Правовое регулирование международных расчетных и кредитных отношений

Предложения о предельных размерах государственных внешних заимствований РФ и предельных размерах государственных кредитов (займов), предоставляемых ею, вносятся Правительством РФ одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год. Указанные предложения включают подготовленную Правительством РФ программу государственных внешних заимствований РФ и предоставляемых ею государственных кредитов (займов) на соответствующий год с выделением кредитов (займов), каждый из которых превышает сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США. В случае, если выполнение международных договоров и гражданско-правовых соглашений, предусматривающих внешние заимствования РФ или предоставление ею государственных кредитов, требует увеличения упомянутых предельных размеров заимствований (кредитов), такие договоры и соглашения могут быть заключены только после внесения соответствующих изменений в федеральный закон, которым утверждены эти предельные размеры.

Международный договор о получении или предоставлении государственного кредита (займа), в том числе о предоставлении гарантий по такому кредиту (займу), подлежит ратификации в случаях, если: кредит (заем) не включен в программу, указанную выше, а привлекаемые или предоставляемые по нему финансовые средства превышают сумму, эквивалентную 100 млн. долларов США; или исполнение такого международного договора требует увеличения предельных размеров государственных внешних заимствований России и предоставляемых ею государственных кредитов, утвержденных федеральным законом; ратификация необходима по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Россия с 1992 г. является членом Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития, а в 1991 г. стала членом Европейского банка реконструкции и развития. Правительство РФ в установленном порядке получает от имени России от Международного банка реконструкции и развития и ассоциированных с ним организаций займы и предоставляет гарантии по займам в соответствии с положениями соглашений о займах и гарантиях. Минфину РФ поручено осуществлять от имени Российской Федерации операции и сделки, предусмотренные различными положениями соглашений с Международным валютным фондом и Международным банком реконструкции и развития. Правительство РФ должно принимать необходимые меры по обеспечению выполнения обязательств и осуществлению прав, вытекающих из участия РФ в упомянутых международных организациях.

В октябре 1997 г. между Российской Федерацией и Лондонским клубом кредиторов подписано соглашение о реструктуризации задолженности бывшего СССР членам клуба. Клуб объединяет крупнейшие коммерческие банки, предоставлявшие кредиты социалистическим и развивающимся странам.

Ранее, весной 1996 г., Российская Федерация заключила соглашение о рассчитанной на длительный период реструктуризации долгов бывшего СССР с Парижским клубом официальных кредиторов. В Парижском клубе, по традиции возглавляемом директором французского казначейства, представлены правительства стран-кредиторов.

Переговорам и заключению соглашений с Парижским и Лондонским клубами предшествовал ряд этапов по урегулированию проблем, относящихся к внешней задолженности Советского Союза. Об отдельных решениях, принятых на этих этапах, говорится ниже.

СССР, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, РСФСР, Таджикистан, Туркменистан 28 октября 1991 г. подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении задолженности СССР и его правопреемников иностранным кредиторам. Стороны признали себя "совместно и солидарно ответственными по задолженности", безотносительно к условиям оригинальных контрактов. 4 декабря 1991 г. "государства, являющиеся или бывшие субъектами СССР, безотносительно к их нынешнему статусу", и СССР, принимая во внимание принципы международного права и положения Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г., заключили Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР. Договор зафиксировал принятие Сторонами на себя обязательства участвовать в погашении и нести расходы по обслуживанию государственного внешнего долга СССР в долях, согласованных Сторонами. Доля каждой Стороны в задолженности по долгу на 1 января 1991 г. и активах на момент правопреемства (1 декабря 1991 г.) определялась на основании согласованного Сторонами единого агрегированного показателя. Договором предусматривалось образование Межгосударственного совета по наблюдению за обслуживанием долга и использованием активов. Стороны уполномочили Внешэкономбанк на обслуживание долга.

Заключение

Итак, в современном международном гражданском обороте применяются два основных способа расчетов: наличный и безналичный, причем для наличного расчета в России установлены законодательные ограничения в зависимости от статуса их субъектов и суммы денежных средств.

В России все расчеты производятся в рублях, за исключением случаев, когда закон допускает расчеты валютными ценностями. Применительно к России, закон разделяет все валютные операции на текущие валютные операции, которые могут производиться без ограничений (их перечень в Законе о валютном регулировании и валютном контроле исчерпывающ) и операции, связанные с движением капитала, которые, как правило, могут проводиться лишь при наличии лицензии ЦБ РФ.

Безналичные расчеты могут совершаться в четырех основных формах: платежными поручениями (наиболее распространенная форма), по аккредитиву (различным его видам), чеками и по инкассо.

Следует отметить, что современной банковской практике нередко применяются такие формы расчетов по инкассо, как платежные требования, оплачиваемые в порядке предварительного акцепта, платежные требования-поручения, требования на безакцептное списание, инкассовые поручения. При этом нормативные акты большинства государств не регламентируют специфические вопросы, связанные с использованием различных форм расчетов по инкассо, ограничиваясь лишь установлением общих принципиальных положений и оставляя детальное регулирование порядка осуществления расчетов по инкассо установленным банковским правилам и применяемым в банковской практике обычаям делового оборота.

Список используемых источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст. 445.

2. Конвенция о Единообразном Законе о переводном и простом векселе // Собрание законов СССР. 1937. Отд. II. № 18. Ст. 108-110.

3. Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР // Действующее международное право. В 3-х томах. Том 1. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2006. С.476-482.

4. Соглашение о создании Платежного союза государств - участников Содружества Независимых Государств // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4467.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в ред. от 30.12.2012 г. №302-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301; 2012. №53. Ст. 7627.

6. Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ «О переводном и простом векселе» // Собрание законодательства РФ. 1997. №11. Ст. 1238.

7. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (в ред. от 06.12.2011 г. №409-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст. 4859; 2011. №50. Ст. 7351.

8. Указ Президента РФ от 31 января 1996 г. № 126 «О некоторых мерах по упорядочению работы с внешним и внутренним валютным долгом Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. - Ст. 4071.

9. Постановление Верховного Совета РФ от 22 мая 1992 г. № 2815-1 «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития» // Ведомости РСФСР. - 1992. - № 30. - Ст. 1800.

10. Постановление Правительства РФ от 4 марта 1996 г. № 229 «О выпуске облигаций внутреннего государственного валютного облигационного займа» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.08.2004 г. №433) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст. 3639.

11. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 395 «Об утверждении Порядка работы с проектами, финансируемыми за счет займов МБРР» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15. Ст. 1633.

12. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. N 203 «О проведении валютных операций Министерством обороны Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №16. - Ст. 1742.

13. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №856 «О проведении валютных операций Министерством иностранных дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1. - Ст. 305.

14. Положение ЦБР от 3 октября 2002 г. N 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации» (с изменениями от 13 мая 2011 г. №2634-У) // Вестник Банка России. - 2011. - №33.

15. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 7 августа 1937 г. №104/1341 «О введении в действие Положения о переводном и простом векселе» // Собрание законов СССР. - 1937. - № 52. - Ст. 221.

16. Унифицированные правила по инкассо коммерческих документов 1966 г.: утверждены Международной торговой палатой в новой редакции в 1995 г. Публикация №552. Вступили в силу с 1 января 1996 г. // Справочная правовая система «Гарант». 2013 г.

17. Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов (USP 600): утверждены Банковской комиссией МТП 25 октября 2006 г. Вступили в силу с 1 июля 2007 г. // Справочная правовая система «Гарант». 2013 г.

18. Регистр текстов международных конвенций и других документов, касающихся права международной торговли. Т. 1. Нью-Йорк. С. 153.

19. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. С. 465.

20. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие / Валеев Р.Ф., Гущин В.В. - М.: МГИУ, 2008. - 316 c.

21. Гражданское и торговое право зарубежных стран. Учебное пособие / Под общ. ред.: Безбах В.В., Пучинский В.К. - М.: МЦФЭР, 2004. - 896 c.

22. Дробышев П.Ю. Вексельное право и Конвенция ЮНИСТРАЛ о международных переводных и международных простых векселях / П.Ю. Дробышев. - М., 2006. - 320 с.

23. Ерпылева Н.Ю. Международное банковское право. - М.: Дело, 2004. - 480 с.

24. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. Одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. №11.

25. Кремер Ю.О. Особенности англо-американского законодательства о векселях // Государство и право. 1997. № 3.

26. Кудашкин В.В. Государственное регулирование торговли продукцией военного назначения с иностранными государствами. - М.: Спарк, 2007.

27. Лазарева Т.П. Влияние актов международной частноправовой унификации на национальное законодательство стран СНГ (на примере расчетных отношений) / Т.П. Лазарева // Журнал российского права. - 2011. - №5. - С. 66-71.

28. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. - М.: Статут, 2004. - 350 с.

29. Международное валютное право. Перевод с немецкого / Эбке В.Ф. - М.: Международные отношения, 1997. - 336 c.

30. Розенберг М. Г. Международная купля-продажа товаров. Комментарий к правовому регулированию и практике разрешения споров. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2006. - 459 с.

31. Садиков О. Н. Важное постановление Президиума Верховного Суда РФ // Юридический мир. - 1997. - № 3. - С. 56-58.

32. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (по изданию 1914 года). М.: Статут, 2005. - 556 с.

Размещено на Allbest.ru