Условия и порядок заочного производства

После отмены заочного решения рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по общим правилам ведение гражданского процесса. Производство дела начинается с самого начала, что предусмотрено статьей 243 ГПК РФ. В этой ситуации неявка ответчика уже не приведет к вынесению заочного решения. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А.В. Аргунов, В.В. Аргунов, А.В. Демкина и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 636 с.

2.3 Законная сила заочного решения и его обжалование

Особенностью вступления в силу заочного решения является истечение всех сроков для обжалования. Поскольку, как было отмечено ранее, для обжалования заочного решения предусмотрено несколько вариантов, то для вступления его в силу необходимо чтобы истек семидневный срок для предъявления заявления для отмены заочного решения и десятидневный срок для подачи апелляционной жалобы.

При имеющихся у ответчика основаниях для подачи заявления он реализует свое право на пересмотр заочного решения. Указанное постановление суда вступит в законную силу при условии, если оно не отменено. После рассмотрения заявления об отмене и по истечении срока на подачу апелляционной жалобы заочное решение, вступившее в законную силу, обладает всеми качествами обычного решения, вступившего в законную силу, - неопровержимостью, исключительностью, обязательностью, провинциальностью, исполнимостью.

Следует также отметить, что обжалованию подлежит не только само заочное решение, но также возможно обжаловать определение судьи об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Обжаловать такое определение можно путем подачи частной жалобы на определение в суд апелляционной инстанции. При этом при рассмотрении жалобы в порядке апелляционного производства суд может отменить прежнее решение суда и разрешить дело по существу.

Так, например Определением Шимановского районного суда Амурской области от 13.10.2009 по делу № 22-10 определение мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения отменено, заочное решение по делу отменено, спор направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции в порядке общего производства. Основанием для принятия судом такого решения послужили следующие обстоятельства: заочное решение принято в отсутствие в деле доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, в деле имеется лишь один конверт с отметкой о возврате почтового отправления в связи с истечением срока его хранения. При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что у мирового судьи отсутствовали основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства. Суд руководствуясь положениями статьи 362 ГПК РФ (основанием для отмены судебного решения является не правильное применение норм материального или процессуального права) отменил заочное решение мирового судьи. Суд также пришел к выводу, что при данных обстоятельствах налицо факт доказанности уважительных причин неявки ответчика в судебное заседание, в силу чего определение мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления об отмене ранее принятого заочного решения также подлежит отмене.

После вступления решения в законную силу стороны и другие лица, участвовавшие в деле, а также их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же требования, по тому же основанию, между теми же сторонами, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения.

Таким образом, заочное решение практически не отличается по своей природе и последствиям от решения, принятого в общем порядке. Однако, можно выделить некоторые особенности заочного решения относительно порядка и сроков его обжалования, однако, эти обстоятельства не влияют на его юридическую природу, как акта правосудия.

Заключение

На основании проведенного исследования, автор приходит к следующим выводам.

Институт заочного производства являясь способом защиты права истца на разбирательство его дела в разумный срок и одновременно права на справедливое судебное разбирательство в случае безосновательной неявки ответчика в суд тем не менее имеет ряд проблем, требующих оперативного решения.

Так, например, согласно ч. 1 статьи 237 ГПК РФ ответчик вправе обжаловать заочное решение в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На практике следование данному правилу часто приводит к ситуации, когда при отсутствии данных о вручении ответчикам копии решения (отсутствие ответчика по известному суду месту жительства) судьи выдают истцам заверенные копии с отметкой о вступлении решения в силу. Впоследствии по истечении достаточно продолжительного времени стороны пытаются обжаловать уже исполненное судебное решение.

К числу проблем заочного производства следует отнести случаи множественности субъектов процесса. Проблемы возникают и при процессуальном соучастии со стороны истца, так, нормы ГПК РФ регулируют только случаи вынесения заочного решения при соучастии на стороне ответчика. Возможность вынесения заочного решения при участии в деле нескольких истцов законом не предусматривается. Поскольку рассмотрение дела в порядке заочного производства напрямую зависит от согласия истца, то при множественности со стороны истца, порой возникает вопрос: может ли суд рассматривать дело в порядке заочного производства, если на стороне истцов отсутствует единое мнение. Полагаем, что суде не может рассматривать дело в заочном производстве при отсутствии согласия хотя бы одного из истцов. При этом полагаем, что при рассмотрении дела в общем порядке, права истцов на справедливое разбирательство не будет нарушено.

При множественности сторон процесса также возникают проблемы при обжаловании судебного решения. В случае вынесения решения в отношении нескольких ответчиков и получения ими копии решения в разное время, возникает проблема при исчислении срока для обжалования решения. В этом случае полагаем, что срок на подачу жалобы должен исчисляться с момента получения копии названного решения последним из ответчиков либо после отказа в удовлетворении всех поступивших заявлений об отмене этого решения.

Отмеченный в работе вопрос о последствиях поступления в суд заявления ответчика об отмене заочного решения, отправленного почтой в срок, но поступившего в суд первой инстанции после направления дела в суд второй инстанции предположительно может быть решен при использовании статей 240-241 ГПК РФ. В результате чего суд может вынести определение об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения. Очевидно, что при таких обстоятельствах суд, не имея материалов дела, не сможет проверить и оценить доводы названного заявления. При этом, с учетом специфики заочного производства, у ответчика появится возможность подать жалобу на заочное решение в суд кассационной (апелляционной) инстанции, которая может и должна исправить судебную ошибку, если она имела место.

Таким образом, обобщая все вышеупомянутое, можно прийти к выводу о том, что правовое регулирование института заочного производства в российском гражданском процессе нуждается в совершенствовании. В этом отношении видится необходимым четко определить действия суда и сторон при множественности сторон процесса, четком определении оснований для рассмотрения дела по правилам заочного производства и разграничении его от правил рассмотрения дела в общем порядке при отсутствии ответчика.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)

3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.04.2014)

4. Определение Верховного Суда РФ от 13.10.2009 N 22-В09-12

5. Определение Пермского районного суда Пермского край от 28.09.2011 года № 2-1044/2011

6. Определение Шимановского районного суда Амурской области от 13.10.2009, № 22-10

7. Заочное решение Красносельского районного суда города Санкт-Петербурга от 02.08.2010,№ 2-1538/10.

8. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / А.В. Аргунов, В.В. Аргунов, А.В. Демкина и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2012. 636 с.

9. Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. - 960 с.

10. Гражданский процесс / Под ред. Коваленко А.Г. и др. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрист, 2012. - 512 с.

11. Гражданский процесс / Под ред. В.В. Яркова. 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2012. - 703 с.

12. Булыгин Р.В. Актуальные проблемы заочного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4. С. 16 -- 17.

13. Дамбаева И. Некоторые проблемы заочного производства в гражданском процессе Российской Федерации ("Арбитражный и гражданский процесс", 2006, N 10)

14. Исаенкова, О.В. Гражданское процессуальное право России: учебник / О. В. Исаенкова, А. А. Демичев. - М.: Норма, 2013. - 448с.

15. Коваленко, А.Г. Гражданский процесс. Учебник / А.Г. Коваленко. 2-е изд. доп., перераб. / Под ред. А.Г. Коваленко, А.А. Мохова, П.М. Филиппова. - Юридическая фирма «Контракт»; Издательский Дом «ИНФРА-М», 2011. - 448 с.

16. Крашенинников, П.В. Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / П.В. Крашенников. - М.: Статут, 2012. - 636 с.

17. Миронов, В.И. Гражданский процесс / В.И. Миронов. - М.: Эксмо, 2013. 592 с.

18. Папулова З.А. Теоретические основы ускорения гражданского судопроизводства // Lex russica. 2013. N 2. С. 168 -- 180.

19. Уткина И.В. Заочное решение в гражданском процессе / - М.; Городец-издат, 2003. С. 141.

20. Юдин А. Заочная повестка? // ЭЖ-Юрист. 2010. N 27. С. 14.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1

(образец заочного решения)

Заочное решение суда по делу № о взыскании ущерба

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург ** июля 2010 года

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Кудашкиной О.В.

При секретаре Петровой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Г.С.В. к В.С.С. о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании ущерба, причиненного ДТП в размере 96736 рублей, судебных расходов в размере 16 103 рубля, включающих в себя издержки в сумме 3000 рублей за составление расчета об оценке, 10000 рублей за оказание юридических услуг, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 103 руб. В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства. 06 октября 2009 года в 15 часов 00 минут на проспекте *** в районе дома ** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «***» г.р.н. ***, принадлежащего Г.С.В. и автомобиля «***» г.р.н. *** принадлежащего Б*** Д*** В***, находящегося под управлением В.С.С. Данное ДТП произошло в результате нарушения В.С.С. п.п. 10.10.1 ПДД РФ, а именно управляя автомобилем, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, выбрал неверный скоростной режим управляемого транспортного средства, в результате чего совершил столкновение с автомобилем марки «***» г.р.н. ***, принадлежащего Г.С.В. Ответственность ответчика была застрахована в компании ООО «Ренессанс- Страхование» по договору ОСАГО, которая по инициативе суда была привлечена в качестве третьего лица в судебном заседании 27 апреля 2010 года (л.д. 36). Стоимость восстановительного ремонта автомашины истца составила 216 736 рублей. В соответствии с Правилами страхования было выплачено страховое возмещение в размере 120 000 рублей путем перевода страховой суммы на пластиковую карту. Истец просит взыскать с виновного лица разницу между стоимостью восстановительного ремонта и фактически выплаченным страховым возмещением.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 32).

Ответчик в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался неоднократно по последнему известному месту жительства, корреспонденция возвращена в суд с отметкой «За истечением срока хранения» (л.д.35, л.д.40 л.д.55), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, известив ответчика по последнему известному месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено судом, 06 октября 2009 года в 15 часов 00 минут на проспекте *** в районе дома ** произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки «***» г.р.н. ***, принадлежащего Г.С.В. и автомобиля «***» г.р.н. *** принадлежащего Б*** Д*** В***, находящегося под управлением В.С.С. (л.д.45-47), в отношении ответчика вынесено постановление о наложении административного штрафа (л.д. 44), поскольку им был нарушен п.п. 10.10.1 ПДД РФ. В результате столкновения автомашине истца были причинены механические повреждения. В соответствии с проведенной оценкой (л.д.9-14) стоимость восстановительного ремонта автомашины истца составила 216 736 рублей. Ответственность ответчика застрахована в ООО «Ренессанс-Страхование», страховая компания выплатила сумму страхового возмещения истцу в размере 120 000 рублей (л.д.83-85, л.д. 60-85).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Судом установлено, что в результате виновных действий ответчика истцу причинен материальный вред.

Также с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 3103 руб. (л.д. 4-5), сумма в 10 000 рублей, потраченная на оплату юридических услуг (л.д. 26-27), расходы на проведение экспертизы по стоимости восстановительного ремонта (л.д. 23), поскольку данные судебные расходы истец понес в связи с обращением за судебной защитой, взыскание судебных расходов предусмотрено положениями ст. 98 ГПК РФ, ст. 100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Г.С.В. удовлетворить.

Взыскать с В.С.С., **.06.19** года рождения, в пользу Г.С.В. **.07.19** года рождения, 96 736 (девяносто шесть тысяч семьсот тридцать шесть) рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 3103 (три тысячи сто три) рубля, расходы на оплату отчета об оценке восстановительного ремонта машины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: О.В. Кудашкина.

Приложение №2

Образец заявления об отмене заочного решения №1

В _________ городской суд ___________ области

_______________________________________

от ответчика: ________________________________

_____________________________________________

госпошлина: на основании ч. 3 ст. 238 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда оплате государственной пошлиной не подлежит.

Дело № __________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отмене заочного решения _______ городского суда _________ области от ____________ г. по делу № ______ .

Заочным решением _________ городского суда _________ области от ____ года, по гражданскому делу № __ по иску __________ к __________ о ___________ исковые требования удовлетворены частично.

Заочное решение суда по делу № ________ получено мною только ____________ г., что подтверждается моей подписью в журнале выдачи документов архива __________ городского суда ____________ области.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ________ г. № ____________, по исполнительному листу от ___________ г. по гражданскому делу № ________ в отношении должника _________ получено мною ____________ г., что подтверждается материалами исполнительного производства.

Указанное заочное решение суда подлежит отмене. Основания к тому следующие:

Повестки или иного уведомления суда о времени и месте рассмотрения дела я не получал(а), о дате рассмотрения дела извещен(а) не был(а).

Считаю необходимым отметить то обстоятельство, что в _____ г. я проживала и проживаю в настоящее время по адресу: _____________

Таким образом, оказались нарушенными мои процессуальные права и принцип состязательности судебного разбирательства, предусмотренный ст. 12 ГПК РФ, согласно которой, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Кроме этого, я был(а) лишена возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 35 ГПК РФ, а именно: <выдержка из закона >.

Более того, я был(а) лишена возможности представить суду доказательства, которые могли повлиять на решение суда, а именно:

Вследствие моего ненадлежащего извещения о судебном заседании я не имела возможности ознакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. Помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, я была лишена права предоставить доказательства своего материального положения и ходатайствовать о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда.

На основании п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с ч. 1 ст. 236 ГПК РФ копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Согласно ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В соответствии со ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Таким образом, имеются законные основания для отмены судом заочного решения и возобновления рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, -

ПРОШУ СУД

1. Отменить заочное решение _______ городского суда __________ области от ___________ года по иску ____________ к __________ о ___________ и возобновить рассмотрение дела по существу.

2. Приостановить исполнительное производство № ____________, возбужденное _________ г. в отношении должника _________. до окончания рассмотрения дела по существу.

3. О дате и времени рассмотрения прошу уведомить меня надлежащим образом.

Приложение:

1. Копии заявления;

2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ___________ г.;

3. Копия заочного решения от ____________ г.

_______________(подпись)

« _____» ______________ года

Приложение № 3

Образец заявления об отмене заочного решения №2

В ___________________________

(наименование суда)

От: _________________________

(ФИО полностью, адрес)

по гражданскому делу № _______

по иску __________ (ФИО истца)

к ____________ (ФИО ответчика)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об отмене заочного решения

«___»_________ ____ г. судом было вынесено заочное решение по делу. Копию заочного решения я получил «___»_________ ____ г. _________ (указать, каким образом ответчику была вручена копия заочного решения суда).

В судебное заседание я не явился по уважительным причинам _________ (перечислить уважительные причины, которые помешали ответчику явиться в суд).

У меня отсутствовала возможность сообщить суду о причинах своей неявки, поскольку _________ (указать причины, препятствовавшие заявителю сообщить суду о своей неявке в процесс).

При рассмотрении моего заявления прошу учесть обстоятельства, которые могут повлиять на решение суда, а именно _________ (перечислить обстоятельства, которые не были исследованы судом при вынесении заочного решения).

В результате моей неявки судом не были исследованы доказательства, которые подтверждают доводы моих возражений по иску, а именно _________ (перечислить доказательства, которые должен исследовать суд, указать обстоятельства, имеющие значение для дела, которые подтвердят или опровергнут представленные ответчиком доказательства).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 237, 241, 242 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Отменить заочное решение суда от «___»_________ ____ г.

2. Возобновить рассмотрение дела по существу.

3. Приобщить в дело и исследовать в судебном заседании следующие доказательства _________ (перечислить прилагаемые доказательства).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

2. Копия заявления об отмене заочного решения

3. Документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки и невозможности сообщения о них суду

4. Доказательства по делу

Дата подачи заявления "___"_________ ____ г. Подпись _______

Размещено на Allbest.ur