Электронный документооборот и его правовое регулирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа по дисциплине

«Правовая информатика»

Содержание

Введение

1 .Электронный документ. Понятие, виды

1.1 Электронный документооборот

1.2 Электронная цифровая подпись, электронная подпись и цифровая подпись (понятия, отличия). Электронная цифровая подпись (понятие, виды, особенности и пределы использования)

1.3 Правовой статус документов с ЭЦП по российскому законодательству

2. Назначение, функции и задачи автоматизированных систем правоохранительных органов

2.1 Автоматизированные информационные системы Прокуратуры РФ

2.2 Автоматизированные информационные системы МВД РФ

3. Применение возможностей сети Интернет в юридической деятельности

3.1 Правовые ресурсы сети Интернет

Заключение

Список литературы

Введение

Актуальность темы. Сегодня Интернет занимает огромное значение в жизни современного общества. С технической точки зрения, Интернет - объединение транснациональных компьютерных сетей, работающих по самым разнообразным протоколам, связывающих всевозможные типы компьютеров, физически передающих данные по телефонным проводам и оптоволокну, через спутники и радиомодемы.

В настоящее время практически любой человек, обладающий доступом к компьютеру с простейшим модемом, может использовать в своей деятельности огромные ресурсы, предоставляемые Интернет.

Юрист в своей профессиональной работе очень часто встречается с проблемами, как передать срочную правовую информацию. Кроме того, он сам иногда нуждается в том, чтобы получить аналогичную информацию.

Автоматизация коснулась и деятельности правоохранительных органов, играя здесь важную роль.

Цель работы - познакомится с такими понятиями, как «Электронный документ», «Электронный документооборот», «Электронная цифровая подпись», «электронная подпись» и «цифровая подпись». Рассмотреть их виды, особенности и правовой статус по российскому законодательству.

Кроме того, изучить назначение, функции и задачи автоматизированных систем правоохранительных органов, автоматизированных информационных систем Прокуратуры РФ и автоматизированных информационных систем МВД РФ.

А так же, ознакомится с применением возможностей сети Интернет в юридической деятельности. Узнать о правовых ресурсах сети Интернет.

1. Электронный документ. Понятие, виды

электронный документооборот правовой законодательство

Электронный документ - сведения, представленные в форме набора состояний элементов электронной вычислительной техники (ЭВТ), иных электронных средств обработки, хранения и передачи информации, могущей быть преобразованной в форму, пригодную для однозначного восприятия человеком, и имеющей атрибуты для идентификации документа.

По сравнению с другими документами, электронный документ имеет ряд преимуществ:

-Даёт возможность поиска по ключевым словам;

-Не изнашивается с течением времени;

-Может содержать URL-ссылки, выпадающие подсказки и множество других информационных дополнений;

-Электронный документ легче использовать в системах автоматизации процессов;

-Меньше трудоёмкость редактирования, тиражирования, перевода и множество других функциональных усовершенствований.

Электронная форма документов появилась и получила распространение в связи с унификацией и автоматизацией бизнес процессов и процессов управления во многих областях. Бумажный документооборот постепенно сдает свои позиции, за последнее десятилетие различные виды электронных документов практически вытеснили из оборота аналоговые.

В мире существует сейчас только один зрелый стандарт на формат электронного документа -- это ODF, который в 2006 г. принят под № ISO 26300.

ODF - это формат хранения документов изначально создан в 1999 г. как открытая и свободная альтернатива закрытым форматам и с соблюдением всех процедур и формальностей, в 2006 г. формат был принят как международный стандарт. Полное описание формата занимает 738 страниц. На сегодня, формат ODF не зависит ни от конкретной компании, ни от конкретного приложения. Формат доступен для чтения и записи всем без каких-либо ограничений, связанных с лицензиями или патентами. Такой подход даёт ODF ряд существенных преимуществ.

Разработка формата некоммерческой организацией гарантирует обратную совместимость. Формат поддерживается уже более чем в 30 пакетах, работающих не только под Windows, но и под Linux.

В России в настоящее время заканчиваются работы по принятию ODF в качестве ГОСТа. Принимая его, государство преследует цель предоставить бизнесу и гражданам возможность использовать электронные документы без отчислений третьим фирмам, сократить риски потери документов за счёт гарантии обратной совместимости. Некоторые предприятия регламентируют для внутреннего обращения правила форматирования электронного документа.

В отличие от электронной копии страницы, отсканированной или посланной на принтер, в электронном документе отсутствуют поля и связано это с тем, что по правилам этикета работа по форматированию сводится к минимуму. Зачастую документы в организацию принимаются только в таком виде.Например размер копии листа А4 без полей с текстовой информацией должен быть равен 3200x2200 пикселей.

1.1 Электронный документооборот

Электронный документооборот -- система ведения документации, при которой весь массив создаваемых, передаваемых и хранимых документов поддерживается с помощью информационно-коммуникационных технологий на компьютерах, объединенных в сетевую структуру, предусматривающую возможность формирования и ведения распределенной базы данных. При этом не отрицается использование бумажных документов, но приоритетным признается электронный документ, создаваемый, корректируемый и хранимый в компьютере.

Кроме того, электронный документооборот -- высокотехнологичное решение проблемы повышения эффективности работы любых организаций, в первую очередь проектных, конструкторских, строительных, научных, ремонтных и обслуживающих.Автоматическое отслеживание перемещения потоков информации внутри предприятия, а также порядка передачи конфиденциальных сведений позволяет значительно снизить трудозатраты делопроизводителей. Сквозной контроль исполнения на всех этапах работы способствует своевременной подготовке документации и существенному повышению качества работы исполнителей.

Информационные компьютерные технологии образуют основу решений, обеспечивающих централизованный автоматизированный обмен знаниями и позволяющих извлекать из всех доступных источников лишь необходимую информацию.

Система автоматизации документооборота, система электронного документооборота (СЭДО) -- автоматизированная многопользовательская система, сопровождающая процесс управления работой иерархической организации с целью обеспечения выполнения этой организацией своих функций. При этом предполагается, что процесс управления опирается на читаемые человеком документы, содержащие инструкции для сотрудников организации, необходимые к исполнению.

Основные принципы электронного документооборота:

-Однократная регистрация документа, позволяющая однозначно идентифицировать документ;

-Возможность параллельного выполнения операций, позволяющая сократить время движения документов и повышения оперативности их исполнения;

-Непрерывность движения документа, позволяющая идентифицировать ответственного за исполнение документа (задачи) в каждый момент времени жизни документа (процесса);

-Единая (или согласованная распределённая) база документной информации, позволяющая исключить возможность дублирования документов;

-Эффективно организованная система поиска документа, позволяющая находить документ, обладая минимальной информацией о нём.

1.2 Электронная цифровая подпись, электронная подпись и цифровая подпись (понятия, отличия). Электронная цифровая подпись (понятие, виды, особенности и пределы использования)

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - последовательность символов, полученная в результате криптографического преобразования электронных данных. ЭЦП добавляется к блоку данных и позволяет получателю блока проверить источник и целостность данных и защититься от подделки. ЭЦП используется в качестве аналога собственноручной подписи.

Документ, заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП), считается принадлежащим соответствующей Стороне, если он подписан ЭЦП.

ЭЦП предназначена для аутентификации лица, подписавшего электронный документ. Кроме этого, использование цифровой подписи позволяет осуществить:

-Контроль целостности передаваемого документа: при любом случайном или преднамеренном изменении документа подпись станет недействительной, потому что вычислена она на основании исходного состояния документа и соответствует лишь ему;

-Защиту от изменений (подделки) документа: гарантия выявления подделки при контроле целостности делает подделывание нецелесообразным в большинстве случаев;

-Невозможность отказа от авторства. Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он должен быть известен только владельцу, то владелец не может отказаться от своей подписи под документом;

-Доказательное подтверждение авторства документа. Так как создать корректную подпись можно, лишь зная закрытый ключ, а он должен быть известен только владельцу, то владелец пары ключей может доказать своё авторство подписи под документом. В зависимости от деталей определения документа могут быть подписаны такие поля, как «автор», «внесённые изменения», «метка времени» и т. д.;

Все эти свойства ЭЦП позволяют использовать её для участия в электронных аукционах, а также подписи документов для участия в торгах государственных закупок.

Центр сертификации формирует закрытый ключ и собственный сертификат, формирует сертификаты конечных пользователей и удостоверяет их аутентичность своей цифровой подписью. Также центр проводит отзыв истекших и компрометированных сертификатов и ведет базы выданных и отозванных сертификатов.

Электронная подпись (ЭП) -- реквизит электронного документа, позволяющий установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования ЭП и проверить принадлежность подписи владельцу сертификата ключа ЭП. Значение реквизита получается в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа ЭП. В России федеральным законом № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 г. наименование «электронная цифровая подпись» заменено словами «электронная подпись» (аббревиатура -- «ЭП»).

Виды электронных подписей:

В ст. 5 Закона об электронной подписи установлены следующие виды электронных подписей, которые регулируются Законом: простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. При этом усиленная электронная подпись может быть квалифицированной и неквалифицированной. Указанные виды идентификации участника правоотношений в сфере электронного документооборота отличаются по надежности и сложности получения.

В новом Законе установлено, что простой электронной подписью является такая подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт ее формирования определенным лицом (п. 2 ст. 5).

Для усиленных электронных подписей в Законе предусмотрены более строгие требования. Так, неквалифицированная электронная подпись должна отвечать следующим признакам:

1) получается в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания;

4) создается с использованием средств электронной подписи.

Эти признаки разработчики Закона об электронной подписи взяли из Директивы ЕС N 1999/93/ЕС (п. 2 ст. 5).

Усиленная электронная подпись может считаться квалифицированной, если соблюдены два дополнительных требования, помимо тех, которые предусмотрены для неквалифицированной подписи. В соответствии со ст. 12 нового Закона это возможно, если:

1) получен квалифицированный сертификат, в котором указывается ключ проверки такой электронной подписи;

2) для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в Законе об электронной подписи.

Цифровая подпись -- это блок данных, сгенерированный с использованием некоторого секретного ключа. При этом с помощью открытого ключа можно проверить, что данные были действительно сгенерированы с помощью этого секретного ключа. Алгоритм генерации цифровой подписи должен обеспечивать, чтобы было невозможно без секретного ключа создать подпись, которая при проверке окажется правильной.

Цифровые подписи используются для того, чтобы подтвердить, что сообщение пришло действительно от данного отправителя (в предположении, что лишь отправитель обладает секретным ключом, соответствующим его открытому ключу). Также их можно использовать для удостоверения (сертификации - to certify) того, что документ принадлежит определенному лицу.

Цифровая подпись также включает в документ отметку времени; по сути это означает, что время подписания документа является частью этой подписи. Поэтому если кто-то попытается изменить документ, при проверке подписи это будет обнаружено. Некоторые почтовые программы, например Exmh или KMail, включенная в KDE, предоставляют возможность подписывать документы с помощью GnuPG прямо в интерфейсе программы. Используются два типа цифровых подписей: clearsigned (явно подписанные) документы и detached signatures (отдельно подписанные). Оба типа подписей включают одинаковую степень защиты подлинности, и не требуют от получателя расшифровывать всё сообщение.Цифровую подпись в цифровых документах ставят в тех же случаях, что и в бумажных.

Цифровые подписи помогают удостоверить следующее:

Подлинность - цифровая подпись помогает гарантировать, что поставивший подпись -- тот, кем он является в действительности.

Целостность - цифровая подпись помогает гарантировать, что содержимое документа не менялось и не подделывалось после ввода цифровой подписи.

Неотрекаемость - цифровая подпись помогает доказать любой из сторон авторство подписанного содержимого. «Отказ» означает, что владелец подписи отрицает свою связь с подписанным содержимым.

Для выполнения этих гарантий создатель документа должен заверить его содержимое цифровой подписью, которая удовлетворяет следующим требованиям:

-Цифровая подпись является действующей.Это значит, что сертификат данной цифровой подписи является действующим (не просроченным).Лицо или организация, поставившая цифровую подпись, именуемая издателем, является законным владельцем цифровой подписи;

-Сертификат цифровой подписи выдан издателю компетентным Удостоверяющим центром.

1.3 Правовой статус документов с ЭЦП по российскому законодательству

Принятый Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Закон об электронной подписи, новый Закон) существенным образом изменяет правовое регулирование отношений, связанных с подписанием электронных документов. Ранее данные отношения регулировались исключительно Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (далее - Закон об ЭЦП), который перестанет действовать с 01.07.2012, однако сертификаты электронных цифровых подписей (далее - ЭЦП), выданные в соответствии с этим нормативным актом, можно будет использовать и далее.

Закон об ЭЦП в принципе не позволяет выдавать сертификаты ЭЦП юридическим лицам - при том, что именно эти участники оборота чаще используют электронные документы. Закон об электронной подписи устраняет это ограничение, что должно способствовать более широкому распространению электронных подписей в России.

Расширяется и сфера действия электронных подписей, которые теперь можно использовать не только при совершении гражданско-правовых сделок (п. 2 ст. 1 Закона об ЭЦП), но и при оказании государственных и муниципальных услуг, а также "при совершении иных юридически значимых действий" (ст. 1 Закона об электронной подписи).

Закон об электронной подписи вступил в силу 08.04.2011г.,допускает применение любой информационной технологии средств шифрования и любых криптографических технических устройств, если они соответствуют определенным требованиям надежности (п. 2 ст. 4 Закона).

2. Назначение, функции и задачи автоматизированных систем правоохранительных органов

Основные цели, задачи и функции автоматизированных систем правоохранительных органов типичны.

Цель: эффективное применение норм права и использование большого массива правовой информации.

Общие задачи информатизации:

-формирование информационных правовых ресурсов;

-максимально возможное компьютерное оснащение рабочих мест;

-использование современных информационных технологий. 

Функции информатизации зависят от специфики задач и полномочий конкретных видов правоохранительных органов: Прокуратуры РФ, Минюста РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, Федеральной таможенной службы РФ и др. 

Назначением информатизации правоохранительной деятельности РФ является то, что они наряду с формированием, обработкой и использованием большего объема правовой информации, сами создают новую информацию, имеющую правовое значение. В ходе правоприменительной деятельности (расследование юридических дел и принятие правовых актов), правоохранительные органы создают большие массивы ненормативной информации, которую могут использовать другие органы и организации в своей деятельности.

Например, обобщение правоприменительной практики в ходе расследования уголовных дел может быть использовано для анализа конкретных групп общественных отношений, которые нуждаются в правовом регулировании. По результатам такого обобщения могут быть приняты решения о разработке нормативных правовых актов.

2.1 Автоматизированные информационные системы органов Прокуратуры РФ

В рамках Программы правовой информатизации России в НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ на основе методологии системного структурного анализа разработана Концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры Российской Федерации (АСИО-Прокуратура).

Цель данной программы: создание на всей территории Российской Федерации единой автоматизированной информационной среды, которая способна наиболее полно и оперативно удовлетворять информационные потребности органов прокуратуры всех уровней при осуществлении ими своих функций.

Единая информационная среда создается для органов прокуратуры, распределенных по всей территории России и образующих трехуровневую систему:

1 уровень - Генеральная прокуратура РФ;

2 уровень - прокуратуры республик в составе Российской Федерации; прокуратуры краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов; иные территориальные прокуратуры; специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам областей;

3 уровень - прокуратуры городов и районов; специализированные прокуратуры, приравненные к прокуратурам районов.

В рамках создания АСИО-Прокуратура Программой предусматривается решение следующих основных задач:

-организация автоматизированных рабочих мест (АРМ) по каждому виду деятельности органов прокуратуры и формирование локальных проблемно-ориентированных баз данных и программно-технических средств для решения определенной логически полной группы задач по каждому направлению деятельности (надзору за исполнением законов, защите прав и свобод граждан, расследованию преступлений и др.);

-объединение локальных баз данных на каждом из уровней управления (районном, межрайонном, городском, областном, республиканском, федеральном) в интегрированный банк данных и формирование программно-технических средств, обеспечивающих возможность коллективного использования данных, содержащихся в интегрированном банке;

-объединение вычислительных и информационных ресурсов органов прокуратуры в единую информационно-вычислительную сеть с адаптацией к существующей в стране информационной инфраструктуре;

-обеспечение информационного взаимодействия с автоматизированными информационными системами и базами данных, созданными в органах государственной власти и управления, министерствах и ведомствах правовой сферы, других министерствах и ведомствах.

В настоящее время в Генеральной прокуратуре РФ функционируют:

-отдел писем (12 рабочих станций) для решения задачи "Жалоба";

-управление кадров (5 рабочих станций);

-отдел статистики (5 рабочих станций);

-отдел по законодательству Российской Федерации (объединяет 35 рабочих станций) для информационного обслуживания сотрудников Генеральной прокуратуры РФ.

На региональном уровне действуют:

АСИО "Надзор за следствием и дознанием", включающая подсистемы обработки информации по уголовным делам с продленными сроками следствия и содержания обвиняемых под стражей, по делам о преступлениях, совершенных организованными группами;

АСИО о кадровом составе органов прокуратуры, где существует персональный учет кадров, контроль за проведением аттестации сотрудников прокуратуры и реализацией результатов ее проведения;

АСИО по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам;

АСИО по надзору за законностью постановлений судов по гражданским делам;

АСИО расследования преступлений;

Компьютерная база органов прокуратуры сосредоточена в основном на центральном и областном уровнях. В последнее время персональные ЭВМ стали устанавливаться также в районных и городских прокуратурах.

2.2 Автоматизированные информационные системы МВД РФ

МВД формирует огромное количество справочной информации, необходимой для организации борьбы с преступностью и другими правонарушениями. В информационном обеспечении органов внутренних дел центральное место занимают учеты, которые используются для регистрации первичной информации о преступлениях и лицах, их совершивших.

Учет - это система регистрации и хранения информации о лицах, совершивших преступления, о самих преступлениях и связанных с ними фактах и предметах.

Главный информационный центр - самый крупный банк оперативно-справочной и розыскной информации в системе МВД России. На него возложена задача обеспечения органов и учреждений внутренних дел различной информацией - статистической, розыскной, оперативно-справочной, криминалистической, производственно-экономической, научно-технической, архивной. Это уникальные, многопрофильные централизованные массивы информации, в целом насчитывающие около 50 млн учетных документов. Информационные центры МВД, являются важнейшим звеном в системе информационного обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации. На них ложится основная нагрузка в обеспечении информационной поддержки органов внутренних дел в раскрытии и расследовании преступлений, розыске преступников.

Наряду с учетами в органах внутренних дел ведутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые создаются и хранятся в экспертно-криминалистических центрах (ЭКЦ) МВД России (федеральные) и экспертно-криминалистических управлениях (ЭКУ) МВД, ГУВД, УВД (региональные).

Коллекции и Картотеки ЭКУ и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и расследования преступлений. Накапливаемая в учетах, коллекциях и картотеках оперативно-справочная, розыскная и криминалистическая информация именуется криминальной. Учеты классифицируются по функциональному и объектовому признакам.

Основная оперативно-справочная и розыскная информация формируется в горрайлинорганах. Часть ее оседает на месте, а другая - направляется в ИЦ и ГИЦ для формирования единого банка данных.

Информационная база системы МВД построена на принципе централизации учетов. Ее составляют оперативно-справочные, розыскные и криминалистические учеты и картотеки, сосредоточенные в ГИЦ МВД России и ИЦ МВД, УВД, УВДТ, и локальные учеты горрайлинорганов. В целом их массивы оцениваются примерно в 250-300 млн. учетных документов.

Централизованные оперативно-справочные, криминалистические и розыскные учеты располагают следующими сведениями о гражданах России, иностранцах и лицах без гражданства:

-судимость, место и время отбывания наказания, дата и основание освобождения;

-перемещение осужденных;

-смерть в местах лишения свободы, изменение приговора, амнистия, номер уголовного дела;

-место жительства и место работы до осуждения;

-задержание за бродяжничество;

-группа крови и дактилоформула осужденных.

Учеты органов внутренних дел в зависимости от способа обработки информации подразделяются на три вида: ручные, механизированные, автоматизированные.

Автоматизированные учеты состоят из ряда автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС). Накопление и обработка криминальной информации с помощью АИПС осуществляются в региональных банках криминальной информации (РБКИ).

Основные АИПС и их краткая характеристика, назначение и возможности:

АИПС "КАРТОТЕКА" - автоматизированный пофамильный и дактилоскопический учет, служит для получения сведений о гражданах Российской Федерации, иностранцах и лицах без гражданства; о судимости, месте и времени отбывания наказания, дате и основании освобождения, о смерти в местах лишения свободы, об изменении приговора, амнистии; о месте жительства и месте работы до осуждения; о розыске лиц, задержанных за бродяжничество; перемещении осужденных; группе крови, дактилоскопической формуле.

АИПС "ОПОЗНАНИЕ" выдает информацию о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях - гражданах Российской Федерации, СНГ и лицах без гражданства.

АИПС "ФР-ОПОВЕЩЕНИЕ" обеспечивает учет преступников, разыскиваемых по искам предприятий и организаций (государственных должников) или граждан (неплатильщиков алиментов), пропавших без вести, отрабатывает запросы на лиц, находящихся в федеральном розыске, а также готовит циркуляры на объявление или прекращение розыска.

АИПС "ОРУЖИЕ" позволяет вести учет yтраченного (похищенного, утерянного) и выявленного (изъятого, найденного, добровольно сданного) вооружения (стрелковое оружие, гранатометы, артиллерийские системы и другое вооружение).

АИПС "АВТОПОИСК" содержит информацию о легковых и грузовых автомобилях, автобусах, полуприцепах отечественного и иностранного производства со следующими установочными данными - государственный номер, номера двигателя, кузова и шасси. В информационных центрах МВД, УВД дополнительно осуществляется регистрация мотоциклов, мотороллеров и мотоколясок.

АИПС "АНТИКВАРИАТ" выдает сведения об утраченных и выявленных предметах, представляющих историческую, художественную или научную ценность. К ним относят археологические находки, предметы древности, антропологические и этнографические предметы, исторические реликвии, художественные произведения и предметы искусства.

АИПС "ВЕЩЬ" информирует пользователя о похищенных и изъятых номерных вещах, а также документах, ценных бумагах общего государственного обращения в связи с совершенными преступлениями и др.

3. Применение возможностей сети Интернет в юридической деятельности

Юрист в своей профессиональной работе очень часто встречается с проблемами, как передать срочную правовую информацию. Кроме того, он сам иногда нуждается в том, чтобы получить аналогичную информацию.

Для этого нужно использовать современные информационные технологии, в частности технологии передачи данных через телекоммуникационные каналы связи, с помощью компьютерной сети.

Существуют несколько видов таких сетей:

-локальные (в пределах одного здания),

-корпоративные (в пределах одной организации),

-региональные (в границах одной территории)

-глобальные (на одном или нескольких географических континентов).

Локальные сети мы встречаем в любой организации, где существует современный менеджмент, либо в государственных органах. Как правило, такая сеть находится в одном здании.

Если же структура организации имеет разветвленную управленческую сеть, то компьютерная сеть повторяет структуру управления. Такая сеть уже называется корпоративной, то есть объединение всех компьютеров во всех подчиненных организациях одной системы управления. Таким образом, корпоративная сеть - совокупность локальных сетей.

Региональные сети мы наблюдаем в работе созданных нескольких сетей в границах определенного региона. Обычно, это фрагменты федеральных компьютерных сетей.

Самая распространенная сеть - глобальная сеть Интернет.

Сеть используется не только для передачи информации, но и для быстрого поиска правовых ресурсов, объем которых в Интернете увеличивается в течение 3 лет более чем вдвое. По данным исследователей компании «Интел», уже к концу 2004 г. число пользователей Интернет достигнет 1 млрд., а в нашей стране их уже более 5 млн.

Огромное значение Интернет имеет и для юристов, так как в Большой Сети (как иногда называют Интернет) содержится огромный массив правовой и иной (связанной с правом) информации:

-нормативная правовая информация;

-судебная практика;

-международные аспекты существования и развития правовой системы;

-правовая литература, комментарии к законодательству;

-аналитическая правовая информация;

-фактографический материал (факты правовой действительности);

-новостные, статистические, аналитические материалы;

-околоправовая информация (о негативных сторонах правовой жизни);

-контрправовая информация (различные советы, как нарушить закон).

В настоящее время почти все Министерства РФ и его крупные структурные подразделения web-сайты и web-порталы, на которых размещены поименованные виды правовой информации, за исключением двух последних. Во всяком случае основные виды нормативной правовой информации там обязательно имеются.

Типичным web-порталом правового характера является Российский правовой портал «Юридическая Россия»,который создан специалистами юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.

Значение Интернет-сети в юридической деятельности огромно:

-Во-первых, это огромная база знаний. По данным специалистов в области Интернет-технологий, в Большой сети сегодня содержится - 12 терабайт различной информации.

-Во-вторых, - мощное средство телекоммуникаций (система передачи информации). Средство общения. Почта. Телефон. Передача информации. Сегодня многие пользуются этой услугой Интернет-организаций.

-В-третьих, Интернет - это уже мощное средство массовой информации. Практически все печатные и электронные издания представлены в сети.

-В-четвертых, - средство образования (дистанционное образование) и научной деятельности (проведение конференций и семинаров).

В настоящее время Интернет содержит колоссальный объем правовых ресурсов, официальные страницы имеют практически все правоохранительные и судебные органы страны, на них помещаются сведения об организации, содержится много правовой информации, связанной с практической деятельностью правоприменительных органов.

Для передачи данных важным вопросом является техническая возможность передачи информации и технологическая поддержка (устойчивость) работы.

Для этого существуют технологические уровни:

-физический (электромеханическая и физическая составляющая всех технических устройств);

-канальный (контроль за перегрузками сети и абонентами);

-сетевой (соединение между абонентами);

-транспортный (передача данных между конечными системами);

- сеансово-представительный (поддержка диалога и его синхронизация).

3.1 Правовые ресурсы сети Интернет

В сети Интернет много сайтов правовой тематики, что отражает важность права в жизни личности, общества и государства. К правовым информационным ресурсам Интернет можно применить различные критерии классификации:

-По национально-территориальному признаку;

-По видам владельцев сайта - государственные организации, коммерческие организации, общественные объединения, образовательные учреждения, частные лица и т.п.;

-По отраслям права - теория государства и права, гражданское право, право интеллектуальной собственности, информационное право и т.д.;

-По характеру содержания (контента) - каталоги правовых ссылок, научные публикации, правовые базы данных, сборники нормативных документов, предложение юридических услуг и пр.;

-По охвату предполагаемой аудитории - международные, федеральные, региональные и местные ресурсы;

-По популярности ресурса, количеству посетителей сайта (рейтингу).

Многие сайты трудно отнести к той или иной категории по содержанию, так как они содержат комбинацию различных вариантов. Так, например, сайт могут содержать и подборку нормативных документов, и статьи различных авторов, и подборку ссылок, и форум. Один и тот же сайт может попадать одновременно в несколько категорий классификации.

Пользуясь поисковыми системами, можно получить списки ссылок на правовые ресурсы. В многочисленных поисковых каталогах обычно есть соответствующие разделы правовой тематики. Они могут называться по-разному. Так, например, в каталоге Яndex есть раздел “Общество и политика”, внутри которого есть подраздел “Власть”. В каталоге поисковой системы Google - topСТО есть разделы “Политика” и “Юриспруденция”. В одном из лучших российских каталогов - поисковой системе «АПОРТ» есть раздел “Общество”, в котором представлены следующие разделы:

-Армия и вооружение

-Власть

-Выборы

-Государственная символика

-Катастрофы, преступления, безопасность

-Международные отношения

Примеры российских правовых сайтов:

Президент Российской Федерации http://kremlin.ru/. Официальный сайт главы государства Информационный ресурс, выполняющий оперативное и всестороннее освещение деятельности Президента РФ; формирование и обновление банка данных о статусе Президента РФ, институтах власти, посредством которых реализуются конституционные полномочия Президента, о реформах и инициативах Президента, документах, подписанных Президентом; предоставление познавательной и образовательной информации об институте президентства в России, политическом устройстве, государственной символике и т.д. Предоставление персональной информации о Президенте России В.В.Путине.

КонсультантПлюс. http://www.consultant.ru/. Сервер содержит информацию о кампании, выпускаемых продуктах, новые поступления документов, обзоры законодательства и много другой полезной информации. Помимо прочего, содержатся полные online-версии систем. Консультант Плюс предоставляет в вечернее время (с 20 до 24 часов) и по выходным дням бесплатный доступ к своей основной базе “КонсультантПлюс:ВерсияПроф”. Круглосуточный бесплатный доступ также предоставлен к базам данных “КонсультантПлюсНалогиБухучет” и “Международное гуманитарное право, применяемое во время конфликтов”.

СПС ГАРАНТ. http://www.garant.ru/. Система "Гарант". Справочная правовая система. Мониторинг законодательства. Новостная лента Федерального Собрания РФ. Новости МНС РФ и УМНС РФ по г. Москве. Налоговый календарь бухгалтера. Проекты законов. Новости Минюста. Новости Конституционного Суда. Публикации из журналов "Законодательство" и "Российская Юстиция". Юридический мир Интернет

Информационно-правовой Сервер “Кодекс”-Интернет-версией профессиональных юридических и специализированных систем “Кодекс”. http://www.kodeks.net. Это огромный банк данных по нормативно-правовой, нормативно-технической и специализированной информации для всех сфер деятельности, включающий более чем 500 000 документов. Основная задача сервера - предоставить оперативный доступ граждан и организаций к постоянно обновляемой полнотекстовой базе данных. Поиск конкретного документа (списка документов) обеспечивается развитой и гибкой системой поиска.

Заключение

В заключении работы сделаем выводы. Итак, Электронный документ (ЭД) -- документ, созданный с помощью средств компьютерной обработки информации, который может быть подписан электронной подписью (ЭП) и сохранён на машинном носителе в виде файла соответствующего формата.

Электронный документооборот (ЭДО) -- единый механизм по работе с документами, представленными в электронном виде, с реализацией концепции «безбумажного делопроизводства».

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) - последовательность символов, полученная в результате криптографического преобразования электронных данных.

Электронная подпись (ЭП) -- реквизит электронного документа, позволяющий установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования ЭП и проверить принадлежность подписи владельцу сертификата ключа ЭП.

Цифровая подпись -- это блок данных, сгенерированный с использованием некоторого секретного ключа.

В рамках Программы правовой информатизации России в НИИ Проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ на основе методологии системного структурного анализа разработана Концепция создания автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры Российской Федерации (АСИО-Прокуратура).

Цель данной программы: создание на всей территории Российской Федерации единой автоматизированной информационной среды, которая способна наиболее полно и оперативно удовлетворять информационные потребности органов прокуратуры всех уровней при осуществлении ими своих функций.

МВД формирует огромное количество справочной информации, необходимой для организации борьбы с преступностью и другими правонарушениями. В информационном обеспечении органов внутренних дел центральное место занимают учеты, которые используются для регистрации первичной информации о преступлениях и лицах, их совершивших.

Значение сети Интернет в юридической деятельности огромно:

В настоящее время Интернет содержит колоссальный объем правовых ресурсов, официальные страницы имеют практически все правоохранительные и судебные органы страны, на них помещаются сведения об организации, содержится много правовой информации, связанной с практической деятельностью правоприменительных органов.

Кроме того, широко известны российские справочно-правовые системы. Практически все студенты юридических и экономических вузов изучают работу с такими системами. Все ведущие организации - разработчики таких систем имеют свои сайты в Интернет. Эти сайты предоставляют множество полезной информации и дополнительных услуг, на основании чего их полноправно можно называть порталами. Кроме знакомства с самими системами и условиями их приобретения многие из этих организаций предоставляют доступ через Интернет к своим правовым базам. Этот доступ осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе.

Список литературы

1.Кисляков Ю.Н., Слуднов А.В, Печенкина Е.А. Правовая информатика. Учебно-методический комплекс. Новосибирск, СибАГС, 2005г. - 148стр;

2.Акопов Г.Л., Гуде С.В., Шевчук П.С., Арбузов П.В., Фатхи Д.В. Правовая информатика. Учебное пособие. Ростов-на-Дону 2006г.-60с.

3.Копылов В.А. Информационное право: Учебное пособие. - М.: Юрист, 1997.- 472 с.

4. Дунаев С. Intranet -технологии. -М.: Диалог-МИФИ, 2003.-328c.

5. Волков Ю.В., Кузнецов П.У., Соколов Ю.Н. Учебное пособие. Правовая информатика. Теория. Информатизация.: -Екатеринбург, УрГЮА.2007г. -58 с.

6. Семенов Ю.А. Протоколы и ресурсы Internet. -М.: Радио и связь, 2001.-367с.

7.Советов Б.Я. Информационная технология. -М.: Высшая школа,2001.-368с.

8. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.: Юридическая литература, 2005г.-272с.

9. Рассолов М.М. Информационное право. - М.: Юрист, 1999. - 400 с.

10. Кузнецов П. У. Правовая информатика. Теория. Общая часть: Учеб. пособие. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2007г.-44 с.

Размещено на Allbest.ru