падение курса (до 61,7% в 1879 г.). С легкой руки Салтыкова-Щедрина вся образованная Россия в 70-е годы XIX века говорила: "Раньше за границей за рубль полтину давали, а скоро будут давать в морду." Лишь через два года после окончания войны, 1 января 1881 г., был подписан указ о постепенном изъятии из обращения временных выпусков кредитных билетов на сумму 420 млн.руб. путем ежегодного погашения. Целью этой меры было, как говорилось в указе, "способствовать упрочению денежной единицы без внезапного стеснения денежного рынка и происходящих от сего промышленных и торговых затруднений" Долакова М.И., Зиннатуллина А.Н. Формирование монометаллической денежной системы в России XIX века/Вестник Казанского технологического университета. 2009. №5 .с 195-201.

Важно так же и то, что на протяжении всего вышеописанного периода шел процесс развития законодательной системы регулирующей товарно-денежные отношения, а вслед за ними и любые формы мошенничества и кражи. Так, к примеру, осуществленная сделка с фальшивыми деньгами приравнивалась к краже, а выпуск фальшивых денег карался уже не штрафом, как это было в варварских правдах, а судебным сроком (в России фальшивомонетчиков отправляли на каторгу - в Сибирь).

ХХ век внес свои изменения как в отношение к деньгам, так и в законодательную систему, регулирующую денежный оборот.

В СССР в 1923 г. были выпущены золотые монеты номиналом 7,74235 грамма - "золотой червонец". С началом кризиса в сельском хозяйстве в 1927 г. и репрессий против самых трудолюбивых крестьян (раскулачивания) свободный обмен бумажных денег на золото в СССР прекратился. В Великобритании золотой стандарт был восстановлен в 1925 г. и продержался до сентября 1931 г. В США золотой стандарт и жесткая привязка курса доллара к стоимости золота продержалась до 1933 г. Затем была предпринята новая попытка восстановить жесткую привязку стоимости бумажного доллара к стоимости золота. Президент США Франклин Рузвельт подписал "Золотой резервный пакт" 30 января 1934 г., который устанавливал жесткую привязку бумажного доллара к стоимости золота, в соотношении 35 $ / за тройскую унцию. В июле 1944 г. было подписано Бреттон-Вудское соглашение, которое устанавливало жесткий золотой стандарт обмена одной тройской унции золота за 35 $ американских долларов. 15 августа 1971 г. Президент США Никсон объявляет о приостановке конвертируемости доллара в золото Попов А.В. Золотые и серебряные деньги как финансовый инструмент для измерения стоимости. История появления и прогноз развития/ Экономика и юриспруденция. 2014. №2(3) .

Таким образом, можно заключить, что процесс развития денежной системы в разных странах проходил по разному, но в любом случае, в основе развития данного направления товарообмена лежал принцип экономии - государство прослеживало денежные потоки и переходило на более экономные варианты (медь, железо, сплавы и проч.), пока не остановилось на бумажном эквиваленте денег. И важно отметить, что наравне с бумажными деньгами, да сих пор существуют монеты, но если в прежние времена фальшивомонетничество было распространенным явлением, то сегодня подделывают бумажные деньги. И правительства во всем мире стремится ограничить возможности мошенников создаются водяные знаки и проч. Системы защиты купюр от подделки, но что бы не предпринимали власти, мошенники находят выход из сложившейся ситуации. В этих условиях, на современном этапе развития денежного дела идет процесс развития законодательства, в области денежного оборота и если выпуск денег их обмен и товарно-денежные операции регулируются гражданкам правом, то вопрос о подделках переходит в введенье уголовного законодательство, а система наказания так же перестает быть лояльной.

1.3 Особенности современных денежных отношений

Развитие товарно-денежных отношений всегда происходило одновременно с политическим, социально-экономическим и как следствием правовым взаимодействием. При этом, по ситу, фактически не возможно отделить одно от другого и фактически не реально с уверенностью сказать, что первично - товарно-денежные отношения, или же политико-правовые и социально-экономические процессы.

А если разбирать современный этап развития, то необходимо сразу отметить, что сегодня, в век инноваций и огромных скоростей, фактически нет четкого следования и разграничения - что за чем идет. Есть инновация, которая вводится в общество, принимается или не принимается им, и одновременно с этим процессом происходит фиксация в правоовой и политической сферах. Но, безусловно, это происходит под контролем правительства и без его утверждения в обществе не появляются новые технологии. И так происходит не потому, что мы живем прошлым, когда государство контролировало все области взаимодействия, а потому что сегодня есть вероятность постоянного мошенничества, как только появляется что-то новое и оно еще не охватило все общество, появляются мошенники, которые захотят получить деньги граждан и не нести за это ответственность. И говорить о таких высоких темпах развития преступности и в то же время товарно-денежных отношений приходится только в ХХ века.

Итак, с появлением в 1940 году электронных вычислительных машин (ЭВМ) или цифровых вычислительных машин (ЦВМ) бурное развитие получили информационные технологии, и уже в 1950 году была первая попытка произвести пластиковые карточки "Diners Club" для расчетов в ресторанах. Это было началом следующего эволюционного витка (цикла) в развитии денег. Уже через два года банки поняли преимущество электронных денег над бумажными, и производство пластиковых карт (или пластиковых кредиток, или дебетовых карт) было поставлено на поток. Первооткрывателем в этой сфере был Franklin National Bank. В 1993 была создана смарт-карта, т.е. пластиковая карта с компьютерным чипом. В настоящее время больше 90% денег существует только как информация, не имея материального облика Финансы: учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.В. Романовского. - М.: Перспектива, 2013.

Современная эпоха - период доминирования бумажных и электронных денег. Особенность современного периода состоит в том, что он начался не с изобретения нового вида более удобных денег, как предыдущие, а с череды финансовых проблем, связанных с невозможностью сохранять ж?сткий золотой стандарт - фиксированный курс обмена бумажных денег на серебро или золото. Ямайская конференция МВФ, состоявшаяся в январе 1976 г., взяла за основу денежной системы самые транспортабельные деньги - бумажные и электронные, с плавающим курсом валюты. Бумажные деньги оказались более удобным средством платежа, чем золотые и серебряные монеты. И поэтому они вытеснили из обращения более тяжелые и менее транспортабельные золотые и серебряные деньги. Основные принципы современной, Ямайской валютной системы:

- официальная отмена жесткой привязки курсов валют к золоту;

- центральным банкам разрешается продавать и покупать золото как обычный товар по рыночным ценам;

- введена система СДР (Специальных Прав заимствования), которые можно использовать как "мировые деньги" для формирования валютных резервов. Эмиссию СДР осуществляет МВФ. В функции СДР также входит регулирование платежных балансов и соизмерение стоимости национальных валют;

- помимо СДР, резервными валютами официально считаются: доллар США, фунт стерлингов, швейцарский франк, японская иена, евро;

- государства могут самостоятельно определять режим формирования валютного курса из нескольких вариантов Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. - М.: Проспект,2010.

В силу объективной связи экономики и права объемы понятий "деньги в экономическом смысле" и "законное платежное средство" должны совпадать. Как правило, государство устанавливает в качестве законного платежного средства те объекты, которые уже признаны гражданским оборотом в качестве средства платежа. В противном случае участники гражданского оборота могут не признать его, что становится особенно заметно в период экономических кризисов, сопровождающихся высоким уровнем инфляции. Ст. 140 ГК РФ устанавливает, что в РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории государства. Платежи могут осуществляться путем наличных и безналичных расчетов. Законным платежным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 29 ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", являются банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России.

Таким образом, законодательство РФ признает силу законного платежного средства за наличными деньгами в форме банкнот и монет, номинированных в рублях, что соответствует экономическому понятию денег. При этом вопрос о денежных средствах, находящихся на счетах физических и юридических лиц в кредитных учреждениях, не является столь однозначным.

Прежде всего, спорным остается вопрос о правовой природе безналичных денежных средств на банковских счетах. В ходе дискуссии, развернутой в отечественной юридической науке в последние годы, были выработаны следующие точки зрения.

С учетом того, что ст.128 ГК РФ относит деньги к вещам, а в настоящее время превалирует точка зрения на безналичные деньги как на права требования, возникает вопрос о том, являются ли безналичные деньги законным платежным средством. Законодательство не дает четкого ответа на данный вопрос. Содержащееся в абз. 1 п. 1 ст. 140 ГК РФ положение позволяет однозначно признать лишь то, что обязательное к приему платежное средство должно быть номинировано в рублях. Поскольку в рублях может быть определена платежная сила, как наличных денежных средств (банкнот, монет), так и безналичных денежных средств, рассматриваемая статья дает ряду исследователей основания для вывода об отсутствии каких-либо различий между наличными и безналичными платежными средствами, если их платежная сила выражена в рублях.

Однако существует и прямо противоположная позиция. В соответствии с ней ст. 140 ГК РФ, которая требует прямого указания закона для признания какого-либо объекта законным платежным средством, не подлежит расширительному толкованию, и, следовательно, в настоящее время это только наличные деньги.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что существуют два объекта гражданских прав, в отношении которых закон применяет одинаковые термины: "деньги", "денежные средства", а именно наличные денежные средства и безналичные денежные средства.

Единое с точки зрения экономики явление с юридической точки зрения расценивается как несколько объектов, по поводу которых правовое регулирование осуществляется различными нормами права. Юридическая наука выработала в настоящее время два подхода к решению данной проблемы.

Во-первых, ряд авторов, рассматривая безналичные деньги в качестве объектов вещных правоотношений, предлагают ввести в их отношении легальную фикцию их телесности. Во-вторых, предложено вывести деньги из объема понятия вещей и включить в число самостоятельных объектов гражданского права.

Вторая позиция представляется более оптимальным решением проблемы в силу следующих причин. Если деньги и являются вещами, то весьма специфическими. В учебной и научной литературе в качестве признаков денег обычно выделяют их заменимость, делимость, потребляемость и родовой характер. Однако каждая из этих характеристик по отношению к деньгам применяется с оговорками. Так, делимость денег не подразумевает возможности физического разделения денежных знаков без изменения их назначения, т.е. разделения в натуре. Полученные в результате физического разделения части банкнот уже не будут выполнять функций денег, так как утратят законную платежную силу. Они будут обязательны для приема кредитными организациями в определенных законом случаях, однако законную платежную силу банкнот это не восстанавливает. Потребляемость денег также достаточно специфична, поскольку единственный способ потребления денег - это их отчуждение. Однако если понимать под потреблением именно отчуждение вещей, то непотребляемых вещей не существует в принципе. Что касается родового характера денег, то все банкноты являются индивидуально-определенными: как о родовых вещах о деньгах можно говорить лишь в том смысле, что свойства каждой банкноты и монеты тождественны свойствам аналогичной банкноты и монеты.

По мере технического прогресса функции наличных "материальных" денег как средства обращения, меры стоимости и средства сбережения стали выполнить и другие "объекты". Более того, в современных экономических условиях большая часть сбережений физических лиц является именно безналичными, большинство расчетов также производится в безналичной форме.

Поскольку с точки зрения экономики между наличными и безналичными деньгами, выполняющими одинаковые функции, нет никакой разницы, то конструирование в законодательстве двух объектов гражданского права - наличных и безналичных денег - представляется излишним.

Оптимальным выходом из создавшейся ситуации может, послужить признание денег самостоятельным объектом гражданских прав, не относящимся к вещам. Это позволит единообразно регулировать отношения, возникающие по поводу наличных и безналичных денежных средств, и разрешит ряд вопросов, связанных с участием безналичных денег в гражданском обороте Дружинина Ю.Ф. О месте денег в системе гражданских прав// http://cyberleninka.ru/article/n/o-meste-deneg-v-sisteme-grazhdanskih-prav.

Таким образом, в современном обществе говоря о денежных отношения приходится говорить и о правовом регулировании денежного оборота. Так как деньги сегодня являются одним из наиболее значимых элементов и неотъемлемых составляющих человеческой жизни, то и система их регулирования и контроля так же занимают значительную роль в повседневной жизни общества.

И не смотря на то, что кратко было рассмотренного правовое регулирование денежного обращения в России, схожая система существует и в Европе и в других странах.

От сюда вытекает утверждение, что денежные системы - это наиболее значимые факторы, которые необходимы для развития и существования современного общества во всех сферах его жизни.

Глава 2. Место денег в правовой системе России и зарубежных стран

2.1 Место денег в правовой системе России

Говоря о России, необходимо еще раз отметить, что в период сословного разделения деньги были в ходу далеко не у всех категорий населения. Так, крестьяне, проживая в общине, обрабатывая землю и опираясь во всем на сельское хозяйство, жили взаимопомощью, а если и получалось заработать деньги, то их откладывали на выкуп и другие крупные траты.

Если же не заглядывать в царские времена, и обратиться к недавнему прошлому - советским временам, то окажется, что и в эту эпоху не было такой зависимости от денег. Во-первых, были многочисленные случаи применения либо трудодней, либо карточной системы, что само по себе не предполагало денежных трат. Во-вторых, даже в те времена, когда деньги выплачивались в качестве зарплат и пенсий, возможности их тратить фактически не было (так, яркий пример этого может послужить группа "Ласковый май", которая не могла растратить все гонорары и просто сжигали деньги - использовали их как бумагу для поджога костров, конфорок, сигарет и прч.). В-третьих, по сути государство стремилось обеспечить граждан всем необходимым, что и гарантировало отсутствие сильно нуждающихся.

Но с распадом СССР все несколько изменилось. Во-первых, на первый план вышли те, кто еще в советские времена зарабатывали подпольными путями и знали, что делать с большими деньгами. Во-вторых, простое население не было готово к тому, что государство бросит их на самостоятельное выживание. В-третьих, люди осознали, что без денег не возможно чего-либо получить или добиться, а значит и жизнь не будет столь же спокойной как прежде.

Деньги стали самым важным в жизни человека, этому поспособствовали и приватизация и отпуск цен, и рост преступности и развитие предпринимательства. И, конечно же, последующие кризисы и дефолт так же показали, какое значение имеют деньги в формирующемся мире.

Но, государство, после всех этих потрясений, все же осознало, что необходим контроль и правовое обеспечение для складывающейся денежной системы.

Согласно распространенному в отечественной цивилистике подходу принято различать понятия "деньги" и "денежные средства" как объекты гражданских прав. Под термином "деньги" понимаются вещи, т.е. банкноты и монеты, выпущенные Центральным банком РФ, - иначе говоря, наличные деньги.

Денежные средства - это "бестелесные имущественные блага (обязательственные требования), которые учитываются на банковском счете и используются в качестве средства платежа по соглашению сторон".

К источникам формирования денежных сумм на счетах в России относятся:

1. Заработная плата (денежное вознаграждение за труд - "Arbeitsentgelt"), которая выплачивается за выполнение работы в исправительном учреждении, организациях различных форм собственности.

2. В России минимальный размер оплаты труда осуждённых, как и всех иных категорий населения, определяется законом на неопределённый срок, хотя в дальнейшем может повышаться изменением закона.

3. Пенсии, социальные пособия.

4. Денежные переводы, иное Закревская Ю.М. Правовой режим денег и денежных средств в России и Германии//Право. 2012. №4 (6). С.36-42.

По сути, современные исследователи не могут согласиться во мнении о том, что из себя представляют деньги. Кроме того, современное Российское законодательство так же не содержит четкой формулировки понятия денег. Хотя по факту, существует ряд федеральных законов, которые рассматривают и денежную систему в РФ и сами деньги являются универсальным средством платежей. Но сам Гражданский кодекс не содержит однозначных правовых норм, которые можно было бы отнести к рассмотрению наличных денег.

Ряд исследователей, считают, что по факту нельзя говорить о существовании каких-либо исторических предпосылок формирования правовой основы денежных систем в государстве. Ефимов Л.Г., Белов В.А., Коростелев М.А., считают, что из истории отдельных стран можно выделить правовой режим, регулирующий какой либо из видов имущественных отношений. И получается, с их точки зрения, как таковой природы денег не существует, есть только вещно-правовой режим.

Но, рассматривая Россию, как основу для изучения ее денежной системы, можно отметить, что существует множество субъективных прав, означающих доступ лица к денежной системе государства, и в первую очередь они обусловлены наличием Конституции, которая закрепляет за всеми субъектами права иметь имущество, пользоваться собственностью и т.д. Кроме того существуют еще федеральные законы:

ФЗ от 10 июля 2002г. №86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

ФЗ от 2 декабря 1990г. №395-I "О банках и банковской деятельности";

ФЗ от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле";

ФЗ от 27 июня 2011г. №161-ФЗ "О национальной платежной системе";

А так же ФЗ "О деньгах и денежной системе Российской Федерации", который находится в разработке и требует дополнений и корректировки.

Дело в том, что для денег как для объекта частного права закон устанавливает ряд специальных норм. Возникает вопрос: какие предметы должны считаться деньгами, когда закон с "денежным свойством" вещи связывает определенные юридические последствия (например, устанавливает особый порядок приобретения права собственности на деньги или особый порядок исполнения денежных обязательств). Но, по действующему праву де - нежными знаками являются лишь деньги. При рассмотрении проблем, связанных с денежным обязательством в праве капиталистических стран, мы должны прежде всего определить понятие денежного обязательства в этом праве. Для того, чтобы определить понятие денежного обязательства, необходимо выяснить сущность денег как предмета гражданских правоотношений. В действующем праве всех капиталистических государств имеется много отдельных постановлений о "деньгах", "денежных знаках", "денежных обязательствах". Так, например, в отношении денежных знаков по всем правовым системам установлена максимальная защита добросовестного владения Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве// http://knigi.link/grajdanskoe-pravo-uchebniki/dengi-kak-obyekt-grajdanskih-36772.html.