Регистрация отдельных видов актов гражданского состояния

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Рождение, смерть, заключение и расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии подлежат обязательной регистрации в органах ЗАГС. Эти важнейшие события и факты в жизни людей, имеющие юридическое значение, именуются актами гражданского состояния. В совокупности они характеризуют гражданское состояние человека.

До Великой Октябрьской Социалистической революции регистрация актов гражданского состояния производилась в соответствии с религиозными правилами. При этом производилась соответствующая запись в церковных книгах. Одним из первых декретов Советской власти ведение книг актов гражданского состояния было возложено исключительно на советские органы.

Термин «регистрация актов гражданского состояния» употребляется в разных значениях.

Сведения об актах гражданского состояния вносятся в специальные книги органов ЗАГС. Предварительно сотрудники органов ЗАГС проверяют достоверность этих сведений и соблюдение гражданами требований закона. Все это объединяется понятием «регистрация актов гражданского состояния» в узком смысле слова.

Именно в этом значении употребляется термин «регистрация актов гражданского состояния» в Семейном Кодексе РФ. В зависимости от акта гражданского состояния регистрация отличается некоторыми особенностями. В нормативных актах сгруппированы в самостоятельные статьи или разделы нормы о регистрации рождения, смерти, брака, расторжения брака, усыновления, установления отцовства, перемены имени, отчества и фамилии.

С регистрацией актов гражданского состояния закон связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений, имеющих существенное значение.

Актуальность выбранной темы исследования обусловлена важностью государственной регистрации этих событий для охраны личных неимущественных и имущественных прав граждан, поскольку с такими событиями закон связывает возникновение, изменение или прекращение ряда важнейших прав и обязанностей. Целью государственной регистрации является установление бесспорного доказательства того, что соответствующие события имели место и когда они произошли.

Регистрация актов гражданского состояния производится и в государственных интересах: для того, чтобы знать динамику народонаселения (сколько рождается, умирает, вступает в брак и т.д.).

Регистрация актов гражданского состояния имеет многочисленные преимущества. Право человека на регистрацию начала и конца своей жизни является основополагающим для его социальной интеграции. При отсутствии страхового полиса или свидетельства о праве на наследство регистрация смерти и свидетельство о смерти часто являются обязательными требованиями для захоронения, заключения повторного брака или вынесения приговора в уголовных делах.

Целью Исследования является всестороннее изучение порядка регистрация актов гражданского состояния.

Поставленная цель может быть достигнута решением следующих задач:

- дать характеристику регистрация актов гражданского состояния как государственной услуги;

- раскрыть сущность и значение регистрация актов гражданского состояния;

- рассмотреть основные аспекты работы органов записи актов гражданского состояния;

- выделить особенности регистрации отдельных видов актов гражданского состояния.

Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, два подраздела, заключение, список источников и литературы, приложения.

1. Основные аспекты регистрации актов гражданского состояния

1.1 Характеристика регистрации актов гражданского состояния как государственной услуги

акт гражданский регистрация

Актами гражданского состояния (от латинского actio - «действие, поступок») согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» признаются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Акты гражданского состояния представляют собой юридические факты, поскольку закон связывает с ними возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.

Наименование государственной услуг - государственная регистрация актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти), в том числе выдача повторных свидетельств (справок), подтверждающих факт государственной регистрации акта гражданского состояния, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- при государственной регистрации актов гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния (в случаях, установленных Федеральным законом, справки о государственной регистрации акта гражданского состояния) установленной формы либо отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния;

- при выдаче документа (повторного свидетельства либо справки), подтверждающего факт государственной регистрации акта гражданского состояния, - выдача заявителю повторного свидетельства (справки) о государственной регистрации акта гражданского состояния либо извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния;

- при внесении исправлений (изменений) в записи актов гражданского состояния - выдача заявителю нового свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния с внесенными исправлениями (изменениями) либо отказ во внесении исправлений (изменений) в запись акта гражданского состояния;

- при восстановлении записи акта гражданского состояния - выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена;

- при аннулировании записи акта гражданского состояния - аннулирование записи акта гражданского состояния.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; международными договорами Российской Федерации; Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», Семейным кодексом Российской Федерации, главой 25.3 «Государственная пошлина» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. №143-Ф3 «Об актах гражданского состояния», Федеральным законом от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами.

Для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы, предусмотренные Федеральным законом для государственной регистрации конкретного вида акта гражданского состояния или совершения иного юридически значимого действия.

Для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иных юридически значимых действий должны быть представлены:

- заявление установленной формы (в случае обязательной подачи заявления в письменной форме; формы заявлений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №1274;

- документы, являющиеся основанием для государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения иного юридически значимого действия, установленные Федеральным законом;

- документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий полномочия заявителя; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя; документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию акта гражданского состояния или совершение иного юридически значимого действия (в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации);

- иные документы, перечень которых установлен Федеральным законом.

В качестве документа, удостоверяющего личность, заявителем может представляться:

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории России;

- паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (в случае отсутствия паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории России);

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

- вид на жительство (в отношении лица без гражданства);

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (в случаях получения повторных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния).

Заявители вправе представлять документы, подтверждающие содержание норм иностранного семейного права, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений и иным образом содействовать органам, предоставляющим государственную услугу, в установлении содержания норм иностранного семейного права.

Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, хранятся в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации данных актов гражданского состояния.

Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, прошитые, пронумерованные и скрепленные печатью, а также метрические книги, составленные до образования или восстановления органов записи актов гражданского состояния, хранятся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния и на территории которого данные записи актов гражданского состояния были составлены.

Записи актов гражданского состояния, которые составлены консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются на хранение в органы записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (первые экземпляры записей актов гражданского состояния вместе с документами, послужившими основаниями для государственной регистрации данных актов гражданского состояния, передаются по истечении календарного года, вторые экземпляры записей актов гражданского состояния - ежемесячно).

Создание надлежащих условий хранения книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в органах записи актов гражданского состояния обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) хранятся в органах записи актов гражданского состояния в течение ста лет со дня составления записей актов гражданского состояния.

По истечении ста лет органы записи актов гражданского состояния передают в государственные архивы собранные из первых экземпляров записей актов гражданского состояния актовые книги и метрические книги в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Актовые книги, собранные из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, подлежат уничтожению.

Восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту составления утраченной записи акта гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Основанием для обращения в суд об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния является сообщение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации акта гражданского состояния и на территории которого была произведена государственная регистрация акта гражданского состояния, об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния.

После получения гражданином вступившего в законную силу решения суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния он может обратиться в соответствующий орган записи актов гражданского состояния, который на основании данного решения восстанавливает утраченную актовую запись.

На основании восстановленной записи акта гражданского состояния выдаётся свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния с отметкой о том, что запись акта гражданского состояния восстановлена.

1.2 Основные аспекты работы органов записи актов гражданского состояния

Отделы записи актов гражданского состояния (Отделы ЗАГС) администрации города Владимира (далее Отделы), являются структурным подразделениями администрации города, реализующими государственную политику в сфере регистрации актов гражданского состояния по переданным государственным полномочиям и исполняющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории определенного муниципального образования.

Отдел функционально подчиняется заместителю главы администрации города, руководителю аппарата.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, Уставом муниципального образования, постановлениями и распоряжениями администрации города и другими нормативными правовыми актами.

Отдел имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

Отдел в установленной сфере деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, департаментом ЗАГС администрации субъекта РФ, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

Организует взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями по вопросу предоставления информации о регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Запрашивает в установленном порядке, в пределах компетенции, необходимые для исполнения полномочий информацию и материалы от государственных органов, а так же организаций и граждан.

Проводит консультации и разъяснение действующего законодательства о браке и семье и законодательства об актах гражданского состояния, организует просветительскую работу (совместно с иными организациями) для будущих молодожёнов по вопросам вступления в брак, для будущих родителей по вопросам рождения ребёнка, выбора ему имени.

Создаёт условия для торжественной регистрации браков, обрядов помолвки и имя наречения, организует и проводит ритуалы чествования юбиляров семейной жизни.

Функции отдела:

1. Организует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории муниципального образования город Владимир в рамках переданных ему полномочий, осуществляет регистрацию: рождения, заключения брака, (в том числе с участием иностранных граждан), расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены Имени, смерти.

2. В установленном законодательством порядке вносит изменения и исправления в записи актов гражданского состояния, аннулирует записи актов гражданского состояния и восстанавливает утраченные записи.

3. Обеспечивает соблюдение законодательства при регистрации актов гражданского состояния в целях охраны имущественных и личных прав граждан и интересов государства.

4. Формирует архивный фонд города Владимира из первых экземпляров записей актов, обеспечивает его учет и хранение, создает городской электронный архив записей актов гражданского состояния.

5. Выдает гражданам повторные свидетельства и иные документы, подтверждающие факты государственной регистрации актов гражданского состояния.

6. Осуществляет контроль за хранением и использованием бланков гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

7. Составляет статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния и обеспечивает ее предоставление в установленные сроки в уполномоченные органы.

8. Составляет отчетность о расходовании субвенций и обеспечивает ее предоставление в установленные сроки в департамент ЗАГС администрации субъект РФ.

9. Анализирует практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию.

10. Разрабатывает в пределах компетенции Отдела и вносит на рассмотрение главы администрации города проекты нормативных правовых актов, а так же предложения об улучшении условий работы Отдела.

11. Организует прием граждан, своевременное и правильное рассмотрение их обращений и заявлений по вопросам регистрации актов гражданского состояния и принимает по ним соответствующие меры.

Финансирование Отдела осуществляется за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год, предусмотренных в виде субвенций.

Материально-техническое, документационное, информационно-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации города.

Структура и штатное расписание Отдела утверждается главой администрации города.

Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города, руководителя аппарата.

Заведующий Отделом:

1. Руководит деятельностью Отдела, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Отдела.

2. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Отдел, принимает меры к их своевременному рассмотрению.

3. Планирует деятельность Отдела по согласованию с заместителем главы администрации города, руководителем аппарата.

4. Направляет в необходимых случаях муниципальных служащих Отдела для участия в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях администрации города и области по вопросам деятельности Отдела.

5. Визирует в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов администрации города, а также иные документы администрации города.

6. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела.

7. Издает приказы в пределах своей компетенции.

8. Вносит главе администрации города предложения, согласованные с заместителем главы администрации города, руководителем аппарата, по совершенствованию структуры и штата Отдела, поощрению муниципальных служащих Отдела, применению к ним мер дисциплинарной ответственности.

9. Представляет главе администрации города предложения, согласованные с заместителем главы администрации города, руководителем аппарата, о назначении на должность и освобождении от должности муниципальных служащих Отдела.

10. Вносит предложения по командированию муниципальных служащих Отдела для осуществления функций Отдела.

11. Представляет на утверждение заместителю главы администрации города, руководителю аппарата, должностные инструкции муниципальных служащих Отдела.

12. Создает необходимые условия для организации труда муниципальных служащих в Отделе.

13. Обеспечивает соблюдение в Отделе служебного распорядка.

14. Непосредственно выполняет поручения главы администрации города или заместителя главы администрации города, руководителя аппарата.

15. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностной инструкцией.

Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Особенности регистрации отдельных видов актов гражданского состояния

Актами гражданского состояния являются действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. Государственной регистрации подлежат рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление, установление отцовства, перемена имени, отчества и фамилии, смерть гражданина.

Каждый из перечисленных фактов индивидуализирует гражданско-правовое и семейно-правовое положение лица. Так, с фактом рождения связывается возникновение гражданской правоспособности, а смерть гражданина служит основанием прекращения его правоспособности. Заключение и расторжение брака характеризуют семейное положение гражданина, кроме того, заключение брака до достижения гражданином 18-летнего возраста существенно влияет на его дееспособность (возникает в полном объеме).

В государственных и общественных интересах и с целью охраны личных и имущественных интересов граждан законом установлена обязательная регистрация этих фактов посредством актовых записей в органах загса.

Государственная регистрация рождения ребенка.

Государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей).

Заявить о рождении ребенка могут родители (один из родителей). В случае если родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, то такое заявление могут сделать родственники одного из родителей или иное уполномоченное родителями (одним из родителей) лицо.

При подаче заявления (Приложение 1) о рождении ребенка должны быть представлены:

- медицинское свидетельство о рождении;

- документы, удостоверяющие личность родителей;

- свидетельство о заключении брака;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, если им является родственник или иное уполномоченное лицо и письменное поручение родителей (доверенность).

Регистрация рождения ребенка, родившегося у матери, не состоящей в браке, производится на общих основаниях (Приложение 2). При этом имя ребенка записывается по желанию матери, отчество - по имени отца, указанного в записи акта о рождении в качестве отца ребенка, фамилия ребенка - по фамилии матери. По желанию матери сведения об отце ребенка могут не вноситься в запись акта о рождении, отчество ребенка в этом случае записывается по указанию матери.

Государственная регистрация рождения ребенка производится бесплатно.

В случае если родители ребенка не состоят в браке, но отец желает признать ребенка и дать ему свои фамилию, отчество, регистрируется установление отцовства.

При государственной регистрации рождения получателями государственной услуги являются: граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства; а также:

- должностное лицо медицинской организации или иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок;

- орган внутренних дел, орган опеки и попечительства либо медицинская организация, воспитательная организация или организация социальной защиты населения, в которую помещен найденный (подкинутый) ребенок, родители которого неизвестны;

- руководитель медицинской организации, в которой происходили роды, или врач, которой установил факт рождения мертвого ребенка;

- частнопрактикующий врач - при родах вне медицинской организации, установивший факт рождения мертвого ребенка;

- медицинская организация, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, либо орган опеки и попечительства по месту нахождения ребенка - в случае государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего её личность.

Государственная регистрация установления отцовства

Регистрация установления отцовства производится органом ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка либо по месту регистрации рождения ребенка, либо по месту вынесения решения суда об установлении отцовства.

Для регистрации установления отцовства на основании совместного заявления родителей необходимо личное присутствие обоих родителей, документы, удостоверяющие их личность, свидетельство о рождении ребенка. В случае если один из родителей не имеет возможности лично подать совместное заявление об установлении отцовства, то его волеизъявление может быть оформлено отдельным заявлением, подпись на котором должна быть нотариально удостоверена.

Регистрация установления отцовства на основании заявления отца производится в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте ее пребывания или лишения ее родительских прав. В этом случае необходимо личное присутствие отца, документ, удостоверяющий его личность, свидетельство о рождении ребенка, согласие на установление отцовства, выданное органом опеки и попечительства.

Регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Необходимые документы: документ, удостоверяющий личность заявителя, решение суда, вступившее в законную силу, свидетельство о рождении ребенка.

При регистрации установления отцовства сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка и выдается новое свидетельство о рождении.

За государственную регистрацию установления отцовства уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей и за внесение изменений в запись акта о рождении в связи с установлением отцовства - 200 рублей.

Государственная регистрация заключения брака.

Регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Для подачи совместного заявления о заключении брака лица, желающие вступить в брак, должны обратиться в орган ЗАГС лично (Приложение 3). В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности лично явиться для подачи заявления, то волеизъявление этого лица может быть оформлено отдельным заявлением, подлинность подписи на котором удостоверяется нотариально.

Для подачи совместного заявления о заключении брака необходимы документы, удостоверяющие личность лиц, вступающих в брак, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, документы, подтверждающие прекращение предыдущего брака, в случае, если лица (одно из них) состояли в браке ранее.

Регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака. При наличии уважительных причин по заявлению лиц, вступающих в брак, руководитель органа ЗАГС может изменить этот срок.

По желанию лиц, вступающих в брак, регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке.

Государственная пошлина, уплаченная за регистрацию брака, если в последствии брак не был зарегистрирован, возврату не подлежит.

Государственная регистрация расторжения брака.

Регистрация расторжения брака производится органом ЗАГС по месту жительства супругов (одного из них) или по месту регистрации заключения брака.

Регистрация расторжения брака в органах ЗАГС на основании решения суда о расторжении брака может быть произведена бывшими супругами независимо друг от друга. Бывшие супруги (каждый из супругов) могут в письменной форме уполномочить других лиц сделать заявление о расторжении брака. При регистрации расторжения брака бывшие супруги (один из них) должны иметь документ, удостоверяющий личность, решение суда о расторжении брака, квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. В случае подачи заявления о расторжении брака уполномоченным лицом, необходима доверенность и документ, удостоверяющий его личность.

При взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, расторжение брака производится в органах ЗАГС на основании совместного заявления супругов. В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган ЗАГС для подачи заявления, то волеизъявление может быть выражено в отдельном заявлении, подпись должна быть нотариально удостоверена. Для подачи совместного заявления необходимо иметь документы, удостоверяющие личность супругов, свидетельство о заключении брака.

Регистрация расторжения брака производится в назначенный день в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о расторжении брака.

Государственная пошлина за регистрацию расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, уплачивается до подачи заявления в размере 200 рублей с каждого супруга.

Регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится, если другой супруг признан безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Для подачи заявления супруг, желающий расторгнуть брак, должен представить:

- документ, удостоверяющий его личность;

- свидетельство о заключении брака;

- решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше трех лет;

- квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на фамилию другого супруга, вправе после расторжения брака сохранить данную фамилию или вернуть добрачную фамилию.

Государственная регистрация смерти.

Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

Заявить о смерти обязаны супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

При подаче заявления о смерти должны быть представлены:

- медицинское свидетельство о смерти;

- документ, удостоверяющий личность умершего;

- документ, удостоверяющий личность заявителя.

Государственная регистрация смерти производится бесплатно.

При государственной регистрации смерти получателями государственной услуги являются: граждане Российской Федерации; иностранные граждане; лица без гражданства; а также:

- руководитель медицинской организации, в которой происходили роды или в которой ребенок умер, или врач, которой установил факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни;

- частнопрактикующий врач - при родах вне медицинской организации, установивший факт смерти ребенка, умершего на первой неделе жизни;

- должностное лицо медицинской организации или учреждения социальной защиты населения в случае, если смерть наступила в период пребывания лица в данной организации или учреждении;

- должностное лицо учреждения, исполняющего наказание, в случае, если смерть осужденного наступила в период отбывания им наказания в местах лишения свободы;

- должностное лицо органа внутренних дел в случае, если смерть осужденного наступила вследствие приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни);

- должностное лицо органа дознания или следствия в случае, если проводится расследование в связи со смертью лица, либо по факту смерти, когда личность умершего не установлена;

- командир воинской части в случае, если смерть наступила в период прохождения лицом военной службы.

Своевременность и полнота регистрации актов гражданского состояния и всех происходящих в них изменений - важнейший принцип деятельности органов ЗАГС. В целях обеспечения интересов государства, общества и граждан установлены определенные сроки регистрации отдельных актов гражданского состояния, а также совершения отдельных действий гражданами и органами ЗАГС.

Под процессуальным сроком понимается установленное законом или иными нормативными актами время, в течение которого должны быть совершены определенные действия, завершена регистрация акта гражданского состояния либо закончено иное производство органа ЗАГС. Эти сроки определены в Семейном Кодексе РФ, Федеральном законе «Об актах гражданского состояния» или в иных нормативных актах.

Сроки регистрации отдельных актов гражданского состояния зависят от характера совершаемого акта или иного действия, о котором ходатайствует гражданин, а также от характера тех действий, которые должны предпринять органы ЗАГС, чтобы удовлетворить законные ходатайства граждан. Такие акты гражданского состояния, как рождение, смерть, установление отцовства, усыновление, расторжение брака по решению суда, а также некоторые иные действия регистрируются в день обращения граждан в органы ЗАГС. В случае же, например, расторжения брака по совместному заявлению супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, в п. 3 ст. 19 семейного кодекса указано, что оформление развода и выдача супругам свидетельства о расторжении брака производятся по истечении месяца со дня подачи супругами заявления о разводе.

В некоторых случаях для удовлетворения ходатайств граждан (например, о перемене фамилии) органам ЗАГС требуется запросить необходимые документы, произвести проверку некоторых сведений и т.д. Поэтому для оформления такого рода дел установлены более продолжительные сроки.

Сроки совершения отдельных действий гражданами либо органами ЗАГС можно подразделить на общие и специальные. Так, наряду с общим сроком подачи заявления о регистрации рождения установлены сроки регистрации особых случаев рождений (например, мертворожденных либо найденных детей, родители которых неизвестны). Специальные сроки регистрации установлены также для защиты интересов граждан. Например, если один из супругов обращается с заявлением о разводе с другим супругом, признанным недееспособным, то орган ЗАГС направляет извещение опекуну недееспособного, устанавливая срок для ответа. Указанная процедура предназначена для защиты интересов недееспособного супруга.

В некоторых случаях органам ЗАГС предоставляется право в установленных законом пределах сокращать либо увеличивать сроки совершения отдельных действий. Так, при наличии уважительных причин орган ЗАГС вправе сократить или увеличить месячный срок, предусмотренный для регистрации брака.

От характера процессуального срока зависят последствия его истечения. Несвоевременно поступившее сообщение опекуна или осужденных о спорах, препятствующих расторжению брака в органах ЗАГС, не принимается во внимание, если запись о разводе уже совершена. Не порождает никаких правовых последствий пропуски гражданами сроков, установленных для регистрации рождения. Однако в тех случаях, когда пропуск срока регистрации является значительным (более 1 года), это влечет за собой особый порядок регистрации рождения. В тех случаях, когда гражданин пропускает установленный срок регистрации присвоенных ему по ходатайству новых фамилии, имени или отчества, то разрешение на перемену утрачивает силу. Гражданин должен обратиться с новым заявлением о перемене фамилии, имени, отчества. Наконец, истечение срока может прекращать право гражданина на совершение определенного действия в органах ЗАГС. Так, заявление родителей об исправлении фамилии или имени ребенка в связи с тем, что при регистрации они были присвоены ребенку без учета пожеланий родителей, принимается органами ЗАГС только в течение одного года после регистрации рождения.

Заключение

Регистрация актов гражданского состояния, как видно из сказанного выше, производится как в государственных и общественных интересах, так и с целью охраны личных и имущественных прав граждан. Этим и обусловлено признание важности документов органов ЗАГС как бесспорных доказательств, необходимых для защиты прав и интересов граждан.

Таким образом, можно сказать о том, что Акт гражданского состояния - событие в жизни человека, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей и - подлежащее обязательной регистрации в государственных органах записи актов гражданского состояния.

Регистрации актов гражданского состояния, как правило, придается необратимый характер. Это означает, что при возникновении ошибок в записях или необходимости их изменений органы загса вправе внести исправления лишь при наличии оснований, предусмотренных законом, и отсутствии спора между заинтересованными лицами. Если возникает спор, то его разрешает суд. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния также являются прерогативой суда.

Таким образом, изучив понятие и сущность актов гражданского состояния в рамках данной работы можно сделать вывод о том, что деятельность органов ЗАГС по регистрации актов играет огромную роль в гражданских правоотношениях и имеют большое значение при осуществлении гражданских прав и обязанностей.

Список источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Электронная программа [Консультант Плюс] http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=2875

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Электронная программа [Консультант Плюс] http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=148674

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 02.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // Электронная программа [Консультант Плюс]. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=149072

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.10.2013) // Электронная программа [Консультант Плюс]. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=147434

5. Федеральный закон от 15.11.1997 №143-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об актах гражданского состояния» // Электронная программа [Консультант Плюс]. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? req=doc; base=LAW; n=149832

6. Литовкин В.Н., Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный) // М., ТК «Велби», изд-во «Проспект»., 2012.

7. Румянцев О.Г. Юридический энциклопедический словарь. // М.: ИНФРА-М, 1997

8. Седугин П.И. Гражданское право. Учебник для вузов. // М.: Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 2013.

9. Толстой Ю.К. Гражданское е право. Учебное пособие. // М.: «Пост-фактум», 2009.

Размещено на Allbest.ru