Лица, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более; и лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и другая указанная служба.

Социальная пенсия

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия. Законодательством предусмотрены следующие виды социальных пенсий: социальная пенсия по старости (для мужчин, достигших 65 лет, и женщин, достигших 60 лет), социальная пенсия по инвалидности, социальная пенсия по случаю потери кормильца.

По состоянию на январь 2012 года размер социальной пенсии по старости составляет 3178,54 руб. в месяц, размер социальной пенсии по инвалидности для детей-инвалидов, инвалидов I группы и инвалидов с детства I и II группы -- 6357,08 руб. в месяц.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Можно констатировать, что система обязательного пенсионного обеспечения в Российской Федерации придерживается общемировых тенденций. Использование чужого опыта позволяет избежать ряда собственных ошибок. Однако Россия не избежала традиционных проблем, самая актуальная из которых - дефицит средств Пенсионного фонда. Действительно действенное решение проблемы возможно только посредством кардинальных мер.

Тем не менее, фактически принимаемые государством меры (планируемое повышение пенсионного возраста, увеличение размера взносов) носят симптоматический характер, поэтому принесут лишь временное облегчение. Когда потенциал этих мер будет исчерпан, единственным средством спасения системы обязательного пенсионного страхования станет бюджетное ассигнование. Единственным действенным методом представляется лишь улучшение демографической ситуации. Впрочем, нельзя исключать и возможности разработки принципиально новой системы обязательного пенсионного страхования.

Обязательное социальное страхование в настоящее время является одной из наиболее сложных, но интересных форм социального обеспечения в Российской Федерации. Как известно, в рамках обязательного социального страхования осуществляется защита экономически активного населения от социального страхового риска. Учитывая особую важность обязательного социального страхования, его влияния на общественные процессы, государство активно участвует в совершенствовании его системы, дающей возможность значительной концентрации ресурсов в едином фонде и тем самым обеспечивающей надежную страховую защиту работающего населения страны. Такое участие подтверждается в том числе и закреплением норм юридической ответственности субъектов обязательного социального страхователя.

В качестве страхователей в системе обязательного социального страхования в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" выступают организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы (обязательные платежи).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" страхователи определяются как плательщики страховых взносов, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (страхователи-работодатели), и лица, не производящие выплаты физическим лицам (страхователи, не являющиеся работодателями).

По итогам исследования можно констатировать достаточно парадоксальную ситуацию. С одной стороны, все проблемы пенсионной системы широко известны, эта тема регулярно становится предметом обсуждения в средствах массовой информации, научном сообществе и даже в органах власти. По результатам обсуждений воплощаются в жизнь разные законодательные инициативы, меняются модели пенсионной системы, совершенствуется методология и организация работы компетентных органов. С другой стороны, ситуация продолжает оставаться весьма напряжённой и с очень высокой долей вероятности перерастания в критическую.

Указанное выше имеет как субъективные, таки объективные причины. Пенсионная система Российской Федерации имеет весьма низкий организационный уровень - не удаётся преодолеть бюрократическую волокиту, неэффективность работы компетентных органов и организаций, кадровый состав порой имеет весьма низкий профессиональный уровень. Законодательные инициативы отстают на несколько шагов от реальной жизни. Однако многие другие страны также стоят перед лицом системных проблем пенсионной системы, проблем, имеющих объективные экономические, социальные и демографические причины. Эти проблемы возможно решить лишь путём фундаментальных научных изысканий, которые вряд ли возможны без серьёзной государственной поддержки. Впрочем, поскольку перед многими странами стоят, в общем-то, аналогичные проблемы, тесное международное сотрудничество в научных исследованиях в данной сфере повысило бы эффективность исследований и в целом оказалось бы более дешёвым, нежели проведение аналогичных изысканий каждой страной в отдельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации// СПС Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 01.04.1996 года №27-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012) // СПС Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 16.07.1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»// СПС Консультант Плюс.

4. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»// СПС Консультант Плюс.

5. Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»// СПС Консультант Плюс

6. Федеральный закон от 30.04.2008 года №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»// СПС Консультант Плюс.

7. Федеральный закон от 07.05.1998 №75-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О негосударственных пенсионных фондах» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2012)

8. Закон РФ от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

9. Федеральный закон от 06.03.2001 года №21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»;

10. Федеральный закон от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

11. Федеральный закон от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

12. Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

13. Федеральный закон от 24.07.2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

14. Федеральный закон от 29.12.2006 года №256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”

15. Федеральный закон от 30.04.2008 года №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

16. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22.12.1990 года №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».

17. Постановление №862 от 12.12.2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

18. Постановление №82 от 16.02.2008 года «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

Литература

1. Абакумова Н.Н. Волкова А.С. Оценка функций пенсионной системы. // Экономические науки. 2012.№2.С. 9-18.

2. Андрющенко Г.И. Развитие систем социального страхования в условиях глобализации // Труд и социальные отношения. 2011 №5.

3. Баскаков В.О социальной эффективности пенсионной системы России. Пенсионные фонды и инвестиции. №1 (25) 2006.

4. Волкова А.С. Стимулирование более позднего выхода на пенсию по старости: отечественный и зарубежный опыт. // Модернизации и инновационному развитию экономики- достойные кадры: Коллективная монография - Новосибирск: НГУЭУ. 2011. С.162-165.

5. Волкова А.С. Функции пенсионной системы и показатели их оценки.//Идеи и идеалы. 2011. №4.Т.2. С.17-25.

6. Выговская И.Г. Пенсионное обеспечение как основа социальной политики государства // Социальное и пенсионное право. 2009. №1.

7. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования // СПС Гарант, 2011.

8. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения. М., 2012.

9. Ершов В.А., Толмачёв И.А. Право социального обеспечения. М., 2009.

10. Кибовская С.В. Пути совершенствования системы досрочного пенсионного обеспечения в Российской Федерации //ЭКО. 2012. №2. С. 89-96.

11. Кибовская С.В. Влияние пенсионной реформы на рынок труда. Сборник МГУ: М., 2011. С. 57-60

12. Кибовская С.В. Досрочные пенсии и профессиональные пенсионные системы//Человек и труд. 2012. №1. С.31-34.

13. Люблин Ю.З. Пенсионная система: иное мнение //Социальное и пенсионное право. 2011. №4.

14. Малева Т.М., Синявская О.В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад. М., 2005.

15. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров. М., 2012.

16. Мосейко В.В. Генезис пенсионных систем как проявление социальной функции государства. Томский государственный педагогический университет, 2008.

17. Осипов С.Л., Осипова Е.С. Формирование финансовых ресурсов пенсионной системы: страховые взносы и возрастные критерии //Российская юстиция. 2011. №1.

18. Осипов С.Л., Осипова Е.С.У правление единой системой тарификации пенсий //Социальное и пенсионное право. 2012. №2.

19. Пенсионный фонд РФ. Годовой отчёт за 2011 год.

20. Петров Д.А. Страховое право: Учебное пособие. СПб.: Знание, 2009.

21. Право социального обеспечения: учебник / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. М.: Издательство Юрайт, 2011.

22. Реут А.В. Понятие и элементы системы налогов и сборов //Финансовое право, 2012, №1.

23. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. М.: Юрайт, 2011.

24. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования. Монография. Омск: ОмГУ, 2000.

25. Филлипова И.А. Право социального обеспечения. Нижний Новгород: ННГАСУ, 2011.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Рисунок 1. Функции пенсионной системы и факторы, влияющие на ее функционирование Размещено на Allbest.ru