Коллективный договор

Для предания гласности круга лиц, подлежащих ответственности за невыполнение коллективного договора, целесообразно после каждого пункта договора указать ответственных [11, с. 914].

Согласно ст. 9.18. Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установлена следующая административная ответственность за:

непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров, -

влечет наложение штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин;

неисполнение обязательного для сторон коллективного трудового спора решения трудового арбитража, Республиканского трудового арбитража -

влечет наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин;

действия, создающие препятствия исполнению своих трудовых обязанностей работником, не участвующим в забастовке, -

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин [20].

При явном игнорировании условий коллективного договора, имеющем общественно опасный характер, возможно привлечение виновных лиц к уголовной ответственности (например, за бездействие должностного лица).

Таким образом, контроль за исполнением коллективного договора осуществляется сторонами его заключившими, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Эффективность действия коллективного договора во многом зависит от того, как организован контроль за выполнением его условий (положений). При этом формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать как проверку выполнения отдельных конкретных (взаимных) обязательств сторон, так и содержание договора в целом.

Неисполнение норм главы 35 ТК - одно из нарушений законодательства о труде, за которое может наступить дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность. Например, если невыполнение коллективного договора выразилось в нарушении охраны труда, а также в несоблюдении нормативной части договора, то виновные должностные лица могут быть подвергнуты административной ответственности. Если неисполнение условий коллективного договора по охране труда повлекло несчастный случай с работником или иные тяжелые последствия, должностные лица привлекаются к уголовной ответственности. Материальная ответственность в отношении виновных должностных лиц применяется в случае, когда неисполнение обязательств по коллективному договору привело к причинению имущественного вреда. Должностные лица могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Коллективный договор относится к числу сложных правовых явлений. В нормативной части коллективный договор представляет собой нормативный договор, в обязательственной части - договор - сделку. Коллективный договор можно рассматривать как вид договора о труде, важнейший локальный нормативный акт. Для отражения сложной природы коллективного договора предлагаю следующее определение:

Коллективный договор - это нормативное соглашение, регулирующие трудовые и социально - экономические отношения, содержащие принятые в пределах компетенции сторон в особом договорном порядке нормы и обязательства по решению вопросов в социально - трудовой сфере на уровне Республики Беларусь, определенной отрасли, территории, профессии.

Роль и значение коллективного договора в регулировании труда неоднократно менялись в зависимости от изменений экономической и социальной жизни общества. Он становится основной разновидностью социально - партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях. Современный коллективный договор все более приобретает черты локально-правового нормативного акта, призванного служить своеобразным трудовым кодексом для работников и нанимателя в организации. Нормативные положения по сравнению с обязательственно - правовыми становятся доминирующими в его содержании.

Объективная целесообразность заключения коллективного договора предопределяется функциями этого документа:

защита интересов обеих сторон и обеспечение их сбалансированности;

упорядочение трудовых отношений и развитие системы дополнительных социально-правовых гарантий в тесной связи с результатами экономической деятельности;

разрешение возникающих противоречий на основе компромисса без использования силовых методов давления.

Наиболее важным преимуществом регулирования трудовых отношений на основе коллективного договора является многовариантность и гибкость в принятии решений.

Также следует обратить внимание на вопрос о сторонах и представителях сторон коллективных трудовых отношений. Сторонами коллективного договора являются работники и наниматели. Представителями сторон, выражающими их интересы могут быть: от имени работников - органы профсоюзов и иные представительные органы работников, действующие на основании законодательства; от имени нанимателей - лица, уполномоченные учредительными документами или локальными нормативными актами этих организаций.

Важным представляется также вопрос о действии во времени коллективных договоров. Четкое законодательное решение вопроса о сроке действия коллективных договоров будет способствовать большей стабильности не только коллективных трудовых отношений, но и индивидуальных трудовых отношений. В соответствии с законодательством коллективные договора заключаются на срок от одного до трех лет. Он вступает в силу с момента подписания или со дня, который установлен сторонами, и действует до заключения нового коллективного договора.

Содержание коллективного договора составляют только те условия, которые вырабатываются сторонами в процессе его заключения. Можно говорить, что тематические разделы коллективного договора строятся с учетом структуры ТК. В содержание коллективного договора включаются нормативные, обязательственные, информационные и организационные условия. Коллективный договор является базой для нормативного регулирования социально - трудовых отношений организации, поскольку основная масса локальных нормативных правовых актов приводится в качестве приложений к нему.

Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. Представительные органы работников и нанимателей как стороны коллективных трудовых отношений вправе участвовать в коллективных переговорах и выступать инициатором переговоров по заключению и изменению коллективного договора. Этот процесс можно разделить на несколько этапов: создание комиссии для переговоров; создание проекта коллективного договора; обсуждение в подразделениях организаций; утверждение и подписание коллективного договора; регистрация коллективного договора.

Выделяют следующие правила проведения коллективных переговоров:

любая сторона может выступить с инициативой проведения переговоров;

для ведения коллективных переговоров на равноправной основе создается комиссия из представителей работников и нанимателя;

во время проведения переговоров наниматель должен выполнить обязанности по предоставлению информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и др.;

заканчиваются коллективные переговоры заключением (подписанием) коллективного договора.

Немаловажное значение имеет и регистрация коллективных договоров. В отличие от действовавшего ранее правила, содержащегося в Положении о порядке регистрации коллективных договоров, которое предусматривало возможность регистрации коллективных договоров, в настоящее время введена их обязательная регистрация. Порядок регистрации предусмотрен законодательством Республики Беларусь.

Контроль за исполнением коллективного договора осуществляется сторонами его заключившими, а также специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Эффективность действия коллективного договора во многом зависит от того, как организован контроль за выполнением его условий (положений). При этом формы контроля могут быть самыми разнообразными и предусматривать как проверку выполнения отдельных конкретных (взаимных) обязательств сторон, так и содержание договора в целом.

Неисполнение норм главы 35 ТК - одно из нарушений законодательства о труде, за которое может наступить дисциплинарная, административная, уголовная и иная ответственность.

Благодаря рассмотрению поставленных задач в главах I, II и III, мы достигли цели данной работы, а именно, рассмотрели сущность коллективного договора, определили его значения, изучили понятие, порядок заключения и контроля за выполнением коллективных договоров.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений/ Н.Г. Александров // Ученые записки ВИЮН. - 1946. - № 6. - С.70-72.

Трудовой кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 20 мая 2010 г. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2010. - 240 с.

Гущина И.В. Трудовое право Республики Беларусь: Учеб. - метод. комплекс / И.В.Гущин, Л.Я.Абрамчик, А.Г.Авдей; под ред. - Гродно: ГрГУ, 2004. - 333 с.

Макарова С.В. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений/ С.В. Макарова //Вестник Челябинского государственного университета - 2011. - № 4(219).Право. Вып. 27. - С. 52 - 54.

Волк Е.А. Коллективный договор: (правовые вопросы): справ. Пособие / Е. А. Волк; под ред. К.Л. Томашевского. - Минск: Адукацыя і выхаванне, 2006. - 20 с.

Томашевский К. Л. Очерки трудового права (История, философия, проблемы систем и источников) / К. Л. Томашевский; науч. ред. О. С. Курылева - Минск: «Изд. центр БГУ», 2009. - 335 с.

Дмитриев А. Заключение коллективного договора/ А. Дмитриев// Секретарское дело: Произ. - практ., науч. журн. «Налоговый вестник.». - 2011. - № 2. - С. 85 - 88.

Семенков В.И.. Трудовое право: Учебник / В.Н. Артемова, Г.А. Василевич, Г.Б. и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Алмафея, 2002. - 672 с.

О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь, 22 апр. 1992 г., № 23: В ред. Закона Республики Беларусь от 14.01.2000// Нац. реестр прав. актов Республики Беларусь. - 2000. - 2/146.

Григорьев В.А. Особенности составления коллективного договора/ В.А. Григорьев// Заработная плата: ежемесячный профессиональный журнал/ учредитель ОДО «Профигруп». - 2009. - № 11. - С. 97 - 106.

Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь / под общ. ред. Г.А. Василевича; редкол.: В.Г. Голованов [и др.]. - Минск: Регистр, 2008. - 1024 с.

Конвенция № 157 «О содействии коллективным переговорам» 1981 г.// Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда: В 2-х т./ Международная организация труда. - Женева, 1991. - Т 2: 1957 - 1990. - С.1935 - 1941.

Нуртдинова А. Ф. Коллективные переговоры, предшествующие заключению коллективного договора/А.Ф. Нуртдинова // Справочник кадровика - 2000. - № 6. - С. 25 - 30.

Конвенция Международной Организации Труда № 98 о применении принципов права на объединения в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров. Принята на 32 сессии Генеральной Конференции Международной Организации Труда 01.07.1949 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www.vkp.ru/docs/48/146.html. - Дата доступа: 19.04.2012.

Бердычевский В.С. Трудовое право: Учебное пособие / Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В.; Отв. ред. В.С. Бердычевский. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 512 с.

Семенков В.И. Трудовое право: Учебник / Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Мн.: Алмафея, 2006. - 784 с.

Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами: Указ Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 // Консультант плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс]/ ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. - Минск, 2012.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь/ Г.А. Василевич, К.И. Кеник, Р.И. Филипчик [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Минск: Дикта, 2011. - 1200 с.

Семенков В.И. Трудовое право: Учебник / Г.А. Василевич, Г.Б. Шишко и др.; под общ. ред. В.И. Семенкова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Минск: Амалфея, 2011. - 768 с.

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Процессуально - исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: с изм. и доп. по состоянию на 27 января 2011 г. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2011. - 496 с.

Размещено на Allbest.ru