Прохождение государственной гражданской службы в Мурманской области
Государственная гражданская служба: понятие, принципы. Понятие служебного контракта, его структура и содержание. Должностной регламент, аттестация гражданских служащих, расторжение контракта. Проблемы при поступлении на государственную гражданскую службу.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.06.2019 |
Размер файла | 65,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
1.3. В Реестре должностей государственной службы Мурманской области должность, замещаемая Гражданским служащим, отнесена к группе ведущих должностей государственной гражданской службы Мурманской области категории «специалисты», замещаемым без ограничения срока полномочий.
1.4. Дата начала исполнения должностных обязанностей 03 июля 2017 года.
II. Права и обязанности Гражданского служащего
2.1. Гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 14 и другими положениями Закона Мурманской области 13.10.2005 № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» (далее - Закон Мурманской области), иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Мурманской области, в том числе право расторгнуть служебный контракт и уволиться с государственной гражданской службы Мурманской области по собственной инициативе, предупредив об этом Представителя нанимателя в письменной форме за две недели.
2.2. Гражданский служащий обязан:
2.2.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Мурманской области, законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области и обеспечивать их исполнение;
2.2.2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
2.2.3. Исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области;
2.2.4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
2.2.5. Соблюдать служебный распорядок государственного органа;
2.2.6. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
2.2.7. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
2.2.8. Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
2.2.9. Представлять в установленном порядке предусмотренные законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
2.2.10. Сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
2.2.11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
2.2.12. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
2.3. Гражданский служащий обязан соблюдать Кодекс служебного поведения (этики) лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Мурманской области.
III. Права и обязанности Представителя нанимателя
3.1. Представитель нанимателя имеет право:
а) требовать от Гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него настоящим служебным контрактом, должностным регламентом государственного гражданского служащего Мурманской области, а также соблюдения служебного распорядка государственного органа;
б) поощрять Гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;
в) привлекать Гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;
г) реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Мурманской области.
3.2. Представитель нанимателя обязан:
а) обеспечить Гражданскому служащему организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
б) обеспечить предоставление Гражданскому служащему государственных гарантий, установленных Федеральным законом, законами Мурманской области, иными нормативными правовыми актами и настоящим служебным контрактом;
в) соблюдать законодательство Российской Федерации и Мурманской области о государственной гражданской службе, положения нормативных актов государственного органа и условия настоящего служебного контракта;
г) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Мурманской области.
IV. Оплата труда
4.1. Гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из:
месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Мурманской области (должностного оклада) в размере ____________ рублей в месяц;
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Мурманской области в размере ___ % (семидесяти процентов) этого оклада;
ежемесячного денежного поощрения в размере _____ должностного оклада;
месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы Мурманской области (оклад за классный чин) в размере __________ рублей в месяц;
премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с Положением, утвержденным Представителем нанимателя;
единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух окладов денежного содержания и материальной помощи в размере одного оклада денежного содержания;
других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами, законами Мурманской области и иными нормативными правовыми актами.
4.2. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
V. Служебное время и время отдыха
5.1. Гражданскому служащему устанавливается ненормированный служебный день. Продолжительность служебной недели составляет 36 часов.
5.2. Гражданскому служащему предоставляются:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
б) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе;
в) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;
г) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Мурманской области продолжительностью 24 календарных дня.
VI. Срок действия служебного контракта
Служебный контракт заключается бессрочно.
VII. Условия профессиональной служебной деятельности,
государственные гарантии, компенсации и льготы
в связи с профессиональной служебной деятельностью
7.1. Гражданскому служащему обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей: служебное место, оборудованное средствами связи, оргтехникой, доступ к информационным системам.
7.2. Гражданскому служащему предоставляются основные государственные гарантии, указанные в статье 52 Федерального закона, статье 52 Закона Мурманской области, а при определенных условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области, - дополнительные государственные гарантии, указанные в статье 53 Федерального закона и статье 53 Закона Мурманской области.
VIII. Иные условия служебного контракта
8.1. Гражданский служащий подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
8.2. Гражданскому служащему установлен испытательный срок 4 (четыре) месяца.
IX. Ответственность сторон служебного контракта.
Изменение и дополнение служебного контракта.
Прекращение служебного контракта
9.1. Представитель нанимателя и Гражданский служащий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
9.2. Запрещается требовать от Гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим служебным контрактом и должностным регламентом государственного гражданского служащего Мурманской области.
9.3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий служебный контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
а) при изменении законодательства Российской Федерации, законодательства Мурманской области;
б) по инициативе любой из сторон настоящего служебного контракта.
При изменении Представителем нанимателя существенных условий настоящего служебного контракта Гражданский служащий уведомляется об этом в письменной форме не позднее чем за два месяца до их изменения.
9.4. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий служебный контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего служебного контракта.
9.5. Настоящий служебный контракт может быть прекращен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области о государственной гражданской службе, в том числе:
- за разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую Федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции».
X. Разрешение споров и разногласий
10.1. Споры и разногласия по настоящему служебному контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае если согласие не достигнуто, - в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
10.2. Настоящий служебный контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится Представителем нанимателя в личном деле Гражданского служащего, второй - у Гражданского служащего. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
Представитель нанимателя ______________/Губинский В.А./ «_____»________________ 2017 г. М.п. |
Гражданский служащий _______________/Трашанова О.А./ «_____»________________ 2017 г. |
|
Адрес: г. Мурманск, пр. Ленина,75 |
Адрес: |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
УТВЕРЖДАЮ Председатель Комитета по тарифному регулированию Мурманской области ______________ В.А. Губинский «___»____________ 20___г. |
Должностной регламент
государственного гражданского служащего Мурманской области, замещающего должность
консультанта административно-правового отдела
Комитета по тарифному регулированию Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Государственный гражданский служащий Мурманской области (далее - гражданский служащий) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.
1.2. В Комитете по тарифному регулированию Мурманской области (далее - Комитет) гражданский служащий замещает должность консультанта административно-правового отдела (далее соответственно - консультант отдела, отдел).
1.3. В Реестре должностей государственной гражданской службы Мурманской области замещаемая должность отнесена к группе ведущих должностей государственной гражданской службы Мурманской области категории «специалисты», замещаемых без ограничения срока полномочий.
1.4. Область профессиональной служебной деятельности (далее - область деятельности) гражданского служащего: Государственное ценовое (тарифное) регулирование.
1.5. Консультант отдела назначается и освобождается от должности приказом председателя Комитета.
1.6. Консультант отдела подчиняется председателю Комитета (лицу, его замещающему) (далее - председатель Комитета), начальнику административно - правового отдела (лицу, его замещающему) (далее - начальник отдела).
1.7. В период временного отсутствия консультанта отдела исполнение его обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность ведущего (главного) специалиста отдела и (или) на начальника отдела.
1.8. Консультант отдела замещает ведущего (главного) специалиста отдела в период его временного отсутствия.
При наличии согласия и по приказу председателя Комитета консультант отдела замещает начальника отдела в период его временного отсутствия.
2. Квалификационные требования
Для замещения должности консультанта отдела устанавливаются следующие квалификационные требования.
2.1. Базовые квалификационные требования.
2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен иметь высшее образование.
2.1.2. Для должности консультанта отдела стаж государственной гражданской службы составляет не менее двух лет или стаж работы по специальностям, направлениям подготовки, указанным в п. 2.2.1., не менее четырех лет.
2.1.3. Консультант отдела должен обладать следующими базовыми знаниями:
1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знаниями основ:
а) Конституции Российской Федерации;
б) Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
в) Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
г) Закона Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области»;
3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
2.1.4. Умения консультанта отдела включают:
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования.
2.2.1. Консультант отдела должен иметь высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Юриспруденция», «Экономика», «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
2.2.2. Консультант отдела должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Гражданский кодекс Российской Федерации;
2) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;
3) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;
4) Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации;
5) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации;
6) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
7) Налоговый кодекс Российской Федерации;
8) Федеральный Закон Российской Федерации от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
9) Федеральный Закон Российской Федерации от 23.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
10) Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
11) Федеральный Закон Российской Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
12) Федеральный Закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
13) Федеральный Закон Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
14) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
15) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11. 2003 № 674 «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями»;
16) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электроэнергии»;
17) Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
18) Постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;
19) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
20) Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
21) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения»;
22) Постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования»;
23) Постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами»;
24) Закон Мурманской области от 31.05.1995 № 6-01-ЗМО «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Мурманской области»;
25) Закон Мурманской области от 28.05.2004 № 483-01-ЗМО «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области»;
26) Закон Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера»;
27) Закон Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области»;
28) Постановление Губернатора Мурманской области от 17.02.2006 № 25-ПГ «Об утверждении Примерного положения о материальном стимулировании работников государственных органов Мурманской области»;
29) Постановление Губернатора Мурманской области от 02.06.2010 № 73-ПГ «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Мурманской области в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области и территориальных избирательных комиссиях»;
30) Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2005 № 132-ПП "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета, и неработающим членам их семей";
31) Постановление Правительства Мурманской области от 11.04.2014 № 186-ПП/6 «Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области»;
32) Постановление Правительства Мурманской области от 24.06.2015 № 265-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по тарифному регулированию Мурманской области».
2.2.3. Иные профессиональные знания консультанта отдела включают:
1) понятие системы и структуры федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, компетенции органов законодательной и исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов), общих принципов организации местного самоуправления;
2) понятие и цели государственного ценового (тарифного) регулирования;
3) цели, задачи и виды регионального государственного контроля (надзора) за применением подлежащих государственному регулированию и устанавливаемых Правительством Мурманской области и Комитетом цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) порядок исчисления денежного содержания гражданских служащих и порядок формирования фонда оплаты труда гражданских служащих;
5) порядок подготовки квартальных и годовых отчетов об исполнении бюджета исполнительного органа государственной власти.
2.2.4. Консультант отдела должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
2) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
3) понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
4) институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
5) процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
6) ограничения при проведении проверочных процедур;
7) меры, принимаемые по результатам проверки;
3) методы бюджетного планирования;
4) принципы бюджетного учета и отчетности;
8) понятие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) и основные принципы осуществления закупок;
9) порядок подготовки обоснования закупок;
10) порядок и особенности процедуры осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
11) этапы и порядок исполнения, изменения и расторжения контракта;
12) процедура проведения аудита в сфере закупок;
13) ответственность за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
2.2.5. Консультант отдела должен обладать следующими функциональными умениями:
1) подготовка обоснований бюджетных ассигнований на планируемый период для государственного органа;
2) анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств;
3) разработка и формирование проектов прогнозов по организации бюджетного процесса в государственном органе;
4) проведение инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, расчетов с поставщиками и подрядчиками.
5) планирование закупок;
6) контроль осуществления закупок;
7) составление, заключение, изменение и расторжение контрактов;
8) разработка технических заданий извещений и документаций об осуществлении закупок;
9) формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
10) осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
11) подготовка отчетов, докладов, тезисов, презентаций;
12) подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности отдела и Комитета.
3. Должностные обязанности
3.1. Консультант отдела должен:
- исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ) и статьей 15 Закона Мурманской области от 13.10.2005 № 660-01-ЗМО «О государственной гражданской службе Мурманской области» (далее - Закон Мурманской области № 660-01-ЗМО);
- соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального Закона № 79-ФЗ и статьей 16 Закона Мурманской области № 660-01-ЗМО;
- не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального Закона № 79-ФЗ и статьей 17 Закона Мурманской области № 660-01-ЗМО;
- соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьей 18 Федерального Закона № 79-ФЗ и статьей 18 Закона Мурманской области № 660-01-ЗМО.
3.2. Исходя из возложенных на отдел функций и задач консультант отдела выполняет следующие обязанности:
3.2.1. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности Комитета, в том числе:
1) разработку порядка утверждения и ведения бюджетной сметы;
2) разработку сметы расходов Комитета на предстоящий
финансовый год и ведение текущей работы Комитета, связанной с
финансированием, утвержденной председателем Комитета, сметы;
3) подготовку предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и сводных лимитов бюджетных обязательств;
4) ведение реестра расходных обязательств Комитета;
5) представление в Министерство финансов Мурманской области прогноза кассового плана по расходам на текущий финансовый год с детализацией по месяцам;
6) формирование заявок бюджетополучателя в ПК «Web-бюджет», «Web-торги» и кассовых планов выплат с учетом лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
7) подготовку (оформление) иной документации, справок, отчетов, связанных с финансовым обеспечением деятельности Комитета.
3.2.2. Осуществляет хозяйственное и иное административное обеспечение деятельности Комитета, в том числе участвует в организации проводимых Комитетом мероприятий.
3.2.3. Обеспечивает осуществление Комитетом функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, в том числе:
1) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;
2) ведет реестр закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
3) осуществляет документооборот в автоматизированной информационной системе управления государственными закупками Мурманской области;
4) осуществляет функции контрактного управляющего Комитета, для чего исполняет следующие обязанности:
а) на этапе планирования закупок:
- разрабатывает план-график;
- осуществляет подготовку изменений для внесения в план - график;
- организует утверждение плана - графика;
- размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) план-график и внесенные в него изменения;
- организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги в случаях, предусмотренных законодательством;
- по результатам обязательного общественного обсуждения закупки товара, работы или услуги в случае необходимости вносит изменения в планы -графики, документацию о закупках или организует отмену закупки;
- обеспечивает определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
б) на этапе определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов, внесение изменений в документацию о закупках;
в) на этапах исполнения, изменения, расторжения контракта:
- обеспечивает заключение контрактов;
- организует приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
- организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
- взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
- осуществляет работу по включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
- направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).
3.2.4. Подготавливает ответы на запросы и обращения государственных органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам, относящимся к задачам и функциям отдела и Комитета.
3.2.5. Участвует в подготовке информационных и методических материалов для семинаров-совещаний по вопросам, относящихся к компетенции отдела, и принимает в них участие.
3.2.6. Осуществляет представление интересов Комитета в государственных органах власти при решении вопросов, отнесенных к компетенции и сфере деятельности Комитета и отдела (в части своих должностных обязанностей).
3.2.7. Принимает участие в осуществлении кадрового обеспечения деятельности Комитета, в том числе по вопросам прохождения государственной гражданской службы в Комитете.
3.2.8. Принимает участие в разработке и обсуждении законопроектов и проектов нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета (в части своих должностных обязанностей).
3.2.9. Подготавливает справочную информацию и отчеты по вопросам деятельности отдела (в части своих должностных обязанностей).
3.2.10. Обеспечивает сохранность проходящей служебной документации Комитета до сдачи ее в архив.
3.2.11. Осуществляет в соответствии с номенклатурой дел Комитета подготовку документов по истечению установленных сроков текущего хранения к сдаче в Государственный архив Мурманской области.
3.2.12. Принимает участие в разработке локальных правовых актов, приказов и других документов Комитета.
3.2.13. Осуществляет представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Комитета и Мурманской области по вопросам, отнесенным к компетенции и сфере деятельности отдела и Комитета.
3.2.14. При осуществлении возложенных на отдел функций осуществляет взаимодействие с Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России), органами прокуратуры и судебных приставов, судебными органами, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.
3.2.16. Подготавливает еженедельный сводный отчет исполнительных органов государственной власти Мурманской области о результатах работы Комитета.
3.2.17. В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП:
- вносит предложения о внесении изменений в Государственную программу Мурманской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата», план ее реализации;
- готовит сводный отчет по реализации Комитетом мероприятий Государственной программы в части касающейся Комитета.
3.2.18. Выполняет письменные и устные поручения председателя Комитета и (или) начальника отдела, относящиеся к задачам и функциям отдела и Комитета.
3.2.19. Исполняет иные функции, возложенные на Комитет в сфере осуществления регионального государственного контроля (надзора).
3.3. Консультант отдела обязан выполнять требования Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ), в том числе:
- уведомлять председателя Комитета, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (часть 1 статьи 9 Закона);
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (часть 1 статьи 11 Закона № 273-ФЗ);
- уведомлять в письменной форме председателя Комитета о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (часть 2 статьи 11 Закона № 273-ФЗ).
3.4. Консультант отдела обязан в установленные сроки представлять:
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 25.09.2009 № 173-ПГ «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Мурманской области, и государственными гражданскими служащими Мурманской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- сведения о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданский служащий размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать в соответствии со статьей 20.2 Федерального закона № 79-ФЗ.
3.5. Консультант отдела обязан согласовывать проекты всех подготовленных документов с начальником отдела в системе электронного документа оборота Правительства Мурманской области.
4. Права консультанта отдела
4.1. Основные права консультанта отдела регулируются статьей 14 Федерального закона № 79-ФЗ и статьей 14 Закона Мурманской области № 660-01-ЗМО.
4.2. В целях исполнения должностных обязанностей консультант отдела имеет право:
4.2.1 Запрашивать и получать у органов исполнительной власти Мурманской области, органов местного самоуправления, организаций и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) и региональный государственный контроль (надзор), информацию и материалы, необходимые для исполнения функций, возложенных на отдел.
4.2.2. Посещать (при предъявлении служебного удостоверения) органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, организации и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) и региональный государственный контроль (надзор), и взаимодействовать с ними с целью исполнения функций, возложенных на отдел.
4.2.3. Принимать участие в работе комиссий (рабочих групп) Комитета при решении вопросов, относящихся к полномочиям Комитета и отдела, и должностным обязанностям.
4.2.4. Давать консультации по вопросам, относящимся к компетенции отдела и Комитета.
4.2.5. Разрабатывать и представлять руководству Комитета предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела и Комитета.
4.2.6. Взаимодействовать с работниками других отделов Комитета при решении возложенных на Комитет и отдел вопросов, требующих совместной проработки.
4.2.7. При исполнении обязанностей, возложенных настоящим должностным регламентом, взаимодействовать с работниками государственных органов Мурманской области и Российской Федерации, органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
4.2.8. Пользоваться иными правами, предусмотренными трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе, Положением о Комитете, локальными правовыми актами Комитета.
5. Ответственность консультанта отдела
5.1. Консультант отдела несёт ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Мурманской области:
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, а также возложенных на отдел функций и задач, в том числе за некачественную подготовку писем и иных документов (подготовку документов не в соответствии с установленными требованиями и поставленными задачами; документов с неполным и (или) нелогичным изложением материала, искажающим их смысл; документов с наличием стилистических и грамматических ошибок);
- за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов организаций и граждан;
- за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
- материальную ответственность за причиненный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
- дисциплинарную ответственность за несвоевременное выполнение заданий, распоряжений и указаний председателя Комитета и начальника отдела, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
5.2. Согласно статье 15 Федерального закона № 79-ФЗ консультант отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
6. Перечень вопросов, по которым консультант отдела вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения
6.1. При исполнении должностных обязанностей консультант отдела в пределах своей компетенции вправе самостоятельно принимать управленческие или иные решения по выполнению задач и функций, возложенных на отдел, в соответствии с полномочиями, возложенными на него настоящим должностным регламентом и приказами Комитета (председателя Комитета).
6.2. При наличии доверенности, выданной председателем Комитета, консультант отдела уполномочен представлять Комитет в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, службе судебных приставов, ФАС России, других государственных органах, учреждениях и организациях при рассмотрении судебных, арбитражных, административных дел и решении правовых вопросов со всеми правами, предоставленными доверенностью.
7. Перечень вопросов, по которым консультант отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
В соответствии со своей компетенцией консультант отдела вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Мурманской области и Комитета, ненормативных правовых актов Мурманской области и Комитета и (или) проектов решений по вопросам, относящимся к полномочиям отдела и Комитета в части осуществления регионального государственного контроля (надзора).
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия проектов решений по замещаемой должности консультант отдела
8.1. Сроки и процедуры подготовки и согласования проектов документов, порядок их рассмотрения и принятия регулируются Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 30.01.2014 № 32-ПП и Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, утвержденной распоряжением Правительства Мурманской области от 20.12.2012 № 438-РП.
8.2. Сроки и административные процедуры по проведению регионального государственного контроля (надзора) установлены законодательством Российской Федерации и Мурманской области, регламентирующим вопросы осуществления регионального государственного контроля (надзора) и производства по делам об административных правонарушениях, Административным регламентом Комитета по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, утвержденным приказом Комитета от 15.03.2017 № 21.
9. Порядок служебного взаимодействия консультанта отдела в связи с исполнением своих должностных обязанностей с гражданскими служащими Комитета, гражданскими служащими иных исполнительных органов, гражданами и организациями
9.1. В соответствии с возложенными функциями консультант отдела взаимодействует в пределах своей компетенции с другими гражданскими служащими Комитета, гражданскими служащими иных исполнительных органов Мурманской области, служащими иных государственных органов, работниками органов местного самоуправления, гражданами и организациями.
9.2. Взаимодействие консультанта отдела с государственными гражданскими служащими Комитета, государственными служащими исполнительных органов Мурманской области, служащими иных государственных органов, работниками органов местного самоуправления, а также с гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08. 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
9.3. Поручения и указания консультанту отдела даются председателем Комитета, начальником отдела в устной или письменной форме по вопросам деятельности отдела или Комитета.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Комитета
Комитет не оказывает государственных услуг гражданам и организациям.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности консультанта отдела
11.1. Эффективность профессиональной служебной деятельности консультанта отдела оценивается по следующим показателям:
11.1.1. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностным регламентом или председателем Комитета и начальником отдела сроки.
11.1.2. Качество выполненной работы:
- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
- полное и логичное изложение материала;
- юридически грамотное составление документов;
- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
11.1.3. Профессионализм:
- профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
- повышение качества подготавливаемых консультантом отдела актов и документов, связанных с осуществлением контрольных мероприятий и производством по делам об административных правонарушениях, снижение количества их отмены (признания недействующими, возврата на доработку и т.п.), по сравнению с предыдущим отчетным периодом;
- отсутствие жалоб юридических лиц и граждан на действия консультанта отдела при исполнением им своих должностных обязанностей;
- умение (в том числе, с участием специалистов отдела) выполнить поставленные задачи и задания качественно, в полном объеме и в установленные сроки;
- способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи председателя Комитета, начальника отдела;
- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков;
- осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.
СОГЛАСОВАНО:
И.о. начальника административно-правового отдела |
Н.А. Погудина |
С должностным регламентом ознакомлен(а), обязуюсь выполнять.
«_____»______________ 20___г. /______________ / ____________________ /
(личная подпись) (Ф.И.О.)
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятия, признаки и виды государственной гражданской службы. Пути решения правовых и организационных проблем нормального ее функционирования. Порядок и условия поступления на гражданскую службу. Аттестация гражданских служащих, прекращение их контракта.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 18.01.2011Понятие и виды государственной гражданской службы. Ее цели, задачи, функции и принципы. Порядок поступления и перемещения по службе. Аттестация гражданских служащих и этапы ее проведения. Прекращение служебного контракта и основания для увольнения.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 29.12.2013Понятие государственной гражданской службы, ее определение и принципы. Порядок прохождения, поступление на нее, конфликт интересов, ответственность государственных служащих. Анализ хода и результатов реформы государственной гражданской службы.
реферат [31,1 K], добавлен 27.08.2009Принципы построения и функционирования системы гражданской государственной службы. Законодательство РФ о государственной гражданской службе. Должности гражданской службы и их классификация, должностной регламент. Управление государственной службой.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 23.03.2008Порядок приема (поступления) на государственную службу, продвижение по службе, ее прекращение. Аттестация служащих и присвоение им квалификационных разрядов (чинов, рангов, званий). Особенности государственной службы в субъектах Российской Федерации.
контрольная работа [26,3 K], добавлен 05.09.2013Категории и группы должностей гражданской службы. Проведение аттестации служащего аттестационной комиссией. Ограничения, связанные с гражданской службой. Предоставление представителю нанимателя заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта.
контрольная работа [14,1 K], добавлен 23.08.2013Понятие и история развития государственной службы в России. Прохождение государственной гражданской службы в Российской Федерации: порядок поступления; перемещение; увольнение. Проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
курсовая работа [31,9 K], добавлен 27.04.2010Понятие и виды государственной службы и служащих, должности госслужбы, категории и группы должностей. Обязанности, ограничения, запреты, налагаемые на гражданских служащих. Аттестация служащих, чины и конфликт интересов на государственной службе.
контрольная работа [30,4 K], добавлен 28.09.2012Понятие государственной службы, ее признаки. Виды государственной службы. Должность государственной службы: понятие, категории, группы. Поступление на государственную службу, подготовка государственных служащих и переподготовка при повышении квалификации.
курсовая работа [54,4 K], добавлен 10.10.2012Понятие, формы, содержание и условия заключения служебного контракта - соглашения между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности службы.
реферат [25,8 K], добавлен 15.12.2011