Основы гражданского процесса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задача № 1

Вопрос:

Вправе ли обратиться с заявлением в суд по подсудности, предусмотренной ст.ст. 24, 26 и 27 ГПК РФ в соответствии с ч. 1 ст. 259 ГПК РФ заинтересованные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права.

Ответ:

Да, вправе.

Статья 259 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Российская газета. - 20.11.2002; 18.06.2012. (ч. 1) гласит: "Избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд".

А в ч. 6 ст. 259 ГПК РФ прямо указано, что заявление в суд о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации подается по подсудности, установленной статьями 24, 26 и 27 ГПК РФ, другими федеральными законами.

Задача № 2

Вопрос:

Какие решения, вынесенные на стадии апелляционного рассмотрения дела, и в каком порядке могут быть обжалованы районным судом?

Ответ:

Согласно ч. 1 ст. 320 ГПК РФ решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий суд через мирового судью. Требования к содержанию апелляционной жалобы (представления) предусмотрены статьей 322 ГПК РФ. Разрешая вопрос о принятии апелляционной жалобы, мировой судья обязан проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу, правом апелляционного обжалования; не пропущен ли срок на обжалование состоявшегося постановления мирового судьи; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционной жалобы (учитывая то, что в апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные мировому судье); оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом. Статьей 323 ГПК РФ предусмотрены основания для оставления апелляционной жалобы без движения, а статьей 324 ГПК РФ - для возвращения апелляционной жалобы.

Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории судебного участка района (статья 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) "О судебной системе Российской Федерации" // Российская газета. - 06.01.1997; 14.06.2012.).

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 327 ГПК РФ), однако, с учетом того, что апелляционный суд является судом второй инстанцией и его основная задача сводится к проверке законности и обоснованности судебных постановлений мировых судей, рассматривающих дело по существу, а не новому рассмотрению дела в качестве суда первой инстанции.

После принятия к своему производству гражданского дела судья апелляционной инстанции совершает необходимые действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Разбирательство дела в апелляционном производстве осуществляется по правилам главы 15 ГПК РФ "Судебное разбирательство". Принятие решения судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам главы 16 ГПК РФ "Судебное решение".

При рассмотрении дела в апелляционном порядке возможно приостановление, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, при наличии соответствующих оснований суд апелляционной инстанции будет руководствоваться правилами глав 17-19 ГПК РФ.

Утверждая мировое соглашение по результатам рассмотрения дела в апелляционной инстанции по жалобе на состоявшееся решение мирового судьи, или принимая отказ от иска, районный суд обязан решить вопрос об отмене судебного постановления, принятого мировым судьей - это следует из положений ст. 328 ГПК РФ.

Рассмотрим пример из судебной практики.

4 июня 2007 г. состоялось решение мирового судьи судебного участка № 4 города К. по иску К. к Г. о взыскании алиментов. На данное решение мирового судьи К. была подана апелляционная жалоба. В суде апелляционной инстанции стороны пришли к мировому соглашению, утверждая которое 13 июля 2007 г. и прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции (К-ский районный суд) не решил вопрос об отмене постановленного мировым судьей судебного акта. В результате по прекращенному делу осталось неотмененное и не вступившее в законную силу решение мирового судьи, что недопустимо Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 1. - С. 25..

Аналогичные нарушения допущены при вынесении определения О-ским городским судом при рассмотрении дела по апелляционной жалобе на решении мирового судьи судебного участка № 14 г. О. по иску Д. к М. о расторжении брака. Прекратив производство по делу в связи с отказом истца от иска, вопрос об отмене оспаривавшегося решения мирового судьи, которым брак между супругами был расторгнут, суд не разрешил Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - № 2. - С. 23..

Необходимо обратить внимание на то, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело по поступившей жалобе на судебное постановление мирового судьи, давая оценку правильности разрешения мировым судьей спора между сторонами, и учитывая доводы, приводимые в апелляционной жалобе и возражениях на нее, а также в объяснениях сторон в суде апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе:

оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения;

изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

В случае, если суд изменяет решение мирового судьи, постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи.

Апелляционное решение также выносится и в том случае, если судья придет к выводу о необходимости отмены решения мирового судьи и принятия нового решения по делу.

Оставляя решение мирового судьи без изменения, а жалобу, представление без удовлетворения, судья апелляционной инстанции выносит определение.

Определение выносится также и в случае, если судья придет к выводу (при наличии оснований, предусмотренных статьями 220, 222 ГПК РФ) о необходимости отмены решения мирового судьи полностью или в части и прекращении судебного производства, либо об оставлении заявления без рассмотрения.

Поскольку рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции, содержание апелляционного решения должно соответствовать требованиям статьи 198 ГПК РФ. Решение (определение) суда должно быть законным и обоснованным. В мотивировочной части должны быть указаны обстоятельства, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда второй инстанции об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд апелляционной инстанции отвергает те или иные доказательства и не применяет нормы материального права, на которые ссылаются лица, участвующие в деле. При отмене или изменении решения мирового судьи судья районного суда указывает мотивы, по которым он не согласился с выводами мирового судьи. А в случае оставления апелляционной жалобы без удовлетворения, мотивы по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

Помимо не вступившего в законную силу решения мирового судьи, объектом апелляционного обжалования также является определение мирового судьи. В соответствии с положениями статьи 331 ГПК РФ определения мирового судьи могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения в случае если:

1) это предусмотрено ГПК РФ;

2) определение мирового судьи исключает возможность дальнейшего движения дела.

На остальные определения мирового судьи частные жалобы, представления прокурора не подаются, возражения относительно этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу, представление.

Права суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора определены статьей 334 ГПК РФ. Резолютивная часть принятого судом апелляционной инстанции определения по результатам рассмотрения частной жалобы (представления) должна содержать формулировки относительно оспариваемого судебного акта мирового судьи, соответствующие закону. Статьей 334 ГПК РФ предусмотрено, что рассмотрев частную жалобу, суд апелляционной инстанции вправе отменить определение судьи полностью или в части и разрешить вопрос (по которому вынесено определение мирового судьи) по существу.

Предусмотренное статьей 334 ГПК РФ положение о том, что суд апелляционной инстанции при отмене определения мирового судьи разрешает вопрос по существу означает, что суд апелляционной инстанции разрешает по существу не само дело, а только тот процессуальный вопрос, по которому было вынесено определение.

Суды апелляционной инстанции (по отношению к мировым судьям) и кассационной инстанции (по отношению к районным судам) являются судами второй инстанции.

Действующее законодательство не предусматривает возможности обжалования в кассационном порядке промежуточных определений, препятствующих дальнейшему рассмотрению дела (о приостановлении производства по делу и др.), вынесенных при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Такие определения вступают в силу с момента их принятия и могут быть обжалованы в порядке надзора.

Задача № 3

избирательный право апелляционный судебный

Вопрос:

В каком порядке подлежат исполнению судебные акты по искам, по которым в качестве ответчика выступает Правительство Российской Федерации?

Ответ:

Глава 24.1 БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Российская газета. - 12.08.1998; 07.12.2011. предусматривает порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.

Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте РФ, а также в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с надлежащим образом заверенной судом копией определения суда о его выдаче.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена надлежащим образом заверенная копия судебного акта, на основании которого он выдан.

3. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является: непредставление какого-либо документа, указанного выше; несоответствие документов, указанных выше, требованиям, установленным ГПК РФ, АПК РФ Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Российская газета. - 27.07.2002; 14.12.2011. и Федеральным законом "Об исполнительном производстве" Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве" // Российская газета. - 06.10.2007; 12.12.2011.; нарушение установленного законодательством РФ срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является: представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа; представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению; невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным выше основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством РФ.

Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном настоящей главой, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 242.1 БК РФ).

Статья 242.2 БК РФ устанавливает порядок исполнения судебных актов по искам к РФ, субъекту РФ, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Для исполнения судебных актов по искам к РФ о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов РФ или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами РФ актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны РФ (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 БК РФ, направляются для исполнения в Министерство финансов РФ.

Главный распорядитель средств федерального бюджета, представлявший в суде интересы РФ в соответствии с п. 3 ст. 158 БК РФ, обязан направить в Министерство финансов РФ информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме. При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к РФ и удовлетворяемых за счет казны РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, представлявший в суде интересы РФ, также информирует Министерство финансов РФ о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств федерального бюджета обязан предоставить в Министерство финансов РФ информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели законом (решением) о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные законом (решением) о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органы, исполняющие судебные акты (в случае, когда ответчик - Правительство РФ, таким органом является Министерство финансов РФ), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Задача № 4

Вопрос:

Пунктом 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ установлено, что суд передает дело на рассмотрение другого суда, если после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Какой суд осуществляет передачу дела в этом случае? В какой норме ГПК РФ предусмотрено право на подачу частной жалобы на определение о передаче дела?

Ответ:

Пункт 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ установил, что передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Часть 3 ст. 33 ГПК РФ предусматривает право на подачу частной жалобы на определение о передаче дела: "О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения".

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2012) "О судебной системе Российской Федерации" // Российская газета. - 06.01.1997; 14.06.2012.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) // Российская газета. - 27.07.2002; 14.12.2011.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Российская газета. - 12.08.1998; 07.12.2011.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Российская газета. - 20.11.2002; 18.06.2012.

6. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве" // Российская газета. - 06.10.2007; 12.12.2011.

7. Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданский процесс: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2011. - 495 с.

8. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.М. Жуйкова, М.К. Треушникова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Информ-Знание, 2012. - 678 с.

Размещено на Allbest.ru