Судопроизводство в Республике Беларусь

Хозяйственные суды областей. Состав, полномочия. В каждой области Республики Беларусь действует хозяйственный суд соответствующей области, а в городе Минске - хозяйственный суд города Минска. Специализированные хозяйственные суды образуются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. В настоящее время специализированных хозяйственных судов не создано.

Хозяйственный суд области (города Минска), специализированный хозяйственный суд состоят из председателя суда, заместителей председателя суда и судей.

Количественный состав судей хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Хозяйственный суд области (города Минска): рассматривает в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику; готовит предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Судья. Понятие правового статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям и кандидатам на должности судей.

Судья - лицо, назначенное (избранное) на должность судьи в установленном настоящим Кодексом порядке для осуществления обязанностей судьи на профессиональной основе. Судьи всех судов в Республике Беларусь обладают единым статусом и различаются между собой полномочиями. Судьи занимают государственные должности, являются государственными служащими и на них распространяется действие Закона Республики Беларусь от 14 июня 2003 года "О государственной службе в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953). Особенности статуса судей определяются Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами. На судью распространяются ограничения, связанные с государственной службой. Судьи не могут быть членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и местных Советов депутатов, а также членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели.

Судья имеет право: требовать от государственных органов, иных организаций, а также от должностных лиц и граждан исполнения судебных постановлений, связанных с осуществлением возложенных на него обязанностей; запрашивать информацию у государственных органов, иных организаций, а также у должностных лиц и иных граждан.

При осуществлении правосудия судьи должны неукоснительно соблюдать Конституцию Республики Беларусь, законы и иные законодательные акты, обеспечивать защиту прав и свобод граждан, охраняемых законодательством интересов государства и организаций, индивидуальных предпринимателей, высокую культуру судебной деятельности, быть справедливыми и беспристрастными. Судья также обязан строго соблюдать положения Кодекса чести судьи Республики Беларусь. Судьи не должны высказывать мнение по существу дел, находящихся в их производстве, а также передавать дела кому бы то ни было для ознакомления иначе, как в порядке и случаях, предусмотренных законодательными актами.

Судьей Конституционного Суда Республики Беларусь может быть назначен (избран) гражданин Республики Беларусь, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование, являющийся высококвалифицированным специалистом в области права, имеющий, как правило, ученую степень и обладающий высокими моральными качествами. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Беларусь - 70 лет. Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь назначаются (избираются) на 11 лет и могут быть назначены (избраны) на новый срок.

Кандидатом на должность судьи общего или хозяйственного суда может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации "юрист", стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.

Дисциплинарная ответственность судей.

Судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности: а) за нарушение требований законодательства при осуществлении правосудия; б) за нарушение Кодекса чести судьи Республики Беларусь; в) за несоблюдение судьями правил внутреннего трудового распорядка, совершение иного служебного проступка.

Отмена или изменение судебного постановления не влекут за собой ответственности судьи, участвовавшего в вынесении указанного судебного постановления, за исключением случая, когда установлено преднамеренное вынесение незаконного судебного постановления.

Видами дисциплинарных взысканий являются: а) замечание; б) выговор; в) предупреждение о неполном служебном соответствии; г) понижение в квалификационном классе судьи на срок до шести месяцев; д) освобождение от должности. При наложении взыскания учитываются характер нарушения и его последствия, тяжесть проступка, личность судьи, степень его вины.

Судья может быть подвергнут дисциплинарному взысканию не позднее двух месяцев со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни или пребывания в отпуске, но не позднее шести месяцев со дня его совершения. Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания судья не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное производство в отношении судей общих и хозяйственных судов Республики Беларусь за совершение ими дисциплинарных проступков, за исключением проступков, выразившихся в несоблюдении судьями правил внутреннего трудового распорядка, осуществляется квалификационными коллегиями судей.

Судейское сообщество. Судейское сообщество Республики Беларусь составляют судьи Конституционного Суда Республики Беларусь, общих и хозяйственных судов, а также судьи, находящиеся в отставке. Судья выступает как член судейского сообщества и остается таковым вплоть до прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом. Принадлежность судьи к судейскому сообществу определяется фактом наделения его полномочиями судьи и не требует какого-либо иного подтверждения. Органы судейского сообщества формируются в соответствии с Кодексом Республики Беларусь "О судоустройстве и статусе судей" в целях укрепления судебной системы, обеспечения самостоятельности и независимости судебной власти.

Органами судейского сообщества являются:

1) съезд судей Республики Беларусь;

2) Республиканский совет судей;

3) конференции судей областных (Минского городского) судов, конференции судей военных судов и конференции судей хозяйственных судов;

4) квалификационная коллегия судей Верховного Суда Республики Беларусь, квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов, квалификационная коллегия судей военных судов и квалификационная коллегия судей хозяйственных судов.

Основными задачами органов судейского сообщества являются: а) поддержание авторитета судебной власти; б) обеспечение соблюдения судьями в их профессиональной деятельности и личном поведении требований, предъявляемых к ним Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства; в) защита прав и законных интересов судей; г) содействие реализации гарантий независимости и неприкосновенности судей; д) совершенствование судебной системы и судопроизводства.

Органы судейского сообщества осуществляют свою деятельность коллегиально, гласно, при неукоснительном соблюдении принципа независимости судей. При необходимости может быть проведено закрытое заседание органа судейского сообщества.

Система органов прокуратуры Республики Беларусь.

Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют Генеральная прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами, прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры, а также иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.

Создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры осуществляются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь. Общая численность прокурорских работников и работников прокуратуры утверждается Президентом Республики Беларусь.

Отрасли прокурорского надзора.

В соответствии с Законом Республики Беларусь "О прокуратуре Республике Беларусь" выделяются пять направлений прокурорского надзора. Каждое направление (отрасль) прокурорского надзора характеризуется своим предметом, полномочиями прокурора, специфическими актами реагирования на нарушения закона.

Отрасли:

1. Надзор прокуратуры за исполнением законодательства.

2. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

3. Надзор в ходе досудебного производства, при производстве дознания и следствия.

4. Надзор за соответствием закону судебных постановлений по уголовным и гражданским делам.

5. Надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказаний и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера.

Надзор в ходе досудебного производства, при производстве дознания и следствия.

Предметом надзора за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания является соответствие Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь правовых актов и решений (действий) органов предварительного расследования и их должностных лиц.

Полномочия прокурора при осуществлении данного надзора определяются Уголовно-процессуальным кодексом РБ. Осуществляя надзор прокурор уполномочен:

а) истребовать от нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя и органа дознания для проверки уголовные дела, материалы и документы, а также проверять уголовные дела, материалы и документы и знакомиться со сведениями в ходе предварительного расследования;

б) участвовать в производстве дознания и предварительного следствия, а также лично производить отдельные следственные и иные процессуальные действия или предварительное расследование в полном объеме по любому уголовному делу; поручать предварительное расследование уголовного дела группе следователей, формировать ее состав и возглавлять группу следователей;

в) отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, а также не соответствующие закону указания нижестоящего прокурора, руководителя следственного подразделения, органа дознания; давать нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю обязательные для исполнения письменные указания о производстве следственных, иных процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также о применении мер по обеспечению безопасности;

г) применять, изменять или отменять меры пресечения, продлевать срок содержания под стражей, домашнего ареста, устанавливать срок предварительного расследования, продлевать срок рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении и срок предварительного расследования;

д) разрешать отводы и самоотводы, жалобы на решения и действия нижестоящего прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, кроме жалоб, рассмотрение которых отнесено законом к компетенции суда;

е) отстранять нижестоящего прокурора, следователя, руководителя органа дознания и дознавателя от производства предварительного расследования по данному уголовному делу, если ими были допущены нарушения законности при его расследовании;

ж) санкционировать применение меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога; производство обыска, осмотра жилища; наложение ареста на имущество, находящееся в жилище и ином законном владении, на почтово-телеграфные и иные отправления и их выемку, выемку документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну; прослушивание и запись переговоров, ведущихся по техническим каналам связи, и иных переговоров; извлечение трупа из места захоронения (эксгумация); помещение подозреваемого или обвиняемого, не содержащихся под стражей, в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение; отстранение обвиняемого от должности в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом;

з) возвращать уголовные дела нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания со своими письменными указаниями о производстве дополнительных следственных и иных процессуальных действий; направлять уголовное дело в суд.

Адвокатура. Понятие, задачи и виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Адвокатура в Республике Беларусь представляет собой независимый правовой институт, призванный в соответствии с Конституцией Республики Беларусь осуществлять профессиональную правозащитную деятельность.

Главная задача адвокатуры - оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав, свобод и законных интересов. Адвокатура участвует в разъяснении законодательства и правовом воспитании граждан.

Адвокаты оказывают следующие виды юридической помощи:

1) дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству;

2) составляют заявления, жалобы и другие документы правового характера;

3) осуществляют представительство в судах и других органах и организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

4) участвуют в предварительном следствии и в суде по уголовным делам в качестве защитников, а также представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков.

Организационные формы деятельности адвокатуры. Граждане, получившие в установленном законодательством порядке лицензию на осуществление адвокатской деятельности, осуществляют эту деятельность путем вступления в члены коллегии адвокатов. В Республике Беларусь образуются а) Республиканская коллегия адвокатов; б) областные, Минская городская коллегии адвокатов; в) Специализированная Белорусская коллегия адвокатов. Для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам коллегиями адвокатов по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами создаются юридические консультации. Адвокаты вправе на добровольных началах объединяться в республиканский и международные союзы, ассоциации на началах индивидуального или коллективного членства.

Правила профессиональной этики адвоката.

Правила профессиональной этики адвоката представляют собой свод положений, определяющих требования, предъявляемые к личности адвоката и его поведению при выполнении профессиональных обязанностей, а также во взаимоотношениях с клиентами, коллегами, органами адвокатского самоуправления, органами государственного управления, правоохранительными органами, иными организациями и должностными лицами.

Адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживая честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство.

В целях поддержания чести и достоинства адвокату необходимо: быть вежливым, тактичным, предупредительным, честным, добросовестным, принципиальным и независимым; сохранять адвокатскую тайну; не совершать действий, подрывающих престиж адвокатуры и личное достоинство адвоката, содействовать повышению роли и авторитета адвокатуры в обществе; при исполнении профессиональных обязанностей соблюдать деловую манеру в общении и деловой стиль одежды.

Адвокату запрещается:

1) пользоваться саморекламой (информация может даваться только адвокатскими объединениями о месте, времени и видах юридической помощи, составе адвокатов, работающих в них);

2) привлекать клиентов недостойными способами (использовать личные связи с работниками правоохранительных органов для привлечения клиентов, пользоваться услугами посредников, предлагать клиенту свою помощь вместо избранного им адвоката, обещать клиенту благополучный исход дела в случае своего участия в нем);

3) занимать правовую позицию, противоречащую интересам клиента;

4) действовать вопреки законным интересам клиента;

5) допускать высказывания, оскорбляющие участников процесса, а равно грубостью отвечать на грубость и бестактность последних;

6) вступать во внесудебную полемику с допрошенными по делу свидетелями, потерпевшими и экспертами;

7) требовать и представлять документы, дискредитирующие участников процесса или иных лиц, если это не необходимо для дела;

8) использовать в личных целях без согласия клиента полученную от него информацию;

9) использовать сведения, полученные от другой стороны в ходе переговоров о заключении мирового соглашения как в течение всего процесса, так и после его окончания, против этой стороны;

10) приобретать любым способом являющиеся предметом спора имущество или имущественные права клиента как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц.

Адвокат должен соблюдать профессиональную тайну. Адвокат должен обеспечить клиенту возможность получения консультации наедине. Адвокат должен поддерживать с клиентами честные и доверительные отношения, он должен выяснить и определить правовую сущность вопросов клиента, разъяснить правовые нормы, дать юридическую оценку исследуемой ситуации. Адвокат не должен обещать (гарантировать) удовлетворение требований клиента, но вправе высказать свое мнение о перспективах исхода дела, если на этом настаивает клиент.

Государственные нотариальные конторы. Нотариальные округа и нотариальное бюро. Государственные нотариальные конторы являются организационной формой осуществления нотариальной деятельности государственными нотариусами. Государственные нотариальные конторы образуются Министерством юстиции Республики Беларусь в районах, городах, районах в городах. В городе Минске и городах, являющихся областными центрами, одна из государственных нотариальных контор учреждается в качестве первой государственной нотариальной конторы. Первая государственная нотариальная контора наряду с совершением нотариальных действий осуществляет методическое руководство государственными нотариальными конторами соответствующей административно-территориальной единицы. На первую государственную нотариальную контору может быть возложено совершение наиболее сложных нотариальных действий.

В целях совершенствования нотариального обслуживания населения в районах, городах, районах в городах могут образовываться нотариальные округа. Нотариальный округ представляет собой территорию осуществления нотариальной деятельности нотариусом. Нотариальные бюро являются организационной формой осуществления нотариальной деятельности частными нотариусами. В составе нотариального бюро могут работать один и более частных нотариусов.

Министерство юстиции Республики Беларусь. Сегодня Министерство юстиции Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь, - непосредственно Президенту Республики Беларусь.

Деятельность Министерства юстиции носит в основном организационно-управленческий характер. Организация и деятельность Министерства юстиции основывается на постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605 "Об утверждении положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь".

В систему Министерства юстиции входят:

1) главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома;

2) государственные нотариальные конторы;

3) Республиканский трудовой арбитраж;

4) ведомственные нотариальные архивы;

5) государственные организации, подчиненные Минюсту;

6) отделы записи актов гражданского состояния рай (гор) исполкомов и местных администраций районов в городах;

7) Дома (Дворцы) гражданских обрядов горисполкомов.

Министерство юстиции руководит порученной ему отраслью (сферой деятельности) и осуществляет свои функции самостоятельно и через главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома, координирует деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов государственного управления и организует деятельность организаций системы юстиции.

На Министерство юстиции возлагаются следующие основные задачи: а) реализация государственной политики в сфере юстиции, в том числе урегулирование коллективных трудовых споров, а также в сфере архивного дела и делопроизводства; б) участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности; в) обязательная юридическая экспертиза нормативных правовых министерств, иных республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома; г) руководство нотариатом и государственный контроль за нотариальной деятельностью; д) руководство регистрацией актов гражданского состояния; е) ведение Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; ж) материально-техническое, финансовое, организационное и кадровое обеспечение общих судов з) организация и развитие системы юридических услуг.

Место Верховного Суда Республики Беларусь в судебной системе. Верховный Суд Республики Беларусь возглавляет систему общих судов и является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, осуществляет надзор за судебной деятельностью общих судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Верховный Суд может действовать в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций.

Формирование судейского корпуса

Судейский корпус - это совокупность судей, действующих и находящихся в отставке. Судья должен соответствовать следующим критериям: см. в 46

КОДЕКС ЧЕСТИ СУДЬИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Принят на первом съезде судей Республики Беларусь 5 декабря 1997 г.

Статья 1. Пределы действия настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс устанавливает правила поведения этического

характера, обязательные для каждого судьи Республики Беларусь (далее

судья) независимо от занимаемой должности.

Правила поведения, предусмотренные настоящим Кодексом,

распространяются также на судей, находящихся в отставке, сохраняющих

звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу, за

исключением случаев, когда из существа отношений не вытекает иное.

Регулирование труда адвоката, оплата труда.

закон "об адвокатуре"

Статья 25. Регулирование труда адвокатов

Труд адвокатов регулируется настоящим Законом, иными законодательными актами Республики Беларусь и уставами адвокатских объединений.

Труд адвокатов организуется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка адвокатского объединения.

На адвокатов не распространяются нормы трудового законодательства Республики Беларусь.

Адвокат пользуется правом на отпуск, на пособие по государственному социальному страхованию и на государственное пенсионное обеспечение.

Назначение и выплата адвокатам пособий по государственному социальному страхованию и государственное пенсионное обеспечение адвокатов производятся в соответствии с действующим законодательством.

Адвокаты вправе образовывать фонды для социальных нужд.

Статья 26. Оплата труда адвокатов и иных работников адвокатских объединений

Труд адвокатов оплачивается из средств, поступивших от физических и юридических лиц за оказанную им правовую помощь.

Размер гонорара определяется соглашением сторон.

Размер оплаты труда адвоката за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов определяется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Оплата труда адвоката при оказании юридической помощи лицу, освобожденному от оплаты юридической помощи по решению заведующего юридической консультацией или Президиума коллегии адвокатов, производится из средств коллегии.

Условия и размер оплаты труда должностных лиц, других работников адвокатских объединений определяются их руководящими органами (руководителями) в соответствии с требованиями уставов и действующим законодательством.

Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. "О международном арбитражном (третейском) суде" международный арбитражный (третейский) суд - создаваемая в целях рассмотрения соответствующих споров постоянно действующая арбитражная (третейская) организация или третейский орган, специально образуемый по соглашению сторон спора вне постоянно действующей арбитражной (третейской) организации для рассмотрения отдельного спора.

Основной задачей международного арбитражного суда является правильное и своевременное разрешение споров, отнесенных к его компетенции. Международный арбитражный суд способствует также развитию и повышению эффективности внешнеэкономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Международный арбитражный суд руководствуется в своей деятельности принципами: равенства прав сторон; свободы выбора сторонами состава суда, применимого права, процедуры и языка судопроизводства; договорной подсудности всех рассматриваемых дел; приоритета общепризнанных принципов международного права; конфиденциальности рассмотрения дел и др.

Размещено на Allbest.ru