Преступления против экономических интересов государства. Состав преступления, ответственность
Характеристика преступлений против экономических интересов государства. Контрабанда, незаконный экспорт объектов экспортного контроля. Невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей. Уклонение от уплаты таможенных платежей.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.04.2013 |
Размер файла | 83,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Ставки таможенных пошлин и сборов устанавливаются Указом Президента Республики Беларусь.
Таможенный тариф - это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемых через таможенную границу РБ, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности СНГ.
Таможенной стоимостью товара, провозимого через таможенную территорию Республики Беларусь, является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый или вывозимый товар. Таможенная стоимость товара находит свое отражение в таможенной декларации, на основании которой определяется сумма пошлины, которая подлежит уплате.
По общему правилу таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. В исключительных случаях плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных платежей сроком до двух месяцев.
Диспозиция ст.231 УК РБ формулирует состав обсуждаемого преступления как: "Уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере" (ч.1 ст.231).
Объективная сторона уклонения от уплаты таможенных платежей выражается в действии или бездействии, заключающемся как в полном или частичном сокрытии объекта платежа, так и в неуплате таможенных платежей при полной информации об объекте. В частности, уклонение от уплаты таможенных платежей может выражаться в заявлении в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и транспортных средств или в заявлении иных недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера.
Уклонением от уплаты таможенных платежей признается не только полное невнесение в установленный срок требуемой суммы того или иного платежа, но и только частичная его уплата.
Стоит так же обратить внимание на ключевой квалифицирующий признак по данной статье - совершение данного преступления в крупном размере. Примечание к статье разъясняет, что уклонением от уплаты таможенных платежей в крупном размере признается уклонение, при котором сумма неуплаченных таможенных платежей превышает в две тысячи раз размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.
Уклонение от уплаты таможенных платежей - преступление, совершаемое с прямым умыслом.
Субъект анализируемого преступления - специальный: лицо, достигшее 16-летнего возраста:
декларант - лицо, перемещающее, декларирующее, представляющее и предъявляющее товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени (см. п.15 ст.18 ТК);
специалист по таможенному оформлению, действующий от имени таможенного агента, перемещающего, декларирующего, представляющего и предъявляющего товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени (см. п.15 ст.18 ТК);
иные лица (должностное или иное уполномоченное лицо владельца таможенного склада и другие лица, указанные в ТК - см. ст. ст.18, 50, 56, 85, 118, 154, 157, 161, 172 и др.).
Так, например, в статье 124 ТК предусмотрено, что, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, не является декларантом, оно несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей. Это означает, что ответственности по статье 231 за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере подлежат все лица, перемещавшие товары и транспортные средства через таможенную границу, знавшие о том, что они обязаны уплатить такие платежи и не уплатившие их.
Квалифицированными видами преступления является совершение данного противоправного деяния повторно либо группой лиц по предварительному сговору. В данную группу лиц, совершающих анализируемое преступление по предварительному сговору, могут входить не только декларанты, но и иные субъекты, принявшие участие в выполнении объективной стороны преступления, например таможенные агенты.
Санкцией ч.1 ст.231 предусматривается ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере в виде: штрафа или лишения права занимать определеннее должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на на срок до трех лет.
Неуплата таможенных платежей в размере, меньшем, чем крупный, не может влечь ответственность по статье 231. При этом необходимо иметь в виду следующее. Заявление в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенных режиме, стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявление иных недостоверных сведений, дающих основания для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, не повлекшие неуплату таких платежей либо повлекшие их неуплату не в крупном размере, образуют, в зависимости от размера неуплаченных таможенных платежей, состав преступления, предусмотренного статьей 216, либо административного правонарушения, предусмотренного статьей 193 - 42 КоАП "Действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение".
Для указанных действий характерно наличие специальной цели: уклонение от уплаты таможенных платежей. Если названные действия преследовали цель уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере, однако достичь намеченного виновному не удалось по не зависящим от него обстоятельствам, содеянное лицом подлежит уголовной ответственности по статье 231 с применением статьи 14 "Покушение на преступление".
Перемещение через таможенную границу Республики Беларусь под видом товаров не для коммерческих целей товаров, в действительности предназначенных для осуществления производственной или коммерческой деятельности, совершенное с целью уклонения от уплаты таможенных платежей и повлекшее их неуплату в крупном размере, следует квалифицировать по статье 231. Совершение указанных действий, не повлекшее неуплату таможенных платежей в крупном размере, влечет административную ответственность по статье 19342 КоАП. Те же действия, совершенные без цели уклонения от уплаты таможенных платежей, подлежат административной ответственности по статье 19340 КоАП "Перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь под видом товаров не для коммерческих целей".
Если лицо при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь применяет обманное использование документов либо заведомо недостоверное декларирование таких товаров и транспортных средств исключительно с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, оно подлежит ответственности только по статье 231. Дополнительная квалификация указанных действий по статье 228 не требуется.
Невозможность идеальной совокупности контрабанды и уклонения от уплаты таможенных платежей не исключает реальной совокупности таких преступлений. Так, лицо, заявившее в таможенной декларации заведомо недостоверные сведения как дающие основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера (цель - уклониться от уплаты таможенных платежей), так и влияющие на принятие таможенным органом решения о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь (цель - незаконно переместить их через таможенную границу республики), подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 231 и 228.
Квалификация данного преступного деяния по части второй статьи 231 УК (совершение повторно либо группой лиц) наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до шести лет.
3. Борьба с преступлениями против экономической безопасности государства
В соответствии со статьей 318 Таможенного кодекса Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является государственным органом, ответственным за организацию борьбы с контрабандой и административными таможенными правонарушениями.
В 2011 году в 1,5 раза увеличилось количество уголовных дел, возбуждаемых таможенными органами по фактам контрабанды наркотиков, оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ, уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере. Объем задержанных органами контрабандных товаров увеличился в 2 раза.
В рамках реализации мер по обеспечению жизни и здоровья граждан, сохранения окружающей среды, а также соблюдения запретов и ограничений в течение последних лет таможенными органами пресечено 27 попыток ввоза в Республику Беларусь и транспортировки по ее территории в нарушение законодательства химических веществ, отнесенных к категории опасных грузов. Задержано 33 тонны ртути, 30 тонн перекиси водорода, а также другие ядовитые и отравляющие вещества.
За период с 2001 года по 2011 год пресечено 457 попыток контрабанды наркотиков. Из незаконного оборота изъято более 1352 кг наркотических средств и психотропных веществ, 67 тонн серной кислоты.
С учетом реально существующей в мире угрозы террористической деятельности борьба с контрабандой оружия и взрывчатых веществ является приоритетным направлением правоохранительной деятельности таможенной службы Республики Беларусь и ведется на постоянной основе.
С 2001 года по 2011 год таможенными органами пресечено 74 попытки контрабанды оружия и взрывчатых веществ. Изъято 83 единицы огнестрельного оружия, 7661 патрон, а также 3 кг 800 г взрывчатых веществ.
За указанный период в связи с нарушениями таможенного законодательства при перемещении через таможенную границу Республики Беларусь и транспортировке по ее территории из незаконного оборота изъято более 2,1 млн. литров спирта и различной алкогольной продукции, а также более 500,7 млн. штук сигарет.
Таможенные органы осуществляют меры по пресечению незаконного оборота через границу историко-культурных ценностей.
За период с 2001 года по 2011 год изъято более 82 010 предметов, представляющих историческую и художественную ценность.
Таможенная служба Республики Беларусь, обеспечивая контроль за легальностью перемещения денежных средств через границу Республики Беларусь, активно участвует в противодействии отмыванию нелегальных доходов и финансированию терроризма.
С 2001 года по 2011 год при попытках контрабандного перемещения наличных денежных средств через границу изъято в общей сложности валюты на сумму более 18,575 млн. долларов США.
Значительное внимание таможенной службой Республики Беларусь уделяется работе по пресечению крупных каналов ввоза в республику и реализации товаров без уплаты причитающихся таможенных и налоговых платежей. С 2001 года по 2011 год возбуждено 206 уголовных дел по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей в крупном размере.
По результатам проводимых в 2011 году таможенными органами оперативных мероприятий задержано более 500 похищенных в Европе автомобилей, ввезенных в течение 2008-2010 годов гражданами через пункты пропуска на границе с использованием недействительных документов, а также с незаконно измененными средствами идентификации их агрегатов и узлов.
Продиктованная реалиями дня современная приоритетная задача таможенных органов, связана с обеспечением стабильной положительной динамики поступления таможенных платежей в бюджет, обеспечению экономической безопасности в сфере таможенного дела и пресечению мошеннических схем уклонения от уплаты таможенных платежей.
Эффективное решение стоящих перед таможенными органами задач объективно требует организации системной работы по предупреждению экономических правонарушений, минимизации их негативных последствий.
Закон Республики Беларусь от 10.11.2008 № 453-З "Об основах деятельности по профилактике правонарушений" ставит целью профилактики правонарушений - защиту личности, общества и государства от противоправных посягательств.
Основными задачами профилактики правонарушений являются:
формирование законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
снижение размеров ущерба и потерь от правонарушений;
устранение причин и условий совершения правонарушений;
недопущение совершения правонарушений со стороны физических и юридических лиц.
Государственный таможенный комитет и таможни Республики Беларусь, являясь субъектами профилактики правонарушений, осуществляют меры общей и индивидуальной профилактики правонарушений в рамках своей компетенции.
Для выполнения задач, поставленных перед таможенными органами, осуществляются следующие меры профилактики.
Меры общей профилактики, включающие:
комплексные профилактические мероприятия, в т. ч. межведомственные по предупреждению коррупции, должностных преступлений и правонарушений, контрабанды, деятельности организованных преступных групп и преступных организаций в сфере таможенного дела;
проверки состояния работы в подведомственных органах, организациях, их подразделениях по борьбе с хищениями и расходованию бюджетных средств;
мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений в реальном секторе экономики, направленные на уклонение от уплаты таможенных платежей, нарушение норм, устанавливающих запрет либо ограничения на перемещение товаров через таможенную границу по основаниям экономического и неэкономического характера;
мероприятия (конференции, "круглые столы", семинары, лекции и т.д.), направленные на обеспечение правового просвещения граждан;
- внесение представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Одним из важнейших направлений предупреждения и пресечения преступлений против экономических интересов государства является совершенствование законодательства в сфере таможенного дела. В этих целях Государственный таможенный комитет Республики Беларусь постоянно принимает участие в совершенствовании таможенного законодательства как в Республике Беларусь, так и в рамках Таможенного союза.
Заключение
В ходе данной работы были реализованы поставленные задачи, и было проведено:
1) исследование природы, характера и роли в системе безопасности страны преступлений против экономических интересов государства;
2) детально разобран состав этих преступлений, отражена установленная уголовным законодательством ответственность
3) выявлены особенности применения уголовного наказания в судебной практике;
4) выявлены методы борьбы с данными правонарушениями и меры их предупреждения.
Контрабанда, незаконный экспорт объектов экспортного контроля, невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей и уклонение от уплаты таможенных платежей - все эти преступления являются серьезным посягательством на экономические интересы государства, а как следствие, на благополучие всей страны в целом.
Данные противоправные деяния основываются на осознанном корыстном умысле и имеют цель личного материального обогащения субъекта преступления за счет государственного бюджета или в ущерб его интересам, а также за счет нарушения проведения внешнеэкономической политики государства и его социально-экономической безопасности.
В ходе исследования диспозиций и санкций статей Уголовного кодекса, мною был сделан вывод о том, что все эти преступления имеют схожий состав, однако, в том или ином случае имеют разные объекты преступления или умысел. Так же все рассматриваемые преступления часто осуществляются с помощью одних правонарушений. Поэтому преступление, квалифицируемое по одной статье, может также иметь основания и состав для квалификации по другой статье.
Изучив сводки Государственного таможенного комитета, можно выделить следующие наиболее часто совершаемые правонарушения в сфере таможенного регулирования: неуплату или неполную уплату таможенного платежа, нарушение установленного срока представления статистической декларации, недекларирование товаров, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Республики Беларусь, незаконные ввоз, перевозка, хранение алкогольных напитков и табачных изделий, производство, переработка и хранение этилового спирта и табачного сырья.
Анализ правоохранительной деятельности таможенных органов позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проводимую таможенными органами работу, количество правонарушений против порядка таможенного регулирования растет.
Однако, в целях устранения причин и условий совершения указанных правонарушений Государственный таможенный комитет республики Беларусь направленно проводит профилактическую работу. Только совместными усилиями всех субъектов профилактики можно снизить рост совершаемых правонарушений.
Список использованных источников
1. Политика Республики Беларусь в области экспортного контроля, экспорта обычных вооружений и военной техники [Электронный ресурс]: http://library. by. Источник: МИД РБ. Дата публикации: 24 сентября 2004. Режим доступа: свободный. Дата доступа: 02.03.2013.
2. Король Э. Л. "Проблемы реституции культурных ценностей в рамках сотрудничества стран СНГ" // Журнал международного права и международных отношений 2008 - № 4.
3. Статья "Уклонение от уплаты таможенных платежей" // "Юрисконсульт" №12, 2011
4. Трапезникова Т.С. Уголовное право в сфере бизнеса/ учеб. пособие/ Минск, 2008.
5. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь/ Н.А. Бабий, А.В. Барков и др. / Тесей, 2003. - 1200 с.
6. Закон Республики Беларусь "Об экспортном контроле от 6 января 1998 г. № 130-3 (с изменениями и дополнениями).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2006 г. №906 "О некоторых вопросах вывоза за границу Республики Беларусь культурных ценностей и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь и пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 1538"
8. Уголовный кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 1 февр. 2012 г. - Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2012.
9. Официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь [Электронный ресурс]: http://www.gtk.gov. by. Режим доступа: свободный. Дата доступа: 02.03.2013.
10. Таможенный кодекс Республики Беларусь. - Мн.: Веды, 1998.
11. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть.: Учебное и практическое пособие/ А.И. Лукашов, Э.И. Саркисова, С.Е. Данилюк, Э.Ф. Мичулис, А.А. Шардаков, И.С. Яцута; Под общ. ред. доц.А.И. Лукашова. - Мн.: "Тесей", 1997.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Преступления против экономических интересов государства. Законодательство Белоруссии в области недопущения недобросовестной конкуренции. Уголовно-правовая характеристика преступлений против добросовестной конкуренции и монополистической деятельности.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 22.03.2014Виды и принципы государственной службы в Республике Казахстан, характеристика преступлений против нее. Состав, квалификация преступлений против интересов государственной собственности. Коррупционные преступления против интересов государственной службы.
курсовая работа [76,5 K], добавлен 14.04.2014Теоретический анализ понятия, видов и принципов государственной службы в Республике Казахстан. Характеристика преступлений против интересов государственной службы. Состав, квалификация и виды преступлений против интересов государственной собственности.
курсовая работа [48,2 K], добавлен 23.11.2010Классификация и признаки преступлений против несовершеннолетних. Формы вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления и в антиобщественное поведение. Преступления против семьи: подмена ребенка, уклонение от уплаты средств на содержание детей.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 21.03.2011Анализ уголовной ответственности, предусмотренной законодательством стран-участников Таможенного союза (ТС), за контрабанду, незаконный оборот наркотиков, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте и уклонение от уплаты таможенных платежей.
реферат [21,9 K], добавлен 28.08.2013Проблемы конструирования мотивов преступлений в сфере экономической деятельности. Характеристика видов преступлений: лжепредпринимательство, незаконное получение кредита, контрабанда, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, банкротство.
курсовая работа [44,3 K], добавлен 23.01.2010Общая характеристика, классификация и общественная опасность преступлений против семьи и несовершеннолетних. Незаконное усыновление (удочерение), уклонение от уплаты средств на содержание детей, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления.
дипломная работа [73,1 K], добавлен 08.08.2010Юридические и фактические основания уголовной ответственности. Характеристика понятия и основных видов преступлений в сфере таможенного дела. Уголовная ответственность за контрабанду, незаконный экспорт технологий, уклонение от уплаты таможенных платежей.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 30.06.2014Преступления против жизни и здоровья. Преступления против половой неприкосновенности и свободы личности. Иные виды преступлений против личности. Преступления против личности - наиболее опасное по объекту посягательства видов преступление.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 27.03.2004Уголовно-правовая характеристика уклонения от уплаты налогов. Преступления, посягающие на финансовые интересы государства, в сфере налогообложения. Особенности неоконченных преступлений. Объективные и субъективные признаки составов преступления.
курсовая работа [154,7 K], добавлен 29.12.2012