Организации по защите прав потребителей (в регионе, городе, районе) и совершенствование управления их деятельностью
Особенности защиты прав потребителей общественными организациями. Деятельность Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Потребительский рынок и потребительское право. Государственный стандарт, санитарные нормы и правила.
Рубрика | Государство и право |
Вид | дипломная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.06.2012 |
Размер файла | 77,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Поэтому в России начали активно действовать организации по защите прав потребителей (в регионе, городе, районе), при этом необходимо совершенствование управления их деятельностью. Для защиты своих прав потребитель может обращаться в установленном законодательством порядке в суд. Кроме того, защиту прав потребителя осуществляют различные государственные органы в центре и на местах, в первую очередь. Госкомитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Госстандарт, Госкомитет санитарно-эпидемиологического надзора. При нарушениях прав потребителей они могут давать обязательные предписания о прекращении этих нарушений и за невыполнение таких предписаний налагать на изготовителей, продавцов и исполнителей штраф, снимать отдельные товары с производства и запрещать их реализацию. В самом деле, основные положения законодательства о защите прав потребителей необходимо знать каждому гражданину, т. к. оно дает возможность гражданину-потребителю не только приобрести статус равноправного субъекта на рынке товаров, работ, услуг, но и грамотно подойти к выбору товара надлежащего качества на основе полной и достоверной информации о нем, а в случае необходимости защитить свой нарушенные права. Во всем этом и другом ныне помогают потребителю Общества по защите прав потребителей.
Как было увидено в ходе проведенного исследования экономический механизм деятельности НГОО «Общество защиты прав потребителей» довольно прост: жалоба (потенциальный материальный или моральный ущерб)>проверка (затраты) плюс широкое освещение в печати (негативная реклама) или суд> получение экономической выгоды покупателя, обратившегося и пр. При этом экономическая эффективность, как было рассмотрено на примере НГОО «Общество защиты прав потребителей» в отдельных случаях экологического ущерба, например, составляла 50-80%.
Главной особенностью процесса совершенствования управления деятельностью обществ по защите прав потребителей, как было выяснено при анализе деятельности НГОО «Общество защиты прав потребителей» г.Н.Новгород, является свойство каузальности. Совершенствование управления подобными обществами должно происходить и происходит в реальности в ходе обращения граждан. Характер обращений граждан способствует формированию особой организационной структуры с творческими группами, способствуя прорастанию в линейной структуре управления самостоятельных горизонтальных связей. Необходимость правильного юридически и административно грамотного оформления жалоб обратившихся граждан является искомым механизмом отрицательной обратной связи в развитии управления подобными организациями. Поэтому, как было исследовано выше, не теоретическая, а практическая сторона совершенствования управления обществ защиты потребителей является ведущей. Совершенствованию управления деятельностью любого общества по защите прав потребителей способствует механизм самоорганизации развития этого общества. Кроме того в ходе проведения ВКР был обнаружен поразительный факт - развитие Российского общества в целом и его регионов, городов и пр. муниципальных образований напрямую зависит от степени развития их потребительского рынка. Одним из индикаторов последнего служит масштаб и характер обращений граждан в «защиту прав потребителей» и успешность решения подобных проблем этой защитой. Другими словами: наше будущее зависит от того, каким образом будут развиваться организации по защите прав потребителей, как будут объективно переформулированы субъективные требования и оттенки чувств населения по отношению к производителю, лицам, оказывающим нам услуги (в том числе услуги образования, здравоохранения, а также дизайна, градостроительства, планирования семьи и пр.), так оно и будет жить это население, таким и будет государство и общество, включая науку, культуру и даже обыденное мировоззрение.
Вывод. Таким образом, общественные организации по защите прав потребителей являются действенным средством по экономии бюджета населения и управления развитием рыночных отношений с позиций отрицательной обратной связи. В ходе данного исследования было выяснено, что экономическая эффективность работы общественных организаций по защите прав потребителей на примере г.Н.Новгорода может исчисляться цифрой 100% и более по причине полного возмещения производителем (продавцом и др.) причиненного ущерба в размере стоимости изделия и дополнительного морального вреда, размер которого рассчитывается и возмещается в судебном порядке.
Предложения.
1 Обществу следует активно добиваться выделения собственного времени на телевидении и снимать доступные для понимания населения видео ролики по расследованию запутанных ситуаций устранения нарушений потребительских прав. Это будет способствовать пробуждению активного интереса к правам потребителей в целом и росту потребительской грамотности населения.
2 Известно, что Управление Роспотребнадзора приняло решение о создании Консультативного Совета по защите прав потребителей - аналог совета, который существует в центральном аппарате власти в Госдуме. В каждом Обществе и в НГОО «Общество защиты прав потребителей» г.Н.Новгород тоже необходимо создать подобные советы. На них следует рассматривать вопросы защиты прав потребителей в наиболее актуальных секторах потребительского рынка. И в первую очередь, рынков жилищно-коммунальных, финансовых, туристических услуг. Предполагается, что следует приглашать для участия в работе совета не только контролирующие органы, но непременно самих потребителей и работодателей, представителей науки и бизнес-структур. Заседать такой Совет должен один раз в неделю по наболевшим вопросам.
3 Следует усилить контроль за строительными площадками г.Н.Новгорода. В большинстве случаев застройщики наступают на права потребителей, уменьшая придомовую территорию в микрорайонах проживания населения (в основном это Советский и Приокский районы г.Н.Новгорода). Кроме того Обществу необходимо организовать активное наблюдение за системой детских площадок и парков. Дети в г.Н.Новгороде от 2 до 12 лет не получают надлежащей территории для развлечений и игр. Необходимо также строго контролировать состояние физкультурно-оздоровительных комплексов - все должно быть доступно по ценам и исправно работать.
Глоссарий
№ п/п |
Понятие |
Определение |
|
1 |
Безопасность товара (работы, услуги) |
безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) |
|
2 |
Изготовитель |
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям |
|
3 |
Исполнитель |
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору |
|
4 |
Консюмеризм |
организованное движение потребителей за расширение и защиту своих прав, а также усиление воздействия потребителей на производителей и торговцев |
|
5 |
Недостаток товара (работы, услуги) |
несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом, либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется |
|
6 |
Потребительский рынок |
совокупность отношений, возникающих между продавцами и покупателями работ, услуг, товаров, с одной стороны, и их потребителями |
|
7 |
Потребительское право |
комплексная отрасль права, состоящая из норм различных отраслей права (гражданского, административного, уголовного), регулирующих отношения по удовлетворению материальных, культурных и иных потребностей граждан |
|
8 |
Потребитель |
гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности |
|
9 |
Право на безопасность |
потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) были безопасны для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды; требования, которые должны это обеспечивать, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом (п.1 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей") |
|
10 |
Право на возмещение ущерба |
за нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей |
|
11 |
Право на информацию |
потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию о том, что продается, кто продает и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести |
|
12 |
Продавец |
организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи |
|
13 |
Срок службы, срок годности и гарантийный срок как сроки ответственности |
в течение этих сроков , а в некоторых случаях и по истечению всех сроков, покупатель может предъявлять продавцу (изготовителю, исполнителю) претензии и требовать возмещения убытков. Есть перечни товаров (работ), на которые срок службы (срок годности) должны устанавливаться в обязательном порядке, если на товар (работу) не установлены срок службы (срок годности) или гарантийный срок, то закон предусматривает, в течение какого периода времени покупатель может предъявить требования относительно товаров (работ) с неустановленными сроками, если условия договора ущемляют права покупателя- они недействительны. |
|
14 |
Суверенитет потребителей |
право и реальная возможность для потребителей в рамках имеющихся у них средств, приобрести все, что они посчитают нужным для своего потребления |
|
15 |
Существенный недостаток товара (работы, услуги) |
неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки |
|
16 |
Убытки покупателя |
если в результате исполнения договора у покупателя возникли убытки, они подлежать возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме |
Список использованных источников
1 Закон РФ « О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011)
22 Долгин А. Б. Экономика символического обмена. M.: Инфра-М,
2006-632 с.
33 Долгин А. Б. Манифест новой экономики. Вторая невидимая рука рынка. M.:«АСТ», 2010. - 256 с.
54 Ильин В. И. Быт и бытие молодежи российского мегаполиса. Социальная структуризация повседневности общества потребления. СПб: Интерсоцис, 2007-117 с.
65 Ванн Д., Нэйлор Т. Х., Де Грааф Дж.. Потреблятство. Болезнь, угрожающая миру. Екатеринбург: Ультра. Культура, 2005. ISBN 5-9681-0070-2 - 23 с.
76 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г., с поправками от 30 декабря 2008г.)
87 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля2002г. № 95-ФЗ (в ред. на 3 декабря 2008г.)
98 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006г. № 230-ФЗ (в ред. на 9 апреля 2009г.)
29 Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. № 138-ФЗ (в ред. на 5 апреля 2009г.)
110 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001г. № 195-ФЗ (в ред. на 9 февраля 2009г.)
111 Закон РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-I "О средствах массовой информации" (в ред. на 9 февраля 2009г.)
112 Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 6 октября 2008г. № 10395/08
113 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. 2-е изд. М.: Статут, 2005-160 с.
114 Закон РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-I "О защите прав потребителей" (в ред. на 23 июля 2008г.)
115 Закон РФ от 5 марта 1992г. № 2446-I "О безопасности" (в ред. на 26 июня 2008г.)
116 Федеральный закон от 26 января 1996г. № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (в ред. на 26 ноября 2001г.)
117 Постановление Правительства РФ от 13 мая 1997г. № 575 "Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков"
218 Постановление Правительства РФ от 16 июня 1997г. № 720 "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению" (в ред. на 10 мая 2001г.)
219 Указ Президента РФ от 9 марта 2004г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (в ред. на 25 декабря 2008г.)
220 Федеральный закон от 13 марта 2006г. № 38-ФЗ "О рекламе" (в ред. на 27 октября 2008г.)
221 Гафарова Г.Р. Защита прав потребителей: учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2008-87 с.
222 Дворецкий В.Р. Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". М.: СПС Гарант, 2009-310 с.
223 Федеральный закон от 22 июня 1998г. № 86-ФЗ "О лекарственных средствах" (в ред. на 30 декабря 2008г.)
224 Постановление Правительства РФ от 19 января 1998г. № 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (в ред. на 27 января 2009г.
225 Приказ ГАК РФ от 20 мая 1998г. № 160 о некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (в ред. на 11 марта 1999г.)
226 Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. на 30 декабря 2008г.)
327 Федеральный закон от 2 января 2000г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (в ред. на 30 декабря 2008г.)
328 Федеральный закон от 10 января 2002г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в ред. на 14 марта 2009г.)
329 Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005г. № 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" (в ред. на 10 октября 2007г.)
330 Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.
Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". М.: Кросна-Лекс, 1997- 187 с.
331 Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (в ред. на 23 июля 2008г.)
32 Ильин В. И. Потребление как дискурс. СПб: Интерсоцис, 2008-75 с.
333 Федеральный закон от 30 декабря 2004г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости"
334 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994г. № 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (в ред. на 11 мая 2007г.)
435 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2008г. № А54-4513/2007С4
436 Дудко М. Власть - потребителям: защита может потребоваться продавцам // Московский бухгалтер, 2008, № 1-235 с.
437 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 июля 2008г. № 44-В08-5
438 Иванова Н.Ю., Игнатова Е.А., Шевченко М.А. Комментарий к закону РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-I "О защите прав потребителей". М.: СПС Гарант, 2008 57 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие защиты прав потребителей. Становление законодательства о защите прав потребителей в зарубежных странах. Развитие законодательства о защите прав потребителей в России. Процессуальные особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей.
дипломная работа [310,8 K], добавлен 13.11.2016Правовое регулирование защиты прав потребителей. Особенности процессуального рассмотрения дел о защите прав потребителей. Вопросы доказывания по делам. Рассмотрение в суде гражданских дел о защите прав потребителей, особенности судебного решения.
дипломная работа [92,9 K], добавлен 10.04.2017Организация деятельности по защите прав потребителей. Характеристика деятельности по защите прав потребителей в России и других странах. Государственная и общественная защита прав потребителей. Деятельность организации по защите прав потребителей.
дипломная работа [155,3 K], добавлен 15.09.2010Основные права потребителей. Подсудность дел по защите прав потребителей. Возбуждение производства по делам. Круг лиц для участия в гражданском процессе по защите прав потребителей. Судебная защита прав потребителей. Определение предмета доказывания.
дипломная работа [270,7 K], добавлен 04.03.2014Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав граждан в сфере оказания услуг. Формы защиты прав потребителей, пробелы в законодательстве о защите прав потребителей.
дипломная работа [93,0 K], добавлен 21.05.2010Нормы и принципы правового регулирования в сфере защиты прав потребителей. Историко-правовые аспекты охраны прав потребителей. Гражданско-правовые способы защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг. Характеристика способов защиты прав потребителей.
дипломная работа [97,5 K], добавлен 26.06.2010Юридическая природа прав потребителей, их классификация. Мировая судебная практика в системе правовых источников защиты прав потребителей и субъектов предпринимательской деятельности. Особенности взыскания неустойки по делам о защите данного вида прав.
дипломная работа [95,7 K], добавлен 01.01.2018Правонарушения в сфере защиты прав потребителей. Основные понятия и новшества Закона РФ "О защите прав потребителей". Государственная и общественная защита прав потребителей, судебная практика. Права потребителей как институт международного права.
дипломная работа [109,1 K], добавлен 21.02.2012Формирование и развитие законодательства о защите прав потребителей. Описание государственных организаций по защите прав потребителей, наложение штрафов антимонопольными органами. Полномочия органов по защите прав потребителей при местной администрации.
курсовая работа [77,5 K], добавлен 27.06.2014Проблемы и основные цели осуществления защиты прав потребителей. Гармонизация норм законодательства о защите прав потребителей Российской Федерации с международными нормами. Обеспечение правового баланса интересов потребителей и хозяйствующих субъектов.
реферат [32,4 K], добавлен 24.04.2012