Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Общая характеристика системы права

1.1 Система права, ее признаки и элементы

1.2 Предмет и метод правового регулирования

Глава 2. Сущность частного и публичного права

Глава 3. Система права и система законодательства: взаимосвязь и соотношение

Заключение

Список литературы



Введение

Актуальность темы. В нашей стране все еще формируется гражданское общество, развивается рыночная экономика, идет процесс строительства правового государства. Все это приводит к тому, что меняется и понятие системы права и сама система права. В течение последнего десятилетия появляются мнения о том, что необходимо рассматривать систему права по-новому, учитывая нынешние условия и требования в обществе.

Основной и самый активный фактор развития системы права - это появление нового усовершенствованного законодательства. В связи с этим и появляется необходимость переосмысливания законодательных изменений, с позиций структуры законодательства, его общих черт, а также деления права на институты и отрасли. Отсюда, необходимо и дальше более активно развивать и обосновывать концепцию системы права. Также, исходя из того, что каждая норма права действует не отдельно, а лишь в системе права, то практика применения правовых норм тесно связана с самой системой права, что имеет огромную значимость и в теории и на практике.

Система права должна быть эффективной и согласованной, целостной и органичной, для проведения в жизнь новых изменений в государстве, для формирования правового государства и построения гражданского общества.

По современным научным представлениям, система права состоит из взаимосвязанных и взаимодействующих элементов -- норм права, объективно влияет на построение и развитие системы законодательства, определяя его содержание. Законодательство понимают как формальное, публичное, официальное, письменное и заблаговременное выражение права, считается важной, более систематизированной формой нашего права.

Цель настоящей работы - охарактеризовать систему права.

Для достижения указанной цели поставлены следующие основные задачи:

1) проанализировать понятие системы права, изучить ее признаки и элементы,

2) установить предмет и метод правового регулирования, и их роль в системе права;

3) выявить сущность частного и публичного права;

4) рассмотреть соотношение и взаимную связь двух систем: системы права и системы законодательства.



Глава 1. Общая характеристика системы права

1.1 Система права: понятие и ее уровни (элементы)

Само понятие «система» несколько философское. Это явление целое, состоит из множества частей, которые имеют связь, взаимодействуя между собой.

В.Г. Афанасьев, исследуя общественные системы, в своей работе дает такое определение системы: «Под системой понимается совокупность компонентов, взаимодействие которых порождает новые (интегральные, системные) качества, не присущие ее образующим и не сводимые к сумме свойств образующих ее компонентов» [3, 158]. Любая система подразумевает существование в ней элементов, их совместных связей и создание целостного единства.

С.А. Комаров определяет систему права, как "совокупность непротиворечивых и взаимосвязанных отраслей, подотраслей и институтов права, которые образуют право этого государства. Первичный элемент системы права - это норма права" [2,180].

А.В. Липинский считает, что «система права - это его объективно сложившаяся внутренняя структура, которая состоит из взаимосогласованных элементов (норм, институтов, подотраслей и отраслей права)» [12, 170].

В своем учебнике В.В. Лазарев отмечает то, что «термин «система» означает, что право это некое целостное образование, которое состоит из множества элементов, находящихся друг с другом в конкретной связи (координации, соподчинении, функциональной зависимости и др.)» [9, 168]. Так как содержанием права являются его нормы, то, значит, и систему права представляют определенным образом структурированные и взаимосвязанные между собой нормы права. Объективная связь, которая складывается между конкретными нормами (или группами норм), добавляет им определенное единство в структуре. В следствие чего, нормы объединяются в более общее формирование - институты права, а они, в свою очередь, - в отрасли права и подотрасли, которые в своей общности и понимаются как система права.

Право, являясь социальным явлением, исследуется с разных сторон. Право - это согласованная и строгая система, единый комплекс элементов, которые взаимосвязаны и согласованы друг с другом, зависят друг от друга, находятся в соподчинении. А система права показывает его внутренность, строение, которое образуется, отражая действительно существующие общественные отношения.

Рассмотрим признаки, характеризующие систему права:

1) Система права объективна, т.е. показывает общественные отношения, складывающиеся в настоящий момент, формируется под воздействием этих отношений.

2) Взаимная связь и единство правовых норм, составляющих систему права. В.В. Лазарев по этому поводу отмечает: «Единство и обособленность (дифференцированность) - это нужные условия системной организации права. Являясь внутренне единым и целостным нормативным образованием, право кроме того делится на определенные части - отрасли и институты, каждая из которых выполняет свою роль в механизме воздействия права на поведение и деятельность субъектов»[9, 168].

3) Дифференцированность по уровням - подразделяется на самостоятельные части - институты права, отрасли и подотрасли.

4) Существование связей между элементами системы права [13, 155].

5) Устойчивость и динамизм.

Структурными элементами системы права являются: правовые институты, отдельные юридические нормы и отрасли права.

Юридические нормы - это основа системы права, элемент выступающий как регулятор определенных общественных отношений. Также его называют первичным и основным элементом системы права. Юридические нормы исходят от государства и являются правилами поведения, которые общеобязательны, они регулируют не все, а только самые значимые общественные отношения (другие отношения регулируются неправовыми нормами).

Нормы права -- определенные «кирпичики», благодаря которым складываются в последующем, наиболее сложносоставные элементы (институты и отрасли права), регулирующие намного больший круг общественных отношений.

Правовые нормы обладают следующими признаками:

- это связь с государством и обеспечение им. Этим нормы права отличаются от традиций, моральных норм, которые есть в каждом обществе. Таким нормам государство присваивает статус общеобязательных, отвечающих общественным интересам. Они устанавливаются государственными органами и обеспечиваются мерами государственного воздействия - стимулированием и принуждением;

- носит характер общеобязательности. Норма права является властным предписанием государства, что касаемо необходимого поведения граждан в общественных интересах в целом и личности в отдельности;

- имеет формальную определенность. Отличается от норм морали, которые существуют в общественном сознании, письменным выражением нормы права в официальных документах, определяет рамки поведения субъектов. К примеру, правило морали - проявление уважения к людям пожилого возраста и т.п., в правовой норме - это четкое предписание о предусмотрении мест в транспорте для инвалидов, граждан с детьми.

- обязывающий, в то же время предоставительный признак. Во-первых, стороны норма права предоставляет одному субъекту свободно действовать, право требовать удовлетворения законных прав и др. А во-вторых, эта же норма обязывает другого субъекта совершить или не совершить определенные действия, для того, чтобы обеспечить предоставленные права первому, ограничивая, тем самым, свободу других лиц.

- признак системности. Правовая норма представляет собой специфическую микросистему, которая состоит из таких элементов, как гипотеза, диспозиция, санкция.

Институт права - это один из элементов системы права, представленный нормами права, регулирующие общественные отношения, которые являются однородными. Правовому институту, представляющему собой обособленный раздел отрасли права, присущи:

- однородность содержания - любому институту свойственно регулировать самостоятельные, относительно обособленные отношения, он регулирует отдельные поступки, действия людей;

- юридическое единство норм права. Нормы, составляющие правовой институт, представляют собой единую общность, находят свое выражение в общих положениях, правовых понятиях и принципах, что создает особый, характерный для этих отношений, правовой режим регулирования;

- нормативная обособленность, т.е. отделение норм, которые образуют правовой институт при помощи разделения на главы, разделы, части, и другие структурные части закона либо другого нормативно-правового акта;

- полнота отношений, которые регулируются. Институт права включает такие нормы (запрещающих, управомочивающих, дефинитивных и др.), обеспечивающих беспробельность отношений, которые им регулируются.

Благодаря этим свойствам любой институт права выполняет регулятивную задачу, которая присуща только ему и не входит в противоречие с остальными элементами системы права.

Исходя из своего содержания институт права бывает простой и сложный. Простой институт состоит из юридических норм лишь одной отрасли права. К примеру, институт представительства в гражданском праве и др.

Сложный (или комплексный) институт права - это нормы, которые входят в состав разных отраслей права, но при этом регулируют родственные отношения, которые взаимосвязаны. Самый распространенный пример - это институт собственности. Такой институт права является предметом регулирования многих отраслей права, таких, как -конституционного, гражданского и др.. В сложных институтах бывают субинституты.

Кроме рассмотренных есть еще материальные и процессуальные институты, охранительные и регулятивные и т.д.

Отрасль права - это основная часть системы права, его опорный элемент, объединяющий институты права, имеющие взаимную связь, регулирующие качественно один род отношений. Отрасль права является совокупностью норм права, распределенных по правовым институтам, они регулируют особенную специфичную область отношений (семейных, трудовых, имущественных и т.п.). Отрасль права - это замкнутая подсистема регулирования права, правовой институт - это блок, группа нормативных предписаний. Главная цель отрасли права - обеспечение специфического режима правового регулирования относительно специфического рода общественных отношений.

Отрасль права имеет свою специфическую структуру. Состоит из общей и особенной частей. Общая часть - это институты, содержащие в себе нормы, которые «обслуживают» большую часть институтов особенной части. Институты общей части включают в себя нормы права, распространяющие свое действие на все отношения, которые регулируются этой отраслью. Институты общей части отрасли раскрываются более подробно в институтах ее особенной части. Благодаря этой структуре системы права не происходит дублирования нормативно-правовых актов, устраняется громоздкость юридических положений и облегчается восприятие и изучение отрасли права.

В каждой отрасли права существует свой главный институт, он закрепляет общеотраслевые принципы права, содержание и объем правового регулирования отношений, которые являются объектом этой отрасли.

Отрасли неоднородны по своему составу. Существуют крупные нормативные образования, и сравнительно компактная общность норм права (к примеру, процессуальные отрасли). Сложные и крупные отрасли также как и институты права включают подотрасль права. Но подотрасль права не является обязательной частью каждой отрасли в отличие от правового института.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить то, что система права - это его структура, которая объединяет в себя институты, отрасли и нормы права, характеризующиеся автономным и самостоятельным функционированием. Элементами системы права являются: правовые институты, отдельные юридические нормы и отрасли права. Систему права характеризуют: объективность, единство и взаимосвязь норм, дифференцированность, устойчивость и динамизм.

1.2 Предмет и метод правового регулирования

правовой регулирование частный публичный

Благодаря предмету и методу правового регулирования право делится на институты и отрасли.

Метод правового регулирования -- общность разных приемов и способов действия отрасли права на отношения в обществе, которые составляют предмет отрасли. С помощью метода правового регулирования можно узнать, каким образом регулируются общественные отношения.

Существуют такие основные методы правового регулирования, как: 1)императивный; 2) диспозитивный.

Основой императивного метода является применение властных юридических предписаний. Это те предписания, от которых нельзя отступиться. По-другому, субъекты правоотношений должны совершать лишь разрешенные действия, те, которые разрешаются нормами.

Диспозитивный метод дает возможность участникам правоотношений свободно действовать в рамках правовых норм. В этом случае стороны равны, по своей воле берут на себя взаимные обязательства. По-другому, субъекты правоотношений имеют право совершать любые действия, которые конкретно не запрещены правовыми нормами.

Предмет правового регулирования - это то, что необходимо урегулировать, т.е. те отношения (деятельность либо действия, создающие эти отношения), на которые воздействует право. Такие отношения обладают следующими чертами:

а) они устойчивы и имеют повторяемость действий и событий субъектов;

б) исходя из своих свойств, допускает возможный внешний контроль государства за ними;

в) они, благодаря объективной потребности, нуждаются в урегулировании.

Предмет и метод правового регулирования - это такие критерии строения системы права, существование которых подразумевает существование системообразующих связей. Вот поэтому они - основа деления права на отрасли и институты.

Предмет - материальный (основной) критерий деления на отрасли права, а метод - юридический (дополнительный) критерий, так как он образован от предмета.

Лишь благодаря методу есть возможность проверить, собираются ли в одну отрасль права правовые институты, которые отобраны по мерке единства предмета правового регулирования. Отсюда, любая отрасль права имеет свою сферу правового регулирования, которая регламентируется своим особенным методом.

И предмет, и метод правового регулирования имеют осложненные элементы в структуре. Структура предмета правового регулирования состоит из:

а) субъектов;

б) объектов регулирования общественных отношений;

в) социальных фактов, которые связывают возникновение конкретных отношений.

В структуре метода правового регулирования содержатсяя такие структурные элементы, как:

а) границы правового регулирования;

б) закрепление прав и обязанностей субъектов-участников отношений в нормативно-правовых актах, предписания о том, какое должно быть или может быть их поведение;

в) правоспособность и дееспособность участников отношений, позволяющая вступать в разные правоотношения;

г) меры ответственности (принуждения), в случае нарушения этих установлений.

Так как предмет и метод правового регулирования - это единственные критерии классификации отраслей права, то в системе права нет «комплексных» отраслей права.

Итак, предмет и метод правового регулирования - это мера, благодаря которой классифицируют отрасли права. С помощью метода правового регулирования можно узнать, каким образом регулируются общественные отношения. Под предметом правового регулирования понимают то, что необходимо урегулировать, т.е. такие отношения (деятельность либо действия, создающие эти отношения), на которые воздействует право.



Глава 2. Сущность частного и публичного права

Разделение права на частное и публичное признают в большинстве стран. Российское право исходило из романо-германской правовой семьи, на которую влияла заимствованная идея римского права раздвоенности права.

Началом разделения права стали различия среди частных и публичных интересов. С.В. Поленина в своей статье выделяет то, что «замысел деления права на публичное и частное исходя из того, чьи интересы каждое из них отражает, прошла тысячелетия и во многом определила доктрину права и практику законодательства большинства стран»[10,12].

Смысл этого деления заключается в том, что в праве есть группы норм, которые призваны в основном обеспечить либо общественный, публичный интерес (к примеру, уголовное, финансовое право), либо интересы частных лиц, отдельных граждан (к примеру, семейное право).

Публичное право представляет собой совокупность норм, устанавливающих правила деятельности государственных органов. Основой публичного права являются государственные интересы и сама деятельность аппарата государства и его должностных лиц.

Публичное право характеризуется императивными предписаниями и запретами, с помощью которых государство подчиняет себе других субъектов права.

Частное право, в отличие от публичного, по иному регулирует общественные отношения. Ему присуща децентрализация, свобода субъектов в распоряжении своими правами.

В частном праве есть свои характерные особенности:

- наличие свободного двустороннего волеизъявления, применение договора для регулирования;

- действует принцип равенства субъектов-сторон;

- преобладают диспозитивные нормы;

- курс на то, чтобы удовлетворить частные интересы.

Частное право связывают, в первую очередь, с появлением и развитием частной собственности. Составляют это право нормы, которые охраняют и регулируют отношения частных собственников. Государство выполняет лишь обеспечивающую функцию, стоит особняком от сферы частных интересов.

Публичное право характеризуется:

- односторонним волеизъявлением;

- субординацией субъектов и нормативных актов;

- преобладанием императивных норм;

- направлением своих норм на удовлетворение интересов общества.

Разделение права на частное и публичное называют условным. В системе права видно их тесное переплетение. В связи стем, что благодаря публичному праву обеспечивается и защищается частное право, то последнее не будет существовать без публичного. Публичные и частные институты не редко комбинируют друг с другом. К примеру, развитие информационного права, которое в итоге будет защищать частные интересы.

Существуют следующие критерии, на основе которых те или иные нормы права относят к частному или публичному праву:

- интересы (частное право регулирует интересы частных лиц, а публичное -- интересы общества в целом, государства);

- предмет правового регулирования (частному праву присущи нормы, которые регулируют имущественные отношения, публичному присущи регулирование неимущественных отношений);

- метод правового регулирования (в частном праве преобладает координационный метод, а в публичном -- субординационный метод);

- субъекты (частное право регулирует отношения частных лиц между собой, а публичное право регулирует отношение государства с частным лицом, или между органами государства).

В российском праве, как и в праве других стран, было неоднозначное отношение к делению права на частное и публичное. До XIX в. такого деления не было, это в большей мере связано с высокой степенью значимости роли общинного права и обычая. Далее в XIX в. в России появилось деление системы права на публичное и частное, его признавали до 1917 года до момента революции в октябре. Национализация в России привела к тому, что институт частной собственности был ликвидирован, и разделение права больше не имело значения.

К проблеме деления отношение поменялось в 80-90-х г.г. XX века, в эти годы развитие частного права считалось фактором прогресса. 1991 год ознаменован созданием Исследовательского института частного права при Президенте РФ, где разрабатывались и проходили проверку правовые акты, направленные на развитие гражданского общества.

Деление права сохраняется и в настоящий период в системе права нашей страны, также как и в большинстве развитых стран. Сейчас в большей мере утверждаются такие институты частного права, как право интеллектуальной собственности наследуемого пожизненного владения, возмещения морального ущерба и др.

Таким образом, разделение права на частное и публичное признают в большинстве стран. Это деление права называют условным. В системе права видно их тесное переплетение. В связи стем, что благодаря публичному праву обеспечивается и защищается частное право, то последнее не будет существовать без публичного.



Глава 3. Система права и система законодательства: взаимосвязь и соотношение.

Систему права с системой законодательства необходимо разграничивать. Система права показывает строение права изнутри, группы его норм по отраслям и институтам, а система законодательства служит внешним проявлением выражения права, дает оценку состоянию источников права.

Система законодательства включает в себя совокупность нормативно-правовых актов (законов, указов, положений, постановлений, инструкций), их взаимосвязь.

Эти две системы тесно связаны как связь содержания и формы. Система права является «содержанием», представляя собой внутреннюю структуру права, которая соответствует характеру регулируемых отношений. Система законодательства является «формой», представляя собой совокупность источников права. В системе права существует требование систематизации источников права по отраслям, и принцип объединения нормы одной отрасли права или института в единый кодифицированный акт (сборник законов). Отсюда, система права представляет собой основу систематизации законодательства. Кодификация - это высшая форма систематизации, так как учитываются требования системы права и осуществляется обычно по отраслям.

Система права и система законодательства имеют тесную взаимную связь, при этом остаются самостоятельными категориям, которые представляют две стороны одной и той, же сущности права. Они имеют соотношение как содержание и форма.

Система права - это содержание, внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений.

Система законодательства - внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. системы нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право. Структура права носит объективный характер, обусловленный экономическим базисом общества. Она не может строиться по произволу законодателя.

Ее элементами являются норма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут, которые в своей совокупности призваны максимально учитывать многообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и отраслей.

Система законодательства это непросто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и координированности ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных фактов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя к рациональному, комплексному построению источников права.

Система права и система законодательства не тождественна. Они отличаются друг от друга, поэтому и самостоятельны. Различаются главным элементом - в системе права это норма, системе законодательства это правовой акт. Также имеют разный объем материала - более широкий материал в системе законодательства. В отраслях законодательства отсутствует метод правового регулирования, в системе права есть и предмет и метод. Также различаются по внутренней структуре систем, где система законодательства показывает устройство государства. Система права объективна, а на систему законодательства влияет субъективный фактор.

К особенным чертам соотношения системы права и системы законодательства относят:

В системе права более конкретно и глубже, чем в системе законодательства, воплощается волевое начало права. Только в системе права у его норм появляется свой действительный смысл.

- Объективно существующая система права представляет собой упорядоченную базу для законодательства, так как объединять нормы права в институты и отрасли можно лишь на основе обоснованных критериев предмета и метода правового регулирования.

- Система законодательства является более свободной чем система права и зависит от желания законодателя.

- верное толкование системы права это залог успешной жизнедеятельности системы законодательства. Нормы права должны регулировать только те отношения, на которые они направлены. Пренебрегая системой права в правоприменении, можно прийти к дезорганизации отношений в обществе.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод о том, что систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Установление верного соотношения между системой права и системой законодательства является важнейшей теоретической и практической задачей. Правильное решение этой задачи обеспечит доступ к нормативным актам, сократит ненужное количество актов, приведет к согласованности и наилучшему применению в практике.



Заключение

Изучив выбранную тему: «Система права», можно сделать следующие выводы:

Система права - это его структура, которая объединяет в себя институты, отрасли и нормы права, характеризующиеся автономным и самостоятельным функционированием. Элементами системы права являются: правовые институты, отдельные юридические нормы и отрасли права. Главными характерными чертами данной системы являются: объективность системы, единство и взаимосвязь норм, дифференцированность, устойчивость и динамизм, зависимость от общественных отношений и то, что система права представляет собой сущность права.

Предмет и метод правового регулирования - это мера, благодаря которой классифицируют отрасли права. С помощью метода правового регулирования можно узнать, каким образом регулируются общественные отношения. Под предметом правового регулирования понимают то, что необходимо урегулировать, т.е. такие отношения (деятельность либо действия, создающие эти отношения), на которые воздействует право.

Разделение права на частное и публичное признают в большинстве стран. Это деление права называют условным. В системе права видно их тесное переплетение. В связи стем, что благодаря публичному праву обеспечивается и защищается частное право, то последнее не будет существовать без публичного.

Систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Установление верного соотношения между системой права и системой законодательства является важнейшей теоретической и практической задачей. Правильное решение этой задачи обеспечит доступ к нормативным актам, сократит ненужное количество актов, приведет к согласованности и наилучшему применению в практике.

Систему права и систему законодательства следует рассматривать как тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие собой два аспекта одной и той же сущности -- права, а именного его формы и содержания. Система права рассматривается как внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений; система законодательства -- как внешняя форма права, выражающая строение его источников, т. е. система нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право.



Список литературы

1.Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х т, Т. 2. - М.: «Юридическая литература»,2010. С. 217

2. Абдуллаев, М.И., Комаров, С.А. Проблемы теории государства и права: учебник. - СПб.: Питер, 2009. - 324 с.).

3.Афанасьев В.Г.Научное управление социальными процессами /В.Г.Афанасьев -М.: Изд-во Полит.литерат. 1968. С.158

4. Д.А.Керимов Методология nрава (nредмет, функции, nроблемы философии nрава). М.: Аванта+. 2000.

5. Комаров А. С. Общая теория государства и права / А.С. Комаров. - М.: Питер-Юг, 2008. С. 199.

6. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005. - 240 с.

7. Морозова, Л.А. Теория государства и права: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 387 с.

8. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник для вузов. - М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2007. - 289 с.

9. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 1996. С. 472.

10. Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 2001. № 9.

11.Проблемы общей теории права и государства / под ред. В. С. Нерсесяна. - М.: Норма, 2008.С. 327.

12. Теория государства и права: учебник/ Д.В.Березовский, А.В. Липинский и др.; под ред. А.В.Малько. М.: Кнорус, 2010. 400 с. (С.170-171)

13. Теория государства и права: учеб. пособ. для вузов / под ред. Л.В. Смирнова. - М.: Книжный мир. 2005. С. 309

14. Теория государства и права / под ред. Власенко Н.А. Учеб.пособие. - М., 2011. С. 416.

15. Теория государства и права/ под ред. Григорьева И.В. Тамбов: ТГТУ; 2009. С. 304.

16. Теория государства и права: учебник / под ред. О.В. Мартышина. - М.: Норма, 2007. - 496 с.

Размещено на Allbest.ru