Духовно-нравственные требования, предъявляемые к сотрудникам учреждений, исполняющих наказания и роль профессиональной этики

Значение профессиональной этики для формирования нравственной культуры сотрудника уголовно-исполнительной системы. Духовно-нравственное воспитание сотрудников УИС: понятие, задачи, критерии и методы осуществления в процессе профессиональной подготовки.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 11.04.2014
Размер файла 37,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Значение профессиональной этики для формирования нравственной культуры сотрудника УИС

2. Духовно-нравственные требования, предъявляемые к сотрудникам учреждений, исполняющих наказания и роль профессиональной этики

3. Духовно-нравственное воспитание сотрудников УИС: понятие, задачи, критерии, формы и методы осуществления в процессе профессиональной подготовки

Список литературы

Введение

«Уголовно-исполнительная система, являясь одним из важнейших социально-правовых институтов государства, в огромной степени зависит от процессов и изменений, происходящих в самом государстве. Она формируется, развивается и меняется под влиянием тех же социальных, экономических, политических течений, которые происходят в обществе. При этом складывающаяся ситуация в уголовно-исполнительной системе во многом является зеркальным отображением процессов, протекающих в обществе, криминальной среде, а равно обуславливающих изменения в экономике, социальной сфере и, прежде всего, определяющих общественное сознание. Именно поэтому, давая оценку эффективности и качеству работы уголовно-исполнительной системы, необходимо рассматривать результаты оперативно-служебной и финансово-хозяйственной деятельности через призму изменений, происходящих практически во всех сферах социально-политической и экономической жизни страны». Выступление генерал-полковника внутренней службы А.А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 19 февраля 2010 года.

Деятельность сотрудников уголовно-исполнительной системы всегда находится под пристальным вниманием общества. Это обусловлено тем, что функционирование уголовно-исполнительной системы затрагивает интересы всех членов общества, поскольку, являясь регулятором взаимоотношений между обществом и государством, уголовно-исполнительная система должна обеспечить безопасность граждан и реализацию их законных интересов. В связи с этим профессиональная деятельность сотрудников УИС сопряжена со множеством нравственных проблем, порожденных спецификой целей, методов и средств исправительных учреждений. Уже одно то, что обеспечивать спокойную жизнь граждан приходится с применением мер принуждения и ограничения прав личности, вызывает целый комплекс проблем:

- во-первых, деятельность УИС находится в условиях постоянного изменения, в силу чего административно-правовые документы и приказы могут определить деятельность сотрудника только в самых общих чертах. Их интерпретацию в той или иной конкретной ситуации зачастую определяет руководитель служебного коллектива, а часто и сам исполнитель.

- во-вторых, все документы служебно-правового характера не содержат четко определенных решений для любой ситуации, но лишь предписывают рамки, в которых эти решения должны быть приняты. Правовые рамки бывают иногда настолько широки, что в зависимости от морально-нравственного уровня сотрудника поставленная задача может быть решена по-разному.

- в-третьих, в деятельности любого сотрудника УИС обязательно наличествуют элементы секретности, конспиративности, закрытости. В этом проявляется важное отличие деятельности сотрудника УИС от других сфер социальной жизнедеятельности: отсутствие морального контроля со стороны общественного мнения. Поэтому, во многих случаях, сотрудник УИС вынужден действовать в соответствии со своими представлениями о добре и зле, справедливости и долге. При этом единственным судьей действий сотрудника является его морально-нравственная культура, вследствие чего воспитательной работе среди работников уделяется большое внимание.

«Для достижения поставленной тактической цели в 2008-2010 гг. будет проведен следующий комплекс программных мероприятий:

- формирование высокопрофессионального, стабильного и оптимально сбалансированного кадрового состава учреждений и органов ФСИН России, наиболее полно соответствующего современным требованиям и способного эффективно решать задачи, поставленные перед уголовно-исполнительной системой;

- формирование всесторонне развитой, профессионально подготовленной, морально и психологически устойчивой личности работника УИС, в том числе и с использованием соответствующей материально-технической базы;

- обеспечение учреждений и органов ФСИН России квалифицированными и компетентными кадрами;

- воспитание у сотрудников высокого чувства патриотизма, гражданственности, соблюдения законности и этических норм, неукоснительного выполнения приказов и уставов, верности Присяге;

- укрепление морально-психологического состояния и служебной дисциплины работников, создание условий для поддержания психического здоровья работников;

- подготовка высокообразованных и квалифицированных специалистов». Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства юстиции Российской Федерации на 2008-2010 годы // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации № 10., 2008. - с. 3-46.

Подготовка и переподготовка специалистов различных служб и подразделений УИС осуществляется целым комплексом дисциплин как общепрофессионального, призванного формировать профессиональное мышление, так и специализированного направления, целью которого является создание профессиональных компетенций при исполнении должностных обязанностей. Предметом, средствами которого осуществляется воспитательная работа среди сотрудников, формируется позитивная мотивация к исполнению служебных обязанностей, рассматриваются основные вопросы нравственного развития личности сотрудника и возникающие в ходе профессиональной деятельности моральные проблемы, является «Профессиональная этика сотрудника УИС».

1. Значение профессиональной этики для формирования нравственной культуры сотрудника УИС

В последние годы для России нормальное функционирование исправительных учреждений приобретает особое значение, что связано с политическими и экономическими преобразованиями в нашей стране. Поэтому вполне закономерно возникают вопросы: как в условиях роста преступности, переполненности тюрем сохранить и повысить нравственный потенциал сотрудников уголовно-исполнительной системы? Как на фоне сложных процессов, происходящих в обществе, добиться осознания каждым сотрудником своего профессионального и гражданского долга?

Поиск ответов на поставленные вопросы требует рассмотреть профессиональную деятельность сотрудников УИС не только в категориях права, но и в более широком морально-нравственном горизонте.

Сегодня настоятельно выдвигается требование проводить подробный анализ нравственных качеств и культуры сотрудников УИС при их переаттестации или при их выдвижении на более высокую должность. Недооценка морально-нравственных факторов порождает распространенное мнение о том, что служебная деятельность сотрудников УИС настолько строго регламентирована законами, подзаконными актами, уставными положениями, что при должном требовании руководства любой сотрудник будет успешно выполнять свои функциональные обязанности. Данное мнение ошибочно. Как показывают социологические исследования, соблюдение законности и служебной дисциплины определяется, прежде всего, нравственными установками и культурной воспитанностью сотрудников, а не требовательностью руководства по соблюдению правовых норм и выполнению функциональных обязанностей. Именно морально-нравственные качества сказываются на эффективности служебной деятельности и играют даже большую роль, чем профессиональная компетентность. Андреев О.В., Алексеев М.И. Профессиональная этика сотрудника уголовно-исполнительной системы: учеб. пособие. Владим. юрид. ин-т. - 2-е изд., перераб. и. доп. - Владимир, 2007,с.32

В связи с осложнением социально-политической, экономической и криминогенной обстановки в стране коренным образом изменились условия службы сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы России. Неизмеримо возросли нагрузки и степень риска, нередки случаи задержек выплат денежного содержания и других видов довольствия, возникают проблемы с реализацией предусмотренных законом льгот, имеются недостатки в материально-техническом обеспечении. Все это приводит к росту напряженности в коллективах, отрицательно сказывается на результатах оперативно-служебной деятельности, прежде всего, на состоянии дисциплины и законности действий, осуществляемых сотрудниками.

Часто предусмотренные законом цели исполнения наказания и исправления преступников сопровождаются не совсем законными средствами их достижения, более того, сотрудники, осуществляющие деятельность по достижению этих целей, сами допускают нарушения законности и даже совершают преступления.

В структуре нарушений уголовно-исполнительного законодательства выделяются следующие правонарушения: незаконное применение наручников, физической силы, специальных средств, незаконное водворение в одиночную камеру, ПКТ, ШИЗО и освобождение из них; незаконное изменение условий отбывания наказания и лишение или предоставление прав; незаконное установление административного надзора; вступление в запрещенные связи с осужденными; нарушение режима содержания осужденных; несвоевременное освобождение из мест лишения свободы.

«…В 2009 году в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы было возбуждено 74 уголовных дела коррупционной направленности, в т.ч. 22 - связанных со злоупотреблениями должностными полномочиями и 51 - с получением взятки. Принимаемые ФСИН России меры по профилактике правонарушений дали определенные положительные результаты. Общее количество нарушений законности среди личного состава снизилось на 7%». Выступление генерал-полковника внутренней службы А.А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 19 февраля 2010 года.

Среди причин нарушений законности сотрудниками УИС основной является нравственная неустойчивость людей, хотя сами осужденные называют причины экономического и материально-бытового характера.

За последние десятилетия сложилась тревожная тенденция размывания профессионального ядра УИС. Со службы увольняются наиболее подготовленные и опытные сотрудники, имеющие высшее юридическое, экономическое или техническое образование, проработавшие в УИС более 10 лет и еще не достигшие предельного возраста пребывания на службе.

При этом неуклонно снижается удельный вес лиц с высшим юридическим образованием, перетекающих в другие, чаще негосударственные, структуры, предлагающие существенно лучшие по сравнению с УИС социально-экономические условия профессиональной деятельности. В числе принятых увеличилось количество сотрудников, не обладающих необходимыми качествами, многие из которых, не выдержав трудностей и специфических особенностей службы в УИС, увольняются в первые месяцы после назначения на должность.

На 1 января 2007 г. бюджетная штатная численность персонала УИС и переменного состава учебных заведений ФСИН России составила 371 072 единицы, из них по должностям начальствующего состава - 255 899 единиц, гражданского персонала - 115 173 единицы.

Наряду с острой кадровой проблемой комплектования резко возросли требования к уровню профессионализма сотрудников. В этой связи создана и развивается система подготовки квалифицированных специалистов для УИС. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. № 1819-р в Сибирском, Дальневосточном и Центральном федеральных округах созданы новые образовательные учреждения высшего профессионального образования Федеральной службы исполнения наказаний, а именно:

- Кузбасский институт ФСИН России, в составе которого образованы Томский филиал (на базе Томского филиала Академии права и управления) и Дальневосточный филиал (на базе Дальневосточного юридического колледжа);

- Воронежский институт ФСИН России с передачей в его состав Липецкого филиала Владимирского юридического института ФСИН России.

Ежегодный набор в образовательные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа уголовно-исполнительной системы, по всем направлениям и специальностям составляет 6,6 тыс. курсантов и слушателей.

Однако существующая структура профессионального образования не в полной мере отвечает возрастающим потребностям практики.

Общая потребность подразделений УИС в кадрах составляет 7 тыс. специалистов в год, в том числе юристов - 5,7 тыс. человек, психологов и социальных работников - 0,3 тыс. человек, экономистов - 0,1 тыс. человек, инженерно-технических работников - 0,4 тыс. человек, медицинских работников (врачей) - 0,5 тыс. человек. Суммарное же количество выпускников по очной и заочной форме обучения обеспечивает потребности учреждений и органов, исполняющих наказания, в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 50 %.

Все вышеуказанные факторы способствуют тому, что требования к морально-нравственной культуре сотрудников УИС выходят сейчас на первый план. Нравственные качества являются неотъемлемой составляющей профессионального облика сотрудника УИС. Они выступают основой признания обществом авторитета службы, который сегодня, к сожалению, достаточно низок. Андреев О.В., Алексеев М.И. Профессиональная этика сотрудника уголовно-исполнительной системы: учеб. пособие. Владим. юрид. ин-т. - 2-е изд., перераб. и. доп. - Владимир, 2007. С.34

2. Духовно-нравственные требования, предъявляемые к сотрудникам учреждений, исполняющих наказания и роль профессиональной этики

Деонтология как часть профессиональной этики

Профессиональная этика является неотъемлемой составляющей общей культуры сотрудника УИС.

Следовать профессиональной этике - это, с одной стороны, строго выполнять в своей деятельности предписания международных и российских нормативно-правовых актов, т.е. следовать закону; и, с другой стороны, всегда и во всем придерживаться общечеловеческих норм взаимоотношений между людьми, общепринятых норм нравственности.

В противоположность общественной морали специфика профессиональной морали сотрудников УИС отличается своим деонтологическим характером (от древнегреч. deon - нужное, должное, logos - понятие, учение). Термин «деонтология» еще в XIX в. ввел в научный оборот английский философ и юрист Иеремия Бентам (1748-1832) для обозначения науки о должном, нравственном в целом. Позднее в одном из дореволюционных словарей иностранных слов «деонтология» определялась как наука об обязанностях человека. Следовательно, деонтологический и есть строго обязательный.

В настоящее время деонтология определяется как часть профессиональной этики, изучающая совокупность моральных норм, однозначно регламентирующих должное поведение личности в определенной профессиональной сфере; в отличие от норм обычной этики эти нормы не дают права выбора, они закрепляются в служебных документах и обеспечиваются административными (то есть правовыми) санкциями.

Соответственно к сотруднику УИС предъявляется ряд специфических морально-нравственных требований. Частично они содержатся в служебных нормативных документах - таких, как, например, Кодекс чести, и тогда они носят обязательный характер, а частично вырабатываются в процессе накопления служебного опыта, служебных традиций в коллективе сотрудников той или иной службы УИС.

В обобщенном виде морально-нравственные требования к сотруднику УИС можно представить следующим образом:

- отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии с международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;

- глубокое понимание социальной значимости своей роли работника УИС, своей ответственности перед обществом и государством, от которой в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой защищенности людей;

- разумное и гуманное использование предоставленных законом работнику УИС прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

- безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, исполнительность и инициатива, забота о профессиональной чести, профессиональная солидарность, взаимопомощь, поддержка, смелость и морально-психологическая готовность к действиям в экстремальных условиях;

- постоянное совершенствование профессионального мастерства, знаний в области служебной этики, повышение общей культуры, расширение интеллектуального кругозора, творческое освоение необходимого по службе отечественного и зарубежного опыта.

Перечисленные требования дают достаточно наглядное представление о тех морально-нравственных качествах, которыми должен обладать сотрудник уголовно-исполнительной системы. Это терпимость, справедливость, гуманность, чувство долга, смелость, мужество, выдержка, честность.

Нравственные принципы

Основу профессиональной деятельности сотрудника пенитенциарной службы составляют нравственные принципы.

Принцип гуманизма - один из центральных и основополагающих принципов пенитенциарной системы. Под гуманизмом (от лат. «человечный») понимается признание человека высшей ценностью. В соответствии со статьей 2 главы I Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их соблюдение признается обязанностью государства.

В чем же состоит гуманизация системы исполнения уголовных наказаний? Прежде всего, это строгое следование законодательным актам, определяющим отношение государства, общества и самого сотрудника пенитенциарной службы к правонарушителям, осужденным (заключенным под стражу); это отказ от неоправданно грубого обращения с лицами, лишенными свободы, недопустимость причинения им ничем не оправданных лишений и страданий, унижения их человеческого достоинства, «обеспечение охраны их законных прав и интересов от любых посягательств, будь то со стороны администрации или со стороны самих осужденных»; это вера в возможность их исправления. В прямой связи с принципом гуманизма находится право осужденных на охрану здоровья, на личную безопасность и обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания. Дегтяренко Т.А., Дегтяренко Ю.В. Социально-психологические аспекты формирования уставных взаимоотношений среди сотрудников уголовно-исполнительной системы. / Цикл лекций для проведения занятий с личным составом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. М., 2004. С.69-77.

В Европейских тюремных правилах принцип гуманизма формулируется очень точно: «Благодаря лишению свободы заключение само по себе является наказанием. Поэтому условия тюремного заключения и режим в тюрьме не должны усиливать страдания, неотъемлемо присущие и связанные с этим заключением, за исключением случаев, оправдывающих изоляцию или поддержание дисциплины».

Идея гуманизации уголовно-исполнительной политики нашла отражение в Концепции воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования УИС, где в качестве первостепенных выдвигаются следующие задачи:

- обеспечение приоритета общечеловеческих ценностей во всех аспектах проводимой с осужденными воспитательной работы;

- воспитание у сотрудников УИС уважительного и доброжелательного отношения к осужденным на основе принципов справедливости, гуманизма и партнерства.

Следовательно, гуманизация процесса исполнения наказаний состоит в уважении личного достоинства осужденного, обеспечении его законных прав и интересов от любых посягательств, будь то со стороны администрации или со стороны самих осужденных.

Остановимся на основном содержании другого основополагающего принципа в деятельности органов, исполняющих наказания, - принципа законности.

Он заключается в требовании неукоснительного соблюдения законов и основанных на них подзаконных актов всеми сотрудниками пенитенциарной системы. В комментариях к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации подчеркивается: «Содержанием принципа законности является не порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, а соответствие этой деятельности уголовно-исполнительному закону».

Принцип законности в большей степени, чем другие принципы, отражен в нормативных документах, регламентирующих деятельность сотрудника УИС. Тем не менее, нравственные качества сотрудника именно здесь проявляются наиболее зримо. Федорова Е.М. Духовно-нравственное воспитание сотрудников уголовно-исполнительной системы в процессе профессиональной подготовки: Учебное пособие. - М.: НИИ ФСИН России, 2007.с.90

Сотрудник никогда не должен забывать, что осужденный (заключенный под стражу) по-прежнему остается гражданином общества, хотя и с ограниченным кругом прав и меньшими возможностями в их защите по сравнению со свободными гражданами.

Этическое содержание законности в уголовно-исполнительной системе состоит в следующем: не допускать в своей деятельности случаев невнимательного отношения к осужденным, проявления бездушия к их личным проблемам, отступления от установленных правил общения с ними, беспринципности в оценке собственных поступков и действий подопечных, попустительства при нарушениях закона. Практика показывает, что в тех исправительных учреждениях, где имеются подобного рода факты, у сотрудников и осужденных формируются чувства вседозволенности, беспредела, отрицания общенравственных ценностей. Данные тенденции являются недопустимыми.

Работники уголовно-исполнительной системы, решающие судьбы других, сами должны являться образцом строгого соблюдения законности и требований морали, укрепления правопорядка. Как отмечалось ранее, профессиональная этика сотрудника пенитенциарной системы характеризуется преимущественно деонтологическим, т.е. должным характером. Поэтому несоблюдение сотрудником нравственных норм, основывающихся на принципах гуманизма и законности, подрывает саму сущность деятельности пенитенциарного работника.

Лица, отбывающие наказания в виде лишения свободы, уже претерпевают определенные ограничения и поэтому особо чувствительны к любым действиям, ущемляющим их права и законные интересы. Дегтяренко Т.А., Дегтяренко Ю.В. Социально-психологические аспекты формирования уставных взаимоотношений среди сотрудников уголовно-исполнительной системы. / Цикл лекций для проведения занятий с личным составом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. М., 2004. С.69-77.

Именно поэтому произвол и беззаконие, недопустимые нигде, и особенно в уголовно-исполнительных структурах, не просто дискредитируют сотрудников, а провоцируют возможность ответной реакции, которая может привести к злостному неповиновению требованиям администрации, массовым беспорядкам, захвату осужденными заложников. Должностные правонарушения и преступления, совершаемые сотрудниками, подрывают нравственные, правовые и социальные основы государства в целом. Нарушая закон, нельзя требовать уважения к закону от других.

Нарушения законности в повседневной деятельности сотрудников исправительных учреждений выражаются в рукоприкладстве, установлении незаконных связей, злоупотреблении служебным положением, в использовании труда осужденных в личных целях, превышении властных полномочий, в ущемлении прав и интересов осужденных, незаконном применении наручников, хищении собственности ИУ при содействии осужденных, в нарушении порядка трудового использования осужденных, отдыха, оплаты труда и т.д.

Снижение авторитета уголовно-исполнительной системы в первую очередь связано с нарушением законности сотрудниками УИС. Подчеркнем, что по отдельным негативным фактам население начинает судить о работе пенитенциарной службы в целом.

Одним из важнейших принципов не только профессиональной, но и общечеловеческой морали является принцип коллективизма. Что касается правоохранительной служебной среды, то здесь принцип коллективизма однозначно является строго обязательным для успешной организации служебной деятельности, единственно возможным для результативного противостояния криминальному миру. И хотя интересы членов служебного коллектива всегда разнородны, эффективность работы коллектива прямо зависит от целеустремленности и единства его действий, следовательно, прежде всего, от того, насколько интересы коллектива осознаются его членами как приоритетные по сравнению с личными интересами людей, его образующих.

Принцип коллективизма включает в себя несколько частных принципов:

1) Единство цели и воли. Единая цель сплачивает людей, организует и направляет их волю. Цели деятельности служебного коллектива определяются как задачами, которые ставит перед коллективом руководство, так и сознанием необходимости требований повседневной службы. И если первый фактор носит в основном внешний, строго императивный характер, то второй фактор в немалой степени определяется нравственно-психологическим климатом коллектива и нравственной воспитанностью его членов.

2) Сотрудничество и взаимопомощь. Это одно из главнейших условий принципа коллективизма. В коллективах уголовно-исполнительной системы эта сторона коллективизма проявляется особенно действенно. «Сам погибай, а товарища выручай» - не простой лозунг, но коренной принцип служебного взаимодействия, получивший неоднократное подтверждение на практике. Однако это сочетается с принципиальностью и не имеет ничего общего с круговой порукой, покрывательством недобросовестных работников, лодырей, прогульщиков. В противном случае появляются основания говорить о нравственной деформации коллектива, о его «заболевании» и о необходимости его срочного «лечения». Теория и методика профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы: Материалы межрегиональной научно-практической конференции / Под ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора, В.А. Уткина. Томск: Изд-во «ДИВО», 2006. С.88

3) Дисциплина. В нравственно зрелом коллективе дисциплина не является тяжелым бременем, но осознанной необходимостью. Именно сознательное исполнение дисциплинарных требований обеспечивает требуемую результативность служебной деятельности, и именно в таком коллективе всякое нарушение дисциплины воспринимается его членами как помеха, как препятствие на пути реализации общих служебных целей и интересов, и именно в таком коллективе воздействие его членов на «воспитание» нарушителя оказывается эффективнее самых жестких дисциплинарных санкций руководства.

Высокое нравственное сознание подразумевает единство личности и Отечества. Это выражается в принципе патриотизма. Патриотизм - это уважение исторического прошлого Родины, гордость своим народом и достижениями родной страны, бережное отношение к народной памяти, национальным и культурным традициям и готовность отстаивать свободу и независимость Родины от посягательств извне.

В деятельности сотрудников УИС этот принцип играет особую роль. Являясь представителем государственной власти, сотрудник должен понимать важность поставленных перед пенитенциарной службой задач и собственную ответственность за их исполнение. Оценка деятельности сотрудника - это оценка уровня правосознания и правовой культуры его родной страны. Для стражей правопорядка понятия «патриотизм» и «служебный долг» всегда были синонимами.

Нравственное значение патриотизма определяется тем, что он является одной из форм соподчинения личных и общественных интересов, единения человека и Отечества. Но патриотические чувства и идеи только тогда нравственно возвышают человека и народ, когда они сопряжены с уважением к народам других стран и не вырождаются в психологию национальной исключительности и недоверия к «чужакам». Этот аспект в патриотическом сознании в современных условиях приобрел особую актуальность.

Как утверждается в Концепции воспитательной работы с курсантами и слушателями образовательных учреждений УИС Министерства юстиции Российской Федерации, среди основных задач воспитательной работы немаловажная роль отводится государственно-патриотическому воспитанию. Оно проводится с целью формирования и развития личности, обладающей важнейшими качествами гражданина - патриота России и способной успешно выполнять служебные обязанности, в том числе и в чрезвычайных условиях.

Знание основных нравственных принципов составляет основу морального сознания сотрудника учреждений, исполняющих наказания. Но Теория и методика профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы: Материалы межрегиональной научно-практической конференции / Под ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора, В.А. Уткина. Томск: Изд-во «ДИВО», 2006. С.88перевод этих знаний в убеждения и безукоризненное следование принципам морали в служебной деятельности зависит от общего уровня культуры сотрудника, его способности к самосовершенствованию, противостоянию негативным влияниям профессиональной среды.

3. Духовно-нравственное воспитание сотрудников УИС: понятие, задачи, критерии, формы и методы осуществления в процессе профессиональной подготовки

Рассматривая проблемы духовно-нравственного воспитания сотрудников УИС, необходимо отметить, что испокон веков основными задачами педагогики были передача накопленных обществом знаний и опыта последующим поколениям и воспитание целостной, гармоничной, всесторонне развитой личности.

Понятие духовно-нравственного воспитания

Исходя из этого, можно сделать вывод, что духовно-нравственное развитие личности сотрудника УИС -- это процесс духовного роста и самоопределения личности на основе формирования высших гуманистических идеалов и ценностей и способности осознанного нравственного целеполагания. Духовно-нравственное воспитание сотрудника УИС - это целенаправленный педагогический процесс, организуемый в рамках системы начального, высшего и послевузовского профессионального образования и профессиональной подготовки, а также в процессе воспитательной работы с сотрудниками, в результате которого происходит включение объекта воспитания в систему высших гуманистических идеалов и ценностей, приобщение к достижениям науки и культуры, творческое раскрытие деятельностных способностей и сущностных сил сотрудника, его свободное самоопределение и саморазвитие в соответствии со сформированным духовно-нравственным идеалом. Федорова Е.М. Духовно-нравственное воспитание сотрудников уголовно-исполнительной системы в процессе профессиональной подготовки: Учебное пособие. - М.: НИИ ФСИН России, 2007.с.43

Система профессионального образования ответственна за уровень и качество образованности, профессионального мастерства, профессионального развития и воспитания, то есть за формирование высокой профессиональной культуры личного состава УИС. Духовно-нравственное воспитание и развитие личности сотрудника естественным образом вписывается в этот процесс. Одна из особенностей профессиональной культуры состоит в том, что широкий смысл этого понятия предполагает его восприятие в единстве материального и духовного, в сложном взаимодействии и взаимовлиянии всех явных и скрытых, осознаваемых и неосознаваемых элементов. Более узкий смысл охватывает только духовную часть культуры: правила поведения, этические нормы, традиции, профессиональные мифы и легенды, являющиеся регулятором поведения сотрудников. Важно, что в гармонично сформированной профессиональной культуре и материальные, и духовные аспекты должны быть одинаково высоки. Поэтому профессиональная культура сотрудников УИС должна формироваться на основе духовно-наукоемкой культуры, подразумевающей интеграцию высших достижений науки и культуры, духовности и рациональности, что позволит преодолеть неизменно возникающие противоречия между духовными и материальными идеалами и ценностями, создать гармоничное равновесие этих нераздельных жизненных сфер.

Проблемы духовно-нравственного воспитания

Основными проблемами, возникающими на пути к достижению цели духовно-нравственного воспитания сотрудников УИС, можно считать следующие:

1. Глубокая социально-экономическая дифференциация в обществе. Низкий уровень культуры и образованности существенной части населения нашей страны, в том числе и сотрудников УИС. Преобладание массовой культуры, акцентирующейся, в основном, на пропаганде потребительского культа материальных ценностей и удовлетворении инстинктивных, низших потребностей и пристрастий человека, что в целом приводит к кризису социальной и духовной идентичности граждан, формированию личностей с социокультурной патологией: корыстных, эгоистичных, равнодушных, лицемерных, лживых, жестоких. Такие личностные проявления, к сожалению, стали фактически социальной нормой поведения. В связи с этим в воспитательном процессе возникает проблема формирования нравственного идеала, образца для подражания. Достаточно сложно найти личность, которую можно ставить в пример другим сотрудникам, человека, который должен обладать такими качествами, как мужество, мудрость, честность, бескорыстность, справедливость.

2. Специфичность среды функционирования, атмосферы, в которой осуществляется профессиональная деятельность сотрудников УИС, постоянное воздействие на их сознание субкультуры, традиций преступной среды. Зачастую сотрудники, не осознавая последствий, попадают под ее влияние, перенимают эти традиции. Происходит обратный процесс: не сотрудники воспитывают осужденных, а осужденные сотрудников. Специфика профессиональной деятельности, близость криминальной среды нередко приводит к профессиональной деформации, речь о которой пойдет ниже.

В связи с этим очень важно не поощрять распространения традиций преступной среды среди сотрудников УИС, в противовес им создавать и поддерживать положительные традиции внутри профессионального коллектива. Сотрудник должен знать особенности этой субкультуры, но не перенимать их, а формировать свою профессиональную культуру на основе богатейшей отечественной и мировой культуры, а также высших достижений науки.

3. Авторитарность, нормативность и манипулятивность служебной деятельности, в том числе и системы воспитания сотрудников УИС. Использование властных полномочий, которыми наделены сотрудники по отношению к объектам их воздействия, приводит к должностной деформации сотрудников. Возникают чувства вседозволенности, неограниченности своих властных полномочий и возможностей, властность и властолюбие, стремление к подавлению воли, чести, достоинства, самолюбия другого человека; амбициозность, проявление самодурства, нетерпимость к мнению других, неприятие критических замечаний; отсутствие умения видеть, признавать и исправлять свои ошибки; чинопочитание, угодничество, ориентация на руководящее мнение. Как следствие -- отсутствие здоровых нравственных и служебно-деловых отношений в профессиональных коллективах.

Проблема свободы выбора в профессиональной деятельности сотрудников стоит особенно остро. Ее фактически нет. В соответствии с Положением о прохождении службы сотрудник сначала должен выполнить приказ, а потом, если не согласен с ним, опротестовывать его в форме рапорта. Сотрудник не имеет права отстаивать свое собственное мнение, даже если он знает наверняка, что приказ руководства неправомерен. Безусловно, нормативность всей служебной системы мешает проявлению свободы воли, выбора, свободного творчества, необходимых для развития духовной сферы личности. Это отражается и на воспитательной работе с личным составом. В настоящее время сотрудник УИС, его самореализация в профессиональной деятельности, гуманистические ценности провозглашены главным ориентиром развития и реформирования уголовно-исполнительной системы. Выдвижение на первый план человека, утверждение приоритета его духовно-нравственных ценностей, личностной позиции, социального самочувствия является решающим условием успеха любого направления государственной деятельности, в том числе исполнения уголовных наказаний. Однако воспитательная работа продолжает оцениваться по укреплению и поддержанию должного уровня законности и служебной дисциплины, уровню морально-психологического состояния работников, утверждению здорового образа жизни в служебных коллективах, сплоченностью служебных коллективов, то есть служебными и профессиональными критериями, формирующими не духовный, а социальный уровень нравственности, конвенциональную мораль. Впрочем, и эти аспекты нравственности сотрудников УИС недостаточно высоки.

Руководство ФСИН России признает, что, несмотря на предпринимаемые меры по улучшению воспитательной работы с сотрудниками, уровень морально-психологического состояния, законности и служебной дисциплины в служебных коллективах не в полной мере отвечает требованиям современного этапа развития и реформирования УИС и международным стандартам, предъявляемым к работникам пенитенциарных учреждений. Воспитание работников УИС осуществляется недостаточно эффективно. Влияние воспитательной работы на жизнь и деятельность коллективов учреждений неадекватно стоящим задачам. Отсутствует должная система целенаправленного воспитательного воздействия на сотрудников, недостаточна научно-методическая база и кадровое обеспечение. Многие сотрудники, занимающиеся воспитательной работой с кадрами, сами не имеют педагогического или психологического образования, либо соответствующей профессиональной переподготовки. Значение воспитательной работы с подчиненными недооценена руководителями, снижена в целом эффективность ее влияния на личный состав. Сами руководители недостаточное внимание уделяют самообразованию, личностному и профессиональному самосовершенствованию. В результате не удается поднять на должный уровень качественный состав кадров УИС, состояние служебной дисциплины и законности, профессиональную культуру и ответственность сотрудников за выполнение служебных обязанностей. Все это, безусловно, требует совершенствования организации воспитательной работы с личным составом на основе современных научных разработок в этой области и создания качественно новой системы образовательно-воспитательной работы для упрочения духовно-нравственных основ службы.

Необходимо еще раз отметить, что упрочения духовно-нравственных основ службы авторитарными, нормативными, командно-манипулятивными методами достичь практически невозможно. Так как формирование духовного уровня нравственности предполагает такие условия деятельности, в которых личность имеет возможность развиваться, соотнося свои действия с высшими духовными принципами и ценностями, имея свободу личного выбора в поступках и проявляя свою зрелость в самостоятельном, сознательном, ответственном и творческом подходе к решению поставленных задач. Это не всегда имеет возможность быть реализованным и даже не поощряется в процессе профессиональной деятельности. Не часто в силовых структурах при осуществлении воспитательной работы с сотрудниками можно наблюдать «сочетание высокой требовательности к личности с уважением ее достоинства и заботой о ней», а также «опору на положительное в воспитании».

В результате авторитарного, манипулятивного профессионального взаимодействия в структуре личности сотрудника возникают жесткие стереотипы, отражающие неверное восприятие организации и самого себя в ней. Стереотип «начальник должен быть жестким, твердым, настойчивым» изменяет структуру управленческого взаимодействия, переходя на приказное общение, угрозы наказанием за проступок. Стереотип «начальник всегда прав» блокирует самостоятельность суждений и решений работника, формирует конформизм, безынициативность и безответственность. Стереотип догматичного следования приказам порождает установку на бездумное выполнение любого распоряжения руководства. Если же у подчиненного имеется собственное обоснованное мнение о необходимости действовать по-другому, возникает внутриличностный конфликт, который может привести к стрессу и другим негативным последствиям. Стереотип «оптимального» ролевого поведения часто выступает как механизм приспособительного поведения к служебным ситуациям и профессиональным действиям, например, зачастую, для того, чтобы с сотрудником считались в коллективе, ему нужно демонстрировать не просто строгое, профессиональное поведение, а агрессивное и даже угрожающее.

К сожалению, командно-приказные методы работы в нашей системе распространяются и на учебно-воспитательный процесс, а, иногда, и на организацию культурного досуга сотрудников. Нельзя привить человеку чувства добра, любви, возвышенного, прекрасного, насильно загоняя его в храм, музей или консерваторию. Без его личного желания, психологической готовности эффект может быть противоположным. Здесь можно лишь информировать, ориентировать, направлять, делиться личным положительным опытом, демонстрировать личный пример. Образовательный процесс и культурный досуг, в отличие от служебной деятельности, имеют больше возможностей применения эффективных форм и методов воспитания и развития личности. Однако нередко к их организации подходят достаточно формально, предпочитая использовать те образовательные и воспитательные средства, которые уже привычны и не требуют большой затраты личностных, творческих сил.

Перечисленное не исчерпывает ряд проблем, являющихся препятствием на пути реализации цели духовно-нравственного воспитания сотрудников. Так как все сферы жизнедеятельности глубоко взаимосвязаны, нельзя не принимать в расчет, например, недостаточные социальную защищенность сотрудников УИС и материальное обеспечение их деятельности. Также отдельное внимание нужно обратить на такую проблему, как алкоголизация населения в целом и сотрудников в частности, в связи с тем, что алкогольная зависимость приводит к неизбежной интеллектуальной, волевой, нравственной деградации личности.

Но эти вопросы должны решаться соответствующими методами: организационными, медицинскими и т. д.

Основные задачи и принципы духовно-нравственного воспитания

Учитывая особенности условий профессиональной деятельности сотрудников УИС, вряд ли можно определять целью их духовно-нравственного воспитания достижение высших, трансцендентных стадий духовного развития. Как уже отмечалось, это процесс сложный, длительный, сугубо индивидуальный и доступен далеко не каждой личности. Поэтому начинать надо со стимулирования индивидуально-личностного роста и развития интеллектуальной, эмоционально-нравственной и волевой сфер. Таким образом, основными задачами духовно-нравственного воспитания сотрудников УИС можно считать следующие:

- формирование у сотрудников нравственного идеала и системы ценностей, основанных на высших гуманистических идеалах и принципах, гармония в ином сочетании духовных и материальных ценностей и потребностей;

- развитие чувства личной ответственности за свои действия, готовности и способности к самостоятельному нравственно ответственному поведению;

- активизация и поддержка процессов самоактуализации личности сотрудника, раскрытия и реализации креативных (творческих) и нравственных потенциалов, обретения высших смыслов своей жизнедеятельности;

- помощь в социализации, достижении гармоничного соотношения внутреннего, духовного мира сотрудника и окружающего его социума, осознании этических смыслов профессиональной деятельности, нахождении своего места в обществе.

Несмотря на то, что на личностном уровне реализация данного процесса осуществляется исключительно индивидуально и со стороны может быть оценена весьма субъективно, все же, исходя из поставленных задач можно выделить критерии духовно-нравственного воспитания и развития личности сотрудника УИС:

- выраженные духовные потребности в структуре личности, фиксируемые характером ценностных ориентаций, наличием интереса к этическим проблемам, нравственной направленностью личности, способностью к этико-педагогической рефлексии;

- гармоничное соотношение форм креативной и воспроизводящей (потребляющей) активности личности;

- социально ориентированный тип межличностных коммуникаций, что на личностно-психологическом уровне обеспечивается эмпатией, эмоциональной отзывчивостью, «резонансностью» по отношению к нравственно отягощенным событиям;

- выраженное чувство ответственности как определяющей личностной детерминанты, готовности и способности к самостоятельному нравственно ответственному поведению.

Заключение

Рассматривая принципы духовно-нравственного воспитания и развития личности сотрудников УИС, следует отметить, что при организации изучаемого процесса в рамках профессионального образования и воспитательной работы с сотрудниками кроме ряда традиционных принципов обучения и воспитания (например, учета возрастных и индивидуальных особенностей, непрерывности, последовательности, систематичности, наглядности, доступности и др.) некоторыми авторами выделяются специфические принципы, относящиеся именно к духовно-нравственному воспитанию личности:

- антропологизм и гуманизм воспитания, его экзистенциальная ориентированность, вытекающая из гуманистической направленности современной педагогики; такое мировоззрение сегодня выступает как наиболее цивилизованное и перспективное, оно основывается на признании человека высшей ценностью общества, приоритетности его прав на свободное развитие и проявление своих способностей, на заботе о благе человека, защите его прав и свобод как главного критерия оценки цивилизованности общества;

- проектная направленность педагогического процесса, его ориентация на обоснование и реализацию личностных перспектив духовно-нравственного развития, технологическое оснащение жизненных стратегий и программ, воспитание способности выходить «за пределы реального» -- в форме целеполагания, стремления к самосовершенствованию, осуществлению идеального образа человека и мира.

исполнительный уголовный нравственный этика

Список литературы

1. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 2010. - N 33. - ст. 1316.

2. Письмо ФСИН Российской Федерации от 18.11.2008 N 10/8/1-100 «О Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы и Плане мероприятий по реализации Концепции воспитания работников уголовно-исполнительной системы на 2006 - 2010 годы»

3. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 14 июня 2006 г. N 390 «Об организации воспитательной работы с работниками Федеральной службы исполнения наказаний» // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2007. - N 3.

4. Указ Президента РФ от 11.03.2010 г. N 293 «О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - N 11. - ст. 1194.

5. «Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы» (утв. Минюстом РФ 20.04.2008) // Ведомости уголовно - исполнительной системы. - 2008. - N 3.

6. Андреев О.В., Алексеев М.И. Профессиональная этика сотрудника уголовно-исполнительной системы: учеб. пособие. Владим. юрид. ин-т. - 2-е изд., перераб. и. доп. - Владимир, 2007.

7. Выступление генерал-полковника внутренней службы А.А. Реймера на расширенном заседании коллегии ФСИН России 19 февраля 2010 года.

8. Дегтяренко Т.А., Дегтяренко Ю.В. Социально-психологические аспекты формирования уставных взаимоотношений среди сотрудников уголовно-исполнительной системы. / Цикл лекций для проведения занятий с личным составом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. М., 2009. С.69-77.

9. Теория и методика профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы: Материалы межрегиональной научно-практической конференции / Под ред. Заслуженного юриста РФ, д.ю.н., профессора, В.А. Уткина. Томск: Изд-во «ДИВО», 2006. С.88

10. Федорова Е.М. Духовно-нравственное воспитание сотрудников уголовно-исполнительной системы в процессе профессиональной подготовки: Учебное пособие. - М.: НИИ ФСИН России, 2007.с.90

Размещено на Allbest.ur


Подобные документы

  • Понятие и содержание профессиональной этики юриста, его нормативно-правовое регулирование. Сущность и содержание, закономерности формирования системы адвокатской этики. Правила поведения адвоката в различных сферах его профессиональной деятельности.

    реферат [32,9 K], добавлен 17.10.2016

  • Анализ элементов структуры профессионального сознания юристов. Правила поведения и нормы профессиональной этики работника ОВД. Поведение работника милиции в свободное от службы время, общение с населением. Требования к внешнему виду сотрудника ОВД.

    реферат [25,1 K], добавлен 03.04.2011

  • Требования норм права и морали к профессиональной деятельности судьи. Сущность понятия "профессиональной этики" и ее особенности в юридической деятельности. Анализ нравственных качеств выступающих как устойчивые элементы морального сознания и поведения.

    курсовая работа [39,8 K], добавлен 26.03.2015

  • Кодекс современной профессиональной этики адвоката. Ответственность адвоката за несоблюдение профессиональной этики. Этика поведения адвоката с коллегами и клиентами. Нравственные особенности поведения адвоката в ходе участия в судебном процессе.

    курсовая работа [39,6 K], добавлен 27.09.2016

  • Направления реформы системы профессиональной подготовки специалистов для органов внутренних дел (ОВД). Требования к профессионально-значимым качествам сотрудников ОВД. Инновации как основа развития системы профессиональной подготовки кадров МВД России.

    реферат [41,7 K], добавлен 12.02.2015

  • Понятие и принципы адвокатской этики, ее содержание и история формирования. Этика поведения с коллегами и клиентами, а также в ходе участия в судебном процессе. Реализация Кодекса профессиональной этики в практической деятельности современного адвоката.

    реферат [26,8 K], добавлен 19.12.2014

  • Задачи, назначение и виды учреждений уголовно-исполнительной системы и иных органов, исполняющих уголовные наказания. Требования, предъявляемые к их персоналу. Оценка правомочности вынесенного приговора с правовой точки зрения и действий секретаря суда.

    контрольная работа [15,1 K], добавлен 18.10.2010

  • Специфические психологические особенности деятельности сотрудника органов внутренних дел. Методы профессионально-психологического тренинга сотрудников органов внутренних дел и принципы его организации. Основные цели и задачи психологической подготовки.

    реферат [30,6 K], добавлен 29.05.2010

  • Формирование правовой культуры у сотрудников органов внутренних дел. Предназначение Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Источники и предмет регулирования правоотношений в период вооруженного конфликта.

    контрольная работа [55,2 K], добавлен 20.06.2014

  • Задачи, виды и назначение учреждений и органов государства, исполняющих наказания. Социально-правовая защита персонала учреждений и органов, исполняющих наказания. Задачи исполнения приговора в соответствии с уголовно-исполнительным законодателъством.

    реферат [30,5 K], добавлен 20.04.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.